По преданию историка древности Геродота, царь Амазис преподнес Афине Родосской дар - льняную ткань, каждая нить которой состояла из 360 тончайших волокон. Такая ткань ценилась на вес золота - на одну чашу клали льняную ткань, на другую - золотые монеты или золотые слитки. Россия сегодня теряет эту «золотую» нишу на мировом рынке. В то же время у нас есть хороший шанс возродить льноводство и льнопереработку, вернуть статус льняной державы.
Россия, несколько веков подряд являвшаяся основным мировым производителем льна и продукции из него, сегодня вынуждена тратить огромные средства на его закупку. Только платим мы не столько золотом и валютой, а прежде всего потерей старейшей национальной отрасли, вынужденной безработицей и убыточностью на селе, потерей и без того сужающегося сегмента мирового рынка. Всего за 15 лет в стране произошёл поистине грандиозный откат назад, было растеряно многое из того, что нарабатывалось веками.
Год минувший - это год успешного развития российской экономики. Это год повышения цены на нефть, год импортозамещения и надежды на стабильный прогресс и экономическую независимость. Но это и год, когда сельское хозяйство страны, в котором, кстати, заняты десятки миллионов россиян, продолжало еле-еле сводить концы с концами, а та же текстильная промышленность закупала сырьё у бельгийских и французских фермеров, а также у китайцев. В свое время текстильная и лёгкая промышленность страны давала в федеральный бюджет в среднем около 27% всех поступлений. К сожалению, в настоящее время почти все эти деньги утекают за рубеж. Доля легпрома в доходной части бюджета как страны, так и регионов составляет чуть более 1 процента.
К середине 90-х годов «на задворках» оказалось и льноводство, когда-то бывшее одним из основ северо-российского сельхозпроизводства. Хозяйства стремительно сокращали посевы льна ввиду катастрофического падения рентабельности этой отрасли. Площадь посева льна в России снизилась в три раза. К сожалению, это вовсе не было связано с соответствующим ростом урожайности. В несколько раз сократились площади, занятые этой культурой, в Вологодской, Псковской, Ярославской, Костромской, Смоленской, Новгородской и ряде других основных льносеющих областях. Стала угасать и льнопереработка. Её возрождение сегодня может рассматриваться как важнейшее условие возрождения всего сельского хозяйства российского Севера. Именно возрождения, так как производство льна за последние десять-пятнадцать лет уменьшилось в разы. Объективная ситуация на рынках, российских и зарубежных, способствует этому возрождению.
Стало престижным использовать лён не только в одежде, но и в строительстве, и даже в автомобилестроении. Кроме того, независимо от моды или тяги к экологически чистой продукции около 80 миллионов человек в Индии, считающих себя потомками ариев и относящихся к высшим кастам, традиционно обязаны носить льняную одежду. За неимением льна сегодня они вынуждены носить одежду из хлопка с вплетением льняной нити. Пять миллионов персов в Иране также обязаны носить льняную одежду. Северорусский, или гиперборейский, лен для всех этих групп является абсолютно предпочтительным, в том числе и по религиозным причинам.
Наиболее серьёзным сдерживающим фактором восстановления и развития отрасли является дефицит высококачественного отечественного сырья, и в первую очередь льна. За последнее время как на российском, так и на зарубежных рынках увеличился спрос на льняные изделия. В результате производство льняных тканей на Вологодчине за прошедший год, по сравнению с предыдущим, возросло на 80%. К сожалению, весь прирост осуществлен за счет переработки импортного длинного льноволокна. Только из нашей области в прошлом году ушло почти 4 млн. долларов на приобретение сырья за пределами России. Ситуация в чём-то напоминает древнегреческую историю Геродота, когда за лён платили золотом.
