Отчет инспектора народных училищ 6 района, Вологодской губернии, о состоянии начальных народных училищ Тотемскаго уезда за 1909—10 учебный год, находящихся в ведении Тотемскаго уезднаго училищнаго совета
// Журналы Чрезвычайных и очередных Тотемских Уездных Земских Собраний Созыва 1910 И доклады Управы с приложениями. - Вологда: Типография Губернского Правления, 1911. - С. 90-98.

[Сохранена орфография и пунктуация оригинала]

I.
Число училищ.

В ведении Тотемскаго уезднаго училищнаго совета всех начальных училищ к началу 1909—10 учебнаго года в Тотемском уезде состояло 77, из них — три двухклассных (Леденгское, Стрелицкое и Спасское), два одноклассных (Мольгское и Пятовское) и 72 земских (1 трехкомплектное, 32 двухкомплектных и 39 однокомплектных). Из 72 земских училищ 22 содержатся всецело на средства Тотемскаго Земства, а именно:

1. Бережнослободское. 12. Миньковское.
Вожбальское. Никольское.
Заборское. Нутренское.
Заозерское. 15. Погореловское.
5. Заячерицкое. Успенское.
Калининское. Харинское 1-е.
Кожуховское. Чаловское.
Косиковское. Шевденицкое.
Кулойское. 20. Шуйское 1-е. 
10. Куракинское. Шуйское 2-е.
Минско-Богородское. 22. Фоминское.

И 50 училищ содержатся на совместныя средства Тотемскаго Земства и Министерства Народнаго Просвещения, как то: 

1. Алексеевское. Алферовское.
Алешковское. Андреевское.
5. Барышевское. Новинское.
Большедворское. Палкинское. 
Боярское. 30.Пановское.
Брюховское. Петриловское. 
Великодворское. Погорельское.
10.Воронинское. Починковское. 
Гаревское. Пустохинское.
Горне-Починковское. 35. Пустошское Пят. вол.
Гусихинское. Разсохинское.
Дементьевское. Рубцовское.
15.Жидовиновское. Рыкаловское. 
Загоскинское. Свертневское.
Ивановское. 40. Свистунихинское.
Кувшиновское. Слудновское. 
Левашское. Стародворское.
20. Лобановское. Сысоевское.
Марковское. Талицкое.
Михеевское Бир. вол. 45. Тереховское.
Михеевское Шуйск. вол. Труфановское.
Монастырихинское. Харинское 2-е.
25.Мотовиловское. Цибунинское.
Нелюбинское. Чучковское.
Нефедовское. 50. Федоровское.

С 1 сентября 1909 года Тотемское Земство открыло 15 нижеследующих начальных земских училищ:

1. Аксеновское. Зелениковское.
Алексейковское. Климцевское.
Быльниковское. 8. Милогорское.
Видерниковское. Михалевское.
5. Селянино-Горское. 10. Першинское.
Пустошское Фет. вол. Сивежское.
Регишевское. Софонинское.
15. Тимонинское,

а Министерством Народнаго Просвелщения Фоминское земское Училище было преобразовано в 2-х классное министерское с отпуском от казны сумм по разсчету на трехкомплектное училище, считая по 390 рублей на каждый комплектт.
Таким образом к 1 января 1910 года в Тотемском уезде, состояло 87 земских начальных училищ. С 1 сентября текущаго года Тотемское Земство открыло 10 новых однокомплектных в следующих пунктах:
1) в деревне Горке, Миньковской волости.
2) « » Денисове, Спасской волости.
3) в деревне Закурской, Чучковской волости.
4) « » Исаеве, Калининской волости.
5) « » Кадасове, Шуйской волости.
6) « » Нефедове, Устьпеченгской волости.
7) « » Алекине, Виряковской волости.
8) « » Першинской, Шевденицкой волости.
9) « » Проскурнине, Миньковской волости. 
10) « » Холме, Харинской волости.
Таким образом в ведении Тотемскаго Уезднаго Училищнаго Совета к 1 января 1911 года будет находиться всего 102 начальных училища, из них министерских — 4 двухклассных и два одноклассных и земских 96 училищ (одно трехкомплектное, 31 двухкомплектное и 64 однокомплектных).

II.
Помещение училищ.

И так всех начальных училищ в Тотемском уезде к 1 января 1911 года будет состоять 102; из них в собственных зданиях помещаются: Леденгское, Стрелицкое и Спасское двухклассныя, Пятовское и Мольское одноклассныя и 10 земских училищ, а именно: Бережнослободское, Вожбальское, Заячерицкое, Калининское, Минско-Богородское, Миньковское, Никольское, Успенское, Шевденицкое и Шуйское первое. В наемных зданиях помещаются Фоминское 2-х классное училище и 86 земских училищ.
Здания, занимаемыя Фоминским 2-х классным училищем, не приспособлены для помещения в них трехкомплектнаго образцоваго училища, не имеют ни рекреационнаго зала, ни ночлежных для учащихся, ни учительской комнаты, где бы можно было поставить шкафы с книгами и учебными пособиями.
А так как затраты со стороны Земства на наем двух зданий для Фоминскаго 2-х класснаго училища очень значительны, то является необходимость озаботиться постройкою специальнаго здания под училище, тем более, что крестьянами деревни Фоминской уступлен для сей надобности участок земли: если произойдет на более или менее продолжительное время простановка относительно постройки специальнаго здания под училище, то это может повести к тому, что отведенная крестьянами десятина земли будет застроена крестьянскими постройками.
Большая часть наемных помещений, занимаемых земскими училищами, имеет недостаточной величины классную комнату слабое освещение.
Из наемных помещений наиболее удобны: Заборское, Заозерское, Кулойское, Куракинское, Нутренское, Большедворское, Зелениковское, Талицкое, Починковское, Пустохинское, Косиковское, Михеевское Шуйской вол., Мотовиловское и Харинское второе. 
Здание Заячерицкаго земскаго училища имеет одну классную комнату, в которой находятся два отделения училища; учащиеся прочих двух отделений помещаются в наемном доме, мало приспособленном для учебных надобностей.
Вообще же самое здание Заячерицкаго училища сильно устарело и нуждается в ремонте.

