к титульной странице | назад   
 

Региональная служба комплексного сопровождения
в образовании Вологодской области
 / Департамент образования Вологод. обл., Вологод. ин-т развития образования; [авт.-сост.: Н. В. Афанасьева и др.; науч. ред. Н. В. Афанасьева, к.психол.н.]. — Вологда: ИЦ ВИРО, 2005. — С. 5 – 42.

Служба комплексного сопровождения может рассматриваться в настоящее время как один из наиболее значимых факторов развития образования. Вместе с тем у нее больше потенциальных ресурсов на этом пути, чем реально задействованных. Не будет эффективным путь реализации инноваций, гуманизации образовательной среды без привлечения возможностей специалистов службы сопровождения. Концепция модернизации образования ставит задачи, которые нельзя решить без активизации внутреннего личностного потенциала субъектов образования. Все более очевидна неэффективность информационно-административного подхода. Даже информация требуется не в обобщенном виде, а ориентированная на конкретный случай, проблему, ситуацию. Зачастую нововведения тормозит не дефицит знаний, а отсутствие работы с установками, с неэффективными стереотипами поведения у субъектов образования. Отсутствует, как правило, обоснованная диагностика реального состояния образовательного процесса, еще в большей степени – работа с понимаем проблем его развития у субъектов образовательного процесса. Возникает настоятельная необходимость в социально-психологической помощи и поддержке не только ученику, но и учителю. Там, где эта работа начата, есть убедительные показатели значимого изменения качества образования. Это заметно не только в виде трудно диагностируемых эффектов: ценностных ориентации, мотивации, установок и, в целом, так называемых личностных компетенций, но и вполне явных: резкого снижения численности детей, оставляющих школу без основного образования, значимого снижения заболеваемости при адаптации в детском саду и тому подобных феноменов. В противном случае происходит формальное усвоение той или иной инновационной модели, наделе же, как правило, реализуется нечто совсем иное.

Проблемы становления службы сопровождения

Служба сопровождения находится в процессе своего становления и убедительно демонстрирует свою эффективность в ряде образовательных учреждений области.
Одной из основных проблем, по данным мониторинга, остается кадровая проблема. В ряде образовательных учреждений отмечается отсутствие либо недостаточная квалификация кадров, сохраняется высокая текучесть кадров, особенно педагогов – психологов. Самый большой дефицит – кадры дефектологов и психологов.
Ресурсы области в подготовке специалистов – это, прежде всего, ЧГУ. Данное учреждение лидирует по числу подготовленных специалистов, работающих в сфере образования. Неплохо адаптируются специалисты – педагогические работники, получившие переподготовку по специальности психология. Не в полной мере на данный момент реализуются возможности ВГПУ, относительно небольшой процент специалистов – выпускников этого вуза можно найти в составе службы сопровождения ОУ. Вместе с тем в муниципалитетах есть положительный опыт адаптации специалистов. Он демонстрирует реальность решения данной проблемы на уровне области и требует:
– активизации ресурсов высших учебных заведений по профессиональной ориентации будущих специалистов службы сопровождения;
– разработки системы адаптации молодых специалистов службы.
Текучесть кадров – системный показатель, на его динамике отражаются все сколько-нибудь значимые факторы развития службы. К числу таковых относится и ограниченность нормативной базы. В качестве задела для требуемой работы в этом направлении можно оценить разработанный пакет документов региональной психологической службы в образовании (2001 г.), разработку проекта модели муниципальной службы социально-психологического сопровождения (г. Сокол). Важно подчеркнуть, что до сих пор плохо структурированы организационные основы деятельности специалистов (рабочее время, нагрузка на 1 ставку и проч., формы стимулирования, доплат и иных льгот, свойственных школьным работникам). Находится в процессе становления концепция комплексного сопровождения ребенка в образовании на федеральном уровне.
Недостаточна межведомственная координация в деятельности различных специалистов, служб, центров. Вместе с тем имеется опыт организации такого взаимодействия на договорной основе (в качестве примера ГОУ СОШ №№7, 37 г. Вологды). Получены неплохие результаты совместной работы. Этот опыт может быть использован при определении рекомендаций по организации взаимодействия со специалистами службы, работающими вне системы образования. Складывается взаимодействие специалистов службы сопровождения внутри ОУ, однако плохо развита культура кооперативной (командной) работы. Сохраняется традиция устранения педагога от сотрудничества со специалистами службы сопровождения. Отрадно, что в ряде учреждений налицо иная картина, где педагог-учитель, предметник, управленец работает в единой команде службы сопровождения.
Следует отметить рост научно-методического потенциала службы. Работают на регулярной основе областные методические совещания службы сопровождения, создан методический совет по психологии. Значительно повысилась технологическая оснащенность актуальных для современного образования направлений работы:
– адаптации детей к ДОУ, школе и переходным ступеням образования;
– предпрофильной и профильной ориентации учащихся;
– работы с проблемным поведением детей (агрессивностью, тревожностью, гиперактивностью, речевыми нарушениями, есть интересные модели здоровьесбережения ребенка);
– Профилактических программ социально опасного поведения детей (программ профилактики злоупотребления ПАВ, центр профилактики наркозависимости ВИРО в течение ряда лет реализует Ресурсную программу профилактики);
– программы сопровождения ЕГЭ.
Ряд работ специалистов службы сопровождения помещен в ОБДППО ВИРО. Большую роль сыграли конкурсы кабинетов и авторских работ, проводимые как на муниципальном, так и на областном уровне. Тем не менее сохраняется нехватка практико-ориентированных эффективных программ (технологий, технологического инструментария). Эффективность имеющихся наработок теряется из-за высокой текучести кадров, не полностью реализуемого управленческого потенциала, что затрудняет их унификацию и распространение в пространстве регионального образования.
До сих пор не функционируют, за редким исключением, координационные советы по вопросам службы; специалисты, отвечающие за управление службой, нагружены дополнительным функционалом, что в целом снижает уровень управленческого потенциала службы. Деятельность по сопровождению оказывается недостаточно включенной в общий управленческий контекст современной образовательной ситуации: эта деятельность практически не учитывается в процедурах аттестации и аккредитации, возможности специалистов мало используются при организации экспертизы образовательных условий, мониторинга качества образования.
Значимой проблемой развития службы является ограниченность финансовых ресурсов. Плохо финансируется методическое оснащение кабинетов, наблюдается недостаток сертифицированных диагностических материалов, кабинеты специалистов плохо оснащены необходимой оргтехникой, аудио – и видеотехникой.
Анализ состояния службы позволяет сделать заключение о том, что служба может стать значимым фактором развития регионального образования в случае системного подхода к развитию ее ресурсов. Реалистичность данной цели подтверждается опытом некоторых муниципальных служб сопровождения.
Имеется в виду, прежде всего развитие:
– мотивационного ресурса службы (понимания миссии службы, ее возможностей субъектами образовательного процесса, специалистами-управленцами, руководителями образовательных учреждений);
– организационно-управленческого ресурса (корректировка управленческой структуры службы на разных уровнях ее функционирования; организация работы координационных советов, пересмотр статуса и функциональных обязанностей специалистов, отвечающих за организацию работы службы;
– организационно-нормативной базы службы (оформление утвержденных на региональном уровне положения о службе сопровождения, должностных инструкций, норм рабочего времени специалистов, объема нагрузки на 1 ставку и т. п.);
– методической базы (разработка и унификация технологий работы (средств практики) в первую очередь для адаптивной модели сопровождения);
– кадровой политики (создание системы сопровождения адаптации молодых специалистов).
Для выстраивания системной работы и эффективного решения проблем службы необходимо определить основные концептуальные идеи ее построения.
Наиболее эффективный путь – выбор системно-ориентационного подхода в качестве теоретического основания (Газман О. С, Слободчиков В. И., Полянский М. С).
Главной целью деятельности службы является психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение решения образовательных задач в соответствии с Законом об образовании, Областной программой развития образования.
Сопровождение – это система профессиональной деятельности специалистов службы (психологов, социальных педагогов, логопедов, дефектологов и др.), направленная на создание социально-психологических условий для успешного обучения и развития ребенка в ситуациях школьного взаимодействия.
Возникновение и формирование основных положений теории и практики сопровождения обусловлено:
– общим пониманием процесса развития как процесса разрешения личностью (группой) тех или иных проблем (преодоление противоречий, выступающих движущей силой процесса развития);
– выделением в качестве значимого понятия «саморазвитие» – фундаментальной способности человека (группы) становиться и быть подлинным субъектом своей собственной жизни, превращать собственную жизнедеятельность в предмет практического преобразования;
– специалист системы сопровождения призван быть квалифицированным диагностом как в отношении ребенка, так и среды его развития. При этом важно не просто установить причины той или иной проблемы, а оценить возможные ресурсы для ее разрешения. Эффективное сопровождение возможно только на основе знания имеющихся ресурсов для решения проблемы и способности эти ресурсы организовывать в действенные, поддерживающие и корректирующие программы;
– из всех возможных методов решения проблемы эффективнее тот, в котором актуализирован собственный потенциал (внутренние ресурсы) развития ребенка (группы), его (их) желание изменить ситуацию к лучшему, обеспечена поддержка значимого для него окружения;
– поскольку собственный потенциал ребенка, его автономность имеет определенные возрастные ограничения, важно большое внимание уделять работе с педагогами и родителями;
– в процесс реализации программ сопровождения должен быть включен широкий круг людей, поэтому от специалиста системы сопровождения требуется наличие консультативных навыков и способности включиться в многоэтапный диалог с различными заинтересованными лицами;
– системообразующим фактором работы по сопровождению является противоречие между наличием проблемы и способности к ее разрешению. Результативность – позитивная динамика решения проблем, наиболее эффективный способ с точки зрения интересов развития ребенка (группы);
– возникновение проблемы может характеризоваться: определенным уровнем ее осознания, наличием или отсутствием опыта решения подобных проблем, наличием или отсутствием желания ее решать, определенной готовностью принять помощь со стороны (см. Таблицу 1);
– степень и вид активности помогающего во многом определяются ресурсами носителя проблем и его окружения (см. Таблицу 2)