Конечная продукция льняной отрасли сегодня востребована. Льнокомбинаты Вологодской области обеспечены заказами на год вперед. Однако для выполнения заключенных договоров им необходимо около 5 тысяч тонн длинного льноволокна, отечественные же производители смогут обеспечить лишь не более 10% от потребности, больше в России взять попросту негде. В 1991- 1995 годы льняное поле страны в среднем составляло 246 тысяч га, а в прошлом году всего 106 тысяч га. В то же время за рубежом, учитывая растущий спрос на льняную продукцию, увеличивают и производство льноволокна. Во Франции посевы льна в прошлом году выросли на 10%, на 2000 год планируется их увеличение еще на 15% .
На второе место после Франции по производству текстиля вышел Китай. Россия пока находится на пятом месте. Разработаны и активно ищут инвестора Скандинавская и Южноафриканская программы по выращиванию льна и производству текстиля, что также явится дополнительным источником конкуренции России в ближайшем будущем. Доля российского льноволокна в мире за последние десять лет уменьшилась с 25% до 6%. Если не попытаться резко повлиять на ситуацию, то эта доля будет снижаться и в дальнейшем. Если мы не хотим потерять льняной рынок насовсем, нужно срочно браться за работу. Промедление здесь подобно смерти. Нерадостные перспективы в этом случае и у всего сельского хозяйства российского Севера, где, несмотря ни на что, не растут ни кукуруза, ни пшеница, ни виноград. Но растёт лен, причём весьма успешно.
В последнее время в нашей области и в других соседних регионах наметился рост посевных площадей, удалось заинтересовать земледельцев возделывать лен. Но не удается решить одну из главных проблем -семеноводство, которое до сих пор находится в критическом состоянии. Ежегодно производство семян высших сортов составляет менее 50% от потребности. Значительные площади льна засеваются некондиционными, нерайонированными льносеменами. Только в этом году на посевную кампанию в нашу область завезено почти 20(?) различных сортов льна, собранных из регионов России и стран Европы. Можно себе представить, что южно-европейские семена будут не совсем рады встрече с холодной, сырой вологодской или, скажем, костромской землёй. Выход один - Минсельхозпроду необходимо как можно быстрее восстановить работу льносемстанций по обеспечению земледельцев высоко-продуктивными, раннеспелыми семенами. Ухудшение материально-технической базы семеноводства привело к тому, что отрасль по показателям механизации скатилась на уровень 60-х годов.
Не менее важная проблема - техническое перевооружение предприятий льняной отрасли. Почти пятнадцать лет не производилась замена технологического оборудования и техостнастки льнозаводов. Машиностроительный комплекс России производит морально устаревшее оборудование, не отвечающее современным требованиям как по объемам выпуска длинного льноволокна, так и по его качеству. Удельный вес выхода наиболее ценного длинного льноволокна на данном оборудовании не превышает 25%, в то время как на оборудовании европейских производителей этот показатель в 2-2,5 раза выше. На это оборудование деньги есть не у всех, особенно если вспомнить о высоких таможенных пошлинах. Наше же оборудование не позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию. Получается замкнутый круг. И денег нет, и заработать не на чем. Хотя потенциальные условия есть.
Имеющееся отделочное оборудование текстильных предприятий не позволяет выпускать ткани шириной 1,5 метра и более, в то время как рынок требует ткани шириной до 4 метров. Продукция наших комбинатов, поставляемая на европейский рынок, в 6-8 раз дешевле аналогичной зарубежных производителей. Финансирование технического перевооружения отделочных производств было предусмотрено федеральной целевой программой «Развитие льняного комплекса России на 1996-2000 годы», которая в этой части, к большому сожалению, не выполнена. Постоянно повышается степень износа техники и других основных фондов отрасли. Из-за отсутствия финансовых средств в большинстве льносеющих хозяйств на протяжении четырех лет не обновляется парк льноуборочной техники.
Разработанные научно-исследовательскими учреждениями Минсельхозпрода РФ в 1989-1994 гг. льноуборочный комбайн «Русь», другие машины, рекомендованные к выпуску (всего 12 наименований), промышленностью не производятся. В Вологодской области, где три лета из пяти - дождливые, льнотеребилки приходится ставить на... лыжи, так как техника попросту тонет в грязи. Треть получаемых с заводского конвейера машин требует ремонта сразу же после покупки.
Однако всё не так безнадёжно, как может показаться. Реализация федеральной программы «Развитие льняного комплекса России на 1996-2000 годы» помогла преодолеть спад и позволила консолидировать усилия властей различных уровней на решении проблем льноводства и льнопереработки. Даже те небольшие средства, которые были выделены на реализацию этой программы для Вологодской области, позволили увеличить посевы льна, а главное - переломить психологический настрой крестьян, уже считавших, что государство насовсем отвернулось от льна.
На большие вливания пока (или как всегда) нет денег. Однако и те средства, которые всё-таки удалось изыскать, используются не совсем эффективно. Пример тому - финансирование в рамках нынешней федеральной программы по развитию льноводства. Так, до 80% средств, выделенных на реализацию программы, были направлены на разработку технологий и изыскания в различных НИИ. До селян же дошла лишь малая часть. Конечно, высокие технологии востребованы и перспективны, но ведь нам нужна и просто нормальная техника, а не комбайн, плывущий на лыжах по грязи. Сейчас важно перейти от теории к практике, переработка начала работать, что предусматривалось программой. Теперь нужны сырье и техника для хозяйств.
Администрация Вологодской области совместно с Минэкономики России выступили с инициативой разработать новую федеральную целевую программу развития льняного комплекса на 2002-2007 годы. Необходимо тщательно проанализировать результаты нынешней программы, чтобы исправить допущенные промахи, а не повторять их вновь. Поэтому сегодня актуален призыв к Правительству России -акцентировать внимание именно на проблемах льноводства и льнопереработки и провести специальное заседание Правительства РФ по этой проблеме, учесть имеющиеся недостатки существующих программ, расставить реальные приоритеты. Среди них один из самых серьёзных - преодолеть организационное разделение федеральной программы на две части.
Для того, чтобы регионы сохранили достигнутые темпы и в дальнейшем наращивали производство льноволокна и льняных тканей, сегодня необходима конкретная помощь федеральных властей, а именно:
введение эффективного механизма кредитования и бюджетного финансирования сельхозпроизводителей сырья на проведение весеннего сева и уборочных работ;
целевое федеральное финансирование технического перевооружения текстильных предприятий, что позволит сохранить технологии, оборудование, специалистов;
освобождение от НДС и снижение таможенных пошлин на оборудование и материалы, не производимые в России и ввозимые из-за рубежа для модернизации предприятий текстильной и легкой промышленности.
Необходимо как можно скорее начать работу по восстановлению льносеменоводства как структуры АПК России - разработать федеральную подпрограмму первичного семеноводства и работы льносемстанций. Конечной целью этой подпрограммы должно стать полное обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественными недорогими отечественными семенами, исключив закупки за рубежом. Опора на собственные силы не просто красивый лозунг, а требование жизни. Важно решить вопрос по предоставлению льгот по тарифам на электро- и тепло-энергию предприятиям льняной и пенько-джутовой промышленности в размерах не менее 50% , существенно снизить или полностью освободить предприятия этих отраслей от всех федеральных налогов до 2003 года с направлением средств на реконструкцию и модернизацию производственной базы. Эту практику мы с большим успехом применяем на уровне области и конечный эффект значительно превосходит временное недополучение средств в бюджет.
Пока не решены проблемы семеноводства, необходимо в оперативном порядке решить вопрос об освобождении от таможенных пошлин ввозимых семян льна и по возможности выделить из федерального бюджета необходимые средства для закупки этих семян регионами.
Льноводство и льнопереработку без преувеличения можно назвать золотыми жилами для северного сельского хозяйства, да и для всей российской лёгкой промышленности. Сегодня у нас есть хороший шанс их возродить, вдохнуть жизнь в российское льноводство. Надеюсь, что этот шанс не будет упущен.