Пшеницын В. А.
Народное образование в Вологодском уезде в 1911-12 учебном году. –
Вологда: Типография Н-ков Гудкова-Белякова, 1912. – 52 с.

Настоящий краткий очерк составлен по отчетным сведениям за 1911–12 учебный год, представленным в Вологодскую Уездную Земскую Управу учащими земских и министерских училищ, по данным отчета о состоянии начальных училищ 1-го инспекторского района Вологодской губернии в 1911 году, сведениям о церковно-приходских школах и школах грамоты за 1911 год, доставленным в Управу уездным отделением Вологодского епархиального училищного совета, и личным наблюдением автора, вынесенным им при посещении школ и училищ Вологодского уезда.

I. ЧИСЛО УЧИЛИЩ
К началу 1911–12 учебн. года в Вологодском уезде состояло всего школ и училищ 191, а именно:
1. Светских
а) министерских двухклассных – 5,
б) земских одноклассных – 97,
в) при фабрике одноклассных - 1
г) удельного ведомства одноклассных – 1.
Итого - 104.
2. Церковных
а) второклассных – 1,
б) церковно-приходских (одноклассных – 82,
в) школ грамоты – 4.
Итого - 87

В течение учебного года в числе и составе училищ и школ произошли следующие изменения:
1) С сентября месяца Нестеровское и Тяпинское земские училища преобразованы в двухклассные;
2) Вновь открыто 7 земских училищ: Анисимовское (в дер. Кузьминской, Нефедовской вол), Вахрушевское (Благовещенской вол), Горновское (в дер. Щербинине, Ломтевской в.), Беляевское-Пахотинское (на лесоп. заводе А. П. Беляева и К0, Архангельской вол.), Светиловское (Ломтевской вол.), Палкинское (Нефедовской вол.) и Токаревское 2-е (в дер. Молитвино, Благовещенской вол.);
3) Открыты вторые комплекты при следующих земских училищах: Красковском, Мачевском, Обросовском, Порозовском и четвертый комплект при Турундаевском училище;
4) Закрыты: Палкинская церковно-приходская школа и Вахрушевская школа грамоты. (Эти школы при составлении школьной сети были включены в число проектируемых земских училищ).
Таким образом, к 1 января 1912 года в Вологодском уезде состояло всего училищ и школ 196, а именно:
1. Светских
а) двухклассных министерских - 5
б) двухклассных земских - 2
в) одноклассных земских - 102
г) одноклассных при фабрике - 1
д) одноклассных удельного ведомства – 1.
Итого 111.
2. Церковных
а) второклассных – 1,
б) церковно-приходских (одноклассных – 81,
в) школ грамоты – 3.
Итого – 85.

Число училищ и школ, по сравнению с минувшим учебным годом увеличилось на 5.
Принимая в расчет население уезда в 170441 человек (80485 мужч. и 89956 женщ.), *) [По сведениям Вологод. Губерн. Статист. Комитета] найдем, что одна школа приходится на 870 человек.
Распределяя школы по территории уезда, можно найти, что одна школа в настоящее время приходится на 28,5 кв. верст. 10 лет тому назад одна школа приходилась на 37 кв. верст 
Рост числа школ за последнее десятилетие идет в следующем порядке:

Число министерских училищ за истекшее десятилетие увеличилось на 1, число земских – на 43 или на 70%, число частных училищ осталось без изменения, число церковно-приходских школ за десять лет увеличилось на 12 или на 17%, число школ грамоты уменьшилось на 15. Вообще же количество светских школ за десять лет увеличилось на 44, а церковных – на 3 уменьшилось. Число же всех школ уезда за десятилетие увеличилось на 41 или на 26,5%.
Из приведенных данных нельзя не видеть, что начальная школа в Вологодском уезде, благодаря заботам земства и правительства, становится, хотя и медленно, все ближе и ближе к населению; идя навстречу назревшей потребности в начальном образовании, следует признать, что эта потребность в Вологодском уезде назрела повсеместно, о чем свидетельствуют представляемые ежегодно в Уездную Управу ходатайства многих селений и крестьянских обществ, об открытии земских училищ в тех местах, от которых существующие училища находятся на расстоянии 3 и более верст.
Число учащихся в нач. училищах Вологодского уезда за последнее пятилетие увеличилось почти на 1000 (959 челов.) или на 14,9%, причем число мальчиков увеличилось лишь на 9,4%, а число девочек на 32,4%.
Особенно отрадно отметить тот факт, что за истекшее пятилетие число учащихся девочек увеличилось почти на 1/3 и увеличение числа учащихся главным образом падает на земские училища (1017 учащихся или 30%).
Очевидно, потребность в общедоступном начальном обучении существует в Вологодском уезде повсеместно и видимо, она еще далеко не удовлетворена и требует дальнейшего осуществления школьной сети.
Во всех начальных школах уезда (за исключением второклассной церковно-приходской, вторых классов министерских и земских училищ и школ грамоты), зачисленных в школьную сеть уезда, в минувшем учебном году состояло школьных комплектов 241, из которых 137 в земских, 11 - в министерских и пр. светских и 93 в церковно-приходских школах.
По данным школьной сети в Вологодском уезде для осуществления всеобщего обучения должно быть не менее 302 комплектов. Следовательно, для заполнения школьной сети остается еще открыть 71 комплект, из них 49 – земству (14 новых училищ и 35 комплектов при существующих училищах) и 12 церковному ведомству. Если Уездное Земство, согласно первоначальным предположениям об осуществлении школьной сети, будет ежегодно открывать по 12 комплектов, а церковное ведомство по 3, то всеобщее обучение (вернее – общедоступность начального обучения) в Вологодском уезде будет достигнута чрез 4 года, т. е. в 1916 году.*) [На 4-й год Земству придется вновь открыть 13 комплектов (12x4=48+1=49) вместо 12-ти].
По числу комплектов училища и школы распределяются так:
1. Светские училища.
а) Министерские: по 2 комплекта – 2 училища,
по 3 комплекта – 3 училища.
б) Земские: по 1 комплекту – 74 училища,
по 2 комплекта – 26 училищ,
по 3 комплекта – 3 училища,
по 4 комплекта – 1 училище.
в) Фабричное – 2 комплекта.
г) Удельного ведомства – 1 комплект.
2. Церковные.
а) церковно-приходские – по 1 комплекту 75 школ, 
по 2 комплекта – 6 школ.
б) школы грамоты 3 – все по 1 комплекту.
в) второклассные – 3 комплекта (класса).

В отношении продолжительности школьного курса начальные народные училища в Вологодском уезде представляются в таком виде:

Шестилетний курс обучения введен в пяти двухклассных училищах – трех министерских и двух земских, пятилетний – в двух двухклассных министерских, четырехлетний – в 25 земских училищах (1 фабричное), где преподают два и более учащих. В остальных земских и во всех церковно-приходских школах и школах грамоты курс учения продолжается 3 года. Вологодское Уездное Земское Собрание на очередной сессии минувшего 1911 года признало необходимым ввести четырехлетний курс обучения во всех земских училищах уезда, не исключая и однокомплектных, причем в последних постановлено производить прием учеников через год, чтобы в целях достижения большей продуктивности учебных занятий на одного учащего не приходилось более двух отделений. Вологодский уездный училищный совет, вполне разделяя мнение Земства относительно увеличения курса начальной школы еще на год, решил эту меру провести в жизнь школы таким путем: в текущем 1912 году в однокомплектных земских училищах учащимся в III отд. не производить выпускных экзаменов, а предложить им посещать школу еще год, и не делать осенью приема. Что же касается двухкомплектных и многокомплектных земских училищ, то советом постановлено сделать выпуск только в тех из них, где были четвертые отделения; осенью же во всех этих училищах прием производить, чтобы они функционировали с 4 мя отделениями – по 2 отделения на преподавателя. Для увеличения числа двухкомплектных училищ, в которых наиболее нормально идут учебные занятия с 4-мя отделениями, Уездное Земское Собрание поручило Управе за счет кредита, отпущенного на введение всеобщего обучения, открыть с осени 1912 г. вторые комплекты при тех однокомплектных училищах, где учащихся в предыдущем году было более 40 человек.
Попытки ввести четырехгодичный курс обучения в нач. школах Вологодского уезда были сделаны еще в 1904 году. Но в то время осуществить эту реформу во всех земских школах не представлялось возможным в виду явного несочувствия ей местного населения во многих частях уезда; тогда, к сожалению, крестьянское население было еще далеко от сознания всей важности и необходимости более полного элементарного образования и довольствовалось простой грамотностью, которою можно овладеть в 1–2 года. В настоящее же время, как сообщают учащие в анкете по поводу увеличения курса школы, родители учащихся в подавляющем большинстве при опросе заявили полное сочувствие этой реформе. Очевидно, потребность в более полном начальном обучении в населении в настоящее время назрела вполне; помимо того, во многих местностях уезда заметно теперь стремление уже к повышенному образованию.
Что наряду с потребностью в начальном обучении среди населения уезда существует потребность в повышенном образовании, видно из представляемых в Управу ходатайств об открытии двухклассных и городских училищ. В этих ходатайствах крестьяне указывают на недостаточное образование, даваемое начальной школой. Кроме того, из сведений, представленных в Управу учащими земских училищ, также видно, что из 520 окончивших в 1911 году курс учения в начальных училищах Вологодского уезда, несмотря на многие неблагоприятные условия, продолжают образование: 39 мальчиков и девочек в двухклассных училищах, 6 мальчиков в городских четырехклассных, 5 мальчиков в торговой школе, 7 девочек в женской гимназии, 2 мальчика в духовном училище, 3 мальчика в реальном учил., 3 девочки в епарх. учил. и 4 мальч. в ремесленном училище.
Для удовлетворения назревшей потребности в повышенном образовании необходимо открытие городских четырехклассных училищ, или, по новой терминологии, высших начальных училищ (по закону 25 июня 1912 года), и, наряду с этим – увеличение числа двухклассных училищ.
Идя навстречу этой потребности, Уездное Земство постановило в 1910 году постепенно осуществлять выработанную Управою сеть двухклассных училищ. 
При отпуске от казны пособия на содержание учащего персонала в установленных размерах (по 390 руб. на комплект) земство решило открывать по 4 двухклассных училища в год. Но, так как до сих пор М. Н. П. не находит возможным удовлетворить ходатайство Уездного Земства об отпуске из казны пособия на этот предмет, то Земское Собрание постановило открывать на средства Земства ежегодно вместо четырех по два двухклассных училища. В минувшем учебном году (в сентябре месяце) на средства Земства открыты вторые классы при Тяпинском и Нестеровском земских училищах; в текущем 1912 году намечено открытие вторых классов при Архангельском и Прилуцком училищах. В тех же целях Уездное Земство в 1908 году выработало общий план открытия в селах городских училищ по Положению 1872 года. В первую очередь к открытию были намечены городские училища: 1) в с. Новленском для обслуживания издавна торгового района - побережья Кубенского озера, 2) в с. Домшине для Домшинского района, торгово-промышленная деятельность которого значительно усилилась с проведением С.-Петербургско-Вятской железной дороги, 3) на Борку – для обслуживания Сухонского фабрично-заводского района и 4) в г. Вологде – исключительно для подгородных жителей уезда. Кроме того, предположено открыть на капиталы Г. Г. Солодовникова два общеобразовательных пятиклассных женских училища в с. Домшине и г. Вологде.
Но, к сожалению, вопрос об открытии высших начальных училищ в селах Вологодского уезда не получает надлежащего движения в силу затруднительного финансового положения Вологодского Уездного Земства и упорного нежелания душеприказчиков Г. Г. Солодовникова приступить к исполнению воли завещателя.
Само население, испытывая действительную потребность в повышенном образовании, идет весьма охотно навстречу этому стремлению. Так, кр. дер. Шатенева, Оларевской вол., на берегу реки Сухоны, бесплатно отвели 2 дес. земли под Сухонско-Боровецкое училище, а администрация фабрики «Сокол» согласна дать строительные материалы для постройки здания названного училища.
Затем, кр. дер. Алешина, Кубенской вол., А. Н. Прибытков подал заявление директору народных училищ и в Вологодскую Уездную Земскую Управу о том, что он жертвует из своих средств 10 т. рублей на преобразование Кубенского двухклассного министерского училища в городское четырехклассное, при условии, если училище будет открыто не позднее осени 1913 г., если в нем будут преподаваться новые иностранные языки (французский и немецкий) и будет открыто ремесленное отделение по кузнечно-слесарному делу.
В виду такой отзывчивости на местах, вопрос об открытии Сухонского и Кубенского высших начальных училищ находится в более благоприятном положении в смысле положительного его разрешения, чем прочих проектируемых училищ повышенного типа.

