Предисловие

Настоящая хрестоматия представляет собой        
   собрание важнейших документальных материалов по кур-     
су истории государства и  права зарубежных стран      
(всеобщей истории  государства),который  изучается     
   на всех юридических факультетах университетов            
и в юридических вузах.                                
   Содержание хрестоматии, выбор материалов, помещенных
в ней,  продиктованы не только их историко-познаватель-
ной  ценностью и практической значимостью,  но в значи-
тельной мере целями и методикой изучения права на  юри-
дическом факультете МГУ,  где особое внимание уделяется
самостоятельной работе студентов с первоисточниками, т.
е.  с  текстами конституционных документов,  кодексов и
законодательных актов, что является условием их профес-
сиональной подготовки к будущей деятельности:  законот-
ворческой, правоприменительной и пр.                   
   Изучение первоисточников  дает студенту знание конк-
ретного содержания историко-правовых материалов, а так-
же формирует у него навыки юридического мышления,  спо-
собности анализа правовых текстов,  толкования правовых
норм,  объяснения  смысла  правовых  институтов - одним
словом все те качества, которые необходимы в повседнев-
ной   практической  работе  каждому  квалифицированному
юристу.                                                
   Вместе с  тем оно служит успешному профессиональному
усвоению студентом государственно-правового понятийного
аппарата,  приемов  и способов систематизации правового
материала, его сравнительного анализа.                 
   Материалы хрестоматии  располагаются в хронологичес-
кой последовательности. Они охватывают два основных пе-
риода  в  истории  человеческого  общества,  называемых
обычно "Новой" и "Новейшей"  историей  (т.  е.  XVII-XX
вв.), и разделены по своему содержанию на 3 структурные
части самой книги.                                     
   Первая часть - "Буржуазное государство и право" XVI-
   IXIX вв. (Новая история), вторая - "Буржуазное госу-
   дарство и право XX в.  " (Новейшая история) и третья
часть - История права XIX-XX вв.                 
 (гражданского,  торгового,  уголовного  и пр.).
   Каждая часть книги включает в  себя  ряд  конкретных
тематических разделов.                           
  Например,  первая  часть  хрестоматии
посвящена  в  основном правовым документам,  отражающим
процессы становления буржуазного государства
и буржуазного конституционного права в ходе
 трех буржуазных революций; английской XVII в.,
  французской и американской (борьбы за не-
зависимость) XVIII. Кроме того здесь приводятся матери-
алы, отражающие важнейшие исторические события XIX в. в
Германии,  Японии,  странах Латинской Америки,  которые
кардинально изменили развитие их государственности.    
   Выделение XX  века  как самостоятельной исторической
эпохи,  определившей качественно новое содержание госу-
дарственного нрава, связано с тем, что с первых десяти-
летий этого века в развитых  западных  странах  (к  ним
обычно относят и США), берут начало глубинные структур-
ные изменения в механизме саморазвития капитализма, вы-
ражающиеся  прежде всего в переходе государства от роли
"стража порядка" к многообразному регулированию  эконо-
мических и социальных процессов.  Документы, отражающие
указанные изменения,  составили вторую часть  настоящей
хрестоматии.   Структура  хрестоматии,  таким  образом,
приближена к структуре нового учебника МГУ  им.  М.  В.
Ломоносова  по  истории  государства и права зарубежных
стран (Часть 2-я.  М., 1998 г.), выпущенного в свет из-
дательством "Норма" под редакцией составителя настоящей
хрестоматии профессора Н.  А. Крашенинниковой и профес-
сора О. А. Жидкова.                                    
   Эти изменения особенно ярко проявились  в  США,  где
впервые еще на рубеже XIX, XX вв. зарождается антитрес-
товское законодательство,  формируется в 30-х  годах  в
условиях  мирового  экономического  кризиса эффективный
антикризисный механизм  "нового  курса"  Ф.  Рузвельта,
давший мощный импульс последующей целенаправленной эко-
номической и социальной государственной политики, наце-
ленной  на поступательный рост экономики и политическую
стабильность.                                          
   Третья часть хрестоматии,  включающая правовые мате-
риалы,  связанные с развитием гражданского,  торгового,
уголовного и др.  отраслей права XIX, XX вв., не содер-
жит указания на хронологические рубежи "новой"  и  "но-
вейшей истории" (также в соответствии с содержанием вы-
шеназванного учебника МГУ).  Это объясняется  тем,  что
история права,  правовых институтов менее,  чем история
государства, государственных учреждений подвержена вли-
янию политических катаклизмов. Все западные современные
правовые системы в большей или меньшей степени являются
продуктом исторической преемственности,  что исключает,
например,  возможность освещения Французского Гражданс-
кого кодекса 1804 г.  в одной части хрестоматии ("новая
история"),  а его модификации в XX в.  - в другой ("но-
вейшей истории").                                      
   XIX в. стал определяющим в развитии современных пра-
вовых систем, о чем свидетельствует не только действую-
щий поныне Гражданский кодекс Франции 1804 г,
  лежащий в основе кодификации 
гражданского права многих стран мира (см.  нап-
ример,  Гражданский кодекс штата  Калифорния  США  1872