III.
Учащие.

Во всех 95 начальных училищах г. Тотьмы и Тотемскаго уезда, подведомых Уездному Училищному Совету, преподавателей к 1 января 1910 года состояло 231 человек, из них 94 законоучителя, 75 учителей и 62 учительницы; в 86 начальных земских училищах учащих состояло 204 чел., в том числе — 86 законоучителей, что составляло 42 % всего количества учащих, 59 учителей и 59 учительниц — тех и других по 29 % всего количества учащих.
Учителей и учительниц, не считая законоучителей, в 86 земских начальных училищах 118 человек, из них 59 учителей и 59 учительниц; из 59 учителей состояло: окончивших курс в учительской семинарии 32 (27% или 1/4 часть всего количества учителей и учительниц), один — окончивший курс в классической гимназии, 5 человек — в духовной семинарии, 15 — на постоянных педагогических курсах и 6 человек приобрели свидетельство на звание учителя по испытанию. Из 59 учительниц — 4 окончили курс в женской гимназии, 24 — в Епархиальном женском училище, 30 — в женской прогимназии и одна — получила свидетельство на звание учительницы по испытанию. Из 24 окончивших епархиальное женское училище и 30 — женскую прогимназию состоят самостоятельными учительницами первых — 16 и вторых — 12.
К 1 января 1909 года учителей со специальной подготовкой (окончивших курс учительской семинарии) было 30 человек: в 1909 году окончивших учительскую семинарию поступило в земския училища Тотемскаго уезда 7 человек; таким образом в настоящее время лиц с образованием из учительской семинарии должно бы быть 37, а их насчитывается лишь 32 человека; следовательно пять учителей, получивших образование в учительской семинарии, перешли на службу в другие уезды. Такой значительный ежегодный отлив учителей со специальной подготовкой в другие уезды Вологодской и Архангельской губернии объясняется во-первых тем, что большинство вновь открытых земских училищ помещаются в наемных крестьянских мало приспособленный под училище домах, с классною комнатою недостаточных размеров, при чем многия училища не имеют квартир для учителей, а подыскать теплыя и мало-мальски сносныя квартиры в деревнях при трехрублевой квартирной плате первым учителям и двухрублевой вторым — весьма трудно, во-вторых — сторожевския обязанности в училищах, помещающихся в крестьянских домах исполняются хозяевами сих домов весьма неаккуратно: классныя комнаты не метутся в течение нескольких дней, не моются месяцами, отчего скопляется много пыли и грязи; когда же учитель начинает говорить хозяевам, а некоторые из них являются попечителями училищ, о том, что следует ежедневно мести классную комнату и еженедельно мыть ее, то возникают неприятности, и учителю в конце-концов приходится просить перевода в другое училище, но и в другом училище учитель попадает в те же условия. Такия обстоятельства и вынуждают учителей искать более лучших условий для учительства в других уездах. Чтобы удержать учителей на местах, необходимо устранить упомянутыя недостатки; следует повысить квартирную плату до 5 руб. как первым, так и вторым учащим и предоставить отправление сторожевских обязанностей не квартирохозяевам, а наемным со стороны лицам.
В отчетном 1909—1910 учебном году Инспектором родных училищ были осмотрены по одному разу 61 земское училищ и 9 училищ — по два раза, это дало возможность ему ознакомиться с постановкою учебнаго дела.
Закон Божий преподавался в 73 земских училищах законоучителями священниками, в 9-ти — диаконами, в 1-м псаломщиком и в 3-х учителями, как псаломщик, так и три учителя, допущенные к преподавании Закона Божия, окончили полный курс в Вологодской духовной семинарии.
Преподавание Закона Божия велось вполне удовлетворительно за немногими исключениями. Так в первом полугодии двумя законоучителями было дано по 16 уроков, одним — 14 и одним 3 урока; во втором полугодии в одном училище законоучитель не был ни разу, в одном — 10 раз и в пяти училищах, по причине отъезда законоучителей священников на другия места службы, Закон Божий преподавался учителями и учительницами сих училищ. О законоучителе, не посетившем ни одного раза земское училище было доведено до сведения Преосвященнейшаго Епископа с просьбою об оказании содействия к более исправному посещению законоучителем священником уроков Закона Божия. Чтобы дать возможность в тех училищах, где уроки Закона Божия законоучителями посещались неисправно, окончить ученикам курс школы, учащие сих училищ, кроме своих предметов, вели также уроки и по Закону Божию со всеми отделениями училища.
Таким образом на преподавание уроков Закона Божия в земских училищах уезда инспектором народных училищ все время обращалось должное внимание. Большое внимание на это дело обращено было также и членом Училищнаго Совета уездным наблюдателем церковно-приходских школ. В большей части земских училищ Закон Божий преподавался законоучителями с успехом. С особенным вниманием относились к делу преподавания Закона Божия законоучителя училищ — Заозерскаго, Михалевскаго, Харинскаго перваго, Новинскаго, Брюховскаго, Вожбальскаго и Шуйскаго перваго.
Преподавание прочих предметов школьнаго курса, за немногими исключениями, шло вполне успешно. С усердием к делу преподавания относились учащие училищ — Шуйскаго перваго, Заозерскаго, Харинскаго перваго, Кулойскаго, Заячерицкаго, Заборскаго, Шевденицкаго и Калининскаго.
На основании доклада Инспектора народных училищ относительно учебной деятельности учащих начальных училищ уезда и постановления Училищнаго Совета за выше двадцатилетнюю службу в должности законоучителей в начальных земских училищах Тотемскаго уезда представлены к награждение орденом Св. Анны 3-й ст. по статуту священники, преподающие Закон Божий в училищах Миньковском Александр Быстров и Успенском Павел Соклов, и за продолжительную, безпорочную, усердную и полезную учительскую деятельность представлены — заведывающий Мольским одноклассным училищем Яков Селяков и первая учительница Заозерскаго училища Серафима Баженова к награждению нагрудною золотою медалью на Аннинской ленте и 1-я учительница Кулойскаго земскаго училища Анна Прохорова и вторая — Калининскаго Любовь Прокошева — к награждению нагрудною серебряною медалью на Станиславской ленте.
С недостаточным успехом идет дело преподавания в тех Училищах, где учебныя занятия ведутся вторыми учащими, имеющими недостаточную педагогическую подготовку и неотличающимися надлежащей опытностью в деле преподавания. Училищный Совет, принимая во внимание, что вторая учительница Слудновскаго земскаго училища оказала слабые успехи в ведении учебнаго дела, освободил ее с 1-го августа текущаго года от исполнения учительских обязанностей.
В 78 земских училищах в отчетном 1909-10 учебном году преподавалось преимущественно церковное пение. Преподаванием пения занимались два священника, 7 диаконов, 18 псаломщиков, 18 учительниц и 33 учителя. Весьма охотно изъявляют желание преподавать пение псаломщики местных приходских церквей и некоторые из них, а также и из учителей и учительниц организовали ученические хоры при училищах — Заозерском, Минско-Богородском, Харинском первом, Загоскинском, Нутренском и Кувшиновском; но большинство псаломщиков, при всем старании не могут организовать хора, так как не знакомы с методическим преподаванием пения.
Вообще же не только преподающие пение, но и другие из учащих училищ становятся на клирос и привлекают учащихся в церковном пении к богослужению.

Учащиeся.

В 86 земских училищах к 1 января 1910 года состояло 2704 мальчика и 904 девочки, а всего 3608; затем в шести министерских училищах было 425 мальчиков и 128 девочек всего же в земских и министерских училищах состояло к 1 января 4161 человек учащихся детей. Таким образом в среднем на каждое из 86 земских училищ приходилось по 42 человека.
В прошлом 1908 г. в 72 земских училищах состояло 2508 мальчиков и 758 девочек, а всего 3266 человек. Количество мальчиков в отчетном году увеличилось на 196, а девочек на 146, а всего на 342 человека.
В отчетном 1909 году в 72 земских училищах окончило курс 471 человек, из них 371 мальчик и 100 девочек; в среднем на каждое из 72 училищ приходилось по 6-7 человек. 

Учебники и письменныя принадлежности.

Как учебники, так и письменныя принадлежности для земских училищ приобретаются в достаточном количестве; с этою целию в среднем на каждый комплект ассигнуется по 40 руб. 
На приобретение книг для внекласснаго чтения в отчетном году было ассигновано Земством 1085 руб., на выписку учебных руководств и педагогическаго журнала — 870 руб. и на высылку в следующия по очереди училища 20 полукомплектов наглядных пособий — 500 рублей. 
Выписка и разсылка книг для внекласснаго чтения, учебных руководств и наглядных пособий сильно замедляется: учителя ждут книг и наглядных пособий с нетерпением по два года и более; желательно, чтобы организация выписки и разсылки как книг, так и наглядных пособий была сосредоточена в опытных руках.
В двухкомплектных училищах, а в некоторых и однокомплектных ведутся учительницами уроки рукоделия; в отчетном году уроки рукоделия велись в 22 училищах, а именно - Косиковском, Кувшиновском, Большедворском, Харинском первом, Кулойском, Слудновском, Барышевском, Чаловском, Заозерском, Никольском, Пановском, Шевденицком, Калининском, Труфановском, Минско-Богородском, Миньковском, Вожбальском, Федоровском, Нутренском, Михеевском Биряк. вол., Алексеевском и Шуйском 1-м.
Ремесленных отделений при начальных училищах не существует. Имеются ремесленные классы при Леденгском и Стрелицком 2 классных министерских училищах; при Леденгском 2-х классном — столярный класс и при Стрелицком — сапожно-башмачный. Обучаются ремеслу частию ученики и частию окончившие курс двухкласснаго училища: так в столярном классе Леденгскаго училища в отчетном году обучалось 16 человек, из них 10 учеников училища и 6 человек из окончивших курс училища.
Обучаются в ремесленном классе ремеслу в течении четырех годов; по окончании выучки молодые люди могут самостоятельно изготовлять разныя столярныя вещи (столы, шкафы, рамы и предметы). Некоторые из таких лиц продолжают работать на родине, а иные работают в городе и других селениях.

Безплатныя народныя библиотеки.