II. ПОМЕЩЕНИЯ УЧИЛИЩ
Все министерские училища, а также фабричное и удельного ведомства – помещаются в собственных зданиях, выстроенных по плану, с квартирами для учащих. Лишь при Высоковском двухклассном училище не имеется учительских квартир, вследствие чего учителя принуждены нанимать себе квартиры на училищные средства вдали от училища в крестьянских домах.
Из 104 земских училищ только 20 имеют собственные здания. Остальные 84 помещаются в наемных квартирах (три в даровых).
В церковном ведомстве дело со школьными помещениями обстоит гораздо лучше: из 82 церковно-приходских школ (считая и второклассную) 72 имеют собственные здания, из которых 28 выстроены специально для школ по плану, а из 3 школ грамоты в собственных зданиях помещаются 2.
Из 84 земских училищ, помещающихся в наемных и даровых зданиях, 32 занимают отдельные здания, 43 вместе с квартирами хозяев-крестьян, 7 в одном здании с церковной сторожкой, 1 рядом с волостным правлением и 1 в стенах монастыря.
Из всех зданий, занимаемых земскими училищами, 51 или 48% более или менее удовлетворяют педагогическим и санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к благоустроенным школьным помещениям; к ним относятся все собственные здания (кроме одного Вепревского), все даровые и те наемные, которые построены при ссуде от Земства по выданному из Управы плану. 44 здания (43%) следует отнести к удобным отчасти; здания этой категории при некоторых удобствах имеют вместе с тем те или иные значительные недостатки, например – отсутствие отдельной раздевальни, малое количество света, недостаточная площадь учит. квартиры и т. п. Но с этими помещениями, в большинстве своем являющимися обыкновенными крестьянскими домами, более или менее приспособленными для помещения училища, еще мириться можно. К сожалению, 9 земских училищ (9%) помещаются в зданиях, мало или даже совсем неприспособленных для школьных целей (Великовское, Курьяковское, Мидяновское, Селезневское, Стралевское, Шульгинское и Якутинское) или же имеют такие существенные недостатки, которые не могут не вредить успешности занятий и здоровью учащих и учащихся (Илатовское и Березниковское). Помещения эти низки, тесны, темны, с малым количеством света, холодны и т. п. Между тем от соответствия или несоответствия школьных помещений их прямому назначению зависит как успешность учебных занятий и здоровье детей и учащих, так и количество учащихся. В 1909 году в земских училищах в приеме было отказано по тесноте помещений 48 детям, в 1910 году – 72, в 1911 году – 51. Чтобы устранить подобные явления и удовлетворить нужду в благоустроенных школах, Вологодское Уездное Земство в 1909 году выработало план школьного строительства, по которому в течение 6 лет предположено построить 24 школьных здания на 30 комплектов. Но при сравнительно большом количестве земских училищ выполнением плана школьного строительства будет удовлетворена лишь наиболее острая нужда в благоустроенных помещениях; все-таки и при этих заботах Земства о нуждах школы довольно значительное число училищ будет по-прежнему находится в неудовлетворительных помещениях, тем более, что для заполнения школьной сети каждый год открываются все новые и новые училища, которые приходится помещать в крестьянских домах, мало приспособленных для школьных нужд. Расширить же план школьного строительства при настоящем положении земского бюджета и напряженности земского обложения не представляется возможным. Единственным выходом из такого положения Уездное Земство в 1911 году признало образование особого капитала для выдачи частным лицам ссуды на постройку специальных школьных зданий или на приспособление по плану выстроенных ранее. Как показал опыт минувшего года, крестьяне охотно берутся выстроить или приспособить по плануездание, и притом сравнительно за недорогую плату, если Земство выдаст им вперед в счет квартирной платы ссуду в 200-300 рублей.
Таким путем в течение минувшего учебного года были значительно улучшены помещения 7 земских училищ. Пользуясь этим, земство в недалеком будущем одновременно с осуществлением плана школьного строительства, несмотря на все возрастающее количество земских училищ, обеспечит все свои школы благоустроенными помещениями.
На осуществление плана школьного строительства предположено затратить 150 тыс. руб., покрывающихся пособием от казны в размере 45 т. руб., ссудою из школьного строительного фонда 75 т. р. и остатками земских средств, освобождающимися у Земства за отпуском казенного пособия на содержание учащего персонала существующих земских училищ – 30 т. руб. До сего времени Министерством Народного Просвещения было отпущено Земству на выполнение этого плана для постройки зданий первых трех очередей, всего на 15 комплектов – пособия 22 ½ т. руб. и ссуды из 3% годовых сроком на 20 лет – 37 ½ т. руб. Сверх того, в распоряжение Уездного Земства из сумм Министерства Народного Просвещения, тоже на школьно-строительные надобности, директором народных училищ Вологодской губернии было отпущено еще 6 т. руб. Вместе с отпущенными на эту цель земскими средствами в сумме 20 т. руб. в распоряжении Уездного Земства на постройку и приобретение школьных зданий имеется кредит в размере 86 т. рублей.
К началу 1912/13 учебного года закончены постройкою и приспособлением шесть училищных зданий, намеченных к возведению по плану школьного строительства: Сиземского, Прилуцкого, Лукьяновского, Порозовского, Курьяковского (постройки) и Шухтовского (приспособление) училищ.
Вновь сооружаемые здания как с внешней, так и с внутренней стороны вполне удовлетворяют педагогическим и санитарно-гигиеническим требованиям, предъявленным к благоустроенным школьным помещениям. Если и в дальнейшем Министерство Народного Просвещения также будет приходить на помощь Земству в его заботах по развитии народного образования в Вологодском уезде вообще и в частности – по улучшению школьных помещений, то, несомненно, что в недалеком будущем наиболее многолюдные земские школы уезда, благодаря надлежащему устройству помещений, могут явиться местом не только для учебно-воспитательных занятий с подрастающим поколением, но и просветительным пунктом для взрослого населения, так как тогда в стенах школы будет вполне возможно организовать различные виды внешкольного образования: библиотеку, чтения, беседы и т. п.
Переходя далее к более детальному рассмотрению училищных зданий, поскольку они удовлетворяют своему назначению в педагогическом и гигиеническом отношении, прежде всего следует остановиться на помещениях, занимаемых классами.
Как известно, на одного учащегося в классе начальной школы должно приходиться не менее 10 куб. аршин, объема и не менее 2 арш. площади пола. Приняв это во внимание, следует признать, что все классные помещения министерских училищ, а также училища фабричное и удельного ведомства – в этом отношении вполне удовлетворяют своему назначению. Что же касается земских училищ, то классные помещения их соответствуют указанным общепринятым нормам лишь в 73 училищах из 104 или 70%. Остальные земские училища (31) как по объему, так и по площади пола классных помещений не соответствуют числу учащихся, так как ниже указанных норм.
Нормальным освещением класса считается то, когда световая поверхность данной классной комнаты составляет minimum 1/6 площади пола в ней. В этом отношении все классные помещения училищ фабричного, удельного ведомства и министерских удовлетворительны, в числе же земских училищ лишь 35 (или 33,6%) имеют световую поверхность классных помещений не ниже указанных норм.
Отдельные раздевальни имеются в 69 земских училищах (66%), в остальных (35 училищ) учащимся приходится раздаваться в классных комнатах.
При всех министерских училищах, а также при фабричном и удельного ведомства - имеются отдельные светлые раздевальни.
Ночлежные комнаты существуют при шести земских училищах, двух министерских и при училище удельного ведомства. За последние годы, с расширением сети училищ, нужда в ночлежных приютах становится все меньше и меньше. По сведениям учащих, ночлежными комнатами учащиеся теперь пользуются редко, только в сильные морозы и метели или при весеннем разливе рек. В некоторых училищах в это время, за отсутствием специальных комнат для ночлега, учащиеся ночуют в кухнях учащих или в классных комнатах.
Учительские квартиры имеются при 93 земских училищах. При трех двухкомплектных и одном четырехкомплектном училищах имеется квартира лишь для заведующего учителя.
Нет учительских квартир при семи училищах. Учащим на наем квартир выдается от 36 до 60 руб. в год на человека.
Квартиры учащих в собственных зданиях можно признать удовлетворительными. Но большинство учительских квартир в наемных помещениях страдают не меньшими недостатками, чем классные помещения; жалобы учащих раздаются на тесноту, отсутствие обстановки, а главное – на холод.
При всех собственных зданиях, 10 наемных и трех даровых имеется отдельная прислуга за счет Земства, на наем которой учащим выдается от 24 до 96 рублей. В остальных наемных помещениях обязанности училищного сторожа исполняются квартирохозяевами. Такое совместительство весьма часто вызывает недоразумения между учащими и квартирохозяином, на почве неисполнения последним условий контракта по содержанию квартиры училища и игнорирования замечаний учащих. Несмотря на то, что Управа, во избежание подобного рода недоразумений, при заключении контрактов ставит условие, по которому содержатели училищных квартир получают квартирную плату только по представлении удостоверения от учащих, что все условия контракта соблюдены в точности, – к сожалению, недоразумения между учащими и квартирохозяевами не прекращаются. Это дало повод учащим земских училищ на совещании 15–21 дек. минувшего года вынести постановление, чтобы наем школьной прислуги был предоставлен самим учащим и чтобы им на руки от Земства на этот предмет выдавались необходимые средства.
Квартирная плата за помещение земских училищ колеблется в следующих цифрах: для однокомплектных училищ от 105 до 200 рублей (с прислугою), для двухкомплектных от 165 до 325, в зависимости от местности и здания, занимаемого училищем.
Все собственные здания земских училищ имеют небольшие участки земли, размером от 1 дес. до 300 кв. саж. Но ни один из них (кроме участка при Омельяновском училище), не использован надлежащим образом ни в интересах самого учащего, ни в интересах населения. Тогда как возделанные учащими огороды и сады при начальных училищах могли бы иметь немалое значение для подрастающего поколения в смысле его подготовки к более сознательной разумной крестьянской деятельности, к улучшению сельского хозяйства. Кроме того, как известно из жизни русской школы в других метах, где имеется собственное школьное помещение и при нем участок земли, там школа – самостоятельная единица, самостоятельное хозяйство с учителем во главе, создающее благоприятные условия для улучшения быта и жизни учителя и его авторитета среди сельского населения.
В этих целях Вологодское Уездное Земство в 1910 г. постановило приступить, где представится возможным, при помощи народных учителей и земских агрономических сил, к организации небольших школьных хозяйств. Эти мероприятия Земства нашли сочувствие в местном Управлении Земледелия и Государственных Имуществ, отпустившем бесплатно в текущем году по ходатайству Уездной Управы на 8 земских училищ (Беляевское, Ватлановское, Воронцовское, Нестеровское, Сиземское, Сычевское, Терпелковское и Фетиньинское) посадочный материал и инструменты для организации школьных садов. В мае месяце с. г. Управою были устроены праздники древонасаждения при названных училищах, причем в посадке плодовых деревьев и ягодных кустов принимали участие не только учащие и учащиеся, но и взрослое население. Посадкою руководил агрономический персонал Уездного Земства. Так было положено основание небольшим школьным хозяйствам. На организацию при школах садов и огородов в распоряжении Управы имеется специальный кредит, из которого учащим на этот предмет выдаются пособия в необходимых размерах. Кроме того, по ходатайству учащих Никулинского и Терпелковского училищ, Земство положило основание школьным пасекам, выдав бесплатно по два рамочных улья на каждое училище. 
В свою очередь учащие начальных училищ на совещании 15–21 дек. 1911 г. признали желательной организацию хозяйств при училищах, наделенных участками земли, под руководством и наблюдением участковых агрономов, и постановили просить Вологодское Уездное Земство ассигновать на необходимые расходы по ведению школьных хозяйств особые суммы и ходатайствовать об отпуске на этот предмет пособия пред местным Управлением Земледелия и Государственных Имуществ.