г.), но и Германское Гражданское уложение 1896 г., Уго-
ловный кодекс Франции 1810 г. (замененный только в 1992
г.  новым  уголовным  кодексом  и  пр.).  В хрестоматии
представлены все крупнейшие кодексы не только в их пер-
вой редакции,  но даны по официальным изданиям основные
изменения, внесенные в них ныне действующими редакциями
90-х годов.                                            
   Более того, следует отметить, что тематическое расп-
ределение  правовых материалов по порядковым частям под
соответствующими заголовками не могло не носить  услов-
ного характера.  Связанные в основном с развитием конс-
титуционного права (тоже права),  1 и 2 части хрестома-
тии  перемежаются и аграрным законодательством (измене-
ние форм собственности,  прежде всего на землю, являет-
ся, как известно, необходимым условием любой революции)
и трудовым законодательством (Закон Вагнера,  например,
как  важное  звено "нового курса" Ф.  Рузвельта) и др.,
без освещения которых трудно понять характер  революци-
онных перемен в истории конкретных государств.         
   Трудности выбора правовых материалов  третьей  части
хрестоматии  были  связаны главным образом с огромным и
все более увеличивающимся по мере приближения  к  нашим
дням  их объемом.  Если применительно к континентальной
системе (семье) права (Франции и Германии) выбор  опре-
делялся крупнейшими кодификациями, то при отборе источ-
ников англо-саксонской системы права (США,  Англии),  а
также  не кодифицированного правового материала,  пред-
почтение отдавалось  наиболее  характерным,  "знаковым"
законодательным актам,  таким например,  как "фабричные
законы" XIX в.  Англии (здесь это законодательство поя-
вилось раньше, чем в других странах), Закон о собствен-
ности 1925 г., приведший к ликвидации крестьянского за-
висимого землевладения и пр.  Этими же критериями руко-
водствовался составитель, отбирая в обширном социальном
законодательстве Германии XIX-XX вв.  Закон о страхова-
нии рабочих в случае болезни 1883 г.  или Закон о стра-
ховании при несчастных случаях 1884 г.                 
   Выбирая наиболее характерные,  свидетельствующие  об
основных тенденциях развития современного гражданского,
уголовного права и др.  правовые материалы, составитель
предпринял  попытку  восполнить  пробел  предшествующих
хрестоматий - слабое освещение  законодательных  актов,
регулирующих предпринимательскую деятельность.         
   Развитие рыночных отношений, различных форм предпри-
нимательства в нашей стране, определили важность изуче-
ния истории юридических основ,  институтов гражданского
и торгового права,
    связанных с наиболее значначимыми организационно-пра-
вовыми формами предпринимательства общестаами с ограни-
ченной отве тственностью и акционерными обществами.    
Законодательство Франции и Германии по этому воп-
росу, помещенное в хрестоматии, представляет особый ин-
терес в силу того,  что оно сложилось достаточно давно,
детализированно, а его эффективность проверена исто-
рической практикой.  В Германии, как известно, создание
единого торгового пространства, опережающего установ-
ление государственпиго единства,  было ознаменовано
принятием  сначала  законов  о таможенном союзе 1818-
1833 гг., затем Торгового уложения 1891 г. Важной зако-
нодательной  вехой  этого процесса стал Торговый кодекс
1897 г.  Между тем исторически сложилось  так,  что  в
торговых  кодексах Германии и Франции эти организацион-
но-правовые формы предпринимательства не отражены. 
   В хрестоматии  в  связи  с  этим  вместе с кодексами
представлены Закон о товариществах с  ограниченной  от-
ветственностью, принятый в Германии в 1862 г. и модифи-
цированный в 1980 г. объемный Акционерный закон  1965
г., а также Закон о торговых товариществах Франции 1966
г.  регламентирующий ныне все стороны создания  и  дея-
тельности акционерных обществ.                         
   Представлены в хрестоматии и консолидированный за-
кон  Англии  о  праве  компаний  (Company Law) 1985 г.,
обобщивший многовековую правовую практику,  связанную с
предпринимательской деятельностью этой страны,  и соот-
ветствующее законодательство США.  Достаточно  подробно
представлены  и хрестоматии действующие уголовно-право-
вые акты, показывающие магистральные направления разви-
тия этой отрасли права,  ее гуманизацию,  всестороннюю
охрану прав личности и пр.                             
   В заключении  хотелось  бы  сказать всем,  изучающим
большой по объему и достаточно трудоемкий по  усвоению
курс  истории  государства и права зарубежных стран*, -
глубоко понять и успоить (даже для успешной сдачи экза-
менов) данную учебную дисциплину можно только на основе
непосредственного знакомства с конституциями,  кодекса-
ми,  законами  отдельных стран в их историческом разви-
тии.                                                   
   Н. А.  Крашенинникова,
 доктор юридических наук,
 Профессор кафедры истории государства и права
    юридического  факультета МГУ
    имени М.В.Ломоносова.
_______________________________________________________
  *Данный курс в значительной мере заменяет
    курс сравнительного правоведения,изучаемый 
 в западных университетах.  
_______________________________________________________
Часть первая
 Буржуазное государство и право
 в  XVII-XIXв. 
(новая история)
                                                       