В 1909 году в Тотемском уезде функционировали те же 56 безплатных народных библиотек, какия и в минувшем 1908 году. Новых библиотек не прибавилось в виду того, что Тотемская Земская Управа ожидала со стороны Министерства Народнaro Просвещения, согласно постановлению Земскаго Собрания сессии 1908 года, субсидии в размере 712 руб. 50 коп., т. е. в том количестве, в каком было ассигновано и Собранием упомянутой сессии.
На Земском Собрании сессии 1909 г. было постановлено снова возбудить перед Министерством Народнаго Просвещения ходатайство об отпуске 712 руб. 50 коп. на открытие новых и пополнение книгами существующих библиотек, ассигновав с своей стороны неиспользованную в 1909 году сумму в том же размере.
Существующия 56 народных библиотек находятся: 43 — при земских училищах, 2 — при церковноприходских школах и 6 — при волостных Правлениях; библиотеки попечительства о народной трезвости открыты — 2 — при двухклассных и 3 при начальных земских училищах.
О деятельности безплатных народных библиотек сведения получены от 31 учащаго; в 31 библиотеке к 1 января 1910 г. состояло 10865 книг на 3496 руб. 53 1/2 коп.; в среднем на каждую библиотеку приходилось по 350 книг на 112 руб. 79 коп.
В отчетном 1908 году в 31 народной библиотеке было 2148 читателей и произведено 19433 выдачи; в среднем на каждую библиотеку приходилось 69 читателей и по 627 выдач; каждаго же читателя приходилось по 9 выдач.
Народными библиотеками заведывают учащие училищ безплато.
В 1909 году в начальных училищах Тотемскаго уезда подведомых Училищному Совету, чтений с туманными картинам было произведено 35; из них по одному чтению произведено 2 училищах, по 2 — в 4, по 3—в 1, по 4 —в 2, по 5—в и 9—в Шуйском первом училище; в среднем на каждое из 11 училищ падало по 3—4 чтения. Всех слушателей было 3480, так что на каждое чтение в среднем приходилось до 99 слушателей. Такое незначительное число чтений, произведенное в отчетном году учащими земских училищ Тотемскаго уезда, объясняется тем, что Тотемская Земская Управа не получила световых картин от Вологодской Губернской Управы; своих же картин Уездная Управа не имеет, а потому находящееся у Управы 2 волшебных фонаря находятся без употребления.
В виду этого Земское Собрание сессии 1909 года постановило отпустить 200 рублей на приобретение в 1910 году нескольких чтений со световыми картинами; весьма было бы желательно, чтобы чтения со световыми картинами приобретались Земством ежегодно. Подписал Инспектор народных училищ, 6-го района, Вологодской губернии, В. Богословский.

В Тотемское Уездное Земское Собрание сессии 1910 года.

Тотемский Уездный Училищный Совет в заседании 12 сентября 1910 года, обсуждая нужды земских начальных училищ Тотемскаго уезда на предстоящий 1911 год, признал необходимым внести на земское собрание сессии 1910 года нижеследующие доклады.

1.

Об открытии в 1911 году 10 земских училищ на совместныя средства Тотемскаго земства и Министерства Народнаго Просвещения.

Тотемское Земство на Чрезвычайном Уездном Земском Собрании в заседании 29 марта 1907 г., решая вопрос об установке срока для осуществления школьной сети в Тотемском уезде, постановило: — предположить осуществление школьной сети в течение 8 лет, открывая ежегодно по 10 земских училищ. 
Открывая таким образом ежегодно по 10 начальных училищ, Тотемское Земство в недалеком будущем заполнит школьную сеть, предоставив всему населению уезда иметь полную возможность давать детям начальную грамотность, и достигнет всеобщаго обучения.
В виду таких соображений Училищный Совет имеет честь просить Земское Собрание 1) об открытии в 1911 г. 10 новых земских начальных однокомплетных училищ, с внесением в смету 1911 г. суммы в количестве 3766 р. 66 к. (1800 руб. — на содержание учительскаго персонала, 1666 руб. 66 к. — на наем квартир, классную мебель, учебныя руководства, учебники и другие хозяйственные и мелочные расходы, и 300 руб. — на содержание законоучителей в течении означеннаго полугодия), а начиная с 1-го января 1912 г. ежегодно вносить в смету на содержание учащих и законоучителей сих 10 училищ по 4200 р. и по 2500 руб. — на наем квартир, изготовление классной мебели и учебныя руководства, и 2) об исходатайствовании со стороны Министерства Народнаго Просвещения отпуска на содержание учащих 10 вышеупомянутых училищ в течение второго полугодия 1911 года суммы в количестве 1950 р. и начиная с 1 января 1912 г. — по 3900 р. ежегодно.

2.
Об отпуске 300 р. на ремесленный столярный класс, существующий при Леденгском 2-х классном училище.

Столярный ремесленный класс при Леденгском 2-х классном училище существует 30 лет: он был открыт в 1874 году и в 1884 году прикрылся за неимением средств к существованию; затем был открыт вторично в 1889 г. и в 1902 г. вторично же за неимением средств прикрылся. По ходатайству заведующаго двухклассным училищем ремесленный класс был открыть в 1908 г. третий раз, но и теперь не имеет никакой материальной поддержки и существует на скудныя учидищныя средства.
В этом ремесленном классе, помещающемся в отдельном флигеле, обучаются столярному ремеслу от 15 до 20 человек ежегодно; так в настоящее время его посещают 10 человек учеников старших отделений 2 класснаго училища и 6 человек окончивших курс училища: занятия ведутся под руководством мастера столяра, вся же отчетность по ремесленному классу лежит на заведывающем 2 классным училищем. Обучение ремеслу продолжается четыре года; по окончании сего срока посещавшие ремесленный класс самостоятельно изготовляют столы, шкафы, рамы и др. предметы житейскаго обихода.
Таким образом за все время существования ремесленнаго класса многие выучились столярному ремеслу в совершенстве и продолжают заниматься этим делом как на родине, так и в городах.
Замечается в ремесленном классе отсутствие токарных работ, но это потому, что имеющийся токарный станок весьма плох, а хороший приобрести училище не имеет средств. Не смотря на крайне бедную организацию Леденгский ремесленный класс сослужит не малую пользу для Тотемскаго уезда, и теперь Тотемское Земство продолжает делать сюда заказы на изготовление ученических парт во вновь открываемыя земския училища в уезде.
Но находясь без всякой поддержки, не имея возможности подновлять инструменты, ремесленный класс снова должен прикрыться, если Тотемское Земство не окажет со своей стороны какую нибудь материальную поддержку.
В виду вышесказаннаго, а также и того, что население села Леденгска, где числится 1605 человек, земледелием занимается в ограниченных размерах, так как отвыкло от него в виду долгаго существования соляных варниц, которыя в настоящее время почти прекратили свою деятельность, и следовательно, весьма нуждаются в каком нибудь ремесле, Училищный Совете имеет честь просить Тотемское Земство об ежегодном ассигновании 300 р. как на оборудование токарнаго и столярнаго ремесленнаго класса при Леденгском двухклассном училище, так и на его содержание.

3.

О преобаразовании Спасскаго и Стрелицкаго двухклассных Министерских в четырехклассныя городския по положению 31 мая 1872 года училища и об открытии таковаго городского училища в селе Шуйском Тотемскаго уезда.