III. УЧАЩИЕ
а) Законоучители.
К 1 января 1912 года всех законоучителей в светских начальных училищах Вологодского уезда числилось 83, а в церковно-приходских школах и школах грамоты 85.
Распределение законоучителей по их составу и школам можно видеть из следующей таблицы:

Таким образом в начальных училищах Вологодского уезда число законоучителей менее числа училищ на 27. Некоторые священники состоят законоучителями одновременно в 2-х , 3-х и даже 4-х начальных училищах, что можно видеть из следующей таблицы:

Разумеется в интересах учебного дела отправление одним лицом законоучительских обязанностей в 3 и 4 училищах должно быть признано явлением нежелательным. Приходскому священнику при его многочисленных требоисправлениях едва ли есть возможность вести учебные занятия надлежащим образом даже в 2 училищах, особенно, если принять во внимание значительное расстояние (4–5 вер.) и плохие пути сообщения между сельскими школами. Выходом из этого положения могло бы быть предоставление преподавания уроков Закона Божия учителям или учительницам под наблюдением и руководством приходских священников или, в крайнем случае, назначения в более отдаленные от приходск. церквей в земские училища окончивших духовную семинарию с поручением им и преподавания Закона Божия.
По образовательному цензу законоучителя светских училищ распределяются так: окончивших духовную семинарию 74, не окончивших курса духовной семинарии 4, окончивших курс учительской семинарии 1 и духовного училища 1.
б) Учители и учительницы.
Всего учащих (кроме законоучителей, учительниц рукоделия, учителей пения и гимнастики) в Вологодском уезде в училищах и школах всех наименований к 1 января 1912 года состояло 248, из них :
учителей 57 или 23%, 
учительниц 191 или 77%.
причем 155 учащих в светских училищах, 93 – в церковных.
По сравнению с прошлым годом число учащих в начальных училищах Водогодскаго уезда увеличилось на 14 человек, а в школах духовного ведомства уменьшилось на 3 человека, вследствие закрытия школ грамоты.
По образовательному цензу учащие распределяются так:

Из 139 учащих земских училищ окончили курс:
В учит. семинарии и школе 9 м. 1 ж., 7,2%
В Женской гимназии и институте 69 ж. 50%
В Реальном училище 1 м. 1,4%
В Духовной семинарии 11 м. 8%
В Педагогических курсах 5 м. 1 ж. 4,3%
В Епархиальном и жен. дух. училищах 30 ж. 21,4%
Не оконч. средн. уч. зав. (им. зв. уч.) 3 м. 2%
В Прогимназии 7 ж. 5%
В Низш. уч. (им. зв. учит. нач. учил.) 1 м. 0,7%.
Итого 31 м. 108 ж. 100%
Из 93 учащих церковно-приходских школ окончили курс:
В Духовных семинариях 6 м. 6,5%
В Епархиальных училищах 67 ж. 72%
В Низших училищах 6 м. 11 ж.
В Начальных училищах и с домашн. образ. 1 м. 2 ж.
Итого 13 м. 80 ж.
Из приведенных данных видно, что из всего числа учащих начальных училищ и школ Вологодского уезда из 248 человек лиц с педагогической подготовкой (учит. семинарии и педагог. курсы) насчитывается всего 27 человек или 11%, из которых состоит в министерских училищах 11 челов., остальные 16 – в земских училищах , что составит 11,5% всего числа земских учителей; в церковных школах учащих со специальным педагогическим образованием не имеется. В числе учащих земских училищ около 60% лиц со средним образованием.
Как показал опыт двух минувших лет, для Вологодского уезда ежегодно требуется не менее 25 кандидатов на учительские должности начальных земских училищ. Но так как в Вологде нет специального учебного заведения, подготовляющего начальных учителей, на учительские вакансии volens-noles приходится допускать лиц, недостаточно подготовленных к ведению учебных занятий в начальной школе, т. е без надлежащего практического знакомства с приемами начального обучения, вследствие чего вновь назначенные учащие первые 2–3 года по необходимости должны учиться сами, чтобы потом более или менее успешно учить других. Само собой разумеется, это последнее обстоятельство значительно понижает продуктивность школьного дела и умаляет то культурное значение, какое должно иметь для населения введение всеобщего обучения, смысл которого не в количественном только увеличении школ, но прежде и главнее всего – в качественном улучшении школы.
В целях повышения образовательного уровня учащих в 1911–12 учебном году открывшиеся учительские вакансии в Вологодском уезде замещались наиболее правоспособными кандидатами как в отношении общего образования, так и специальной педагогической подготовки: по преимуществу окончившими полный курс духовных семинарий и женских гимназий. С образованием учительских семинарий оказалось лишь пять кандидатов.
Для подготовки вполне правоспособных кандидатов на учительские должности необходимо в г. Вологде открыть учительскую семинарию и, сверх того, при женских гимназиях открыть параллельно 8 классу двухгодичные педагогические курсы, дающие специальную подготовку для учительской деятельности в нач. школе.
В этих целях Вологодское Уездное Земское Собрание очередной сессии 1911 года возбудило пред Министерством Народного Просвещения и Губернским Земством ходатайство об открытии в г. Вологде как учительской семинарии, так и двухгодичных педагогических курсов при одной из женских гимназий.
Что же касается учащих начальных училищ, то для поднятия их общеобразовательного уровня и усовершенствования педагогических знаний необходимы курсы, как общеобразовательные, так и специально-педагогические. Наряду с курсами желательны совещания и съезды учащих. Кроме того, в числе средств для достижения учащими той же цели – общего и педагогического образования – необходимы командировки учащих на столичные курсы и экскурсии по России и за границу. Минувшим летом (с 1 по 31 июля) для повышения умственного уровня учащих Вологодским Губернским Земством были устроены курсы в г. Тотьме, на которых учащие обучались графическим искусствам (рисованию и черчению) и слушали лекции по истории, психологии и методике русского языка. На эти курсы Вологодская Уездная Земская Управа командировала из числа учащих земских училищ Вологодского уезда 22 человека. Кроме того, двое учащих ездили на курсы на свои средства (А. С. Бачалдина и М. Д. Рыбникова). Губернское Земство предполагает устраивать учительские курсы в г. Тотьме еще два года, чтобы их могли прослушать по возможности все учащие губернии, не имеющие специально-педагогической подготовки. На выдачу пособия учащим, командированным Управою на курсы, Вологодское Уездное Земство постановило ежегодно в течение 3 лет вносить в смету по 500 рублей.
Летом 1911 года два учителя министерских училищ (Новленского – К. Дубиненкова и Кубенского – Н. Станкеева) были командированы за счет сумм дирекции народных училищ в С.-Петербург на летние курсы по естествознанию, ежегодно устраиваемые учебным ведомством для учащих городских и двухклассных сельских училищ С.-П.-Б.-ского учебного округа. Нынешним летом на эти курсы дирекция народных училищ из Вологодского уезда командировала тоже двух учителей министерских училищ (Высоковского – Г. А. Пашкина и Оларевского-Григорьевского – П. Д. Шибалова). Летом прошлого года несколько учащих земских училищ Вологодского уезда по собственной инициативе и на свои личные средства слушали общеобразовательные курсы, устраиваемые в С.-Петербург. особой комиссией по устройству курсов для учителей.
Для пополнения и освежения общих и педагогических знаний учащих церковных школ Вологодского уезда духовным ведомством были устроены летом прошлого года учительские курсы в г. Вологде, в здании епархиального женского училища.
В Вологодском уезде, при осмотре училищ инспектором народных училищ, как видно из его отчета за 1911 год, обращалось внимание на постановку преподавания по предметам школьного курса. В течение отчетного года для совместной разработки вопросов школьного обучения и обсуждения приемов преподавания инспектором устраивались порайонные собрания учащих ближайших школ. Таких собраний в Вологодском уезде было устроено 28. На этих собраниях всеми присутствовавшими учащими давались примерные уроки, а после них такие же уроки давались инспектором народных училищ. По окончании учебных занятий данные уроки обсуждались и разбирались на конференциях с точки зрения приемов преподавания и методической проработки учебного материала. Из предметов начального курса преимущественное внимание было обращено на уроки объяснительного чтения и арифметики, как наиболее важные в начальной школе. На тех же собраниях обсуждались вопросы о лучших учебниках и учебных руководствах, о выписке в школы книг для детского чтения и о постановке письменных работ и рисования.
С 15 декабря инспектором народных училищ было созвано в г. Вологде совещание учащих начальных училищ для совместного обсуждения нужд школы и разрешения школьно-педагогических вопросов по заранее выработанной программе. На этом совещании присутствовало около 200 учащих. В прениях по вопросам религиозно-нравственного воспитания принимали участие законоучители начальных училищ, а при обсуждении хозяйственной части школ – некоторые гласные Уездного Земства.
Затем с 16 по 19 марта инспектором народных училищ было устроено в г. Вологде совещание учащих вторых классов приходских, железнодорожных, министерских и земских двухклассных нач. училищ г. Вологды и Вологодского уезда для обсуждения учебно-воспитательного дела и хозяйственной части упомянутых училищ.
В материальном обеспечении учащих в 1911–12 учебном году значительных изменений не произошло.
С 1 января трое учащих земских училищ получили за пятилетнюю выслугу прибавку к основному жалованью в установленном размере, т. е. по 60 руб. в год .
Из 139 учащих земских училищ 19 человек получали жалованья по 420 руб. в год, все остальные по 360 руб.
Из 13 учащих министерских училищ 5 получали оклад в 420 рубл., остальные 360 рублей.
Законоучителя в министерских училищах получали по 150 руб. в год, в земских одноклассных - по 60 руб., за исключением двух: Турундаевского и Боровецкого училищ – в первом –120 руб. (за 4 комплекта), во втором – 90 руб. (за 3 комплекта); в двухклассных земских училищах – по 120 руб. Кроме того, законоучителям земских училищ выдавались прогоны по 3 коп. с версты, за каждую поездку, если расстояние от приходской церкви до школы более 4 верст.
Размер вознаграждения учащих в церковных школах следующий: законоучителя церковно-приходских - школ получали за однокомплектную школу 30 руб. в год, за двухкомплектную 60 руб., учителя – по 360 руб. и по 180 руб.; законоучителя в школах грамоты занимались бесплатно, учителя получали по 120 руб. в год.
По продолжительности службы учащие распределяются так:

Из приведенных цифр видно, что половина учащих начальных училищ Вологодского уезда служит менее 5 лет, около 1/3 – от 10 до 20 лет, остальная часть учащих (около 1/6) - служит более 20 лет. Из этих данных нельзя не заметить, что состав учащих в Вологодском уезде крайне неустойчив. Число прослуживших до 5 лет показывает, что половина состава учащих оставляют учительскую деятельность тогда, когда приобретут педагогическую практику. Такое явление, без сомнения, нежелательно дня успеха школьного дела. Его можно объяснить главным образом недостаточными окладами содержания. Разумеется, при современной дороговизне жизни оклад в 360–420 руб. для интеллигентного работника является недостаточным.

IV. УЧАЩИЕСЯ
К 1 января 1912 года в светских начальных училищах Вологодского уезда числилось учащихся 4881 человек, из них 3493 мальчиков и 1388 девочек, а в церковно-приходских школах и школах грамоты 2523 человека, из них 1869 мальчиков и 654 девочки. Всего же учащихся было 7404 человека, из них: мальчиков 5362 или 72,5% и девочек 2042 или 27,5%. Против прошлого года учащихся было более на 261 (увеличилось на 3,6%), причем число мальчиков увеличилось на 122 человека (на 2,3%), а число девочек – на 139 человек (на 7,3%).
По категориям школ учащиеся распределяются так:

Из приведенной таблицы видно, что в светских училищах число учащихся в 1911/12 учебном году против предыдущего года увеличилось на 343 челов., а в церковных школах наоборот - уменьшилось на 32 человека. 
В земских училищах обучалось в минувшем учебном году 4237 детей или 57,2% числа учащихся всех школ, т.е. более половины всех учащихся посещали земские училища; в светских обучалось 65,9%, в церковных – 34,1%.
На каждую сотню жителей в уезде приходится около 4,4 учащихся.
Процентное отношение учащихся школьного возраста (обоего пола), если таковое определить в 9% населения, будет следующим:

Таким образом детей школьного возраста, посещающих школу, менее половины общего числа их, причем вне школы мальчиков остается только около ¼, тогда как девочек 3/4 всего числа их. О причинах такого явления будет сказано ниже, когда пойдет речь о выбывающих из школы детях во время учебных занятий.
Учащихся в среднем приходилось на школу в Вологодском уезде 37,8, а по категориям школ:
в министерской 96 человек
в земской (и др. светских) 41,5 человек,
в цер.-приходск. (за исключ. второкл.) 30 человек,
в школе грамоты 17 человек.
Средний комплект учащихся детей на одного учителя по уезду – 30 человек, а по школам:
министерским 37 детей,
земским и др. светск. 31,
церковно-приходским 27,
школам грамоты 17.
По количеству учащихся училища и школы распределяются следующим образом:

Из этой таблицы видно, что большинство (72%) училищ и школ имеют учащихся менее 40 человек, причем средний комплект учащихся на одного учителя, как было уже сказано выше, выражается в цифре 30, тогда как десять лет тому назад большинство училищ функционировало с количеством от 50 до 60 учащихся при комплект на одного учителя в 45 человек .
Число учащихся в течение года распределяется по отделениям таким образом: *) [данных о церковных школах не имеется]

Число учащихся по отделениям на 1 января 1912 года выражается в следующих цифрах:

В первом отделении обучается около 40% всего числа учащихся (37,9% мальчиков и 47% девочек), во втором – треть (30,6% мал. и 32,9% девоч.), в третьем – пятая часть (21,2% мальч. и 15,7% девоч.); до IV отд. доходит и продолжает учиться дальше лишь 8,6% учащихся.
Значительное число девочек ограничивается курсом I отд.; на другой год во II отд. возвращается в школу не более 2/3 поступивших в школу, а в III отд. обучается лишь половина числа девочек, посещавших в предыдущем году II отд. Наибольшее число учащихся мальчиков выходит из II отделения. Третье отделение посещает лишь 2/3 обучающихся во II отделении.
Уменьшение числа учащихся, начиная со второго отделения, объясняется выбытием многих из них до окончания курса.
В течение года по тем или иным причинам выбыло из начальных училищ (светских) Вологодского уезда до окончания курса всего 1167 учащихся обоего пола, в том числе 717 мальчиков и 450 девочек. О числе выбывших из церковных школ сведений не имеется, но если предположить, что из этих школ выбывает приблизительно такой же % учащихся, как и из светских училищ, то найдем, что из всех училищ и школ Вологодского уезда в течение года выбыло до окончания курса 2018 учащихся детей, что составит около 20% всего числа учащихся.
Число выбывших к 1 января 1912 года.

