Миропольский С.
Педагогическая хроника
// Воспитание и обучение. - 1886 . – № 1– 12. - С. 68 – 71.

Домашние школки грамотности в народе. Домашнее обучение: а) без участия земства, б) с пассивным участием земства и в) с активным участием земства. Общие выводы. Положение Комитета Грамотности; его прошлая и настоящая деятельность.
Благодаря трудам Петербургского Комитета Грамотности, мы имеем возможность ознакомиться довольно подробно с так называемыми домашними школками грамотности [Бунаков. О домашних школках грамотности в народе. (По материалам собранных Комитетом Грамотности). Издание редакции журнала «Русский Начальный Учитель». Спб. 1885 г. Ц. 30 коп.]. По данным, собранным и обработанным Статистическим Комитетом Министерства Внутренних Дел, оказывается, что в 60-ти губерниях Европейской России (в том числе 10 губ. привислянских) на 1000 детей школьного возраста приходится средним числом 1,8 народных училищ. Вопрос о возможно большем распространении грамотности в народе возник прежде всего в уездных земствах, которые и тратят на это дело значительную часть своих средств. Из данных Статистического Комитета видно, что сумма в 6.158,155 руб., расходуемая на содержание 22.770 существующих народных училищ, распределяется так: 44°/0 идет от уездных земств 59 губ.; 34% — от государственного казначейства и 6 % от частных лиц. Таким образом земства отдают почти половину своих доходов на школы и давать больше, при настоящем своем положении, не могут; каждое земство по своему усмотрению помогает распространению грамотности помимо основания официальных сельских школ, и благодаря Петербургскому Комитету Грамотности, в настоящее время мы имеем возможность хотя несколько ознакомится с заботами земств в этом направлении.
Еще в 1880 г. земство Тотемского уезда, Вологодской губ., обратило внимание на то, что сельское население, желая удовлетворить свое стремление к грамотности и вместе с тем, не имея возможности посылать детей в существующие народные училища, часто за их отдаленностью от данного села, прибегает к устройству своих домашних школ, поручая обучение детей грамотеям, не имеющим официальных учительских свидетельств, и оказывается, что подобное домашнее обучение дает населению уезда почти столько же грамотных, как и нормальная сельская школы: из общей цифры населения Тотемского уезда в 118.000 чел. в 1879 г. грамотных было 7.864 муж. п. и 899 жен. п.; из них в училищах обучалось 3.822 м. п. и 474 женск. п.; домашним же обучением пользовались 4.042 м. п. и 425 ж. п.; в : зиму же 1879 — 80 г. обучалось — в училищах 870 мал. и 76 дев., а дома 520 мал. и 40 дев. Учителя получают плату от родителей своих учеников и занятия происходят или в отведенной для этой цели избе, или вся школа кочует из дома в дом. Подобный способ обучения встречает крайнее стеснение со стороны полицейской власти, преследующей лиц, не имеющих установленных учительских свидетельств и год от году число домашних школок уменьшается. Имея в виду несомненную пользу, приносимую таким домашним обучением, не имея вместе с тем средств учреждать настояния школы, Тотемское Земское Собрание в заседании 11 октября 1880 г. постановило ходатайствовать перед правительством о возможном покровительстве закона домашнему обучению грамоте среди сельского населения и о воспрещении местной полиции преследовать такое обучение.
Результатом этого ходатайства и был известный циркуляр г. Министра Народного Просвещения от 14-го февраля 1882 года, в котором говорится, что: 1) от лиц, занимающихся домашним обучением грамоте в селах, не требуется учительского звания; и 2) местные полицейские власти, как сельские, так и общие, равно как и приходские священники обязаны наблюдать, чтоб этим обучением занимались лица благонадежный как в политическому так и в нравственном отношении; в противном же случае воспрещать им обучение или вовсе удалят их с циркуляром, прося сообщать им обучение или вовсе удалять их из данной местности.
