ХРЕСТОМАТИЯ ПО ВСЕОБЩЕЙ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 2. Хрестоматия

253. Если человек наймет человека для службы на своем
поле, поручит ему плуг, вверит ему скот и договором
обяжет его обрабатывать поле и если этот человек укра-
дет семена или корм. и это будет схвачено в его руках,
то должно отрезать ему пальцы.
255. Если он отдаст скот человека в наем или укра-
дет семена и, таким образом, не вырастит хлеба на поле,
то этого человека должно изобличить, и он должен отме-
рить во время жатвы по 60 курру хлеба за 1 бур.
256. Если он не в состоянии оплатить то, за что он
ответственен, то должно разорвать его на этом поле с
помощью скота.
257. Если человек наймет земледельца, то он должен
давать ему 8 курру хлеба в 1 год.
258. Если человек наймет погонщика быков, то он
должен давать ему 6 курру хлеба в 1 год.
259. Если человек украдет оросительное орудие с
обрабатываемой земли общины, то он должен отдать хозяи-
ну оросительного орудия 5 сиклей серебра.
265. Если пастух, которому даны для пастьбы круп-
ный или мелкий скот, будет нечестен, изменит клеймо или
отдаст скот за серебро, то его должно изобличить, и он
должен возместить его хозяину в 10-кратном размере, что
украл крупным или мелким скотом.
266. Если в загоне произойдет прикосновение бога
Э2 или лев убьет животное, то пастух должен перед богом
очистить себя33, а хозяин загона должен простить ему
падеж в загоне.
273. Если человек наймет наемника, то он должен
давать ему от начала года до пятого месяца 6 ше серебра
в день. С шестого месяца до конца года он должен давать
5 ше серебра в день.
274. Если человек нанимает какого-либо ремесленни-
ка, то...
плату землекопа 5 (ше) серебра,
плату портного (...ше) серебра,
плату камнереза (... ше сереб)ра,
(плату куз)неца (... ше серебра),
(плату) столяра 5 ше серебра,
(плату) кожевника (...) ше серебра,
(плату) плотника 4 ше серебра,
(плату) строителя (...) ше серебра, (в) день он дол-
жен давать.
278. Если человек жупит раба или рабыню и до про-
шествия месяца его постигнет падучая, то покупатель мо-
жет

                               
вернуть его своему продавцу, и этот покупатель получает
серебро, которое он отвесил.                           
   279. Если человек купит раба или рабыню и подверг-
нется иску, то по иску отвечает только его продавец.   
    280.  Если человек купит во враждебной стране раба
или  рабыню человека и когда придет в Страну34,  госпо-
дин-раба или рабыни признает своего раба или рабыню, то
если эти раб или рабыня - дети Страны, их должно отпус-
тить на свободу без какого-либо серебра.               
    282.  Если раб скажет своему господину: "Ты не мой
господин", то тот должен изобличить его как своего раба
и затем его господин может отрезать ему ухо.

ГЛАВА I

31. А ради процветания миров он36 создал из своих
уст, рук, бедер и ступней соответственно брахмана,
кшатрия, вайшия и шудру.
88. Обучение, изучение Веды37, жертвоприношение для
себя и жертвоприношение для других, раздачу и получение
милостыни он установил для брахманов.
89. Охрану подданных, раздачу милостыни, жертвопри-
ношение, изучение Веды и неприверженность к мирским
утехам он указал для кшатрия.
90. Пастьбу скота и также раздачу милостыни, жерт-
воприношение, изучение Веды, торговлю, ростовщичество н
земледелие - для вайшия.
91. Но только одно занятие Владыка38 указал для шуд-
ры - служение этим варнам со смирением.
96. Из живых существ наилучшими считаются одушевлен-
ные, между одушевленными - разумные, между разумными -
люди, между людьми- брахманы...

98. Само рождение брахмана - вечное воплощение дхар-
мы39, ибо он рожден для дхармы и предназначен для отож-
дествления с Брахмой40.
100. Все, что существует в мире, это собственность
брахмана; вследствие превосходства рождения именно
брахман имеет право на все это41.
101. Брахман ест только свое, носит - свое и дает -
свое; ведь другие люди существуют по милости брахмана.
Гл ава III
13. Для шудры предписана жена шудрянка, для вай-шия
- шудрянка и своей варны, для кшатрия - те обе и своей
варны, для брахмана - те три, а также своей варны.
15, Дваждырожденные42, берущие по глупости в жены
низкорожденных женщин, быстро низводят семьи и потомков
к положению шудры.