Таблица 1

ВИДЫ ПРОТИВОРЕЧИЙ, ВЫСТУПАЮЩИЕ СИСТЕМО-ОБРАЗУЮЩИМ ПРИЗНАКОМ НЕОБХОДИМОСТИ И ХАРАКТЕРА ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

Таблица 2

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ СОПРОВОЖДЕНИЯ В РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ
В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМЫ

Важный момент активизации внутреннего потенциала (внутренних ресурсов) субъектов образовательного процесса – обеспечение психологической поддержки. Основными ее принципами могут явиться следующие:
– согласие на помощь и поддержку;
– опора на наличные силы и потенциальные возможности личности;
– вера в эти возможности, ориентация на способность самостоятельно преодолевать трудности;
– совместность, сотрудничество, содействие;
– конфиденциальность (анонимность);
– доброжелательность и безоценочность;
– безопасность, защита здоровья, прав, человеческого достоинства;
– реализация принципа «не навреди»;
– рефлексивно-аналитический подход к процессу и результату.

В комплексной службе можно выделить три вида сопровождения:
– предупреждение возникновения проблемы;
– обучение сопровождаемых методам разрешения проблемной ситуации;
– экстренная помощь в кризисной ситуации. Выделяется:
– индивидуально-ориентированное сопровождение (объект сопровождения – ребенок);
– системно ориентированное сопровождение (объект сопровождения – класс, группа, образовательный процесс, среда образования в целом).
Основные проблемы, решаемые в процессе индивидуально-ориентированного сопровождения:
– определение образовательно-профессионального пути;
– овладение базовым процессом деятельности (процессом обучения, процессом профессиональной деятельности);
– развитие личностных компетенций;
– овладение практикой межличностного взаимодействия и взаимопонимания;
– сохранение жизни и здоровья;
– овладение дополнительными процессами деятельности (способность структурировать свободное время, культура отдыха и т. п.).
Основные проблемы системно ориентированного сопровождения:
– адаптация детей в переходные периоды развития;
– экспертиза образовательных программ;
– взаимодействия с классом (группой);
– реализация личностно ориентированного подхода;
– проектирование развития образовательного процесса в ОУ;
– освоение инновационных технологий, технологий здоровьесбере-жения.
В процессуальном плане сопровождение можно описать через последовательную реализацию следующих шагов:
– проведение квалифицированной диагностики сути проблемы, ее истории и имеющихся ресурсов для се решения;
– информационный поиск методов, служб и специалистов, которые могут помочь решить проблему;
– обсуждение возможных вариантов решения проблемы со всеми заинтересованными людьми и выбор наиболее целесообразного пути решения;
– оказание сопровождаемым первичной помощи на начальных этапах реализации программы сопровождения;
– выбор и организация адекватного сопровождения;
– диагностика эффективности, рефлексия результатов сопровождения, при необходимости переформулирование целей сопровождения.
Основные организационные принципы комплексной службы сопровождения:
– комплексный, междисциплинарный подход к решению любой проблемы ребенка;
– равнозначность программ сопровождения ребенка в проблемной ситуации и программ предупреждения возникновения проблемных ситуаций;
– гарантия непрерывного сопровождения развития ребенка в образовательном процессе;
– специалисты системы сопровождения во всех проблемных ситуациях находятся на стороне ребенка, защищая его интересы и права;
– декларация значимости комплексного, интегративного подхода в решении проблем развития человека;
– утверждение необходимости сопровождать, а не направлять развитие человека;
– требование начинать работу по оказанию помощи человеку с семьи, школы, ближайшего дружеского и профессионального окружения, с социально-педагогического проектирования;
– необходимость существенного улучшения информационного и диагностического обеспечения процесса сопровождения;
– ориентация на работу в современном правовом поле.