АНГЛИЯ
Раздел I
  Законодательство
 английской революции

   Петиция о праве*
  7 июня 1628 г.
 Петиция,  представленная Его Величеству
духовными и светскими лордами и общинами,
собравшимися в настоящем парламенте,
относительно  различных  прав и вольностей
его подданных,  вместе с ответом, данным на нее Его Ве-
личеством королем в полном собрании парламента.        
2.В недавнее время были изданы различные  пред-
писания,...  в  силу  которых  ваш народ был собираем в
различных местностях и побуждаем ссудить известные сум-
мы денег Вашему Величеству,  и некоторые,  после отказа
их это сделать, были принуждаемы явиться к допросу
в ваш Тайный совет и в иные места, и другие были по той
же причине задерживаемы и заключаемы в тюрьму и стесня-
емы и беспокоимы разными другими способами; и различные
другие сборы были налагаемы и взимаемы с вашего  народа
во многих графствах... по повелению или указанию Вашего
Величества или для нашего Тайного совета,  противно за-
конам и вольным обычаям королевства.                   
   5. Вопреки смыслу добрых законов и статутов,...
многие  из ваших подданных в недавнее время были заклю-
чены в тюрьму без указания какой-либо причины, и, когда
для  освобождения  их они были приводимы к вашим судьям
по указам Вашего Величества о Habeas corpus, чтобы пос-
тупить с ними согласно распоряжению суда, тюремщики, на
приказ обозначить причину задержания, не указы-
_________________________________________________
   Петиция о праве,  строго говоря, относится еще к до-
революционной Англии,  но как пролог революционного за-
конодательства она может быть отнесена к данному разде-
лу.