Тотемское Уездное Очередное Земское Собрание сессии 1909 г. в заседании 7-го октября слушало доклад Управы о преобразовали Спасскаго двухкласснаго министерскаго училища в городское четырехклассное: признавая желательным преобразование названнаго училища в городское четырехклассное, но имея в виду, что в данное время Министерством Народнаго Просвещения не решен еще окончательно вопрос об открытии в гор. Тотьме реальнаго училища, постановило: в настоящее время воздержаться от возбуждения ходатайства о преобразованы Спасскаго училища впредь до выяснения вопроса о реальном училище.
В настоящем 1910 году вопрос от открытии в Тотьме реальнаго училища выяснился; таким образом является возможность возбудить пред Министерством Народнаго Просвещения ходатайство о преобразовании Спасскаго двухкласснаго училища в городское: тем более, что в здании Спасскаго двухкласснаго училища свободно поместятся четыре класса, ночлежныя комнаты как для мальчиков, так и отдельно для девочек. а также и квартира для учителя — Инспектора: да и Министерство Народнаго Просвещения открывает в первую очередь городския училища в тех пунктах уездов, где будут выстроены собственныя здания или же предоставлены наемныя на местныя средства помещения, так как Министерство не может принять на себя гарантий в том, что для вновь открываемых училищ в ближайшие годы будут выстроены здания Министерства. Таким образом открытие городских училищ в Уезде может состояться лишь в тех пунктах, где училища будут обезпечены более или менее соответствующими своему назначению безплатными или наемными на местныя средства помещениями.
Такими пунктами в Тогемском уезде, где ощущается настоятельная необходимость в открытии четырехлассных по положению 31 мая 1872 г. училищ, являются волости — Шуйская, Спасская, Биряковская и Миньковская. Ставя на первую очередь преобразование Спасскаго и Стрелицкаго двухклассных училищ в 4-х классныя городския, Училищный Совет, однако, долгом поставляет доложить Собранию, что, по мнению Совета, наибольшая нужда в открытии 4-х класснаго городского училища проявляется в селе Шуйском Шуйской волости. Население этой волости многолюдное и весьма густое: на площади с диаметром в 15—20 верст в Шуйской волости проживает по переписи 1897 г. 18719 душ населения. Жители же самаго села Шуйскаго, составляющие 1405 человек, земледелием не занимаются: громадное большинство взрослаго мужскаго населения, а частью и женскаго, проживает в столицах, занимаясь торговлей и разными промыслами: также значительная часть населения и всей волости, в виду густоты его вынуждена искать и фактически находитъ занятия и заработки в столицах. Многие из населения волости, а особенно жители села Шуйска ведут в Петербурге самостоятельныя хотя и некрупныя торговыя предприятия, служат артельщиками, приказчиками и занимаются письмоводством в торговых артелях: для таких занятий недостаточно образования, даваемаго начальной школой; это ясно сознает и самое население. В истекшем 1909 году Иванищевское сельское общество Шуйской волости и в настоящем 1910 году Шуйское сельское общество той же волости возбудили в установленном порядке ходатайства об открытии в селе Шуйском двухкласснаго сельскаго училища, а в селе Иванищеве об открытии старшаго второго класса двухкласснаго училища.
По убеждению Училищнаго Совета ходатайства эти, вызванныя жизненными потребностями, необходимо удовлетворить так, чтобы в селе Иванищеве был открыт второй класс двухкласснаго училища, а в селе Шуйском 4-х классное городское по положению 31 мая 1872 г. училище.
Таким образом вопрос об открытии городских училищ сводится к трем пунктам: первый в селе Шуйском, Шуйской волости, второй в селе Спасском, Спасской волости и третий в деревне Бирякове, Биряковской волости.
В двух земских училищах села Шуйскаго к 1-му января 1910 г. состояло учащихся 122 человека (53 мальчика и 69 девочек) из них в старшем отделении обучалось 25 учеников) 11 мальчиков и 14 девочек): кроме двух училищ в селе Шуйском, Шуйской волости, занимающей площадь с диаметром в 15—20 верст, имеется в настоящее время 21 начальное училище, обслуживающия 18719 жителей.
В Спасском двухклассном училище, к 1-му января 1910 г. состояло 124 ученика (93 мальчика и 31 девоч.), и из них во втором классе было 24 ученика (18 мальч. и 6 девочек): Спасский пункт включает волости — Спасскую, Минскую, Заячерицкую, Заборскую и часть Шевденицкой, причем в тридцативерстном радиусе имеет 31 начальное училище и 28553 человека жителей.
В Стрелицком двухклассном училище находящемся в дер. Бирякове, Биряковской волости к 1-му января 1910 года состояло учеников 116 человек (102 мальчика и 14 девочек из них во втором классе обучалось 27 учеников (23 мальчика и 4 девочки). Стрелицкий пункт включает волости Биряковскую, Чучковскую, Большедворскую и Кожуховскую с населением в 18921 человек и имеет в двадцативерстном радиусе 30 начальных училищ.
Таким образом каждый из упомянутых трех пунктов может дать достаточное количество учащихся в проектируемыя городския училища.
Ходатайства об открытии в уездах городских училищ возбуждены некоторыми Земствами Вологодской губернии еще на прошлой осенней сессии, причем В.-Устюгское Земство на каждое из трех проектируемых к открытию городских училищ постановило отпускать ежегодно в помощь казне по 1000 р.: в таковой же сумме отпускаются добавочные кредиты на открытие городских училищ в селах другими северными уездами Вологодской губернии.
Между тем вопрос об открытии городских училищ в Тотемском уезде достаточно назрел, от крестьян Спасской и Биряковской волости поступили приговора с ходататайством об открытии в сих волостях городских училищ: крестьяне с. Шуйскаго точно также ходатайствуют об открытии в с. Шуйском училища с повышенным курсом. Все три упомянутые пункта отстоят от Тотьмы на весьма значительном разстоянии: так Спасская волость находится в 92 верстах, Биряковская — в 90 верстах и Шуйская в 130 верстах: доставлять детей для обучения в Тотемском городском училище для населения, столь удаленнаго от уезднаго города, весьма затруднительно, а потому немногие из крестьян имеют возможность дать своим детям образование в городском училище. А так как образование одинаково необходимо для мальчиков, так и для девочек, то желательно открыть городския училища смешанныя для детей обоего пола. Тотемскому Земству необходимо поддержать ходатайство крестьян тем более, что и здания как Спасскаго, так и Стрелицкаго 2-х классных училищ пригодны для помещения в них городских училищ.
Затем как при Спасском, так и Стрелицком училище участки земли, каковые, как и суммы, отпускаемыя Земством ежегодно в размере 850 р. на Спасское двухклассное и 750 р. на Стрелицкое, могут быть переданы с небольшим добавлением до 1000 р. и на содержание городских училищ; в селе же Шуйском можно подыскать подходящия здания, которые могут быть уступлены под помещения в них городского училища на арендных основаниях со стороны Земства.
В виду вышесказаннаго Училищный Совет имеет честь просить Земское Собрание 1) пункты — села Шуйское, Шуйской волости и Спасское, Спасской волости и деревни Биряково, Биряковской волости (где помещается Стрелицкое двухклассное училище) и Миньково, Миньковской волости — признать наиболее нуждающимися в открытии в них 4-х классных городских по положению 31-го мая 1872 года училищ;
2) войти с ходатайством пред Министерством Народнаго Просвещения об открытии в селе Шуйском городского училища и по преобразовании двухклассных училищ Спасскаго, Спасской волости и Стрелицкаго, Биряковской волости, тоже в городския училища с отпуском от казны на каждое из них по 3250 руб.; считая по 3075 р. на содержание личнаго состава учащих училища и 175 р. в добавление к 1000 р. ежегоднаго земскаго ассигнования на хозяйственный нужды училища;
3) ассигнование в дополнение к казенному ассигнованию с своей стороны на Шуйское городское училище ежегодно по 1000 р.. на Спасское по 150 руб. добавочными к 850 р., отпускаемым на содержание двухкласснаго училища и на Стрелицкое — по 250 р. в дополнение к 750 р., отпускаемым ежегодно на двухклассное училище; таким образом со стороны Земства потребуется 1400 руб. добавочнаго ежегоднаго ассигнования на все три городския училища к тем суммам, какия ежегодно отпускаются на содержание Спасскаго и Стрелицкаго двухклассных министерских училищ;
4) приспособить, в случае, преобразования, здания Спасскаго и Стрелицкаго двухклассных училищ под помещение в них городских училищ с квартирами для учителя-Инспектора и обособленными ночлежными комнатами для учащихся мальчиков и девочек и для Шуйскаго подыскать подходящия наемныя помещения, и
5) открыть в селе Спасском и деревне Биряково, по преобразовании двухклассных училищ в городския, два двухкомплектных смешанных училища взамен первых классов двухклассных училищ, преобразуемых в городския училища.

4.

Об утверждении сети двухклассных училищ по Тотемскому уезду, о преобразовании Куракинскаго и Шевденицкаго земских училищ в 2 классныя министерския и об открытии второго старшаго класса 2 класснаго училища в Иванищевском сельском обществе, Шуйской волости.