Специалисты и учреждения службы комплексного сопровождения образования

Комплексное сопровождение развития обучающихся, воспитанников в образовательном процессе осуществляется психолого-педагогическими, медико-социальными службами образовательных учреждений и центрами (ППМС-центрами), службами вне образовательных учреждений (на условиях договоров о сотрудничестве и совместной деятельности). В качестве специалистов «первой линии» сопровождения развития ребенка в образовательном учреждении выступают: классные руководители (освобожденные и неосвобожденные), отдельные социальные педагоги, психологи, валеологи, медицинские работники (даже не объединенные в службу), группы педагогов, реализующие те или иные программы предупреждения или решения проблем детей. Реалистичность данной цели подтверждается опытом некоторых муниципальных служб сопровождения. Социальные и медицинские службы (приюты, социальные гостиницы и другие учреждения), психолого-педагогические центры, реализующие специализированные коррекционно-развивающие программы в системе социального обеспечения населения, являются основными партнерами служб и центров сопровождения.
Службы сопровождения образовательных учреждений, ППМС-центры осуществляют координацию своей деятельности с научно-методическими службами и центрами, другими образовательными учреждениями системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров.
Модель работы специалистов устанавливается в связи с запросами образовательного учреждения, согласуется с координационным советом соответствующего уровня. Реализуется через следующие виды деятельности:
1. Просветительская деятельность
Психологическое просвещение – повышение психологической компетентности и культуры педагогов и родителей, формирование запроса на психологические услуги и обеспечение информацией по психологическим проблемам.
Социально-правовое просвещение – повышение правовой компетентности субъектов образовательного процесса в рамках решения образовательных задач.
Медико-педагогическое просвещение – информирование по проблемам ЗОЖ.
Осуществляется в различных формах: лекции, тематические выставки литературы по проблемам сопровождения, беседы, семинары, родительские клубы, газета или раздел внутри школьной прессы. Приоритет отдается активным формам обучения в работе со всеми субъектами образовательного процесса, включая родителей: ролевым играм, групповым дискуссиям, тренингам и т. п.
2. Профилактическая деятельность – предполагает реализацию социально – значимых программ, направленных на снижение неблагоприятных факторов риска в образовательной среде. Усиление факторов, стимулирующих позитивное развитие молодых людей. Профилактика злоупотребления ПАВ, формирование навыков ЗОЖ и др. Необходимым условием является взаимодействие всех специалистов службы сопровождения.
Формы медико-педагогической профилактики: программы профилактики нарушений опорно-двигательного аппарата, сенсорно-чувственной сферы; программы физического закаливания, витаминизации; программы выявления детей группы риска (по различным основаниям).
3. Диагностика – деятельность, направленная на выявление факторов и причин возникновения тех или иных проблем и феноменов образовательного процесса.
Медицинская диагностика – диагностика и контроль антропологических параметров развития детей, мониторинг здоровья, профосмотры.
Педагогическая диагностика – осуществляется педагогами, позволяет ответить на вопросы об уровне педагогической запущенности, о развитии общеучебных и предметных навыков и умений. Осуществляется с использованием тестов достижений, изучения продуктов деятельности и т. п. Изучение личности ребенка происходит на основе данных наблюдения.
Социально-педагогическая диагностика – определение социального статуса ребенка, группы.
Логопедическая диагностика – выявление характера речевых нарушений.
Дефектологическая диагностика – выявление особенностей нарушений учебной деятельности у больного ребенка.
Психологическая диагностика – изучение факторов и причин, проблем и феноменов образовательного процесса. Включает диагностическое обследование, диагностическое исследование, клиническую диагностику, рефлексивную диагностику.
Осуществляется в форме плановой диагностики или диагностики по запросу учащихся, администрации, педагогов и родителей и рассматривается как важный подготовительный этап индивидуального и группового консультирования, психолого-педагогического консилиума, педсовета школы, организации коррекционно-развивающей и профилактической работы. Психологическая диагностика профессиональной деятельности учителя проводится психологом либо в рамках разработанной им стратегии собственной профессиональной деятельности, либо по запросу со стороны администрации, либо самого учителя.
Психологическая диагностика может выполняться также в рамках прикладных исследований проблем образовательного процесса, как на уровне конкретного учреждения, так и на уровне муниципальной и областной системы образования.
Психологическая диагностика строится на сочетании качественных и количественных методов. Предпочтение отдается качественным (неформализованным, «мягким») методам, они являются базовыми. Имеются в виду такие методы, как беседа, наблюдение, групповая дискуссия, фокус-интервью, экспертные оценки, игровые методы, герменевтические методы (понимание). «Точные», количественные методы – тесты, эксперименты, стандартизированные опросы – являются дополнительными.
4. Коррекционно-развивающая деятельность. Систематическая работа с детьми, отнесенными к категории группы риска по тем или иным основаниям. Она направлена на оказание специальной помощи этим детям.
В условиях образовательного учреждения специалисты сопровождения имеют право самостоятельно работать только с теми детьми, отклонения в поведении которых не являются следствием поражения ЦНС или психического заболевания. В иных случаях дети направляются в специализированные центры. Специалисты службы сопровождения не обязаны выполнять административно-воспитательные функции по отношению к детям, нарушающим правила школы или совершающим противоправные действия. Вместе с тем они могут методически обеспечить процедуру установления правил поведения и санкций за их нарушения в учебном заведении, участвовать в работе конфликтной комиссии образовательного учреждения.
Психолог проводит коррекционно-развивающую работу, направленную на коррекцию психологических проблем (в эмоциональной, познавательной, коммуникативной и поведенческой сфере). Осуществляет коррекционно-развивающую работу в форме индивидуальных и групповых занятий, тематических психологических тренингов, разработанных для детей, имеющих поведенческие проблемы.
Социальный педагог является организатором и одним из главных исполнителей такой формы помощи, как патронирование. Патронаж предполагает согласованную деятельность специалистов разного профиля по диагностике, выбору образовательного и социального маршрута, проектированию индивидуальной образовательной программы, оказанию помощи в реализации личностных планов.
Обязанности социального педагога по патронированию семьи: изучение положения детей в семье в сфере образования и воспитания, определение степени сформированности интеллектуальных умений и социальных навыков. Социальные педагоги информируют, осуществляют прямое социальное научение, выявляют и корректируют влияние на ребенка социума.
Обязанности специалиста по социальной работе, осуществляющего патронирование семьи: обследование семьи, оказание ей социальной помощи, формирование благоприятного психологического тонуса взаимоотношений между членами семьи.
Логопед – в рамках своей компетенции осуществляет коррекцию речевых нарушений у детей без психиатрического диагноза, или в случае обратимых нарушений психической деятельности (невротических состояниях).
Медицинский работник – обеспечение условий для адекватной медицинской поддержки.
5. Развивающая деятельность в рамках службы сопровождения предполагает работу по созданию дополнительных ресурсов развития в образовательном процессе (личностных, социальных, медико-педагогических и др). Основные задачи психолога – развитие рефлексивных способностей, личностных ресурсов участников образовательного процесса. Используемые методы и технологии: рефлексивная диагностика, активное социально-психологическое обучение, тренинги, консультирование
6. Консультирование Социально-педагогическое – предоставление информации по индивидуальным запросам родителей, педагогов, детей. Медико-педагогическое – предоставление информации в пределах своей компетенции по индивидуальным запросам;
Психологическое консультирование – профессиональное и личностное:
-управленческое консультирование – консультирование управленцев по поводу содержания и форм управленческой деятельности с позиций основных психологических теорий и концепций, адекватных конкретной управленческой задаче.
-профессиональное консультирование педагогов по поводу содержания и форм педагогической деятельности с позиции основных психологических теорий и концепций, реализации условий и механизмов развития личности ребенка.
-личностное консультирование – оказание конкретной помощи обратившимся взрослым и детям в осознании ими природы их затруднений, в анализе и решении психологических проблем, связанных с собственными особенностями, сложившимися обстоятельствами жизни, взаимоотношениями в семье, кругу друзей, школе; помощь в формировании новых установок и принятии собственных решений.
Осуществляется в форме индивидуальных и групповых консультаций.