Глава VII

8. Даже если царь - ребенок, он не должен быть пре-
зираем думающими, что он только человек, так как он -
великое божество с телом человека.
54. Надо назначить семь или восемь сановников, нас-
ледственных, знатоков шастр43, храбрых, опытных в воен-
ном деле, родовитых, испытанных.
56. Вместе с ними следует постоянно обдумывать обыч-
ные дела, мир, войну..., взимание налогов, охрану стра-
ны и обеспечение приобретенного.
57. Узнав мнение каждого из них - в отдельности или
совместно, - следует самому выбирать при исполнении дел
полезное для себя.
65. Армия зависит от военачальника, контроль над
подданными - от армии, сокровищница и страна - от царя,
мир и его противоположность - от посла.
96. Кто лично захватывает колесницу, лошадь, слона,
зонтик, деньги, зерно, скот, женщин, всякое прочее доб-
ро и недрагоценный металл, - это его.
97. Пусть воины отдадут лучшую долю царю: так сказа-
но в Веде; не захваченное в отдельности должно быть ца-
рем распределено между всеми воинами.

114. Подчинение страны следует обеспечивать, поместив
01 ряд воинов посреди двух деревень, трех, пяти, а так-
же сотен деревень.
115. Следует назначить старосту для каждой деревни,
управителя десяти деревень, управителя двадцати и ста,
а также управителя тысячи.
116. Деревенский староста пусть сам сообщает должным
образом о преступлениях, совершенных в деревне, управи-
телю десятью деревнями, управитель десятью - управителю
двадцатью;
117. Управитель двадцатью пусть все это сообщает уп-
равителю сотни, а управитель сотни деревень - лично уп-
равителю тысячи.
118. Что должно быть даваемо царю жителями деревни
ежедневно - пища, питье, топливо и т. д., - то пусть
собирает деревенский староста.
120. За их действиями в деревнях, а также за частны-
ми делами пусть наблюдает особый сановник царя - верный
и неутомимый.
121. В каждом городе надо назначить одного, думающе-
го обо всех делах, высокого по положению, грозного на
вид, подобного планете среди звезд.
122. ПУСТЬ он всегда посещает всех тех служащих сам;
поведение их в сельских местпостях пусть проверяет
должным образом посредством соглядатаев.
133. Царь, даже погибая, пусть не взимает налог с
знатока Веды...
137. Пусть царь ежегодно заставляет простой народ,
живущий в стране самостоятельным промыслом, платить
нечто, называемое налогом.
138. Царь может заставить исполнять работу один день
каждый месяц ремесленников всех специальностей и шудр,
живущих своим трудом.

Глава VIII

1. ...Царь, желая рассмотреть судебные дела, пусть
является подготовленным в суд вместе с брахманами и
опытными советниками.
9. Но если царь не делает разбора дел лично, тогда
следует назначить ученого брахмана для их разбора.
63. В судебных делах должны допускаться свидетели,
достойные доверия, из всех варн, знающие всю дхарму,
чуждые жадности...
68. Пусть дают свидетельские показания относительно
женщин - женщины, относительно дваждырожденных - такие
же дваждырожденные, честные шудры - относительно шудр,
относительно низкорожденных - низкорожденные.
69. Но очевидец, кто бы он ни был, может давать свиде-
тельские показания относительно тяжущихся (при событии)
во внутреннем покое, в лесу, а также при опасности для
жизни.
73. При разногласиях (в показаниях) свидетелей царю
следует предпочесть (мнение) большинства, при равенстве
- наделенных выдающимися качествами, при разногласии
между отличными - брахманов.
114. Или следует заставить (обвиняемого) взять
огонь, погрузиться в воду или же прикоснуться к головам
жены и сыновей в отдельности44.
115. Тот, кого пылающий огонь не обжигает, кого вода
не заставляет подняться вверх и (с кем) вскоре не слу-
чается несчастья, должен считаться чистым в клятве.