В настоящее время в Тотемском уезде насчитывается 160 однокомплектных и двухкомплектных начальных одноклассных училищ, из них два министерских, 96 земских и 62 церковно-приходских. Двухклассных сельских училищ Министерства Народнаго Просвещения в уезде имеется всего 4. С возрастанием количества начальных одноклассных училищ является необходимость озаботиться и об увеличении числа двухклассных училищ.
В основу при выработке сети 2 классных училищ по уезду Училищный Совет исходил из следующих положений:
1) прежде всего открывать двухклассныя училища в местностях наиболее густо населенных с разсчетом, чтобы каждое 2-х классное училище приходилось в среднем на 6000 душ населения и обслуживало таким образом при осуществлении всеобщаго обучения в уезде 10—12 однокомплектных школ: если каждая однокомплектная школа будет посылать во второй класс двухкласснаго училища, имеющаго двухгодичный курс, по одному человеку в год, то второй класс двухкласснаго училища будет обезпечен двадцатью учащимися; при посылке, двух учеников от школы — во втором классе будет учиться до 40 человек.
2) в тех пунктах, где центром района для двухкласснаго училища являются земския школы, преобразовать их в двухклассныя сельския министерския училища; в тех же пунктах, где в центре района двухкласснаго училища существуют церковно-приходския школы, открывать только вторые старшие классы двухклассных училищ;
3) в местностях с очень редким и разбросанным населением, как например Юркинская, Фетининская, Трофимовская, Большедворская, Кожуховская и Усть-Печенгская волости, двухклассных училищ пока не намечать: не намечать двухкласснаго училища и в Пятовской волости, где желающих получить повышенное образование удовлетворяет гор. Тотьма:
4) напротив в густо населенных и многолюдных волостях, как-то Шуйская, Заборская и Никольская, в соответствии с количеством населения, намечать по два двухклассных училища.
Исходя из этих положений, Училищный Совет, помимо существующих четырех двухклассных училищ, наметил к последовательному преобразованию в течение ряда ближайших годов, 11 земских начальных училищ и пункты к открытию четырех вторых старших классов двухкласснаго училища.
Из земских училищ, по мнению Училищнаго Совета подлежат к преобразованию в двухклассныя министерския училища:
I. Куракинское, Куракинской волости; в этой волости числится 6571 человек жителей по переписи 1897 г., по школьной сети намечено 7 начальных училищ, из которых два трехкомплектных, четыре двухкомплектных и одно однокомплектное; в пятиверстном радиусе от него будут находиться два других двухкомплектных училища, обслуживающия нужды 2777 человек, наиболее удаленный школьный пункт Куракинской волости будет находиться от двухкласснаго училища в 20 верстах;
II. Шевденицкое, Шевденицкой волости: в этой волости жителей числится 9904 человека, начальных училищ по школьной сети намечено 10, из них 3 трехкомплектных, 6 двухкомплектных и одно однокомплектное; в десятиверстном радисе от Шевденицкаго училища находятся всего пять училищ (три трехкомплектных, одно двухкомплектное и одно однокомплектное), обслуживающия нужды 5558 человек; три наиболее удаленных школьных пункта будут находиться в 20 верстах;
III. Никольское, Никольской волости; в этой волости жителей значится 7044 человека, а начальных училищ находится 7, из них два трехкомплектных и 5 однокомплектных; в пятиверстном радиусе находятся четыре других училища (одно трехкомплектное и три двухкомплектных), школьный пункт от Никольскаго училища находится в 25 верстах;
IV. Вожбальское, Вожбальской волости, в волости этой числится жителей 4330 человек и находится в четырехверстном радиусе 4 начальных училища) одно трех комплектное и три двухкомплектных);
V. Кулойское, Мосеевской волости; в сей волости жителей числится 4982 человека и по школьной сети намечено 5 начальных училищ, из них два трехкомплектных, одно двухкомплектное и два однокомплектных; в пятиверстном радиусе сего пункта находится два двухкомплектных училища, обслуживающия 3131 человек жителей; остальныя три училища удалены от Кулойскаго училища на разстоянии 25 верст;
VI. Заячерицкое, Заячерицкой волости; в этой волости находится жителей 3378 человек, а начальных училищ по школьной сети значится 4 (одно трехкомплектное, одно двухкомплектное и два однокомплектных): в пятиверстном радиусе по школьной сети знается два училища (одно трехкомплектное и одно двухкомплектное), обслуживающия 2465 человек; остальные школьные пункты будут находиться от Заячерицкаго училища в 10 верстах;
VII. Харинское, Харинской волости; в этой волости числится 7064 человека жителей; по школьной сети намечено 12 начальных училищ, из которых 6 двухкомплектных и 6 однокомплектных; в шестиверстном радиусе будет находятся четыре других училища (два двухкомплектных и два однокомплектных), обслуживающия нужды 3759 человек; наиболее удаленный школьный пункт Харинской волости будет находиться от двухкласснаго училища в 3-2 верстах.
VIII. Калининское, Калининской волости; в этой волости жителей числится 3569 человек и в пятиверстном радиусе находится 4 начальных училища, из них двухкомплектных 2 и 2 однокомплектных;
IX. Косиковское, Косиковской волости; в районе этого 2-х класснаго училища жителей числится 3774 человека и в пятиверстном радиусе находится 5 начальных училищ, из них 3 двухкомплектных и два однокомплектных;
X. Бережнослободское, Бережнослободской волости, в этой волости жителей находится 8928 человек и по школьной сети намечено 10 начальных училищ, из которых два трехкомплектных, четыре двухкомплектных и четыре однокомплектных; в шестиверстном радиусе от него будет находиться пять других училищ (два двухкомплектных и 3 однокомплектных), обслуживающия нужды 4585 человек; два наиболее удаленные школьные пункта Бережнослободской волости будут находиться в 30 верстах от двухкласснаго училища:
XI. Успенское, Никольской волости; в сей волости числится 4509 человек, а начальных училищ в шестиверстном радиусе находится 4, из них одно трехкомплектное и три двухкомплектных.
Вторые-старшие классы двухкласснаго училища Училищный Совет признал наиболее желательным и целесообразным открыть в следующих пунктах:
Первый и второй в Шуйской волости — один класс в Иванищевском сельском обществе и — другой в Флоро-Лаврском приходе; в этой волости всего 18719 жителей, причем в торговом в торговом селе Шуйском, находящемся на окраине волости, намечено к открытию городское училище. В пятиверстном радиусе от Иванищевскаго пункта сосредоточено населения до 6000 жителей с шестью двухкомплектными и однокомплектными училищами. Флоро-Лаврский пункт включает в пятиверстном радиусе четыре двухкомплектных училища с населением 3996 жителей, третий пункт в Верхкокшенгской волости, в районе Верхкокшенгской церковно-приходской школы; в этой волости числится 3753 жителя, а в шестиверстном радаусе сего второго старшаго класса двухкласснаго училища будет находиться три других начальных училища, обслуживающия нужды 3478 жителей и четвертый пункт в Заборской волости, в районе Верховской Богородицкой церковно-приходской школы; в шестиверстном радиусе сего второго старшаго класса двухкласснаго училища находятся четыре училища (два трехкомплектных и два однокомплектных) обслуживающия нужды 4037 жителей.
В первую очередь и именно в 1911 году Училищный Совет полагал бы открыть двухклассныя училища или вторые старшие классы таковых в тех сельских обществах, от которых поступили ходатайства об открытии с повышенным курсом училищ; именно Совет полагал бы, согласно ходатайствам сельских обществ, в 1911 году преобразовать в двухклассныя училища Куракинское и Шевденицкое одноклассныя, по школьной сети значущиеся трехкомплектными, начальныя училища и открыть второй старший класс двухкласснаго училища в Иванищевском сельском обществе.
Согласно вышеизложенному Училищный Совет имеет честь просить Тотемское Земское Собрание.
1. Выработанную Советом сеть по уезду двухклассных училищ и вторых старших классов двухклассных училищ разсмотреть, если нужно исправить ее и утвердить;
2. Согласно просьбам, выраженным в приговорах местными сельскими обществами, возбудить пред Министерством Народнаго Просвещения ходатайства;
а) о преобразовании с 1 июля 1911 г. земских училищ Куракинскаго и Шевденицкаго, содержащихся до настоящего времени всецело на средства Земства, в трехкомплектныя двухклассныя министерския училища;
б) об отпуске от казны на содержание учащих каждаго из названных трехкомплектных двухклассных училищ на второе полугодие 1911 г. по 585 р., а начиная с 1 января 1912 г. по 1170 р. ежегодно на каждое училище;
в) об отпуске, со стороны Министерства Народнаго Просвещения на постройку новаго здания для Куракинскаго двухкласснаго трехкомплектнаго училища потребной суммы в количестве 4000 рублей, и
г) об отпуске, со стороны Министерства потребной суммы на пристройку над существующим Шевденицким двухкомплектным с квартирами двух учащих, зданием, выстроенным в 1907 году, помещения для второго старшаго класса и квартиры третьяго учителя.
3. Согласно просьбе крестьян Иванищевскаго сельскаго общества: а) возбудить ходатайство об открытии с июля 1911 года однокомплектнаго второго старшаго класса двухкласснаго министерскаго училища в селе Иванищеве, Шуйской волости, с помещением его на первое время в наемном здании, б) испросить со стороны Министерства Народнаго Просвещения на содержание его с июля 1911 г. суммы в количестве 195 р. в 1911 году и начиная с 1 января 1912 г. по 390 р. ежегодно и единовременно на постройку здания для второго старшаго однокомплектнаго класса двухкласснаго училища сумму в размере 1500 р.
4. Из сумм, расходуемых в настоящее время Земством на содержание Куракинскаго и Шевденицкаго двухкомплектных земских училищ по преобразовании их в двухклассныя трехкомплектныя министерския училища в соответствие с ассигнованием на Спасское двухклассное училище назначить к отпуску на второе полугодие 1911 г. по 425 руб. и с 1 января 1912 г. — по 850 р. в год на каждое училище для удовлетворения нужд хозяйственных по постройке и ремонту мебели, на приобретение учебников и письменных принадлежностей, на наглядныя пособия, на учительския и ученическия библиотеки, на добавочное вознаграждение заведывающих и законоучителей, на плату учителям пения и гимнастики;
б) на постройку здания для Куракинскаго двухкласснаго училища в дополнение к суммам, испрашиваемым от Министерства, назначить к отпуску потребную в соответствии со сметой на здание сумму;
в) внести также потребную сумму и на постройку второго класса и квартиры для третьяго учителя при Шевденицком училище, если испрашиваемая на этот предмет сумма будет недостаточна;
г) ассигновать на содержание второго старшаго класса двухкласснаго училища в Иванищевском обществе в 1911 г. на второе полугодие 250 руб., а начиная с 1-го января 1912 г. по 500 руб. ежегодно для удовлетворения всех хозяйственных и учебных нужд, и
д) подыскать наемное помещение для второго старшаго класса двухкласснаго училища в Иванищевском сельском обществе на первое время его существования и составить план и смету на постройку здания для этого класса, с квартирою учителя при нем, с отпуском в дополнение к испрашиваемой с этим назначением от Министерства средствам необходимой суммы, имея в виду, что Профессор С.-Петербургскаго Университета Н. Е. Введенский и директор Тотемской учительской семинарии В. Е. Введенский являют готовность пожертвовать на постройку здания для второго класса в Иванищевском обществе 1000 рублей, если только открытие второго класса состоится в течении ближайших четырех лет.