У Тотемского земства нашлись последователи, которые отнеслись к делу активнее (Тотемское земство подняло вопрос о домашнем обучении грамоте и на этом покончило свою деятельность, ограничившись только денежной помощью лицам, обучающим грамоте домашним образом): два земства Пермской губ. — Ирбитское и Шадринское — решились не только поддержать это дело денежною помощью, но и способствовать лучшей его организации. Оба земства циркулярно обратились к учителям народных училищ с просьбой обратить внимание на домашнее обучение в селах и поручать лучшим и наиболее способным мальчикам, кончившим курс нормальной школы, устраивать небольшие школки в своих селениях, а самим учителям наблюдать за ведением этого дела. В Шадринском земстве и до сих пор домашнее обучение, благодаря энергии и теплому отношению к делу многих учителей и учительниц, идет успешно и беспрепятственно, и число школок к 1885 году достигло 48; общее число учащихся более тысячи. Земство усердно поддерживает эти школы, сознавая полную невозможность достигнуть тех же результатов (в один год, благодаря правильной организации домашнего обучения, число учащихся увеличилось на 35 %) открытием нормальных школ, содержало каждой из которых стоит 700 р. в год. На учреждение ежегодно 20 нормальных школ земство должно затратить таким образом не менее 14.000 руб., между тем как домашние школки потребуют всего от 1001 до 150 руб. Оказывая содействие маленьким школкам, Шадринское земство вовсе не хочет показать, что нормальные школы, существующая уже теперь в уезде в числе 52, не нужны и что открытие еще высших школ нежелательно, — оно доказываете только этим, что там, где нельзя сделать большего, надо поддерживать хотя эти начальные рассадники грамотности.
Петербургский Комитет Грамотности, в 1884 г., желая с своей стороны помочь, по возможности, более успешному распространению грамотности, обратился к земствам с циркуляром, прося сообщать: существуют ли в данном уезде домашние школки, сколько их, сколько учащихся, какого возраста и т. д., не найдет ли земство возможным открывать такие школы, в виду их пригодности и в чем именно может выразиться помощь комитета. Не смотря на такие ясные и определенные запросы, не все земства отозвались на них, а многие из отозвавшихся ограничились крайне неполными ответами. Общая сумма отзывов 127 и из них 85 дают ответы отрицательные: или школок совсем нет, или они не нужны по местным условиям, или земства на столько богаты, что имеют возможность содержать и вновь открывать нормальные школы; так в Новоузенском уезде Саратовской губ., при 300.000 населения существует 200 школ — 100 земских и 100 содержимых на средства обществ. Отзывов, в которых что-либо сообщается о домашних школах, всего 42; 2 получены от губернских, остальные 40 — от уездных земств и училищных советов. По этим отзывам все отозвавшиеся земства можно разделить на 3-категории 1) земства, не принимающие никакого участия в школках грамотности, 2) ограничивающиеся только денежной помощью, часто не заботясь о том, как она распределяется; и 3) старающаяся поставить эти школы возможно лучше, играющая таким образом активную роль в их устройстве. В 13-ти уездах земства не оказывают никакой помощи, хотя по отзывам управ же эти школки очень много способствуют распространению грамотности, как это замечено в Рязанской губ., особенно ее северной и средней частях. Двенадцать уездных земств оказывают помощь школкам грамотности, посылая в них учебные пособия, книги, платя учителям жалованье или выдавая премию в размере 2 — 3 руб. за каждого грамотного ученика или ученицу. В некоторых уездах обучением занимаются и крестьянские девушки, кончившие курс нормальной сельской школы. Многие учителя и учительницы занимаются обучением детей уже десятки лет; так Тотемское земство, Вологодской губ., сообщает очень интересные сведения на этот счет: в 1881 — 82 учебном году домашн. обуч. грам. занималось 52 челов. — 47 мужч. и 5 женщ.; возраст их колеблется между 15 — 73 годами; некоторые занимаются обучением 8, 9, 10, 12, 17 лет; одна же крестьянка (Анна Решетова, 62-х лет) занимается обучением уже 38 лет, а две крестьянки (Евгения Костромина, 60-ти лет и Евфросиния Линькова 59 лет), даже по 40 лет! В 15 уездах земства принимают более или менее горячее участие в судьбе домашних школок и на некоторых учительских съездах вырабатывались для них правила; так на казанском учительском съезде было постановлено: стараться всячески, чтобы учителя нормальных школ смотрели на учителей домашних школок, как на равных себе и, посещая эти школки, не делали там никаких распоряжений; учителям грамотности разрешено пользоваться учебными пособиями из училищных библиотек; снабжать книгами и учебными пособиями эти школы не чрез волостные правления, а чрез учителей земских школ; рекомендовать всем сельским учителям собирать сведения о домашних школках для доставления их училищному совету и склонять лучших учеников собирать и обучать детей. Череповецкое земство Новгородской губ., в собрании своем в октябре 1884 года, постановило открыть земской управе кредит в 200 руб. на поощрение домашних школок.