Основные модели работы специалистов службы сопровождения

1 модель. Адаптивная
Специалист службы взаимодействует со всеми участниками образовательного процесса, но основной акцент делает на работе с детьми. Цель усилий – адаптировать ребенка к образовательному процессу. Основное содержание деятельности связано с выделением факторов дезадаптации (при адаптации к ДОУ, школе и переходным ступеням образования и т. д.), информированием участников образовательного процесса о возможностях снижения риска неблагоприятного развития детей.
Основные виды работ:
– просвещение – лекции, выступления на педсоветах, родительских собраниях. Повышение социально-психологической компетентности педагогов и родителей;
– диагностика (социально-психологическое, психодиагностическое обследование, или мини-исследование), по результатам которой формулируются рекомендации по оптимизации образовательной деятельности;
– коррекциоино-развивающая работа с детьми, имеющими те или иные проблемы поведения и развития;
– психолого-педагогический консилиум – совместное обсуждение программ помощи детям с особенностями поведения и развития. Обмен мнениями между участниками позволяет уточнить проблему, выработать пути решения;
– консультативная помощь субъектам образовательной деятельности носит информационно – рекомендательный характер.

2 модель. Личностно-ориентированная
Специалист службы взаимодействует со всеми участниками образовательного процесса, но основной акцент делает на работе с педагогами. Цель усилий – не только ребенка адаптировать к образовательному процессу, но и процесс «приспособить» к ребенку, его образовательным потребностям и способностям, сделать его более экологичным. Основное содержание деятельности связано с формированием личностных компетенций у участников образовательного процесса, участием в проектировании оптимальной образовательной деятельности. Основные виды работ:
– рефлексивная диагностика. Использование диагностических средств как основы развития самосознания, понимания феноменов и ценностных оснований образовательной деятельности. «Объектная», традиционная диагностика используется в основном для исследовательских целей, а также для отбора, разработки или в качестве методических средств при организации рефлексивной деятельности;
– активное социально-психологическое обучение педагогов, родителей. Оно направлено на развитие коммуникативной компетентности, формирование коммуникативных навыков, развитие осознания себя и других в качестве основы использования личностных и профессиональных ресурсов, преодоления неэффективных стереотипов деятельности. Реализуются тренинги по типу микро-преподавания.
– консультирование – личностное (субъектов образовательной деятельности) и профессиональное (педагогов), управленческое. Помощь в осознании природы затруднений, в анализе и решении психологических проблем, помощь в формировании новых установок и принятии собственных решений. Осуществляется (в групповом варианте) в форме супервизии текущего профессионального опыта педагогов.
– методическое сопровождение образовательного процесса. Участие в проектировании образовательной среды: уроков, воспитательных занятий и других форм.
Включает в себя работу психолога с содержанием и способами профессиональной деятельности педагога с позиции возможностей для развития личностных компетенций обучающихся, ценностных ориентации, целевых установок выбранной программы и технологии обучения. При этом специалист службы сопровождения подходит к решению проблем с позиций своих профессиональных ресурсов, не подменяя педагога. Одна из важных функций при этом – оказание психологической поддержки педагогу.

3. Модель работы в инновационном режиме (построение программы развития ОУ)
Участие в построении, организации и проведении диагностического исследования по анализу проблемной ситуации.
Участие в разработке научного обоснования путей решения проблемы.
Участие в разработке программы коллективного проектирования образовательного процесса.
Построение программ развития профессиональной (для педагогов) и родительской компетентности в соответствии с целевыми установками проекта развития.
Участие в экспертизе образовательных программ.
Участие в разработке процедуры мониторинга по оценке результативности проекта.

Программа развития региональной службы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения на 2005-2006 гг.

Для эффективного решения задач развития службы сопровождения следует:
– Продолжить работу по развитию мотивационных ресурсов службы сопровождения, по формированию запроса на комплексное (в том числе психологическое) сопровождение.
– Разработать нормативно-правовое обеспечение комплексной помощи детям на региональном уровне.
– Разработать и реализовать региональную программу адаптации молодых специалистов для системы комплексной помощи ребенку в образовательном процессе (стажировочные площадки для распространения и тиражирования опыта, подготовки квалифицированных кадров из числа молодых специалистов, создание временных коллективов (групп) для разработки технологического обеспечения отдельных видов работ, работа методического совета областного и муниципального уровней).
– Учитывать наличие специалистов, служб, центров помощи при осуществлении общей оценки деятельности того или иного образовательного учреждения. Ввести необходимые изменения в практику аттестации и аккредитации образовательных учреждений.
– Открыть научно-методический центр ВИРО, создающий стандартизированное и сертифицированное технологическое обеспечение для системы.
– При выделении субвенций для финансирования образовательных учреждений предоставлять возможность введения дополнительных штатов при формировании службы сопровождения.
– Обеспечить информационную поддержку образовательным учреждениям в оказании услуг комплексной помощи детям в области и на уровне муниципалитетов.
– Использовать потенциал специалистов системы комплексной помощи при осуществлении процедур разработки, мониторинга и экспертизы образовательных программ.





ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ КОМПЛЕКСНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ В ОБРАЗОВАНИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Служба комплексного психолого-педагогического и медико-социального сопровождения (далее служба комплексного сопровождения) является частью системы образования области.
1.2. В состав службы входят:
– педагоги-психологи, социальные педагоги, логопеды, учителя-дефектологи, медицинские работники образовательных учреждений всех типов – детских дошкольных учреждений; общеобразовательных школ; детских домов и школ-интернатов; учреждений для детей, нуждающихся в особых условиях обучения и воспитания; учреждений начальной профессиональной подготовки (профессиональных училищ), средних специальных учебных заведений (лицеев, техникумов), учреждений дополнительного образования;
– областной координационный совет;
– областной научно-методический совет;
– Центр социально-психологического сопровождения образования ВИРО;
– областной Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения;
– координационные советы при муниципальных органах управления образованием;
– методические объединения специалистов, входящих в состав службы сопровождения;
– специалисты, осуществляющие административное управление и обеспечение деятельности службы на районном (муниципальном) и областном уровне.
1.3. Служба оказывает содействие развитию личности обучающихся, воспитанников на всех этапах непрерывного образования; формированию у них адаптивных способностей к условиям социума.
1.4. Способствует сохранению психического здоровья детей и подростков, осуществляет профилактику возможных отклонений. Содействует профессиональному и личностному совершенствованию педагогов и администрации учреждений образования.
1.5. Служба содействует укреплению семьи, повышению психологической компетентности родителей, способствует обеспечению права ребенка жить и воспитываться в семье.
1.6. Служба способствует развитию образовательных учреждений и созданию в них психологически комфортных условий образовательного и воспитательного процесса. Формирует навыки здорового образа жизни у всех участников образовательного процесса.
1.7. Настоящее Положение исходит из того, что в службе комплексного сопровождения в отдельных ее звеньях могут быть реализованы различные модели деятельности специалистов, которые определяют цели, виды и направления деятельности.
1.8. Настоящим Положением устанавливается возможность выбора модели комплексного сопровождения в соответствии с задачами образовательного учреждения.
1.9. Работа службы основывается на строгом соблюдении международных и российских актов и законов об обеспечении защиты и развития детей. В своей деятельности служба руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Национальной доктриной образования РФ, Законом РФ «Об образовании», Семейным кодексом РФ, нормативными документами и актами, приказами и инструкциями департамента образования Вологодской области, Положением о службе практической психологии Министерства образования РФ, положениями и уставами соответствующих звеньев службы, этическими кодексами психолога, социального педагога.
1.10. Деятельность службы и отдельных ее подразделений финансируется за счет бюджета образования области, городов и районов, а также за счет целевых выплат на создание и деятельность службы.
1.11. Настоящее Положение является основным документом, регламентирующим работу служб комплексного сопровождения всех уровней. Положение утверждается коллегией департамента образования Вологодской области.
1.12. Руководители и сотрудники служб могут вносить предложения и дополнения в настоящее Положение и ставить их на рассмотрение научно-методическим, координационными советами соответствующих уровней.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ СЛУЖБЫ