V.
Об увеличении квартирных денег учащим земских начальных училищ Тотемскаго уезда

В настоящее время только десять земских училищ помещаются в специально выстроенных зданиях, с квартирами первых учителей; в этих зданиях учитель пользуется приличной квартирой с готовым отоплением. Большая же часть училищ (86) помещаются в наемных крестьянских домах, не имеющих квартир для учителей. В таких случаях учитель нанимает у крестьянина комнату, зачастую холодную и тесную, впрочем в деревне трудно бывает подыскать квартиру более лучшую на те три рубля, которые отпускает Земство всем первым учащим, не пользующимся готовою квартирою при училище; вторые же учителя на наем квартиры получают всего по 2 руб. в месяц.
Между тем Закон 3 мая 1908 года гласит „Инспектора народных училищ должны наблюдать, чтобы все училища, содержимыя с пособием от Министерства, были обезпечены соответствующими специально устроенными или наемными школьными помещениями и чтобы учащие таких училищ пользовались квартирами или получали соответственныя квартирныя деньги".
При настоящей же дороговизне квартир трехрублевая квартирная субсидия для первых учителей и двухрублевая для вторых является далеко недостаточною; учителя и учительницы принуждены бывают при найме квартир делать добавления из своего крайне ограниченнаго жалованья и отоплять квартиры на свои же средства.
Чтобы дать возможность как первым, так и вторым учащим, а некоторыя из них и семейные, иметь квартиры теплыя и сносныя для существования в глухих углах уезда, необходимо увеличить размер квартирной платы первым учащим от трех до четырех рублей и вторым с двух до трех рублей в месяц. Расход этот не будет обременителен для Земства, а между тем принесет весьма большую пользу. В настоящее время квартиры вынуждают учителей переходить в другие уезды с более лучшими условиями существования; увеличение квартирной платы уменьшит отлив и удержит учителей на продолжительное время при училище.
В виду вышесказаннаго Училищный Совет имеет честь просить Земское Собрание ассигновать начиная с 1911 года в дополнение к квартирным деньгам 23 первых и 18 вторых учащих всего 492 руб. в год.

VI.

О добавочном ассигновании на приобретение в 1911 году книг «Нового Завета» на русском языке, в полном его составе, в издании «Для Русскаго Народа», в темном переплете, ценою в 25 коп. за экземпляр.

Тотемское Земство ежегодно ассигнует по 100 рублей на приобретение книг „Новаго Завета" — для раздачи ученикам и ученицам, оканчивающим курс в начальных училищах Тотемскаго уезда, подведомых Училищному Совету. В 1906 году окончило курс учения в земских училищах всего 241 человек из числа всех учащихся детей; с возрастанием количества училищ и число оканчивающих курс увеличилось; так в 1909 г. окончило курс 369 человек; а в настоящем 1910 году окончило курс уже 521 человек; так что 100 руб.. ассигнуемых Земством на приобретение книг „Новаго Завета" — для раздачи окончившим курс уже недостаточно, так как 521 экземпляр „Новаго Завета" — стоит 130 руб. 25 коп. Между тем книга эта выдается каждому окончившему курс в начальном училище ученику или ученице в напутствование на предстоящую жизнь. Такия же книги выдаются в напутствование окончившим курс учащимся в церковно-приходских школах. А так как с каждым годом число оканчивающих курс возрастает, то несомненно следует ожидать увеличения их и в 1911 году, а тогда потребуется на приобретение книг „Новаго Завета" — сумма свыше 130 руб. 25 коп.
В виду этого Училищный Совет имеет честь просить Земное Собрание увеличить ассигнование со 100 до 200 руб. с тем, чтобы остающияся от сего ассигнования суммы употреблять на приобретение для земских училищ малаго энциклопедическаго словаря изд. Брокгауз Ефрон в 4 полутомах, который крайне необходимо иметь в каждой учительской библиотеке для справок учащим по вопросам как специально педагогическим, так и по всевозможным отраслям знания, в каковых справках учащие постоянно весьма нуждаются при подготовке к урокам.

VII.

О введении в начальных земских школах обучения военному строю и гимнастике.

Министерство Народнаго Просвещения в циркуляре по вопросу о введении в школе обучения строю и гимнастике, помещенном в журнале — „Известия по народному образованию" — в августовской книжке за 1910 год, сообщает что ЕГО ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ благоугодно обратить внимание на необходимость „завести в деревнях обучение детей в школах строю и гимнастике запасными и отставными унтер-офицерами за малую плату." Определенно выраженная ВЫСОЧАЙШАЯ воля ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА обязывает нас к непременному исполнении ея, причем высказывается и наиболее практичный выход относительно возможности осуществления сей ВЫСОЧАЙШЕЙ Воли ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА, выход этот заключается в признании возможным заниматься обучением строю и гимнастике в продолжении всего теплаго времени не только весной и осенью, но и летом. Длинное вакационное время (по сл. циркуляра) в наших сельских школах настолько утомительно однообразно, а досуга в это время, особенно в междуработицу и по праздничным дням, таит много, что представляется полная возможность утилизировать это время для обучения строю и гимнастике.
Такая постановка дела избавит нас от необходимости укрывать учащихся для этих занятий в школьных зданиях, которыя крайне тесны и часто и без того весьма негигиеничны, или специально строить для этой цели особыя помещения. Такая постанова дела поставит его в зависимость только от следующих двух условий, — от наличности указанных Его Величеством Инструкторов этого дела и тех небольших денежных средств, которыя потребуются для вознаграждения этих лиц за их труд. Наличность запасных и отставных унтер-офицеров по нашим селам не подлежит сомнению, небольшия же средства для такой весьма полезной в деле физическаго развития молодого поколения и весьма важной в государственном отношении цели подготовки молодого поколения к высокой задаче защиты отечества, без сомнения весьма найдутся как у городских, так и у земских самоуправлений. С целью придать этому делу наибольшую практическую жизненность было бы возможно допустить к такому обучению, на ряду с учениками нашей сельской школы, и тех подростков и юношей, которые окончили курс обучения и даже не учились в школах, лишь бы, по заключению учителя, законоучителя и вообще лиц, причастных к школе, такие молодые люди не приносили бы своим участием вреда делу. Кроме указаннаго выше значения обучения гимнастике и строю для лиц последней категории, из них возможно было бы впоследствии организовать сельския пожарныя дружины, что бы величайшим благодеянием для деревни.
В видах большей экономии денежных средств возможно было бы соединить в одном военно-школьный отряде учащихся разных школ, при условии разстояния между школами в 1—2 вер., что при осуществлении школьной сети будет встречаться нередко. При таком порядке строевыя и гимнастическия занятая возможно было бы производить по воскресным и праздничным дням в продолжении всего теплаго времени года. Такия занятия по праздникам значительно оживили бы деревенскую однообразную жизнь, несомненно привлекли бы зрителей из взрослых крестьян и этим самым отчасти могли бы способствовать отвлечению многих от пьянства. В видах поощрения лучших по успехам в военном строе, привлечения большаго числа обучающихся можно ввести в употребление в таких отрядах форменныя фуражки солдатскаго образца, фляги, цветные кушаки и пр. и обучение строю под хоровое пение военных песен и барабанный бой, а ружейным приемам при помощи деревянных ружей, что еще более привлекло бы деревенскую молодежь.
Что касается изыскания денежных средств для приготовления деревянных ружей с целью обучения ружейным приемам, то представляется возможность испрашивать единовременно на покупку материала для них часть средств, находящихся в распоряжении директоров народных училищ (на общия нужды начальнаго образования), а изготовление самых ружей поручать безплатно имеющимся в округе ремесленным учебным заведениям. В этих школьных отрядах следует ввести военную дисциплину, а по окончании летних занятий производить смотры, для чего можно ходатайствовать пред военным начальством о командировании офицеров из местных войск. Для такого рода смотров (гимнастических праздников) учащиеся разных школе могли бы стягиваться в наученные пункты походным порядком, что доставляло бы школьникам новое развлечение.
Для осуществления сего по расчету Министерства Народнаго Просвещения на деле потребовались бы следующия суммы: ежегодно на вознаграждение учителю гимнастики и строя от 5 — 6 рублей в месяц, а за 4 месяца (с 15-го мая по 15-е сентября) от 20 — 24 р., на школу отряд и единовременно на обзаведение указанными выше предметами до 25—30 р.
В виду вышеизложеннаго циркулярнаго распоряжения Министерства Народнаго Просвещения Училищный Совет имеет честь просить Земское Собрание, в целях осуществления Высочайшей Воли о введении в школе обучения военному отрою и гимнастике о нижеследующем: 
1. На предмет вознаграждения за обучение детей в 96 школах строю и гимнастике запасными и отставными унтер-офицерами, ассигновать к ежегодному отпуску сумму от 1152 до 1536 р., считая по 3 — 4 р. за каждый из 4 месяцев (с 15 мая по 15 сентября) и
2. На первоначальное образование 96 училищ вышеназванных предметами, считая по 10 — 15 р. на каждое училище, ассигновать от 960 р. до 1440 руб.