 _________________________________________________
вали никакой  причины,  кроме   той,   что   эти   лица
содержались  под  стражей по особому повелению Вашего
Величества,  удостоверенному   лордами   Вашего
Тайного   совета,  и  несмотря  на  это, они  
были препровождаемы в различные тюрьмы, хотя против них
      не было предъявлено никакого обвинения,  на которое
   они могли бы отвечать согласно закону.
  10.Вследствие чего духовные исветские лорды и общины все-
подданнейше просят Ваше пресветлое Величество,чтобы впредь  
никто не был принуждаем платить или давать что-нибудь в виде
дара, ссуды, приношения налога или какого-либо иного 
подобного сбора,  без общего согласия,
  данного актом парламента чтобы никто не
был призываем к ответу, приводим к присяге, побуждаем к
службе,  задерживаем или иным образом стесняем и беспо-
коим по поводу этих сборов или отказа платить их; чтобы
ни один свободный человек не был  заключен  в  тюрьму
или содержим под стражей так, как упомянуто выше.
   11. Обо всем этом они  всеподданнейше  ходатайствуют
пред Вашим пресветлым Величеством, как и о своих правах
и вольностях,  согласных с законами и  статутами  этого
королевства,  просят кроме того,  чтобы Ваше Величество
соблаговолили объявить,  что решения,  действия и меры,
состоявшиеся  в  ущерб народу в каком-либо из означенных
пунктов,  не могут иметь последствий для  будущего  или
служить впредь примерами;                              
   и чтобы Ваше Величество всемилостивейше  соизволили,
для вящего удовлетворения и успокоения народа, объявить
Вашу королевскую волю и желание, чтобы в вышеозначенных
делах все Ваши чиновники и должностные лица служили Вам
согласно с законами и статутами этого королевства.     
   По прочтении настоящей Петиции и по полном уяснении
ее содержания названным государем  королем  был  дан  в
полном собрании парламента такой ответ:  "Да будет сде-
лано по сему желанию". 
                                
   Законодательство английской революции 1640-1660 гг.
   /Сост: Н П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.              
                                                       
Акт о предотвращении неудобств, 
происходящих вследствие долговременных
  промежутков  между созывами парламентов
(трехгодичный акт)
15 февраля 1641 г.
 Принимая во внимание, что по законам и статутам английско-
го королевства парламент должен быть созываем для увра-
чевания зол по крайней мере один раз в год и прини-
мая во внимание, как это установлено опытом, что несоз-
вание парламентов влекло за  собой  в  качестве  своего
последствия различные великие бедствия и неудобства для
Его Величества короля, церкви и государства;           
   для предотвращения  могущих произойти подобных бедс-
твий и неудобств постановлено Его королевским Величест-
вом с согласия духовных и светских лордов и общин,  за-
седающих в настоящем парламенте,  что в случае, если не
имеется на лицо парламента, созванного посредством Ука-
за с приложением государственной печати Англии  и  соб-
ранного  и  заседающего  до  10-го  сентября ближайшего
третьего года после конечного дня последнего собрания и
заседания  настоящего  парламента, то в каждом та-
ком...  случае парламент должен собираться и заседать в
обычном  месте  в  Вестминстере таким порядком и такими
способами,  как изложено и постановлено в дальнейшем  в
настоящем акте, а не иначе.                       
   В случае несозыва парламента в указанный выше  срок,
Лордканцлер  Англии  или Лорд-хранитель государственной
печати Англии обязаны,  не дожидаясь  распоряжений
короля, издать Указ о созыве нового парламента.        
   VI. И далее постановлено, что ныне ни один собранный
парламент не может быть распущен или отсрочен в течение
по крайней мере 50 дней после времени, назначенного для
собрания,  иначе,  как с согласия Его Величества и
обеих палат, заседающих в парламенте...                
   VII. Члены  каждой палаты имеют право избирать своих
председателей - спикеров по своему усмотрению*.
        