За недостатком места не имеем возможности сообщить интересные и более подобные сведения о некоторых из домашних школок. Эти отчеты учителей-наблюдателей и руководителей (помещенные в выше названной брошюре) знакомят с устройством подобных школок и ходом обучения в них.
Из всех рассмотренных материалов видно, что 1) школки грамотности наиболее желательны в местах отдаленных, от нормальных училищ; 2) эти школки отнюдь не должны заменят собою нормальных школ, а только помогать им, подготовляя для них грамотных учеников и возбуждая в народе охоту учится; 3) самый практичный, дешевый и наиболее симпатичный тип школок — тот, в которых учителем является ученик, кончивший курс нормальной школы; 4) обучение приносит лучшие результаты в тех школках, где оно поручено именно этим бывшим ученикам сельских школ; 5) помещение для школки могут давать сельские общества, а земство может взять на себя вознаграждение учителей в размере 5, 10 руб. в месяц (в некоторых школках учителя получают за каждого ученика по 10 коп. в месяц или по 6 руб. за полную его выучку) и снабжение школок учебниками; 6) желательно возложить на сельских учителей наблюдение за ходом обучения и просит их сообщать возможно подробные отчеты о подведомственных им школках грамотности. Последнее условие, конечно, возможно только тогда, когда посещение школок не будет отнимать у них особенно много времени и отношение их к этому делу не будет деятельностью фиктивною.
Что касается последнего вопроса Комитета Грамотности — чем он может помочь?— большинство земских управ отвечает, что главная помощь с его стороны может выразится снабжением школок книгами и вообще учебными пособиями или бесплатно, или по удешевленной цене.
Считаем нелишним сообщить здесь же о настоящем положении Комитета Грамотности и его прошлой весьма плодотворной деятельности. В 1886 г. исполняется 25 лет деятельности комитета. В течении этого времени комитет неустанно и бескорыстно работал на пользу народного образования: 1) им разослано в школы более полумиллиона томов книг бесплатно; 2) по требованиям и на средства школ выслано более 300.000 томов; 3) учреждено более 120 книжных складов; 4) выдавались субсидии бедным школам; 5) были организованы народные читальни; 6) устраивались госпитальные библиотеки; 7) была учреждена первая в России школа народных учительниц; 8) проектирован народный театр и выработан для него репертуар; 9) издавались книжки для чтения народу с весьма строгим выбором; 10) издан «Обзор Народно-Учебной Литературы» — весьма солидный и первый в этом направлении труд, и т. д. Благодаря тому, что общество русское относилось горячо и сочувственно к трудам комитета, он мог расширять свою деятельность и приводить в исполнение свои благие начинания. За последние же 10 — 12 лет прилив пожертвований постепенно уменьшается, общество мало-помалу охладевает к его трудам и в настоящее время денежные средства комитета чрезвычайно малы.
Таким образом мы видим, что просьбы земств о присылке книжек в домашние школки не могут быт выполнены комитетом по крайней мере в настоящее; время; на это нужны деньги, которые комитет не имеет, и русское общество должно отозваться на нужды сельского населения носильными пожертвованиями, и тогда комитет, обладая достаточной денежной суммой, снова примется за свое первое дорогое дело — бесплатную рассылку книг в школы, снова будет в состоянии выполнять ту задачу, которую он ставил себе во все продолжение своей 25-летней деятельности. Желающим ознакомиться подробнее с деятельностью комитета можем указать на брошюру «С.-Петербургский Комитет Грамотности, состоящий при Императорском Вольно-Экономическом Обществе».

(1861 - 1881)