8.

О назначении учителю Калининскаго земскаго училища Александру Жукову единовременного пособия в количестве 100 руб.

Учитель Калининскаго земскаго училища А. Жуков, в виду его выше 25-ти летней непрерывной службы Тотемскому Земству, обратился на имя Тотемскаго Уезднаго Училищнаго Совета с ходатайством о назначении ему, Жукову, единовременнаго пособия и безвозвратной стипендии для обучения детей в учебных заведениях, согласно существующим примерам Тотемскаго Земства.
В своем ходатайстве Жуков сообщает, что он в настоящее время обременен значительною семьею (имеет 6 человек детей и кроме того, содержит престарелаго отца, утратившаго силы к физическому труду; между тем крайне ограниченнаго жалованья по службе, при настоящей дороговизне жизненных припасов, едва хватает на удовлетворение насущных потребностей; с увеличением количества семьи нужда все больше и больше возрастает; из шести человек детей три дочери учатся в Тотемской женской гимназии и одна в начальном училище. Приходится жить на две семьи: содержание дочерей в городе, с их экипировкою и приобретением учебников и письменных принадлежностей отрывает от его жалованья больше половины. На меньшую половину остаточнаго жалованья и приходится существовать ему с большей половиною семьи; такое затруднительное положение и заставило учителя Жукова обратиться с просьбою в Училищный Совет.
Принимая во внимание многолетнюю свыше 26 летнию успешную, полезную и безпорочную в Тотемском уезде службу учителя А. Жукова, в течении которой он был удостоен неоднократно (3 раза) Высочайшими наградами и благодарностями подлежащих учреждений, что в настоящее время он, Жуков, действительно поставлен в крайне затруднительныя материальныя условия, так как приходится трех дочерей, обучающихся в Тотемской женской гимназии содержать отдельно от семьи в городе, Училищный Совет, имея в виду, что предыдущая Земския Собрания в подобных случаях назначали учителям, и вообще своим служащим в Земстве, единовременный пособия и давали стипендии на воспитание детей, имеет честь просить Земское Собрание о назначении учителю Калининскаго земскаго училища Александру Жукову за свыше 26-ти летнюю службу, единовременнаго пособия и стипендии на воспитание дочерей в Тотемской Женской Гимназии.

9.

О добавочном ассигновании на приобретение в 1911 году рукодельных принадлежностей для земских училищ Тотемскаго уезда.

На приобретение рукодельных принадлежностей Тотемским Земством на 1910 год было ассигновано 100 рублей, на означенную сумму и высланы рукодельные материалы в 19 земских училищ (в среднем по 5 р. 26 коп. на училище) с некоторыми урезками в виду недостаточности кредитов; по той же причине пришлось отказать в высылке рукодельных материалов учащим 12-ти земских училищ.
В виду вышесказаннаго Училищный Совет имеет честь просить Земское Собрание не найдет ли оно возможным увеличить ассигнование на приобретение рукодельных принадлежностей со 100 р. до 200 р. в год.

10.

О перечислении учителей земских училищ, содержимых исключительно на средства земства, из пенсионной кассы губернского земства в специально учительскую кассу при Министерстве Народнаго Просвещения.

Законами 3 марта 1909 г., 15 января, 1 июня 1910 года введены дополнения и изменения устава пенсионной кассы народных Учителей и учительниц; дополнения и изменения эти дают значительныя улучшения в обезпечении участников кассы.
В настоящее время все участники пенсионной кассы Министерства Народнаго Просвещения находятся в более лучших условиях, чем участники существующих земских пенсионных касс.
И действительно народные учителя, участники Губернских земских касс, просят Инспектора Народных училищ возбудить соответствующия ходатайства относительно перехода их в кассу Министерства Народнаго Просвещения. Вопрос о переходе в Министерскую кассу особенно важен для учителей, прослуживших не один десяток лет на земской учительской службе.
Параграф 34 новаго устава пенсионной кассы Министерства гласит, что «участники кассы могут пользоваться пенсиею не только по оставлении учительской службы, но и во время состояния на таковой службе, если они состояли на службе 25 лет».
В параграфе же 5 и 6 говорится, что „обязательными участниками кассы могут состоять учителя и учительницы, содержимые земскими и городскими учреждениями, а также сельскими иными сословными обществами, если подлежащая учреждения или общества обязуются уплачивать пособие, установленное уставом, «т. е. согласно § II —вносить в доход кассы ежегодное пособие в размере 6% с получаемаго участником содержания,» это, впрочем, делается и теперь Уездным Земством.
В примечании § 6 говорится, что в случае перехода участника земской кассы, действующей по Положению 12 июня 1900 г., в кассу народных учителей и учительниц, в последнюю кассу передается из подлежащей земской кассы сумма, равная современной стоимости прав, приобретенных согласно уставу земской кассы участником, его женою и детьми ко времени перехода. Суммы эти относятся по принадлежности на личные счета переходящаго лица и его жены, а также в сиротский фонд. Означенныя в сей статье суммы передаются из кассы народных учителей в подлежащую земскую кассу и обратно при том, однако, условии, если в уставе земской кассы имеется постановление о переводе сумм, находящихся на счетах ея участников, в пенсионную кассу народных учителей и учительниц при переходе в нее сих участников.
Параграф 7 устава говорит, что «народные учителя и учительницы начальных училищ не состоящие участниками пенсионной кассы Министерства, зачисляются в таковую с тех сроков, которые будут по соглашению с подлежащими ведомствами, учреждениями и обществами установлены Советом Министерства Народнаго Просвещения ».
В виду вышесказанная Училищный Совете имеет честь просить Земское Собрание, в видах обезпечения тружеников по народному образованно в уезде, делать 6% перечисления в пенсионную кассу Министерства Народнаго Просвещения вместо Губернской и таковое перечисление за октябрь, ноябрь и декабрь месяцы сделать до 1-го декабря сего 1910 года. Председатель Совета Инспектор В. Богословский.
При разсмотрении этого доклада г. Председателем Собрания приглашены для разъяснений Директор Учительской Семинарии В. Е. Введенский и Инспектор Народных Училищ В. Т. Богословский.
По прочтении отчета Инспектора Народных училищ и возбужденных Училищным Советом ходатайств было приступлено к обсуждению каждаго в отдельности ходатайства по пунктам.
По пункту 1-му об открытии в 1911 году десяти новых училищ.
Г. Председатель Управы Д. В. Попов объяснил, что по наведенной им лично справке в Министерстве Народнаго Просвещения в минувшем сентябре месяце оказалось, что все требуемыя для отпуска пособия из казны на содержание училищ сведения, Тотемским Земством составлены правильно, отпуск-же пособия не мог состояться по отсутствии ранее кредита, каковой теперь и испрашивается Министерством по смете 1911 года.
По выслушании за сим объяснений г. Введенскаго и Богословскаго о том, что за соблюдением Земством всех условий отпуска пособий на содержание школ, таковое несомненно будет отпущено в 1911 году, Собрание единогласно постановило:
1. Открыть с осени 1911 г. вновь десять земских училищ, при том только условии, если Министерством Народнаго Просвещения будут отпущены в течении 1911 года пособия как на эти 10 училищ, на 1911 год 1950 руб. и ежегодно, начиная с 1912 г. по 3900 руб., так и на открытыя уже 30 училищ за 1908, 1909 и 1910 годы — 15600 руб., до отпуска-же этих пособий новых училищ не открывать:
2. Внести в смету 1911 г. испрашиваемую Управою сумму на десять новых училищ на содержание учительскаго персонала 2100 руб. и на прочия надобности 1666 руб. 66 коп., а всего 3766 руб. 66 коп.
3. В случае открытия 10 новых училищ, на условиях отпуска пособия от казны, изложенных в п. 1-м отпускать па содержание сих училищ с 1-го января 1912 г. по 6700 рублей.
4. Возбудить пред Министерством Народнаго Просвещении ходатайство об отпуске из казны в пособие Земству на содержание учительскаго персонала предположенных к открыто в 1911 г. десяти училищ на 1911 г. — 1950 руб. и начиная с 1912 года ежегодно по 3900 рублей.
и 5. Настоятельно просить Министерство Народнаго Просвещения о скорейшем ассигновании пособия на содержание открытых уже Училищ за 1908, 1909 и 1910 годы 15600 рублей и начиная с 1911 года по 11700 рублей.
Объявлен перерыв на 5 минут.

По возобновлении заседания Собрание продолжало обсуждать следующие пункты доклада по народному образованию:
По пункту 2-му — об отпуске 300 руб. на Ремесленный столярный класс при Леденгском двухклассном училище.
Г. Председателе Собрания высказал, что столярный класс при Леденгском училище следует конечно поддержать, так как он способствует развитию ремесла и дает заработок населению села Леденгска, действительно бедствующему вследствие сокращения деятельности завода. Но, по его мнению, в данное время, пока Собранно неизвестны ни постановка работ в мастерской, ни размеры в действительности приносимаго им заработка местному населению нет надобности назначать ежегодное пособие, а целесообразней дать таковое пока на один год, чтобы убедиться, на сколько окажется полезна для местнаго населении помощь Земства столярному классу и собрание о деятельности его подробныя сведения.
По обмене мнениями и по выслушании некоторых разъяснений Инспектора Народных училищ г. Богословскаго, Собрание постановило:
Отпустить на Ремесленный столярный класс при Леденгском двухклассном училище на один 1911 г. — 300 руб., внеся эту сумму в смету 1911 года.
и 2. Просить Инспектора Народных училищ в израсходовании этих сумм доставить будущему Очередному Земскому Собранно отчет, а также и подробныя сведения о постановке обучения в означенном классе и об оборотах денежных сумм.
По пункту 3-му - о преобразованы Спасскаго и Стрелицкаго двухклассных Министерских училищ в четырехклассныя по положению 31 мая 1872 г. городския училища и об открытии городского училища в селе Шуйске.
Признавая желательным и полезным открытие в Тотемском уезде городских училищ, Собрание единогласно постановило согласиться с заключением Управы и
1. Возбудить ходатайство перед Министерством Народнаго Просвещения о преобразовании Спасскаго и Стрелицкаго двухклассных министерских училищ в городския по положению 31 мая 1872 года училища и об открытии городского училища в сели Шуйске.
2. Дать обязательство, в случае преобразования Спасскаго и Стрелицкаго училищ в городския, увеличить ассигнуемое ныне на содержание означенных училищ пособие от Земства до 1000 р. на каждое училище, а на Шуйское училище отпускать ежегодно по 1000 рублей, с тем, чтобы остальную потребную на содержание сих училищ сумму по 3250 рублей отпускало Министерство Народнаго Просвещения.
3. Внести в смету 1911 года на уплату добавочнаго пособия означенным училищам за половину 1911 года — 700 руб.
4. Просить Министерство Народнаго Просвещения о принятии расходов по приспособлению здания Спасскаго и Стрелицкаго училищ на счет казны, а также наем квартиры и постройку дома для Шуйскаго городского училища.
и 5. По преобразовании Спасскаго и Стрелицкаго училищ в городския четырехклассныя училища, в селе Спасском и деревне Бирякове открыть два двухкомплектных смешанных училища, взамен первых классов двухклассных училищ преобразуемых в городския училища.
По пункту 4-му — об утверждении сети двухклассных училища, о преобразовании Куракинскаго и Шевденицкаго земских училищ в 2-х классныя Министерския и об открытии второго старшаго класса двухкласснаго училища в Иванищевском обществе Шуйской волости.
Собрание единогласно постановило: согласиться с заключением Управы и
1. Составленную Училищным Советом сеть двухклассных училищ, как вполне отвечающую местным потребностям утвердить.
2. Возбудить перед Министерством Народнаго Просвещения ходатайство о преобразовании Куракинскаго и Шевденицкаго земских училищ в двухклассныя министерския и об открытии 2-го класса двухкласснаго министерскаго училища в Иванищевском обществе Шуйской волости с 1-го января 1912 г., на условиях изложенных в докладе Училищнаго Совета.
3.. Принять обязательство отпускать от Земства с 1-го января 1912 г. ежегодно на содержание Куракинскаго и Шевденицкаго училищ по 850 руб. и на содержание второго класса двухкласснаго училища в Иванищевском обществе по 500 рублей.
4. Поручить Управе к будущему Очередному Собранию представить планы и сметы на постройку здания для второго класса в Иванищевском обществе, на пристройку в Шевденицком училище и на постройку Куракинскаго училища, а также и соображения о расходах, потребных на этот предмет со стороны Земства и Министерства Народнаго Просвещения, принимая в разсчет и пожертвование г.г. Введенских в 1000 рублей.
По пункту 5-му — об увеличении квартирных денег учащим земских начальных училищ.
По обмене мнениями Собрание единогласно назначило квартирныя деньги учителям и учительницам, не пользующимся квартирами от Земства с 1-го января 1911 г., как, 1-м, так и 2-м в одинаковом размере по 4 руб. в месяц и постановило: потребную на этот предмет сумму внести в смету 1911 года.
По пункту 6-му — о добавочном ассигновании на приобретение книг «Новаго Завета» Собрание постановило: согласиться с докладом Управы и испрашиваемую Училищным Советом сумму 200 р. внести в смету 1911 г., при чем разрешить Управ в случае остатка от этого кредита, употребить его на приобретение малаго энциклопедическаго словаря в издании Брокгауз Ефрон для учительских библиотек.
По пункту 7-му — о введении в начальных земских школах обучения военному строю и гимнастике.
Г. Председатель Собрания высказал, что дело это совершенно новое и вряд-ли возможно будет осуществить его сразу во всех училищах; по его мнению следует пока ввести обучение военному строю в нескольких наиболее многолюдных училищах и постараться привлечь к этим занятиям обучающихся в окрестных училищах детей, в будущем-же, по указаниям опыта, можно постепенно вводите обучение и в других училищах.
По обмене мнениями Собрание постановило: ассигновать на преподавание военной гимнастики и обучение военному строю на 5 месяцев по 3 руб. в месяц при десяти земских училищах в более населенных местах уезда — 150 руб. и на приобретение необходимых предметов для гимнастики и строя по 10 руб. на училище, 100 руб., а всего 250 рублей, каковую сумму и внести в смету 1911 года.
По пункту 8-му о назначении учителю Калининскаго училища Жукову единовременнаго пособия в сумме 100 рублей.
Собрание баллотировкою шарами 12-ю против 3-х постановило: выдать учителю Калининскаго училища Жукову за долголетнюю службу в Земстве единовременное пособие в размере 100 р., каковые и отнести на запасную сумму по смете 1910 года; в отношении ходатайства Училищнаго Совета о назначении стипендии одной из дочерей Жукова, Собрание согласилось с заключением Управы.
Баллотировочный лист прилагается.
По пункту 9-му — о добавочном ассигновании на приобретение в 1911 г. рукодельных принадлежностей для земских училищ.
Собрание постановило: согласиться с заключением Управы и ассигновать на приобретение рукодельных принадлежностей для земских училищ 200 руб., каковую сумму внести в смету 1911 г.
По пункту 10-му — о перечислении учителей земских училищу содержимых исключительно на средства Земства, из Пенсионной Кассы Губернскаго Земства в специально-учительскую кассу Министерства Народнаго Просвещения.
По предложению Г. Председателя Собрания, Инспектор Народных училищ г. Богословский ознакомил Собрание с сущностью правил учительской кассы; после сего по обмене мнениями Собрание постановило: возбудить ходатайство перед Губернским Земством о перечислении сумм, состоящих на личных счетах учителей земских училищ, содержимых исключительно на средства Земства и на счетах их семейств из земской Пенсионной Кассы в специальную кассу при Министерстве Народнаго Просвещения, в каковом смысле и изменить Устав кассы; до этого-же времени рекомендовать учителям означенных училищ вступить добровольными участниками Министерской Кассы.
Доклад с представлением смет на хозяйственные расходы земских училищ, найме помещений и ремонт на 1911 г.
Собрание единогласно постановило: доклад передать для предварительной поверки и заключения в Ревизионную Комиссию.
После сего Городской Голова А. М. Киренков заявил Собранию просьбу об освобождении его от обязанностей Члена Ревизионной Комиссии, так как при всем его желании он не имеет положительно времени принять участие в работах Комиссии в виду массы как своих дел, так и по должности Городского Головы.
Собрание постановило; Городского Голову А. М. Киренкова от обязанностей Члена Ревизионной Комиссии, в виду его просьбы, освободить и вместо его по предложению Гласнаго Ф. А. Невзорова и по баллотировке шарами единогласно избрало Членом Ревизионной Комиссии Г. В. Соколова, при чем как состав Управы, так и сам г. Соколов в баллотировка не участвовали.
Баллотировочный лист прилагается.
Заседание закрыто в 51/2 час. вечера и следующее назначено 4-го октября в 11 час. дня.