   Законодательство английской  революции 1640-1660 гг.
   /Сост:  Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946. 
__________________________________________________
 *Акт отменен в 1664 г. Карлом II, но с оговоркой,
    что беспарламентское правление не может продолжаться
 более 3-х лет. 
 _________________________________________________
                   
Акт о  регулировании  деятельности
  Тайного совета
 и об упразднении суда,
обычно именуемого "Звездной палатой" 
   5 июля 1641 г. 
 ...  Предписывается и постановляется
   властью этого настоящего                            
парламента, что... суд обычно именуемый "Звездной пала-
той" и вся юрисдикция, полномочия и власть, принадлежа-
щие или осуществляемые указанным выше судом или кем-ли-
бо из его судей,  судейских или должностных лиц с 1 ав-
густа (1641 г.) безоговорочно и полностью уничтожаются,
упраздняются и прекращают свое существование.          
   Подобным же образом объявлено и постановлено властью
настоящего парламента, что ни Его Величество король, ни
Тайный  совет  не  имеют  и  не должны иметь какой-либо
юрисдикции,  власти или полномочий,  посредством билля,
петиции,  предъявления  обвинения,  возбуждения  дела о
клевете в печати или иным каким-либо произвольным  спо-
собом рассматривать или ставить на рассмотрение, решать
или распоряжаться недвижимым  или  движимым  имуществом
кого-либо  из подданных настоящего королевства,  но что
указанные выше дела должны рассматриваться и разрешать-
ся в обыкновенных судах и путем применения обыкновенно-
го порядка судопроизводства.
                           
   Законодательство английской  революции 1640-1660 гг.
   /Сост: Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.             
                                                       
Великая ремонстрация
 1 декабря 1641 г.

  Корень всех бедствий мы усматриваем в злонаме-
ренном и пагубном  стремлении  ниспровергнуть  основные
законы и начала управления, на которых прочно покоились
религия и правосудие английского королевства.          
   107. Необходимо  было позаботиться о хозяйстве коро-
ля,  так как оно было доведено до такого разорения, что
король  не  мог покрыть своих обычных и необходимых из-
держек без помощи своего народа.                       
   115. Все  монополии были уничтожены,  так как в силу
их немногие лица причиняли ущерб подданным.       
   120. Самый  корень  всех указанных зол был выр-
ван, каковым являлась произвольная власть, претендовав-
шая  от  имени  Его Величества на обложение подданных и
взимание налогов с их имущества без согласия  парламен-
та,  что в настоящее время объявлено противоречащим за-
кону;  согласно постановлениям обеих палат,  а также  в
силу актов парламента.                                 
   125. Перерывы в деятельности парламентов  предотвра-
щены путем билля о трехгодичном парламенте, а внезапный
роспуск настоящего парламента -  путем  другого  билля,
которым предусмотрено, что парламент не может быть рас-
пущен или отсрочен без согласия на то обеих палат.     
   130. Неумеренные  полномочия  Тайного совета и злоу-
потребления этими полномочиями столь упорядочены и  ог-
раничены...,  что никакие мероприятия,  которые нередко
ими производились к ущербу для общественной свободы, не
могут осуществляться в будущем.
132. Непомерная власть епископов и их  суды  упразднены
путем  соответствующих  постановлений в билле об отмене
суда Высокой комиссии.                                 
   140. Упорядочение судов и упразднение волокиты и до-
роговизны в судопроизводстве.                          
   195. Для  лучшего  охранения  законов и свобод коро-
левства необходимо,  чтобы все противозаконные злоупот-
ребления и требования были судимы и наказываемы на сес-
сиях и ассизах.                                        
   197. Чтобы  Его  Величество,  согласно  почтительной
просьбе обеих палат,  назначал тех советников, послов и
прочих  должностных  лиц  для ведения его дел дома и за
границей,  которым парламент имел  основание  доверять,
без  чего  мы не можем предоставить Его Величеству
субсидий. 
                                             