   О законодателе  Ликурге  невозможно  сообщить ничего
строго достоверного...  о его законах, и об устройстве,
которое он дал государству, существуют самые разноречи-
вые рассказы...                                        
   Из многочисленных нововведений Ликурга первым и  са-
мым  главным  был  Совет  старейшин.  В соединении с...
царской властью, обладая равным с нею правом голоса при
решении важнейших дел, этот Совет стал залогом благопо-
лучия и благоразумия...  Двадцать восемь старейшин  те-
перь постоянно поддерживали царей, оказывая сопротивле-
ние демократии,  но в то же время помогали народу  хра-
нить отечество от тирании...

                           
   44 Речь идет о "божьем суде" (ордалий).             
   ' Плутарх  - один из выдающихся писателей древности.
Родился в Греции в I в.  н.  э.  Его наиболее известное
сочинение  "Сравнительные жизнеописания" состоит из би-
ографий героев Древней Греции и Рима, начиная от леген-
дарных Ромула,  Тезея и Ликурга и кончая современниками
автора.                                                
   В биографии Ликурга излагается  содержание  ретры  -
устного договора (закона),  якобы составленного некогда
в Спарте. Точность этого сообщения проверить невозможно
уже потому, что, по свидетельству Плутарха, "записывать
свои законы Ликург не стал". Но рассказ Плутарха содер-
жит вполне достоверные сведения о состоянии спартанско-
го общества в первый период  его  развития  (последова-
тельность изложения несколько изменена нами).

         
...Ликург поставил  двадцать  восемь  старейшин  скорее
всего  для  того,  чтобы  вместе с двумя царями их было
ровно тридцать.                                        
   ...Никому из обыкновенных граждан не дозволялось по-
давать свое суждение,  и народ, сходясь, лишь утверждал
или отклонял то,  что предложат старейшины и  цари.  Но
впоследствии толпа разного рода изъятиями и прибавлени-
ями стала искажать и уродовать утверждаемые решения,  и
тогда цари Полидор и Teoпомп сделали к ретре такую при-
писку:  "Если народ постановит неверно,  старейшинам  и
царям распустить", то есть решение принятым не считать,
а уйти и распустить народ на том основании, что он изв-
ращает и переиначивает лучшее и наиболее полезное.     
   ...Первых старейшин  Ликург  назначил  из числа тех,
кто принимал участие в его замысле. Затем он постановил
взамен умерших всякий раз выбирать из граждан,  достиг-
ших шестидесяти лет, того, кто будет признан самым доб-
лестным...                                             
   ...Народ и в этом случае,  как и во всех прочих, ре-
шал дело криком.  Соискателей вводили не всех сразу,  а
по очереди, в соответствии со жребием, и они молча про-
ходили через собрание.  Избранным объявлялся тот,  кому
кричали больше и громче других...                      
   ...Ликург придал государственному управлению смешан-
ный характер, но преемники его, видя, что олигархия все
еще чересчур сильна... набрасывают на нее, словно узду,
власть эфоров-блюстителей...                           
   Создание должности эфоров послужило  не  ослаблению,
но упрочению государства: оно лишь на первый взгляд бы-
ло уступкой народу, на самом же деле-усилило аристокра-
тию.                                                   
   ...Отказавшись от чрезмерной власти, спартанские ца-
ри вместе с тем избавились и от ненависти,  и от завис-
ти;  им не пришлось испытать того, что мессенцы и арги-
вяне учинили со своими правителями, не пожелавшими пос-
тупиться ничем в пользу народа...                      
   Второе и  самое  смелое  из преобразований Ликурга -
передел земли.                                         
   ...Ликург... уговорил спартанцев объединить все зем-
ли,  а  затем  поделить их заново и впредь хранить иму-
щественное равенство... Он разделил Лаконию между пери-
эками,  или,  иначе говоря, жителями окрестных мест, на
тридцать тысяч участков,  а земли, относящиеся к самому
городу Спарте,  - на девять тысяч, по числу семей спар-
тиатов... Каждый надел был такой величины, чтобы прино-
сить по семидесяти медимнов2 ячменя на одного мужчину и
по двенадцати на женщину и соразмерное количество  жид-
ких продуктов...

         
...Затем Ликург изгнал из Спарты бесполезные  и  лишние
ремесла... Ремесленники, вынужденные отказаться от про-
изводства бесполезных предметов,  стали вкладывать свое
мастерство, в предметы первой необходимости.           
   Чтобы нанести  роскоши и страсти к богатству еще бо-
лее решительный удар,  Ликург  провел  третье  и  самое
прекрасное  преобразование  -  учредил  общие  трапезы:
граждане собирались вместе и все ели одни и те  же  ку-
шанья...                                               
   На трапезы  собиралось  человек по пятнадцати,  иной
раз немногим менее или более. Каждый сотрапезник прино-
сил ежемесячно медимн ячменной муки, восемь хоев3 вина,
пять мин3 сыра,  две с половиной мины смокв и  наконец,
совсем  незначительную  сумму  денег для покупки мяса и
рыбы...                                                
   ...Одним из благ  и  преимуществ,  которые  доставил
согражданам  Ликург,  было изобилие досуга.  Заниматься
ремеслом им было строго-настрого запрещено...          
   Землю их возделывали илоты,  внося  назначенную  по-
дать...                                                
   ...Низким и  рабским считали они всякий ручной труд,
всякие заботы, сопряженные с наживой...

Аристотель о спартанских учреждениях

...Власть эфоров чрезвычайно велика и подобна власти
тиранов...
В руках эфоров... находится власть постановлять свои
решения по важным судебным процессам; однако эфорами
могут оказаться первые попавшиеся; поэтому было бы пра-
вильнее, если бы они постановляли свои приговоры не по
собственному убеждению, но по. букве .закона...
Неладно обстоит дело в Лакедемоне и с институтом ге-
ронтов... 4.
Лица, исправляющие должность геронтов, бывают и дос-
тупны подкупу и часто государственные дела приносят в
жертву своим личным выгодам. Поэтому лучше было бы, ес-
ли бы геронты не были так безответственны, какими они
являются в настоящее время. Правда, на это можно заме-
тить, что все магиетратуры подвластны контролю эфоров.
Но это-то обстоятельство и дает в руки эфории слишком
большое преимущество...
Вместе с царями, [когда они покидали страну], посы-
лали в качестве лиц, их сопровождающих, их личных вра-
гов и счи-

         
тали спасением для государства, когда между царями про-
исходили распри.                                       
   Не могут считаться правильными и те законоположения,
которые были введены  при  первом  установлении  сисси-
тий5...  Средства на устройство их должно давать скорее
государство, как это имеет место на Крите. В Лакедемоне
же  каждый участник сисситий обязан вносить на них свои
деньги,  несмотря на то, что некоторые по причине край-
ней  бедности не в состоянии тратиться на сопряженные с
сисситиями издержки... Он желал6, чтобы институт сисси-
тий был демократическим:                               
   но при тех законоположениях,  которые к ним относят-
ся,  сисситий оказываются институтом менее всего демок-
ратическим. Дело в том, что участвовать в сисситиях лю-
дям очень бедным "нелегко,  между тем по традиции учас-
тие  в них служит показателем принадлежности к сословию
граждан,  так как тот, кто не ,в состоянии делать взно-
сов в сисситии, не пользуется правами гражданства.

Плутарх о реформах Солона 
                             
   Поскольку неравенство между бедными и богатыми  дош-
ло,  тогда,  так сказать,  до высшей точки, государство
находилось в чрезвычайно опасном положении.  Весь прос-
той народ был в долгу у богатых: одни обрабатывали зем-
лю,  платя богатым шестую часть урожая,... другие брали
у  богатых в долг деньги под залог тела;  их заимодавцы
имели право обратить в рабство,  при этом одни  остава-
лись  рабами  на  родине,  других продавали на чужбину.
Многие вынуждены были продавать даже собственных  детей
(никакой закон не воспрещал этого) и бежать из отечест-
ва из-за жестокости заимодавцев.  Но огромное большинс-
тво,  и к тому же люди большой физической силы, собира-
лись и уговаривали друг друга не оставаться равнодушны-
ми зрителями,  а выбрать себе одного вожака,  надежного
человека и освободить должников,  пропустивших срок уп-
латы,  а  землю  переделить и совершенно изменить госу-
дарственный строй.                                     
   Тогда наиболее рассудительные люди в  Афинах,  видя,
что Солон,  - пожалуй, единственный человек, за которым
нет никакой вины,  который не является сообщником бога-
тых  в их преступлениях и в то же время не угнетен нуж-
дою,  как бедные,  стали просить его взять в свои  руки
государственные