Из приведенных выше данных видно, что большинство детей школьного возраста, находящихся вне школы, – девочки.
Это объясняется главным образом тем, что далеко не все крестьянское население уезда ясно сознает значение грамотности для женщины.
Выбытие значительного числа учащихся из школы до окончания курса – явление тоже в высшей степени печальное. Оно обусловливается самыми разнообразными причинами. Главной причиной, по сведениям учащих, служит бедность населения и, как отмечено выше, недостаточное сознание им необходимости школьного обучения. Родители заставляют детей выходить из школы до окончания ее курса потому, что им нечем или трудно содержать их, т.е родители не имеют возможности дать своим детям более или менее сносной одежды и обуви. Нужда в домашних услугах детей тоже весьма часто заставляет родителей брать детей из школы, особенно при переменах в семейном составе: уход брата в солдаты, выдача сестры замуж, рождение или смерти члена в семьи. Затем следует отметить, что крестьянин, обучая детей грамоте, имеет в виду по преимуществу утилитарное значение ее. Мальчику, говорит он, – грамота нужна потому, что он впоследствии должен отбывать воинскую повинность, нести общественные должности, работать на отхожих промыслах и т. п. Вот почему крестьяне охотнее отпускают в школу мальчиков, чем девочек; последние впоследствии будет вести, по их мнению, только хозяйство у себя в деревне, где может обойтись и без грамоты.
Кроме того, в Вологодском уезде широкому развитию народного образования большой ущерб наносит повсеместное распространение кружевного промысла, которым занимается почти все женское население уезда, начиная с семилетнего возраста, а в некоторых местах плетением кружев и косынок занимаются даже мальчики.
В значительном числе выбывают учащиеся из школ в начале весны, когда происходит наем подростков в пастухи и на другие работы.
Вторым не менее печальным явлением в жизни школы следует признать весьма большее число пропущенных учащимися учебных дней. В общем на каждого учащегося из светских училищ приходится в год пропущенными около 10 учебных дней.
Причинами пропусков являются: эпидемические болезни, дурная погода, разлитие рек, но, главным образом, – мелкие домашние работы, недостаток у значительного числа учащихся теплой одежды и обуви и отпуски учащихся на время местных праздников.
Указанные препятствия к посещению детьми школы до некоторой степени ослабляются отведением им школьных помещений для ночлега: при 17 школах ночлегом пользовались 163 учащихся. По сведениям учащих, ночлежным приютом дети пользуются крайне редко: лишь при сильных морозах или при вскрытии рек. По мнению учащих, большой надобности теперь в ночлежках не представляется, так как с увеличением за последние годы числа земских училищ расстояние их до селений сократилось значительно. На уменьшение случаев выхода детей из школы и на их манкировки учебными занятиями в той или иной степени влияет устройство горячих приварков. В минувшем учебном году такие приварки приготовлялись в 15 училищах (в 6 только великим постом), которыми пользовались 319 учащихся. На устройство горячих приварков Вологодское Уездное Земство ассигнует 300 рублей в год.
Как уже было указано выше, причиной пропусков учебных дней являются также и отпуски учащихся на время местных праздников, из-за которых школа часто не функционирует в самый, так сказать, разгар учебных занятий по нескольку дней и даже недель. К сожалению, некоторые учащие пользуются этим случаем и прекращают учебные занятия, выезжая на время праздников из школы в город; тогда как только учитель может в данном случае объявить такому непорядку войну, только он может доказать детям, как всю несообразность участия их в деревенских гуляньях, так и необходимость дорожить и без того коротким учебным временем в деревне.
В видах сокращения пропусков учебных дней следует принять следующие меры:
1) более частый осмотр школ и учащихся врачом или фельдшером.
2) борьба, путем убеждения учащихся и их родителей, с вредным обычаем оставлять учебные занятия на несколько дней во время деревенских праздников, свадеб и т. п.
3) организация школьных попечительств или обществ вспомоществования учащимся в целях снабжения беднейших из них теплой одеждой и обувью и устройства горячих приварков.
Для обеспечения всем детям школьного возраста доступа в школу, предупреждения выхода их из школы до окончания курса и в целях уменьшения пропусков учебных дней, на совещании учащих 15–21 декабря 1911 года были выражены следующие пожелания: а) расширить существующую при школах организацию горячих приварков, б) просить Вологодское Уездное Земство увеличить на этот предмет ассигнование до 25 руб. на школу и выше, по мере надобности, в) просить Уездную Управу войти с докладом в Земское Собрание об открытии при начальных училищах ремесленных и рукодельных классов, г) рекомендовать учащим позаботиться об организации школьных попечительств и обществ вспомоществования нуждающимся учащимся, где это окажется возможным и, наконец, д) просить Уездную Управу сделать зависящее распоряжение, чтобы каждая школа посещалась врачом или фельдшером хотя бы два раза в месяц.
Вполне соглашаясь с выраженным мнением учащих по возбужденному вопросу, следует при этом также упомянуть, что для привлечения детей в школу и удержания их в ней до окончания курса, помимо указанных мер, должна быть в школе еще и правильная постановка учебно-воспитательного дела. Известно, что недостаточная подготовка учащих, неумелое и сухое преподавание, отсутствие у учителя любви и влечения к своему делу – не привлекают, а отталкивают учащихся и население от школы.
«Какие бы меры не предпринимались, говорить директор народных училищ в своем отчете о народном образовании в Вологодской губернии за 1911 год, к привлечению и удержанию детей в школе, все они окажутся мало действительными, если душа школы – учитель будет стоять не на высоте своего призвания.
Замечается, что там, где учащий относится формально к своему делу, равнодушно ведет дело обучения, равнодушен и холоден к детям, да если, вдобавок, ведет занятия сухо, там ничем не удержать детей в школе. Наоборот, если учащий любит детей, с любовью и интересом ведет учебное дело, там и ученики охотно посещают школу, и родители учеников относятся к такому учащему с уважением и доверчиво посылают детей в школу.
И действительно, тогда только школа и будет культурным центром, светочем среди окружающей тьмы, когда учащий будет вооружен солидными знаниями, со специальной подготовкой к учительству, и когда к делу учительства отнесется не формально, а положит на это дело и свои знания, и душу».
Но полное исчезновение таких зол начальной школы, как преждевременный из нее выход учащихся детей и многочисленные пропуски ими учебных дней, может быть только при поднятии экономического благосостояния крестьян и повышении их культурного уровня. Только тогда народный учитель может с успехом вести систематическую борьбу со всеми препятствиями к обучению детей в школе.
Окончивших курс во всех училищах и школах Вологодского уезда в 1912 году было всего 597, из них 199 в светских школах и 398 в церковных.
Число окончивших по школам распределяется так:

Уменьшение числа окончивших курс в истекшем учебном году объясняется тем, что минувшей весной во всех однокомплектных светских училищах в целях введения четырехгодичного курса, по распоряжению Вологодского Уездного Училищного Совета, согласно постановлениям Вологодского Уездного Земского Собрания очередной сессии 1911 года и Съезда учащих 15–21 декабря того же года, ученикам третьего отделения не было произведено выпускных экзаменов, а предложено посещать школу еще год. Выпуск произведен лишь в двухкомплектных училищах учащимся четвертого отделения.

V. УЧЕБНАЯ ЧАСТЬ *) [Отделы V-IX касаются только светских училищ и главным образом земских, так как данных для этих отделов по церковным школам в распоряжении автора не было]
В большинстве начальных училищ Вологодского уезда (87,6%) учебные занятия начались в первых числах сентября, лишь в 13 училищах (12,4%) ученье началось во второй половине этого месяца (10 уч.) и в первых числах октября (3 уч.). Причинами позднего начала учебных занятий в училищах служат: позднее окончание полевых работ, участие в которых принимают многие учащиеся, позднее окончание ремонта училищных зданий, задержки в замещении свободных учительских должностей и, к сожалению, несвоевременное прибытие (вместо конца августа) к месту службы некоторых учащих.
Как отмечают в своих отчетах учащие, в первые дни учебных занятий в школу является не полное число учащихся: довольно часто приходится наблюдать, что на первых порах школа функционирует в половинном и даже меньшем составе учащихся; в течение сентября, а иногда и первых числах октября, учащиеся постепенно прибывают в школу. Это явление особенно наблюдается в тех местностях, где подростки уходят летом в пастухи (Марьинская вол. и др.). Вообще же по этому поводу следует сказать, что в Вологодском уезде обычай отпускать в школу детей, когда окончатся все полевые работы, еще твердо держится среди значительной части крестьян, несмотря на борьбу с этим обычаем народных учителей.
Почти во всех школах учебные занятия закончились к 12 мая. Экзамены по распоряжению Училищного Совета происходили между 15 и 20 мая.
О начале учебных занятий и продолжительности учебного года в министерских и земских училищах, не считая 6 вновь открытых, можно судить по следующим данным:

По числу учебных дней продолжительность учебных занятий в земских училищах, кроме 6 вновь открытых, представляется в следующем виде:
менее 140 учебн. дней было в 3 училищах; 
от 140 до 150 в 12 училищах
от 150 до 160 в 28 училищах
от 160 и более в 55 училищах.
Считая продолжительность учебного года для сельских училищ нормальною в 150 дней, следует признать, что в большинстве земских училищ (83 уч. 84%) в минувшем учебном году занятия продолжались правильно и только в 15 училищах (16%) заметны были в этом отношении некоторые отклонения от нормы.
Если принять во внимание среднее количество уроков по всем предметам министерских и земских училищ, а также и среднее число уроков, пропущенных в течение года учащимися, то можно составить такую таблицу:

Из этой таблицы видно, что наибольшее число учебных часов в начальных училищах Вологодского уезда уделяется родному языку, причем на самостоятельное изложение мыслей приходится лишь половина времени, употребляемого на изучение грамматики и правописания.
Согласно министерской программе на Закон Божий должно приходиться в начальной школе четверть учебных часов, но в начальной школе Вологодского уезда на этот предмет уделяется, как видно из данных, представленных учащими, не более 1/8 учебных занятий.
В виду того, что преподавание Закона Божия в ряду учебных предметов начальной школы стоит на первом месте и имеет весьма важное значение в деле религиозно-нравственного воспитания, необходимо побудить о.о. законоучителей более исправно посещать уроки Закона Божия.
На совещании учащих 15–21 декабря 1911 года было признано необходимым обратить более серьезное внимание на преподавание родного языка, причем на первом месте после объяснительного чтения было поставлено самостоятельное изложение мыслей, а не изучение грамматики и правописания, что наблюдается в начальной школе в настоящее время.
Из других предметов учащие признали желательным введение в курс начальной школы рисования.
Из предметов дополнительных в минувшем учеб. году в начальных училищах Вологодского уезда преподавалось пение, гимнастика и рукоделие.
Пение преподавалось во всех министерских и 46 земских училищах.
Преподавателями пения в земских училищах по преимуществу состояли псаломщики и диаконы местных приходских церквей; во всех министерских и в 6-ти земских училищах пение преподавали учащие.
Ученические хоры были организованы при 3 министерских и 7 земских училищах.
За занятия пения в земских училищах уплачивалось по 25–40 коп. за урок, смотря по постановке предмета.
В министерских училищах уроки пения оплачивались из училищных средств по 50 коп. за час.
Главная трудность, с которою приходится серьезно считаться при разрешении вопроса о лучшей постановке пения в начальных училищах – это недостаточная подготовленность самих учащих к преподаванию этого предмета и невозможность за более чем скромное вознаграждение подыскать на местах правоспособных и опытных учителей пения.
Для поднятия успешности в обучении пению в школах необходимо улучшение преподавания этого предмета в учительских семинариях и женских гимназиях, дающих главный контингент учащих начальных училищ.
Во всех министерских училищах учащиеся дети обучались гимнастике и военному строю, а в 6 земских – гимнастике и детским играм. За занятия этим предметом уплачивалось: в министерских – по 30 руб. в год, а в земских – по 25 коп. за урок. Преподавателями состояли учащие начальных училищ.
Главным затруднением для более широкой организации занятий по гимнастике и вообще физическим упражнениям в начальных училищах Вологодского уезда является неприспособленность для этой цели большинства школьных зданий и неподготовленность учащих к преподаванию этого предмета. Об уроках рукоделия будет сказано далее, в отделе VIII, где речь пойдет о развитии ремесленного и профессионального образования в Вологодском уезде.
Для поднятия общей успешности школьного дела по постановлению Вологодского Уездного Училищного Совета с 1912/13 учебного года во всех светских школах Вологодского уезда вводится 4-х годичный курс обучения.
В тех же целях следует признать необходимым, чтобы во всех училищах учебные занятия начинались не позднее сентября и заканчивались не ранее 15 мая и соблюдалась бы экономия учебного времени при роспусках учащихся на святки, масленицу, Пасху и местные праздники.
Для патриотического воспитания учащихся, как видно из отчета инспектора народных училищ за 1911 г, кроме чтения книг патриотического содержания, заучивания соответствующих стихотворений и народных песен, велись чтения со световыми картинами, и по всем начальным школам был отпразднован юбилей М. В. Ломоносова, причем учащие ознакомили учеников с биографией этого первого русского писателя и ученого, а о.о. законоучителями были совершены в училищах панихиды.
В целях патриотического воспитания и образовательных, весной минувшего учебного года несколькими учащими министерских и земских училищ под их наблюдением и руководством были устроены экскурсии учащихся в г. Вологду и на фабрику «Сокол».
Признавая образовательное и воспитательное значение за ученическими экскурсиями, Вологодское Уездное Земство постановило отпускать на их организацию ежегодно по 50 рублей.
В число средств к общему развитию учащихся начальных училищ Вологодского уезда следует также отнести устройство праздников древонасаждения, елок и литературных вечеров.
Праздники древонасаждения были устроены весной текущего года по окончании учебных занятий при 17 училищах (1 министерском и 16 земских). На участках земли, принадлежащих 8 училищам (Беляевскому, Ватлановскому, Воронцовскому, Нестеровскому, Сиземскому, Сычевскому, Терпелковскому и Фетиньинскому) были посажены плодовые и простые деревья и ягодные кусты, чем, при помощи учащихся, положено основание школьным садам.
На праздниках в этих училищах учащиеся, согласно программе, выработанной училищной комиссией, пели и читали соответствующие событию стихотворения, – учитель разъяснял значение этого праздника, а участковый агроном знакомил с посадкою деревьев и уходе за ними.
По сведениям учащих, елки в святки прошлого учебного года были устроены в 27 земских училищах.
На устройство этого детского праздника употреблены средства, собранные учащими среди местного населения и пожертвования попечителей училищ.
Некоторые елки были устроены, как и праздники древонасаждения, по особой программе: дети читали стихотворения и басни и пели детские песни, выученные на уроках пения.
Литературные вечера были устроены в 2 училищах.
Специально для детей любителями было устроено 2 спектакля (в Сокольском и Кубенском училищах).
Относительно учебников, употребляемых в начальных училищах Вологодского уезда, следует сказать, что они отличаются большим разнообразием.
По Закону Божию, кроме краткого молитвослова, употребляются учебники: Еп. Агафодора, П. Соколова, Д. Чельцова, Смирнова и Темномерова. Две трети школ употребляют руководство Еп. Агафодора.
По славянскому чтению, кроме св. Евангелия, употребляются руководства для учеников: Грушевского, Гусева, Тихомирова и Ильинского; в большинстве школ – учебник Грушевского.
Буквари: Вс. Флерова и Вахтерова. Три четверти школ употребляют букварь Вс. Флерова.
Книги для классного чтения: Вахтеровых, Тулупова и Шестакова (Новь и Новая школа), Тихомирова Д. И. и Баранова (в 5 училищах ); почти половина школ употребляет для классного чтения книги Вахтеровых «Мир в рассказах для детей» в III частях.
По правописанию: Некрасова, Вс. Флерова, Пуцыковича, Зачиняева, Цветкова, Сатарова, Борисова и Лаврова, Лопыревой и Соловьевой, Михеева, Глазуновой и Разиной и др.
По арифметике: задачники Юревича, Арженикова, Беллюстина, Гольденберга, Боголепова и Цветкова. Преобладает задачник Юревича*) [Название авторов расположено в нисходящем порядке по числу школ, в которых употребляются те или иные учебники по одному предмету].
Особенно большое разнообразие замечается в руководствах по правописанию и арифметике.
Во многих школах употребляется два, а иногда и три разных учебника по одному и тому же предмету в одном отделении. 
Что же касается наглядных пособий, то в этом отношении лучше других обставлены министерские училища, где имеются небольшие физические кабинеты с необходимыми элементарными приборами для производства простейших физических опытов.
Во вновь открываемые земские одноклассные и двухклассные училища высылаются все необходимые наглядные пособия и элементарные физические приборы, требующиеся при чтении книг Вахтеровых (для одноклассных училищ) и Полянского «О трех царствах природы» (для двухклассных).
Чтобы установить некоторое однообразие в оборудовании школ учебниками, учебными руководствами и наглядными пособиями, на совещании учащих 15–21 декабря 1911 года была избрана особая комиссия для составления примерного списка наглядных учебных пособий и выражено пожелание, чтобы Вологодское Уездное Земство по мере средств постепенно, согласно этому списку, снабдило бы пособиями все земские училища.
Необходимо учащим обратить также серьезное внимание и на выборы учебников и учебных руководств, так как подбор их не может не влиять в значительной степени на ход и успех всего школьного дела. В этих целях на будущем совещании учащих следует избрать особую комиссию для ознакомления с вышедшими учебниками и выбрать из них наиболее лучшие для употребления в начальных училищах Вологодского уезда.
Это тем более необходимо сделать, так как учащие, ввиду введения во всех начальных школах четырехгодичного курса обучения, весьма затрудняются в выборе учебников, соответствующих этому курсу, и расположении учебного материала.
При всех земских училищах Вологодского уезда имеются ученические библиотеки, в которых к 1 января 1912 года состояло 16655 книг в 16916 томах на сумму около 3650 р.
На пополнение ученических библиотек Уездным Земством ассигнуется ежегодно по 10 рублей на каждую.
Ученические библиотеки предназначены собственно для детей школьного возраста и состоят по преимуществу из книг для детского чтения разного содержания, доступных по своему изложению для понимания учащихся детей.
Для руководства при выписке книг в названные библиотеки на совещании учащих постановлено просить Уездное Земство выслать в каждое училище указатели книг для детского чтения с печатными рецензиями и отзывами о них.
Учительские библиотеки имеются при всех земских училищах Вологодского уезда. В них к 1 января 1912 года состояло 3678 названий в 3864 томах на сумму около 1500 р.
На пополнение этих библиотек Уездное Земство с 1911 г постановило отпускать ежегодно по 5 руб. на каждую. На указанный кредит выписываются методические руководства и справочники, необходимые для повседневной работы учителя.

VI. УПРАВЛЕНИЕ УЧИЛИЩАМИ
Как видно из отчета инспектора народных училищ 1911 г., закончить осмотр всех школ в течение года ему не удалось в виду исключительного в означенном году осеннего бездорожья и созыва совещания учащих в половине декабря.
При посещении училищ инспектором обращалось внимание главным образом на постановку учебного дела и на подбор учебных пособий и методических руководств, на оборудование училищ наглядными пособиями и классными принадлежностями.
За весьма немногими исключениями работа учащих, по отзыву инспектора, производит вполне удовлетворительное впечатление. Учащие не только с особым интересом относятся к порайонным собраниям и к совместной работе, но и, видимо, следят за современной педагогической литературой.
К сожалению, при многочисленности школ и большом канцелярском делопроизводстве, инспектору не всегда удается посетить все школы в уезде хотя бы по одному разу в год. Необходимо для Вологодского уезда учреждение второй должности инспектора народных училищ, чтобы каждая школа была посещена им не менее 1 раза в учебное полугодие. Учреждение второй инспекторской должности особенно необходимо в виду ежегодного назначения на учительские должности до 25 человек из окончивших жен. гимназии, которыми, как совершенно неопытными в педагогическом деле, на первых порах в интересах школы надлежит руководить в учебной работе. Земство, к сожалению, в этом деле не может оказать земской школе никакой помощи, так как по закону надзор за школами и руководящая роль в учебных занятиях принадлежит инспектору народных училищ. 
Деятельность Уездного Училищного Совета в 1911 году продолжалась обычным порядком. Всех заседаний Совета в течение года было 7, по вопросам: об утверждении в должностях, о переводах и увольнениях учителей и учительниц, о назначении времени выпускных экзаменов и председателей экзаменационных комиссий, о результатах экзаменов и выдаче окончившим курс учащимся установленных свидетельств, об исходатайствовании пособий от казны на содержание училищ и т. д.
Все члены Училищного Совета принимали участие в производстве выпускных экзаменов в качестве председателей испытательных комиссий.
Почетные блюстители и попечители училищ по-прежнему слишком мало принимали участия в жизни школ.
Некоторые из них, имеющие образовательный ценз, участвовали в производстве экзаменов в качестве председателей испытательных комиссий по назначению Училищного Совета.
Материальное участие попечителей, выразившееся в пожертвованиях деньгами, книгами или подарками учащимся, в отчетах учащих отмечено только по 8 училищам (7,3%).
Наибольшую отзывчивость к нуждам училищ и учащихся в 1911/12 учебном году проявили следующие почетные блюстители и попечители: Оларевского-Григорьевского училища П. Е. Бурцев (пожертвование в 225 руб. на общежитие), Хреновского – М. А. Скородумов, Кубенского X. А. Борисов (пожертвование на елку и на горячие приварки), Северно-Фермского – В. А. Маслеников, Беляевского – Н. О. Крестьяшин, Камского - ст. с. С. В Рухлов (на елку 25 руб.).
Училищная комиссия при Уездной Управе в минувшем учебном году имела 3 заседания, на которых рассматривались и обсуждались вопросы, вносимые Управою на разрешение Земского Собрания, и вопросы из текущей школьной жизни, преимущественно по хозяйственной части училищ.