   Законодательство английской  революции 1640-1660 гг.
   /Сост: Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.             
                                                       
Ответ короля на петицию,
 сопровождающую Великую ремонстрацию
       23 декабря 1641 г.  
Вскоре после нашего  возвращения
   из Шотландии мы получили от вас длинную петицию,
  состоящую из многих пожеланий
 большой важности, с присоединенной к ней деклараци-
ей весьма необычного характера.  Мы оставили себе неко-
торое время для ее рассмотрения,  как надлежало в отно-
шении к делу такой важности...                         
   По первому  разделу вашей петиции относительно рели-
гии,  состоящему из нескольких пунктов,  мы можем  ска-
зать,  что для предохранения мира и безопасности нашего
королевства от намерений папистской партии мы действует
и  готовы действовать парламентским путем в согласии со
всеми справедливыми желаниями нашего народа.  Что каса-
ется лишения епископов их права голоса в парламенте, мы
обращаем ваше внимание, что это право основано на зако-
нах королевства и конституции парламента...            
   По поводу положения,  касающегося разложения (как вы
это  называете)  в религии,  в церковном управлении,  в
дисциплине и по поводу устранения ненужных обрядов, ибо
это может побудить слабых людей к отделению,  мы охотно
будем действовать вместе с вами для устранения всех не-
законных  новшеств,  которые могли вкрасться в церковь.
Но мы крайне огорчены тем, что слышим в таких общих вы-
ражениях заявления о разложении церкви, ибо мы убеждены
по нашей совести,  что на  земле  нельзя  найти  другой
церкви,  которая  исповедовала  бы  истинную  религию в
большей чистоте,  чем англиканская церковь, или в кото-
рой  управление и дисциплина одновременно были бы и бо-
лее прекрасны и более свободны от суеверий...          
   Относительно второй просьбы петиции, касающейся уст-
ранения и выбора советников,  мы не знаем ни одного че-
ловека  из нашего совета,  к кому была бы приложима ха-
рактеристика,  данная петицией. В лице людей, преданных
нами суду,  мы уже дали вам достаточное доказательство,
что нет ни одного человека, близкого нам по занимаемому
им месту или по нашей к нему личной                    
привязанности, которого мы не представили бы к законно-
му правосудию.                                         
   Что касается  выбора нами советников и государствен-
ных министров, то вы хотите лишить нас той естественной
свободы, которую имеют все свободные люди. Назначение в
наш Тайный совет,  на общественные должности и на  нашу
личную службу тех,  кого мы считаем достойным, является
несомненным правом английской короны.             
   Относительно третьей  просьбы вашей петиции,  касаю-
щейся Ирландии, мы понимаем, что ваше желание не разда-
вать  конфискованных там земель вытекает из большой за-
боты и любви к нам и что,  может быть,  такая резолюция
была бы для нас вполне целесообразной. Но мы очень сом-
неваемся,  своевременно ли объявлять  резолюции  такого
рода прежде, чем война закончилась.               
   В заключение вы обещаете заняться такими делами, ко-
торые могут поддерживать нашу державу в состоянии славы
и изобилия внутри, могущества и уважения вне; это то, к
чему мы всегда стремились сами,  надеясь на вашу лояль-
ность и преданность,  а также на то, что вы уже сделали
и  будете  ежедневно  делать для блага и счастья нашего
народа. 
                                               
   В. М. Лавровский. Сборник документов по истории Анг-
лийской буржуазной революции XVII в. М. 1973.          

К титульной странице
Вперед