2.1. Главной целью деятельности службы является психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение решения образовательных задач в соответствии с Законом «Об образовании». Областной программой развития образования. Работа службы комплексного сопровождения направлена на создание условий для оптимального развития и психологического благополучия участников образовательного процесса, формирование социально-адаптированной личности с учетом ее индивидуальных, половозрастных особенностей.
2.2. Независимо от выбора модели комплексного сопровождения, задачами службы являются:
– содействие личностному росту субъектов образовательного процесса;
– содействие формированию у детей на каждом возрастном этапе способности к саморазвитию и самореализации, их интеллектуальному развитию;
– обеспечение индивидуального и личностного подхода к каждому ребенку на основе психолого-педагогического изучения детей;
– профилактика и преодоление отклонений в интеллектуальном и социально-личностном развитии ребенка;
– обеспечение сохранения ребенку биологической семьи и семьи приемных родителей с целью реализации права ребенка жить и воспитываться в семье;
– защита прав и интересов ребенка и его семьи (родителей, законных представителей), оказание социально-правовой помощи;
– сопровождение здоровьесберегающих технологий работы с участниками образовательного процесса;
– содействие педагогическому коллективу в оптимизации социально-психологического климата в образовательных учреждениях;
– социально-психологическое обеспечение решения управленческих задач в системе образовательных учреждений области;
– психологическое сопровождение образовательных программ, адаптация их содержания в соответствии с интеллектуальными и личностными возможностями и особенностями обучающихся и воспитанников;
– участие в психолого-педагогической экспертизе образовательных программ и проектов, проводимой по инициативе органов управления образованием.

3. СТРУКТУРА СЛУЖБЫ

3.1. В зависимости от подчинения и финансового обеспечения функционирование комплексной службы сопровождения осуществляется на трех уровнях:
– областном;
– муниципальном;
– первичном (отдельные образовательные учреждения).
3.2. Координация деятельности службы осуществляется координационными советами на областном, муниципальном и первичном уровне.
Областной координационный совет определяет основные направления деятельности служб сопровождения в соответствии с приоритетными задачами региональной системы образования.
Областной координационный совет создается при департаменте образования. Председателем областного координационного совета по должности является заместитель начальника департамента образования. По представлению председателя совета к участию в работе могут привлекаться специалисты здравоохранения, социальных служб, правоохранительных органов, представители общественных организаций.
Координационные советы муниципального уровня определяют основные направления деятельности служб сопровождения в соответствии с реальными задачами муниципальной системы образования.
Координационные советы образовательных учреждений осуществляют планирование работы специалистов служб сопровождения в соответствии с актуальными задачами образовательного учреждения.
Координационные советы работают в течение года в следующем режиме:
– координационный совет областного уровня собирается 2 раза в течение года;
– координационный совет муниципального уровня собирается 1 раз в течение квартала;
– координационный совет образовательного учреждения собирается 1 раз в течение квартала, а также по мере необходимости, в зависимости от потребностей и направлений работы службы сопровождения.
3.3. Областной уровень.
Координация деятельности муниципальных служб сопровождения осуществляется координационным советом при департаменте образования. На областном уровне в состав координационного совета входят:
– заместитель начальника департамента образования;
– главный специалист департамента образования, отвечающий за социально-психологическую службу;
– главный специалист департамента здравоохранения; -руководитель центра социально-психологического сопровождения
образования ВИРО;
– руководитель областного центра ПМСС;
– специалист по охране прав детства;
– председатель областного родительского комитета.
На областном уровне могут функционировать научно-методические советы соответствующего направления сопровождения.
Областной научно-методический совет психологического сопровождения в образовании создается при Вологодском институте развития образования. Председателем областного научно-методического совета является руководитель кафедры психологии и социальной педагогики ВИРО.
Научно-методический совет определяет приоритетные направления деятельности в соответствии с актуальными задачами областной службы комплексного сопровождения.
В состав научно-методического совета психологического сопровождения в образовании входят руководители отдельных методических объединений педагогов-психологов, Центров ПМСС. К участию в работе совета могут привлекаться руководители кафедр вузов, осуществляющих подготовку специалистов службы сопровождения.
Периодичность заседаний областного научно-методического совета – 1 раз в квартал. По мере необходимости могут создаваться рабочие группы по актуальным проблемам профессиональной деятельности. На областном уровне в структуру службы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения входят:
Центр социально-психологического обеспечения ВИРО – подразделение областной службы сопровождения, осуществляющее научно-методическое обеспечение решения образовательных задач, координирующее профессиональную деятельность специалистов службы.
В состав Центра входят: кафедра психологии и социальной педагогики, кабинет практической психологии и социальной работы Вологодского института развития образования.
Центр социально-психологического обеспечения ВИРО осуществляет деятельность по следующим направлениям:
Кафедра психологии и социальной педагогики:
– научное руководство деятельностью областной службы сопровождения;
– подготовка программ развития социально-психологического обеспечения в образовании;
– разработка и реализация программ непрерывного социально-психологического образования для руководителей образовательных учреждений, педагогов, психологов, социальных педагогов, учителей логопедов;
– обучение субъектов образовательного процесса в рамках повышения их профессиональной компетентности в вопросах социально-психологического сопровождения процесса обучения и воспитания детей;
– работа в составе профильной комиссии по аттестации педагогов-психологов, социальных педагогов образовательных учреждений;
– рецензирование аттестационных работ, индивидуальных творческих проектов специалистов службы сопровождения, представляемых на высшую квалификационную категорию, материалов для банка передового педагогического опыта.
Кабинет практической психологии и социальной работы:
– организация и осуществление повышения квалификации психологов, социальных педагогов образовательных учреждений;
– научно-методическое обеспечение службы: анализ научных достижений в области социально-психологического обеспечения образования, проведение консультаций по актуальным вопросам профессиональной деятельности, разработка и анализ нормативно-правовой документации по основным направлениям деятельности педагогов-психологов, социальных педагогов;
– экспертиза профессиональной деятельности психологов, социальных педагогов, претендующих на получение высшей квалификационной категории; контроль за адекватным использованием специалистами психологического инструментария;
– информационно-методическое обеспечение: организация работы областного информационно-методического банка «Опыт практической работы психологов в образовании», освещение деятельности социально-психологической службы в средствах массовой информации;
– методическая помощь вновь создаваемым и действующим социально-психологическим службам области (муниципальным (городским, районным); образовательных учреждений всех типов): разработка документации, консультирование по актуальным проблемам профессиональной деятельности;
– мониторинг кадрового обеспечения социально-психологических служб муниципального и первичного уровня.
В структуру службы комплексного сопровождения на областном уровне входят методические объединения психологов, социальных педагогов учреждений начального профессионального образования (профессиональных училищ), средних специальных учебных заведений (техникумов, педагогических училищ и колледжей области). Координация профессиональной деятельности, научно-методическое обеспечение (обучение руководителей и специалистов) социально-психологических служб учреждений начальной профессиональной подготовки и средних специальных учебных заведений осуществляется Центром социально-психологического обеспечения ВИРО.
В структуре областной службы сопровождения работает Центр психолого-медико-социального сопровождения и его филиалы.
Центры осуществляют специализированную помощь по вопросам диагностики, коррекции, реабилитации детей с особыми образовательными потребностями.
Центры выполняют следующие функции:
– анализ социальной ситуации развития ребенка, его психолого-педагогического статуса, диагностика выраженности отклонений в развитии;
– определение наиболее благоприятного для ребенка вида и типа учебного заведения;
– разработка и реализация программ помощи детям;
– оказание различных форм медико-социальной, социально-психологической помощи детям и их родителям в соответствии с запросами и программой помощи.
Центры оказывают помощь отдельным образовательным учреждениям на основе договорных отношений.
На базе Центров психолого-медико-социалыюго сопровождения создаются зональные методические объединения, координирующие работу психологов, социальных педагогов, логопедов районов, в которых количество специалистов составляет менее трех человек.
На областном уровне поддерживаются содержательные связи службы комплексного сопровождения с высшими учебными заведениями, которые ведут профессиональную подготовку специалистов:

Вологодский государственный педагогический университет (ВГПУ)

ВГПУ, являясь высшим педагогическим учебным заведением, осуществляет профессиональную подготовку педагогов, включая обучение их практической психологии; психологов, специалистов по социальной работе для образовательных учреждений области.
ВГПУ имеет в своем составе психолого-педагогические кафедры, факультет социальной работы, педагогики и психологии, лаборатории, психологическую службу вуза. Помимо подготовки психологов, социальных педагогов образования, специалисты ВГПУ осуществляют научно-исследовательскую и методическую работу по обеспечению деятельности социально-психологической службы образования, консультирование студентов, родителей, абитуриентов по актуальным вопросам.

Череповецкий государственный университет (ЧГУ)

ЧГУ, являясь высшим учебным заведением, имеет в своем составе Институт педагогики и психологии, осуществляющий профессиональную подготовку педагогов и психологов для образовательных учреждений (дошкольных учреждений, общеобразовательных учебных заведений, учреждений начальной профессиональной подготовки).
Институт педагогики и психологии имеет в своем составе психолого-педагогические кафедры, факультеты, лаборатории, психологическую службу вуза.
Кафедра коррекционной педагогики и специальной психологии осуществляет профессиональную подготовку психологов, социальных педагогов, учителей-дефектологов по работе с детьми с отклонениями в развитии.
3.4. Муниципальный уровень.
Координация деятельности муниципальной службы комплексного сопровождения осуществляется координационным советом при муниципальном управлении образования.
На муниципальном уровне в состав координационного совета входят:
– заместитель начальника муниципального управления (отдела) образования;
– специалист муниципального управления (отдела) образования осуществляющий административное управление деятельностью социально-психологической службы города (района);
– специалист муниципального управления здравоохранения – специалист по охране прав детства;
– руководители центров медико-психолого-педагогической помощи; руководители методических объединений педагогов-психологов социальных педагогов, логопедов города, района.
– муниципальные службы комплексного сопровождения создаются на правах подразделения соответствующего управления (отдела) образования, либо входят в структуру научно-методических центров при этих управлениях (отделах).
Муниципальные службы сопровождения:
– осуществляют работу с психологами, социальными педагогами логопедами образовательных учреждений, организуют и контролируют их деятельность по профессиональной линии, имеют образцы оснащения рабочих мест данных специалистов;
– создают методические объединения психологов, социальных педагогов, логопедов;
– консультируют по психолого-педагогическим вопросам администрацию учебно-воспитательных учреждений, обеспечивают социально-психологическую работу с педагогами.
На муниципальном уровне в структуру службы комплексного сопровождения входят:
Методические объединения психологов, социальных педагогов, логопедов. Методические объединения создаются при муниципальных отделах образования. Руководитель методического объединения утверждается приказом начальника муниципального органа управления.
В соответствии со спецификой кадрового состава специалистов, системой образовательных учреждений города /района/ на муниципальном уровне функционируют разные виды методических объединений:
– методические объединения, в составе которых работают психологи (социальные педагоги, логопеды) всех типов образовательных учреждений;
– профильные и методические объединения, включающие отдельных специалистов (психологов, социальных педагогов, логопедов) детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных школ, детских домов;
– смешанные методические объединения специалистов службы сопровождения.
Методические объединения осуществляют работу по следующим направлениям:
– организационно-методическая работа с педагогами-психологами, социальными педагогами, логопедами образовательных учреждений по направлениям их профессиональной деятельности;
– внесение предложений о проведении экспертизы учебных программ и технологий в городской экспертный совет;
– внесение предложений по организации и содержанию социально-психологических исследований, ориентированных на совершенствование учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях;
– обсуждение нормативно-правовых документов, регламентирующих профессиональную деятельность специалистов службы сопровождения;
– работа в составе профильных аттестационных комиссий на договорной основе.
Городские (районные) центры медико-психолого-педагогической помощи: создаются как самостоятельные подразделения муниципальной комплексной службы, обладающие статусом юридического лица.
Центры осуществляют специализированную помощь детям с особыми образовательными потребностями.
В зависимости от реальной обеспеченности города (района) квалифицированными специалистами, функции, осуществляемые подразделениями служб сопровождения, могут быть изменены.
3.5. Первичный уровень (образовательное учреждение).
Планирование работы специалистов служб сопровождения в соответствии с актуальными задачами образовательного учреждения осуществляется координационным советом.
В состав координационного совета образовательного учреждения входят:
– руководитель образовательного учреждения;
– зам. директора по воспитательной работе;
– педагоги-психологи;
– социальные педагоги;
– учитель-логопед;
– медицинский работник;
– руководители методических объединений педагогов образовательного учреждения;
– член родительского комитета.
Службы комплексного сопровождения в образовательных учреждениях являются основными структурными звеньями областной комплексной службы сопровождения, осуществляющими работу с детьми, родителями, педагогическим персоналом. Службы сопровождения в образовательных учреждениях осуществляют свою работу по созданию условий для оптимального протекания учебно-воспитательного процесса.
Координацию деятельности специалистов службы сопровождения в образовательном учреждении осуществляет заместитель руководителя по воспитательной работе.
Службы комплексного сопровождения в образовательных учреждениях создаются:
– в детских дошкольных образовательных учреждениях (общих и специальных);
– в общеобразовательных школах, гимназиях, лицеях;
– во вспомогательных школах, школах для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения;
– в детских домах и школах-интернатах;
– в учреждениях дополнительного образования;
– в учреждениях профессионального образования (профессиональных училищах), средних специальных учебных заведениях (техникумах, лицеях, педагогических училищах).
Ставки педагогов-психологов в образовательных учреждениях вводятся согласно нормативам:
– в условиях дошкольного учреждения: не более 9 групп детей на 1 ставку;
– в условиях общеобразовательной школы, учреждений начального профессионального образования: не более 500 учащихся па 1 ставку;
– в условиях интернатных учреждений: не более 200 воспитанников на 1 ставку.
Ставки социальных педагогов:
– в условиях дошкольного учреждения: не более 9 групп детей на 1 ставку;
– в условиях общеобразовательной школы, учреждений начального профессионального образования: не более 500 учащихся на 1 ставку;
– в условиях интернатных учреждений: не более 200 воспитанников на 1 ставку.
Ставки учителей-логопедов:
– в условиях дошкольного учреждения: не более 9 групп детей на 1 ставку;
– в условиях общеобразовательной школы: не более 500 учащихся на 1 ставку;
– в условиях интернатных учреждений: не более 200 воспитанников на 1 ставку.
Содержание профессиональной деятельности педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-логопедов образовательных учреждений определяется соответствующими должностными инструкциями (или устанавливается в соответствии с договором).
3.6. Взаимодействие служб комплексного сопровождения по профессиональной линии.
Координация деятельности муниципальными службами сопровождения осуществляется координационным советом при департаменте образования.
Научно-методическое руководство муниципальными службами сопровождения осуществляется научно-методическим советом.
На областном уровне научно-методическое решение образовательных задач осуществляет Центр социально-психологического обеспечения Вологодского института развития образования.
На областном уровне организационно-методическая деятельность реализуется через систему зональных методических объединений, методических объединений специалистов учреждений начального профессионального образования.
Основной формой научно-методического обеспечения муниципальных служб являются ежегодные областные совещания со специалистами управлений образования, курирующими социально-психологическую службу района и руководителями методических объединений педагогов-психологов, социальных педагогов, логопедов.
На муниципальном уровне организационно-методическую деятельность осуществляют методические объединения психологов, социальных педагогов, логопедов разных типов образовательных учреждений. Зональные и муниципальные методические объединения оказывают профессиональную помощь по основным направлениям деятельности специалистам служб сопровождения образовательных учреждений.
Взаимодействие специалистов службы комплексного сопровождения в образовательных учреждениях связано с решением задач социализации и обеспечения здоровья детей. Решение данных задач осуществляется при непосредственном взаимодействии специалистов службы.
Одной из форм взаимодействия специалистов образовательного учреждения является психолого-медико-педагогический консилиум. Работа консилиума направлена на оказание ребенку помощи в решении образовательных задач.