VII. ВРАЧЕБНО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ
Врачебно-санитарный надзор за училищами и школами в 1911/12 учебном году, как и в прежние годы, состоял в посещении их и осмотре учащихся врачами и фельдшерами.
Всех посещений врачами было в течение года 41, а фельдшерами 113.
Из 104 существующих земских училищ в течение минувшего учебного года были посещены врачами 34, а фельдшерами 100.
Вовсе не было осмотрено ни врачом, ни фельдшером 23 училища (1 министерское и 22 земских).
Статистические данные о врачебном надзоре за школами и о заболеваниях учащихся могут быть представлены в следующей таблице:

В случае появления в школах заболеваний, по предписанию врача прекращались учебные занятия на время от 4 до 10 дн. для производства дезинфекции в школьных помещениях.
Эпидемические заболевания среди учащихся наблюдались в 5 школах Вологодского уезда.
Общее число заболеваний заразными и незаразными болезнями среди учащихся всех школ в 1911 году было 1296, более прошлого года на 208 (1296–1088), а число умерших детей увеличилось на 5 (30–25).
На совещании учащих 15–21 декабря был возбужден вопрос об усилении в школах медицинского надзора. По обсуждении этого вопроса собрание постановило просить Вологодскую Уездную Земскую Управу сделать зависящее распоряжение, чтобы каждая школа посещалась врачом или фельдшером хотя бы два раза в месяц.
В санитарном отношении в Вологодском уезде лучшими должны быть признаны помещения министерских училищ. Из помещений земских училищ более или менее удовлетворительными в санитарно-гигиеническом отношении могут быть признаны только 32, к которым относятся собственные школьные здания и выстроенные частными лицами при ссуде от Уездного Земства.
Наемные помещения земских училищ, за немногими исключениями, мало, а иногда и вовсе не приспособлены для школьных целей.

VIII РЕМЕСЛЕННОЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Ремесленное и профессиональное образование в Вологодском уезде развито очень слабо, или, правильнее сказать – почти совсем не развито. Ремесленных учебных заведений в уезде существует всего 7, а именно: классы ручного труда – при Новленском 2-х классном министерском училище по столярно-токарному мастерству, Хреновском 2-х классном министерском училище по обучению сапожно-башмачному мастерству, при Кубенском женском, Прилуцком женском, Боровецком и Тяпинском земских училищах и Сорокинском женском удельного ведомства - по белошвейному и портняжному ремеслу.
Из перечисленных ремесленных учебных заведений сапожный класс при Хреновском училище и рукодельный при Прилуцком женском училище существуют: первый - за счет училищных сумм и пособия от Уездного Земства в размере 100 руб., второй – %% с капитала г-жи Засецкой и за счет сумм, выручаемых от продажи изделий; класс ручного труда при Новленском и рукодельный класс при Сорокинском училищах существуют за счет училищных сумм, а на содержание рукодельных классов при остальных упомянутых земских училищах отпускается Земством по 500 рублей в год на каждый класс.
Более подробные статистические сведения о существующих ремесленных учебных заведениях можно представить в следующей таблице:

Для удовлетворения назревшей потребности в ремесленном образовании в 1909 году особой комиссией при Уездной Земской Управе был детально разработан проект открытия на капиталы, завещанные г. Солодовниковым, одной профессиональной женской школы по обучению белошвейному и кружевному делу и трех ремесленных школ: по кузнечно-слесарному, столярно-токарному и сапожно-башмачному и шорному ремеслам. Означенный проект до сего времени остается без осуществления вследствие упорного нежелания душеприказчиков привести в исполнение волю завещателя.
Кроме того, на Земском Собрании 1910 года было постановлено возбудить ходатайство пред Министерством Народного Просвещения об открытии, на основании закона 14 марта 1904 г., при Несвойском и Нестеровском земских училищах двух ремесленных отделений с двумя специальностями в каждом – кузнечно-слесарным и столярно-токарным, и один класс сапожного ремесла при Спасском земском училище.
В мае месяце сего года директор народных училищ Вологодской губернии уведомил Уездную Управу, что попечитель С.-Петербургского учебного округа представил названное ходатайство Вологодского Уездного Земства в Отдел Промышленных Училищ Министерства Народного Просвещения.
В тех же целях на очередном Уездном Земском Собрании 1911 года постановлено возбудить ходатайства: 1) пред Министерством Торговли и Промышленности об открытии в с-це «Порозово» сельской ремесленной учебной мастерской на совместные средства казны и Земства на основании закона 10 марта 1897 г. и 2) пред Министерством Народного Просвещения об открытии ремесленного отделения по слесарно-кузнечному ремеслу при земском училищ в с-це «Красково».
На первое ходатайство Управа получила ответ, что Министерство Торговли и Промышленности может придти на помощь Земству в содержании ремесленной учебной мастерской лишь тогда, когда последняя будет уже открыта, и что названное Министерство может выдать на приспособление под мастерскую барского дома беспроцентную ссуду, а не пособие, как о том ходатайствовало Земство.
На второе ходатайство из Министерства Народного Просвещения получен ответ, что на устройство кузницы для ремесленного отделения в с-це Красково из казны может быть отпущено 2 т. рублей.
Таким образом, из всех проектируемых ремесленных заведений в благоприятном положении в смысле положительного разрешения вопроса об их открытии находится ремесленное отделение в с-це Краскове и учебная мастерская в с-це Порозово.
Кроме специальных ремесленных классов рукоделие преподавалось в минувшем учебном году в 17 земских училищах. Уроки по этому предмету велись после классных занятий; продолжительность урока была до 2-х часов.
Данные по рукоделию можно представить в следующем виде:

Преподавание рукоделия вели учительницы данных училищ, получая вознаграждение от Земства по 25 коп. за урок. Материалы для работ приобретались на ассигнованный Земским Собранием кредит в размере100 рублей.
Относительно преподавания рукоделия в земских училищах Вологодского уезда следует сказать, что оно носит неопределенный и случайный характер. Быть или не быть этим занятиям в училище, всецело зависит от доброго желания учительницы училища; кроме того, преподавание этого предмета велось без определенной программы и, как видно из отчетов учительниц, работы учащихся сосредоточиваются в большинстве случаев на малоценных для жизненного обихода вещах. Между тем по общему признанию учащих рукоделие должно являться необходимым предметом обучения в начальных училищах, так как население, не придавая до сих пор большого значения общему образованию девочек, охотнее отпускает их в школы, когда в последних введено рукоделие. Цифровые данные отчетных сведений учащих показывают, что % девочек в тех училищах, где преподается рукоделие, гораздо выше училищ, где нет этого предмета. Население, очевидно, сознает ясно, что такие школы преследуют цель дать их детям, помимо общего образования, некоторые знания и навыки в профессиональном образовании, которое, как было сказано выше, к сожалению, почти совершенно отсутствует в Вологодском уезде.
В целях большой планомерности и систематичности в школьных занятиях по обучению детей рукоделию в 1911 г. была составлена учительницами рукоделия подробная программа по обучению этому предмету, которая была рассмотрена и принята совещанием.
Сочувствуя стремлению населения к профессиональному образованию, в 1910 г. в целях развития в уезде более солидной и самостоятельной постановки рукоделия в начальных училищах, постановило открыть на совместные средства казны и земства (300 руб. от казны и 250 руб. от Земства) при шести земских училищах: Новленском, Прилуцком и Кубенском женских и при Боровецком, Терпелковском и Тяпинском смешанных, о чем и было возбуждено соответствующее ходатайство перед Министерством Народного Просвещения.
Но в виду того, что названное Министерство за ограниченностью кредита, отпускаемого в распоряжение на ремесленное образование, не нашло возможным ассигновать просимых средств в пособие на нужды рукодельных классов Вологодского уезда, Вологодское Уездное Земство, признавая настоятельную необходимость открытия названных классов для удовлетворения назревшей потребности, решило постепенно открывать их на свои средства. В декабре 1911 года открыты рукодельные классы при Боровецком, Кубенском женском и Тяпинском двухклассных земских училищах.
Опыт минувшего года показал, что действительно открытие рукодельных классов отвечает назревшей потребности, так как в каждый из трех упомянутых классов явилось обучаться рукоделию не менее 15 девочек.
Ввиду этого Уездная Управа, исполняя постановление Земского Собрания 1910 г., решила открыть в 1912 году еще три рукодельных класса: при Прилуцком, Новленском женском и Терпелковском земских училищах.
Для того, чтобы занятия в рукодельных классах не носили случайный характер и были бы везде одинаковы, училищная комиссия в Декабре 1911 г. при участии учительниц рукоделия выработала программу преподавания в этих классах, причем курс обучения в них в виде опыта определила в 2 года.

IX. ВНЕШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Внешкольное образование в Вологодском уезде существует в следующих видах : 1) народные бесплатные библиотеки, 2) народные чтения и 3) воскресные школы.
I. Народные бесплатные библиотеки.
К 1 Января 1912 года в Вологодском уезде состояло правильно организованных народных библиотек 83, из которых 76 при земских училищах, 5 при министерских двухклассных, 1 при селе и 1 бесплатная библиотека читальня при чайной попечительства о народной трезвости в с. Кубенском. *) [Из них 3 библиотеки имени Ф.Ф. Павленкова и 2 имени Саши и Гори Флеровых]. Кроме этих более или менее правильно функционирующих библиотек, в Вологодском уезде имеются еще 2 библиотеки при волостных правлениях (Богородском и Попадьинском), 2 при церквах (Богородской и Благовещенской) и 6 при земских лечебницах, но ввиду того, что выдачи книг из этих библиотек производятся случайно и в них не ведется регистрация читателей, упомянутые библиотеки при составлении этого отдела в расчет не приняты.
За 1911 г. отчетные сведения были доставлены о 79 народных бесплатных библиотеках 
Состояние всех народных библиотек к 1-му Января 1912 года по количеству имеющихся в них книг по отделам можно представить в такой таблице:

По количеству книг библиотеки можно распределить так: 
Менее 200 томов 4 библиотеки, или 5,1 % числа всех
От 200 до 300 томов – 7 библиотек, или 8,8%
От 300 до 400 – 9 библиотек, или 11,4%
От 400 до 500 – 8 библиотек, или 10,1%
От 500 до 600 – 11 библиотек, или 14,0%
От 600 до 800 – 25 библиотек, или 31,7%
От 800 до 1000 – 7 библиотек, или 8,8%
Более 1000 – 8 библиотек, или 10,1%.
Из приведенных сведений видно, что в народных бесплатных библиотеках Вологодского уезда состоит всего 35995 названий в 47817 томах на сумму 21452 руб. 43 к.
В среднем на каждую библиотеку приходится 605 томов на сумму 271 руб. 55 коп. Наибольшее число книг приходится на отдел беллетристики (51,9%), затем идут отделы: религиозно-нравственный (10,2%), исторический (8,3%), географический (7,б%); особенно слабо представлен отдел Х (технология, ремесла и производства 0,3%).
Библиотек, в которых насчитывается более 1000 томов, в настоящее время в Вологодском уезде существует 8, или 10,1% всего числа их; от 500 до 1000 томов – 43 библиотеки или 54,5%; все остальные библиотеки – 28 или 35,4% – имеют менее 500 томов.
В минувшем учебном году Земством вновь были открыты три библиотеки при училищах: Стралевском, Резанковском и Кудрявцевском.
Распространение внешкольного образования в Вологодском уезде при помощи бесплатных народных библиотек началось с 1890 г., т.е. всего около 20 лет тому назад, когда была открыта первая в уезде Высоковская библиотека, затем каждый год число их заметно увеличивается, особенно за последнее десятилетие.
Рост числа народных библиотек в Вологодском уезде шел в следующем порядке (по пятилетиям):
В 1890–1894 г.г. открыто библиотек 4, или 5,0%.
В 1895–1899 г.г. открыто библиотек 12, или 14,4%.
В 1900–1904 г.г. открыто библиотек 30, или 36,1%.
В 1905–1909 г.г. открыто библиотек 32, или 38,5%.
В 1910-1911 г.г. открыто библиотек 5, или 6,0%.
Но несмотря на сравнительно значительное число библиотек, количество читателей их выражается, к сожалению, в скромных цифрах. Видимо, население Вологодского уезда еще недостаточно оценило пользу книги.
В прошлом 1911 году число читателей было всего 6740 человек, из них 5585 муж. или 82% и 1155 жен., или 18%.
По возрастным группам читатели распределяются так: 
8 до 12 лет 1046 муж. и 375 жен., всего 1421.
От 12 до 15 лет 1522 муж. и 328 жен., всего 1850.
От 15 до 20 лет 1400 муж. и 253 жен., всего 1653.
От 20 до 30 лет 842 муж. и 146 жен., всего 988.
От 30 до 50 лет 676 муж. и 43 жен., всего 719.
От 50 и более 99 муж. и 10 жен., всего 109.
Итого 5585 муж. и 1155 жен., всего 6740.
Наибольшее число читателей составляют подростки (48,8%). 
Лица же зрелого возраста, как видно из приведенных данных, к сожалению, мало интересуются книгой (1,6%).
В среднем на одну библиотеку приходится читателей 85 чел. По числу читателей библиотеки распределяются так: 
Менее 50 читателей имеют 17 библиотек или 21,5% 
От 50 до 100 читателей имеют 40 библиотек, или 50,6%
От 100 до 200 читателей имеют 20 библиотек, или 25,3%
Более 200 читателей имеют 2 библиотеки, или 2,6%.
Большое влияние на число читателей имеет расстояние библиотеки от селений, обслуживаемых ею.
Из селений, находящихся менее 1 версты от библиотеки, посещают ее 2388 чит., или 37,8% 
От 1 до 2 верст - 1967 читателей, или29,5%
От 2 до 3 верст - 1195 читателей, или 19,1% 
От 3 до 4 верст – 540 читателей, или 7,5% 
От 4 до 5 верст - 216 читателей, или 3,1%
От 5 до 7 верст - 116 читателей, или 1,6%
От 7 до 10 верст - 62 читателя, или 0,9%
От 10 и далее - 37 читателей, или 0,5%. 
Подавляющее большинство читателей сельских библиотек по сословию принадлежат к крестьянам (95%), затем идут лица духовного звания (3%), число читателей остальных сословий – двор., чинов., купцов и мещан – составляет всего 2%.
Из всех библиотек (79), о которых представлены в Уездную Управу отчетные сведения, в течение 1911 года было произведено 62709 выдач, что составляет в среднем около 10 выдач на каждого читателя и 794 выдачи на библиотеку.
По числу выдач (на читателя в среднем) библиотеки можно распределить так:
Менее 5 выдач произведено в 12 библиотеках 
От 5 до 10 выдач произведено в 39 библиотеках
От 10 до 15 выдач произведено в 20 библиотеках
От 15 до 20 выдач произведено в 6 библиотеках
Более 20 выдач произведено в 2 библиотеках.
Распределяя число выдач по отделам, найдем, что более всего выдано книг по беллетристике (38594 или 61,6%; далее по количеству выданных книг следует религиозно-нравственный отдел (4782 или 7,6%), исторический (4584 или 7,3%, по географии, этнографии и путешеств. (4492 или 7,2%), естествоведению (2933 или 4,6%), менее всего требовалось книг по технологии и ремеслам (115 выдач или 0,2%).
Заведывающими народными бесплатными библиотеками и вместе с тем библиотекарями состояли главным образом учащие земских и министерских училищ, громадное большинство которых на летние каникулы выезжают из школ на родину или по другим местам, вследствие чего почти все библиотеки в Вологодском уезде функционируют только в учебные месяцы, т. е. с сентября по май. Всего лишь из 5 библиотек, и притом в незначительном числе производились выдачи и летом. Это те библиотеки при училищах, где учащие живут постоянно.
Учащие в своих отчетах сообщают, что, по их мнению, необходимости в выдаче книг летом они не замечают, так как в это время почти все крестьяне заняты сельскими работами, и им некогда читать книги.
Заведывающие библиотеками труд по выдаче книг читателям несут совершенно безвозмездно.
На пополнение народных библиотек книгами Вологодским Уездным Земством ежегодно ассигнуется по 25 рублей на каждую библиотеку.
В минувшем учебном году (в январе месяце) Министерством Народного Просвещения отпущено Земству в пособие на содержание библиотек Вологодского уезда 2000 руб. Означенную сумму Уездная Управа решила употребить на открытие новых бесплатных народных библиотек при земских училищах и церковно-приходских школах, ассигновав на каждую по 100 рублей.
II. Народные чтения
Народные чтения в Вологодском уезде в 1911/12 учебном году происходили в 22 училищах (в 1 министерском и 21 земском). Всего было произведено 197 чтений с волшебным фонарем, на которых присутствовало 16543 слушателя. В среднем на каждом чтении было 83 человека. Чтения велись исключительно учащими.
Чтения по отделам распределяются так:

Всего более чтений происходило по беллетристике (44,7%), менее по естествознанию (3,5%).
В организации народных чтений в Вологодском уезде более или менее определенной системы не наблюдается за отсутствием у Уездного Земства достаточного числа картин для народных чтений.
По возрасту и полу посетители чтений распределяются следующим образом:
1. Взрослых – 3841 муж. и 2877 жен., всего 6718 человек.
2. Подростков 2413 муж. и 1901 жен., всего 4314 человек.
3. Учащихся – 3854 мальч. 1657 дев., всего 5511 человек.
Световыми картинами для волшебного фонаря учащие пользовались из склада Вологодского Губернского Комитета Попечительства о народной трезвости и Губернской Земской Управы, получая их через Уездную Управу.
Всего в уезде волшебных фонарей имеется 31 (24 Уездного Земства и 7 училищных – пожертвованных). Во многих училищах, имеющих волшебные фонари, народные чтения не производятся за недостатком световых картин.
На приобретение собственных световых картин Уездное Земство с 1911 года отпускает ежегодно по 100 рублей. Кроме того, на расходы по передвижению в уезде волшебных фонарей и народных чтений с картинами Земством ежегодно ассигнуется 150 рублей по расчету 50 коп. за чтение.
III. Воскресные школы.
Из отчетных сведений учащих о состоянии начальных училищ Вологодского уезда за 1911/12 учебный год видно, что воскресные школы в течение прошлого учебного года функционировали при 11 училищах (при 1 министерском и 10 земских) с общим числом учащихся в 302 человека (8 муж. и 294 жен.), в среднем на училище приходится 27 посетителей. Занятия велись учащими начальных училищ в пределе курса начальной школы и посещались по преимуществу лицами женского пола. В одном земском училище (Борисовском) воскресные занятия были организованы законоучителем училищ и его женой.
За занятия в воскресных школах Земское Собрание очередной сессии 1911 года постановило выдавать вознаграждение в размере 40 коп. за урок. На этот предмет в 1912 году было отпущено 300 рублей.

X. РАСХОДЫ НА НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Общий расход на народное образование в Вологодском уезде выразился в сумме 161.673 руб. 59 коп.
По источниками, из которых получена означенная сумма, весь расход определяется так:
От казны – 94312 р. 24 к., или 58,3%
От Губернского Земства – 2639 р. 47 к., или 1,6%
От Уездного Земства - 59895 р. 69 к., или 37,1%
От сельских обществ – 460 р. 19 к., или 0,2%
От церквей и монастырей – 1007 р., или 0,6%
От приходских попечительств – 1623 р., или 1,0%
Пожертвования и другие доходы – 1736 р., или 1,2%.
Итого – 161673 р. 59 к.

Означенная общая сумма, т.е. 161673 р. 59 к., расходуется следующим образом:
На содержание министерских училищ 9840 р. 14 к., или 6,0%
На содержание церковно-приходских школ и школ грамоты 44544 р., или 27,5%
На содержание земских училищ 98623 р. 65 к., или 61,0%
На внешкольное образование 4289 р. 47 к., или 2,7%
На ремесленное и профессиональное образование 1333 р. 33 к., или 0,8%
Прочие расходы на народное образование 3043 р., или 2,0%.

Если разделить все расходы на два разряда – школьное и внешкольное, то получим, что на первое расходуется 153007 р., или 94,5%, а на второе – 8665 р. 80 к., или 5,5%.
На душу населения расход по народному образованию в Вологодском уезде выражается в размере 94,1 к.
Для более полного представления об источниках и предметах расходования на народное образование в Вологодском уезде в 1911 году, помещается следующая таблица:

Расход по земским училищам в сумме 98623 р. 65 к. и по церковным школам в сумме 44544 р. распределяется следующим образом: