на главную | назад

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЛАГОПОЛУЧНО ЗАВЕРШИЛО ПЕРЕГОВОРЫ С ПАРТНЕРАМИ, КОТОРЫЕ ГОТОВЫ ВКЛАДЫВАТЬ СРЕДСТВА В РАЗВИТИЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА.

Баланс отеческих осин

Общая сумма вливаний - 23 миллиарда рублей, которые будут освоены до 2012 года. Примечательно, что, по данным Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России, еще каких-то два года назад во всю отрасль было инвестировано менее сорока миллиардов рублей. Рост инвестиций сулит процветание регионам, которые смогут превратить лес в деньги.
Вологодская земля более чем на 70 процентов покрыта лесами. По объему запасов древесины -1,7 миллиарда кубометров - занимает второе место на Северо-Западе. При этом в структуре собственного производства региона на долю ЛПК приходится только 7 процентов промышленного оборота. На первый взгляд, до смешного мало, но нужно учитывать, что много больше половины всей отгруженной продукции области приходится на металлургию, оставшиеся процентов 40 делят все остальные производства Вологодчины. И все-таки неиспользуемый потенциал областного леспрома огромен. Ждут своего звездного часа и ЛПК Костромской области, которая так же на 70 с лишним процентов «в лесах», и Тверской (60 процентов).
Специалисты приравнивают запасы леса в России к такому стратегическому сырью, как нефть и газ. За тем исключением, что использовать его хотя бы столь же эффективно (не говоря о большем) в регионах еще не могут. Причин много. Тут и постперестроечный развал ЛПК, эхо которого начало затихать только несколько лет назад, и недостаточная нормативная база плюс специфические отраслевые проблемы вроде незаконных вырубок.
Диспаритет цен (энергоносители дорожают гораздо быстрее, чем продукция лесопереработки) ведет к уменьшению рентабельности предприятий, а это значит - развиваться им не на что. При этом и сейчас по уровню технического обеспечения и применяемых технологий отрасль катастрофически отстает от аналогов цивилизованного мира.

Буратино в цене

Все это способствует тому, что ЛПК является в настоящий момент скорее сырьевой отраслью. По данным департамента промышленности Минпромэнерго РФ, доля России в мировом ЛПК выглядит так: в экспорте чуть менее 34 процентов занимают круглые лесоматериалы, около 10 - пиломатериалы и только 2,4 процента - бумага и картон. Страна, по выражению премьер-министра РФ Виктора Зубкова, гонит на Запад кругляк. Запад не против: русский лес весьма доступен по цене, и это обстоятельство обеспечивает его конкурентоспособность. Чего не скажешь о продукции переработки, качество которой не компенсирует иногда и дешевизна. В итоге, имея на своей территории четверть всех мировых запасов леса, страна ввозит из-за границы целлюлозно-бумажные изделия. К примеру, по данным торгпредства России в Финляндии, с января по июнь 2007 года экспорт древесного сырья из нашей страны в Суоми составил 6,7 процента против 7,9 процента импорта - но уже не дешевого сырья, а дорогой бумаги и картона. Кроме того, поставки этого вида товаров возросли на 24 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Россия же отправляет за границу в основном деловую древесину. Если не знать терминологии ЛПК, то можно подумать, что деловая древесина - это самонадеянный Буратино, спустивший азбуку ни за грош. На самом деле это кондиционное бревно, из которого можно сделать хоть того же Буратино. Разница в том, что бревно стоит копейки, а деревянный мальчик - уже продукт переработки и много дороже сырья. Вот на этом и должны, по идее, зарабатывать регионы. Однако, как сказал недавно на заседании Совета Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев, от продажи леса регион имеет около 200 миллионов евро в год, тогда как Финляндия, в которой древесины ненамного больше, зарабатывает 12 миллиардов. Причина та же - больше трети сырья по-прежнему уходит из области в виде кругляка. Но и это уже достижение - несколько лет назад лес на две трети покидал область в виде бревен.

Целлюлозы не сваришь

Очевидное требование перестройки отрасли воплотилось в ряд решений правительства, которые должны заставить регионы шевелиться активнее. В частности, повышены вывозные пошлины на кругляк, чтобы торговать им было не особенно выгодно. Одновременно будут снижаться таможенные пошлины на вывоз продукции переработки. Кроме того, перед отраслью поставлена задача - развивать глубокую переработку древесины и в течение нескольких лет наладить выпуск продукции высокого качества, которая призвана заменить у нас в стране аналогичный импорт и завоевать позиции за рубежом. Здесь показателен опыт Норвегии - когда ее леса сильно повыкосили и в полный рост встала проблема «деревянной» конкуренции со Швецией и Финляндией, страна стала перестраиваться на производство более дорогой продукции – целлюлозы, картона и бумаги. Эта же задача стоит и перед ЛПК России.
Регионы получили ориентир - развитие предприятий глубокой переработки древесины. Главная проблема - перевооружение. В регионах оборудование не просто изношено, местами оно просится в музей. По словам Вячеслава Позгалева, на одном из ЦБК области до сих пор работают котлы варки целлюлозы и бумагоделательные машины, выпущенные еще до революции 1917 года. При этом отечественное машиностроение не производит оборудование для ЛПК в достаточном количестве и отвечающее всем современным требованиям, так что закупать его нужно за рубежом. Даже средний бизнес, не говоря о малом, не всегда может себе позволить такую роскошь. Что парадоксально - иногда и крупные предприятия не в состоянии оплатить перевооружение, поскольку оборудование для ЦБК, например, очень дорогое. А окупаемость вложений отнюдь не стремительная.
Фанера для Парижа
Таким образом, без инвестиций отрасли не обойтись. Работа в этом направлении дает плоды: 18 миллиардов рублей из 23-х, которые Вологодская область получит от инвесторов на развитие ЛПК, пойдут на Сокольский ЦБК, где планируется наладить производство мелованной бумаги. Кроме того, построить целлюлозно-бумажный комбинат в области намерена крупная финская лесопромышленная компания, на что ею будет потрачено более миллиарда евро. Прогресс очевиден: за два года инвестиции в лесоперерабатывающую промышленность региона составили шесть миллиардов рублей.
По данным департамента ЛПК области, в ряде районов были введены в эксплуатацию новые мощности по лесопилению, производству фанеры. Построена мини-ТЭЦ на фанерном комбинате Великого Устюга, на двух предприятиях освоено производство клееных деревянных конструкций. В итоге отмечается рост выпуска продукции глубокой переработки: за десять месяцев того года выпуск целлюлозы увеличился более чем на 42 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, бумаги выпущено больше на треть, картона – на четверть. Более скромный, но тоже рост идет по ДВП, пиломатериалам и фанере.
При этом, по данным Росстата, за то же время в целом по стране производство товарной целлюлозы увеличилось только на десятые доли процента, а производство бумаги даже немного сократилось.
У Костромского ЛПК тоже есть достижения: по данным областной администрации, за последние три года в экономику лесопромышленного комплекса инвестировано 11,5 миллиарда рублей. В 2005 году крупнейшей региональной программой с общим объемом инвестиций, превышающим 350 миллионов евро, стала линия по производству ДСП в Шарье. Под Шарьей идет строительство лесопильного завода. Инвестор - австрийская компания намерена вложить в производство 8 миллионов евро. Кроме того, финской инвестиционной компанией будет построен в Мантурово целлюлозно-бумажный комбинат. Стоимость проекта - более миллиарда евро. Планируется, что продукция комбината пойдет на экспорт.
Компания-инвестор, пришедшая в Тверскую область в прошлом году, воплощает современный подход к использованию леса, то есть создание замкнутого цикла. Она не только занимается глубокой переработкой древесины, но и сырье заготавливают ее подразделения. Кроме того, компания будет заниматься восстановлением леса. Ее проекты - заводы по производству клееного бруса и ДСП, домостроительный комбинат - расположены в городах области. Общий объем инвестиций - 150 миллионов евро. В этом году компанией была запущена линия по выпуску древесных топливных гранул (пеллет). Они делаются из отходов производства (например, опилок), которые у наших лесопромышленников испокон веку считались просто мусором. Сейчас выпуск биотоплива - прогрессивный способ «пилить» деньги из дерева. К другому способу переработки, который правительство намерено поддерживать, относится развитие деревянного малоэтажного домостроения, для которого есть база у всех «лесных братьев». В Тверской области к 2010 году должно появиться несколько домостроительных комбинатов.

Бюджетная просека

Есть, правда, проблемы, которые тяжело решать в одиночку и регионам, и инвесторам. Например, строительство лесных дорог. Мелкие и средние предприятия в состоянии содержать небольшие участки, но осваивать новые им не по силам, поэтому здесь лесозаготовители очень рассчитывают на участие государства. В Костромской области, где и городской асфальт совершенно утратил репутацию, зимой 2006-2007 года случилась беда: из-за долгой оттепели дороги раскисли, в районах даже тягачи несколько недель не могли вывезти древесину с делянок. Лесорубы терпели убытки, ведь зима для них - пиковый сезон заготовок.
В Вологодской области действует программа строительства лесных дорог. Средства на ее выполнение идут из федерального и областного бюджетов. Летом была сдана в эксплуатацию дорога, которая связала Чагодощенский и Бабаевский районы. За несколько лет региональный бюджет потратил на ее строительство 170 миллионов рублей. По данным областной администрации, крупные арендаторы лесных участков ежегодно строят 60-70 километров дорог. В октябре крупный холдинг, инвестирующий в вологодский леспром, утвердил пятилетний инвестиционный проект на общую сумму более двух миллиардов рублей. Из них более 400 миллионов планируется направить на строительство лесных дорог.