4. УПРАВЛЕНИЕ СЛУЖБОЙ
4.1. Административное управление службой комплексного сопровождения на областном уровне осуществляется департаментом образования Вологодской области.
4.2. В департаменте образования Вологодской области работает специалист, осуществляющий административное управление муниципальными комплексными службами сопровождения, который:
– анализирует состояние социально-психологического сопровождения образовательного процесса в области и определяет задачи по развитию службы на областном уровне;
– осуществляет информационное обеспечение специалистов муниципальных органов управления образованием по вопросам психолого-педагогического и медико-социального сопровождения образовательного процесса;
– организует работу научно-методического совета при департаменте образования;
– организует деятельность различных структурных подразделений муниципальной службы сопровождения;
– организует научно-методическое обеспечение областной службы сопровождения;
– обеспечивает организацию и проведение совещаний работников образования по вопросам деятельности службы сопровождения на областном уровне;
– отвечает за вопросы кадрового обеспечения службы комплексного сопровождения образования области;
– содействует созданию и развитию образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
– содействует расширению финансирования и материально-техническому обеспечению деятельности всех звеньев службы;
– организует контроль и анализ результатов деятельности специалистов областной службы сопровождения;
– ежегодно готовит отчет о деятельности областной службы комплексного сопровождения.
Зональные методические объединения, методические объединения специалистов учреждений начального профессионального образования осуществляют деятельность на основе плана работы, утвержденного специалистом департамента образования, осуществляющим административное управление муниципальными службами комплексного сопровождения.
4.3. Административное управление и финансирование районных и городских служб сопровождения осуществляется районными и муниципальными органами управления образованием.
4.4. В муниципальных органах управления образованием работает специалист органа управления образованием, осуществляющий административное управление деятельностью комплексной службы.
4.5. Специалист, осуществляющий административное управление муниципальной службой сопровождения, выполняет следующие функции:
– анализирует состояние психолого-педагогического и медико-социального сопровождения образовательного процесса в районе и определяет задачи по развитию службы на муниципальном уровне;
– конкретизирует Положение о службе сопровождения образования на муниципальном уровне;
– осуществляет информационное обеспечение педагогов, руководителей образовательных учреждений, специалистов органов управления образованием по вопросам психолого-педагогического и медико-социального сопровождения образовательного процесса;
– организует работу координационного совета при муниципальном (городском, районном) управлении (отделе) образования;
– организует деятельность различных структурных подразделений службы в целях комплексного сопровождения образовательного процесса в подведомственных образовательных учреждениях;
– организует научно-методическое обеспечение службы сопровождения, содействует созданию муниципальных методических объединений, других форм методической помощи педагогам-психологам, социальным педагогам, логопедам;
– разрабатывает виды контрактов для специалистов службы. В случае необходимости заключает контракты на проведение работы по социально-психологическому сопровождению образовательного процесса;
– обеспечивает организацию и проведение совещаний работников образования по тематике деятельности службы сопровождения;
– отвечает за вопросы кадрового обеспечения службы сопровождения образования в районе;
– содействует созданию и развитию образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
– содействует расширению финансирования и материально-техническому обеспечению деятельности всех звеньев службы;
– в составе районной аттестационной комиссии участвует в аттестации психологов, социальных педагогов, логопедов образовательных учреждений;
– организует контроль и анализ результатов деятельности специалистов в образовательных учреждениях района;
– анализирует результаты деятельности муниципальной службы сопровождения и в установленном порядке отчитывается перед руководителем муниципального органа управления образованием;
– ежегодно направляет отчет о деятельности службы в департамент образования.
Муниципальные методические объединения осуществляют деятельность на основе плана работы, утвержденного специалистом муниципального органа управления образованием, осуществляющим административное управление службой комплексного сопровождения.
Руководители муниципальных (городских) методических объединений педагогов-психологов, социальных педагогов, логопедов по итогам учебного года представляют отчет о работе методического объединения (по установленной форме) специалисту муниципального органа управления образованием, осуществляющему административное управление муниципальной комплексной службой района.
Службы сопровождения в образовательных учреждениях информируют руководителей муниципальных (городских) служб сопровождения об основных направлениях своей деятельности, потребностях в повышении квалификации специалистов образовательных учреждений, кадровом обеспечении. Представляют анализ результатов деятельности, вносят предложения по оптимизации работы по социально-психологическому сопровождению образовательного процесса.
Перечень необходимых документов утверждается соответствующими инструктивными (информационными) письмами вышестоящих органов управления образованием.
Руководители образовательных учреждений осуществляют административное управление деятельностью службы комплексного сопровождения учреждения, ее финансирование и материально-техническое оснащение в соответствии с нормативными документами службы.

ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ СЛУЖБЫ КОМПЛЕКСНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ В ОБРАЗОВАНИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Координационный совет службы комплексного сопровождения системы образования Вологодской области (далее – Совет) является общественным органом. Совет создается при департаменте образования Вологодской области для осуществления государственно-общественного характера руководства деятельностью службы комплексного сопровождения системы образования области.
2. В своей деятельности Совет руководствуется законодательствами РФ, нормативными документами Министерства образования РФ, настоящим Положением департамента образования, а также учитывает результаты обратной связи по своей работе со стороны всех субъектов образовательного процесса: педагогов, учащихся, их родителей, практических психологов, руководителей органов управления образованием.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РАБОТЫ
1. Цель создания и деятельности Совета – определение стратегии, разработка и реализация программы развития службы комплексного сопровождения в системе образования области.
2. Главными задачами Совета являются:
– координация и контроль работы основных структурных звеньев службы комплексного сопровождения (далее Службы);
– организация и научно-методическая помощь управленческих структур городского (районного) звена Службы, учреждениям и специалистам службы системы образования;
– разрешение спорных профессиональных и административных вопросов;
– организация экспертизы целевых образовательных, исследовательских и образовательных проектов;
– содействие изданию материалов методического сопровождения Службы.

III. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
Координационный совет:
– участвует в разработке стратегии и тактики развития Службы;
– систематически заслушивает доклады и сообщения о положении дел и существующих проблемах в развитии и функционировании службы сопровождения образования в муниципальных образованиях, анализирует состояние и эффективность деятельности служб разного уровня;
– осуществляет экспертизу (экспертные презентации) деятельности по обеспечению образования;
– выявляет правовые, экономические, социологические, педагогические, психологические и другие проблемы, требующие текущего и перспективного решения, выходит с соответствующими предложениями в департамент образования;
– взаимодействует с экспертной квалификационной комиссией по аттестации специалистов службы при ВИРО;
– принимает участие в разработке нормативных документов, обеспечивающих эффективное функционирование службы сопровождения системы образования области;
– рассматривает и дает экспертную оценку проектам нормативных документов, информационных материалов, формам и методам работы педагогов-психологов, других специалистов и в целом служб сопровождения разного уровня;
– осуществляет координацию работы по подготовке и повышению квалификации специалистов службы (в том числе путем организации стажерских площадок), готовит рекомендации для различных структур, ведущих подготовку психологов и смежных специалистов;
– утверждает планы работы базовых учреждений психолого-социальной направленности, согласует их совместную деятельность, формирует научные приоритеты и стандарты работы;
– выступает инициатором проведения региональных научно-практических конференций, семинаров по обмену опытом работы органов управлений, учреждений, специалистов службы по реализации задач психолого-социального обеспечения образования (проблемы перспектив ее развития, подготовки и повышения квалификации кадров, научно-методического обеспечения);
– участвует в разработке федеральных программ развития психологической службы образования, дополнений настоящего Положения;
– участвует в распределении дополнительных денежных средств, поступающих на развитие Службы, и контроле за их целесообразным использованием;
– утверждает научных руководителей и консультантов базовых учреждений психолого-социальной направленности;
– координирует и направляет работу городских (районных) методических объединений педагогов-психологов, социальных педагогов и других специалистов службы;
– взаимодействует с главным психологом Министерства образования, руководителями городских (районных) управлений образованием, руководителями базовых учреждений образования психологической направленности, научными подразделениями республики;
– инициирует сотрудничество службы сопровождения системы образования с учреждениями психолого-медико-социальной помощи, другими ведомствами (департаментом здравоохранения, департаментом труда и социального развития), вузами, общественными, религиозными объединениями, СМИ, устанавливает условия договоров, рекомендует и утверждает исполнителей;
– вносит в Ученые советы по защите диссертаций предложения и рекомендации по актуальным научным темам и исследованиям в рамках службы сопровождения системы образования, предоставляет экспериментальные площадки базовых учреждений и учреждений образования по согласованию с руководящими органами управления образованием, ходатайствует о зачислении в аспирантуры и докторантуры по соответствующим специальностям;
– организует экспертизу и апробацию авторских психолого-педагогических программ, методик, технологий (диагностических, коррекционных, развивающих и др.) в базовых учреждениях, рекомендует к изданию материалы методического сопровождения Службы;
– осуществляет психологическую экспертизу инновационных проектов, программ, средств и методов учебно-воспитательной работы;
-осуществляет представительские функции, международные контакты по профессиональной линии.

IV. СОСТАВ СОВЕТА
1. В Координационный совет входят в качестве постоянных членов: представители департамента образования Вологодской области, научные руководители службы сопровождения образования по профессиональной линии, председатель экспертной квалификационной комиссии по аттестации педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-логопедов, директора базовых учреждений психологической направленности, представители городских (районных) ПМСС-центров, научных учреждений и вузов области, ведущие педагоги-психологи, социальные педагоги, учителя-логопеды образовательных учреждений, в качестве приглашенных – представители заинтересованных министерств, ведомств, учреждений, общества психологов, общественных организаций.
2. Состав Совета, заседания Совета, Председатель Совета и его заместитель утверждаются приказом начальника департамента образования Вологодской области.
3. Руководители Совета совместно разрабатывают план работы, создают экспертные группы для проведения различных работ с привлечением специалистов служб, преподавательского состава высших учебных заведений, представителей органов управления образованием.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
1. Работа Совета осуществляется по перспективному (годовому) плану, утвержденному департаментом образования Вологодской области.
2. Совет работает в тесном контакте с базовыми учреждениями психолого-социальной направленности, опирается на его материально-технический и кадровый потенциал.
3. Решения Совета принимаются большинством голосов открытого голосования и оформляется протоколом за подписью председателя. Контроль за выполнением плана обеспечивается заслушиванием отчета один раз в полугодие на заседании Совета.
4. Совет систематически информирует психолого-педагогическую общественность о результатах своей работы и периодически отчитывается на заседании коллегии.

VI. ПРАВА СОВЕТА
Совет имеет право:
– приглашать для участия в работе экспертных групп руководителей и специалистов служб сопровождения образовательных учреждений, органов управления образованием;
– заслушивать сообщения представителей различных организаций о положении дел и существующих проблемах в развитии и функционировании различных уровней Службы;
– получать в установленном порядке от департамента образования Вологодской области, его подразделений, подведомственных учреждений и организаций материалы, необходимые для работы Совета;
– вносить предложения в департамент образования Вологодской области о поощрении членов Совета.