                                                 
дела и положить конец раздорам. Впрочем, Фаний Лесбосс-
кий7 рассказывает, что сам Солон для спасения отечества
прибегнул к обману обеих сторон: неимущим он по секрету
обещал раздел земли, а людям богатым - обеспечение дол-
говых обязательств.                                    
   ...Его выбрали архонтом,  а вместе с тем посредником
и законодателем. Все приняли его с удовольствием: бога-
тые - как человека зажиточного,  а бедные - как честно-
го...                                                  
   Первым актом его  государственной  деятельности  был
закон, в силу которого существовавшие долги были проще-
ны и на будущее время запрещалось давать деньги в  долг
"под залог тела"...                                    
   Солон не угодил ни той,  ни другой стороне.  Богатых
он озлобил уничтожением долговых обязательств, а бедных
- еще больше - тем,  что не произвел передела земли, на
который они надеялись...                               
   ...Желая оставить все высшие должности за  богатыми,
как было и прежде,  а к прочим должностям, в исполнении
которых простой народ раньше не участвовал, допустить и
его, Солон ввел оценку имущества граждан. Так, тех, кто
производил в совокупности пятьсот  мер  продуктов,  как
сухих,  так  и жидких,  он поставил первыми и назвал их
"пентакосио-медимнами"8,  вторыми поставил тех, кто мог
содержать лошадь или производить триста мер; этих назы-
вали "принадлежащими к  всадникам";  "зевгитами"9  были
названы люди третьего ценза,  у которых было двести мер
тех и других продуктов,  вместе взятых.  Все  остальные
назывались "фетами";                                   
   им он  не позволил исполнять никакой должности;  они
участвовали в управлении лишь тем,  что могли  присутс-
твовать в народном собрании и быть судьями10. Последнее
казалось вначале ничего не значащим  правом,  но  впос-
ледствии  стало  в  высшей  степени важным,  потому что
большая часть важных дел попадала к судьям.  Далее,  на
приговоры по тем делам, решение которых Солон предоста-
вил должностным лицам, он позволил также апеллировать в
суд.                                                   
   Солон составил совет Ареопага из ежегодно сменяющих-
ся архонтов: он и сам был членом его как бывший архонт.
Но,  видя в народе дерзкие замыслы и заносчивость,  по-
рожденные уничтожением долгов, он учредил второй совет,
выбрав  в него по сто человек от каждой из четырех фил.
Им он поручил предварительно,  раньше народа, обсуждать
дела  и не допускать внесения ни одного дела в народное
со-

                           
   Аристотель о реформах Клисфена
                      
   ...Он 12 начал с того,  что распределил всех граждан
между  десятью филами вместо четырех.  Он хотел смешать
их,  чтобы большее  число  людей  получило  возможность
участия в делах государства.  Отсюда и пошло выражение:
"не считаться филами" - в ответ тем, кто хочет исследо-
вать  происхождение.  Затем  он установил Совет пятисот
вместо четырехсот,  по пятидесяти из каждой филы,  а до
тех  пор  было по сто.  Разделил же он не на двенадцать
фил из того соображения, чтобы это деление не совпадало
с существовавшим ранее делением на триттии:  именно,  в
четырех филах было двенадцать триттии,  так что в  этом
случае не удалось бы смешать народ.                    
   Кроме того,  Клисфен  разделил  и страну по демам на
тридцать частей:  десять взял из демов пригородных, де-
сять-из  демов  прибрежной  полосы,  десять  - из демов
внутренней полосы. Назвав эти части триттиями, в каждую
филу  он назначил по жребию три триттии,  так,  чтобы в
состав каждой филы входили части из всех этих областей.
Далее,  он  заставил считаться демотами жителей каждого
из демов, чтобы люди не выделяли новых граждан, называя
их по отчеству, но чтобы публично называли по имени де-
мов.  Вот отчего афиняне и называют себя по именам  де-
мов.  Учредил он и должность демархов, которые имеют те
же обязанности,  что прежние навкрары 13,  так как демы
он  образовал вместо навкрарий.  Что касается названий,
то некоторым из демов он дал их по местечкам, некоторым
- по основателям,  так как уже не все демы связаны были
с местами.                                             
   ...В результате этих изменений государственный строй
стал гораздо более демократичным,  чем солоновский. Это
и понятно:  законы Солона упразднила тирания,  оставляя
их без применения; между тем, издавая другие, новые за-
коны,  Клисфен имел в виду интересы народа.  В их числе
издан был и закон об остракизме14.

   Теперешнее15 государственное устройство имеет следу-
ющий характер.                                         
   Гражданскими правами пользуются люди,  которых роди-
тели оба - граждане.  Они вносятся в списки демотов  по
достижении  восемнадцатилетнего  возраста.  Всякий раз,
когда производится их запись, демоты решают голосовани-
ем под присягой относительно их: во-первых, находят ли,
что они достигли положенного законом возраста (в случае
отрицательного  решения  молодые люди опять поступают в
разряд  несовершеннолетних);  во-вторых,  свободный  ли
каждый из них в отдельности и законно ли рожденный. За-
тем,  если его отвергнут, признав несвободным, он имеет
право  апеллировать  в суд.  Демоты выбирают в качестве
обвинителей пятерых из своей среды и,  если будет приз-
нано,  что он не имеет право быть записанным, государс-
тво продает его в рабство;                             
   если же он выиграет дело,  демоты обязаны  его  впи-
сать...

                 
каждая из  фил по очереди,  как выпадет жребий,  первые
четыре - по 36 дней каждая,  а следующие шесть - по  35
дней  каждая (как известно,  афиняне считают год по лу-
не).                                                   
   Те из состава Совета, которые несут обязанности при-
танов, имеют общий стол в фоле18, получая на это деньги
от государства.  Затем они собирают и Совет и  народ  -
Совет ежедневно, кроме неприсутственных дней, а народ -
четыре раза в каждую пританию.  При этом они составляют
программу, сколько дел и что именно предстоит обсуждать
Совету в каждый день и где должно  происходить  заседа-
ние.                                                   
   Кроме того, они назначают и народные собрания. Одно-
главное,  в  котором  полагается  производить  проверку
действий  властей  -  находит  ли народ их распоряжения
правильными,  затем обсуждать вопросы относительно про-
довольствия и защиты страны;  далее,  в этот день могут
делать чрезвычайные заявления19 все желающие;  наконец,
полагается читать описи конфискуемых имуществ и заявле-
ния об утверждении в правах наследства и о наследницах,
чтобы  все  были  осведомлены о каждом открывшемся нас-
ледстве.                                               
   В шестую пританию, кроме означенного, пританы ставят
на  голосование  поднятием  рук еще вопрос относительно
остракизма - находят ли нужным производить его или нет,
и  наконец,  такие дела,  когда кто-нибудь,  дав то или
иное обещание народу, не выполнит его.                 
   Другое народное собрание назначают для  рассмотрения
ходатайств;  тут всякий желающий,  возложив молитвенную
ветвь,  мог рассказать народу о каких  пожелает  личных
или общественных делах. Остальные два народных собрания
отводятся для всех прочих дел...                       
   Председателем пританов бывает одно  лицо,  избранное
по  жребию.  Оно состоит председателем в течение ночи и
дня,  и нельзя ни пробыть в этой должности  дольше,  ни
дважды занимать ее одному и тому же человеку. Председа-
тель хранит ключи от храмов,  в которых находятся казна
и  документы  государства и государственная печать.  Он
обязан все время оставаться в фоле,  равно как и третья
часть  пританов,  которой он прикажет.  И когда пританы
соберут Совет или народ,  он  избирает  жребием  девять
проэдров20  по  одному  из каждой филы,  за исключением
той, которая несет обязанности пританов, и из их среды,
в  свою очередь,  одного председателя и передает им по-
вестку.  Последние,  получив ее,  следят за порядком  и
объявляют вопросы, подлежащие обсуждению, ведут подсчет
голосов и распоряжаются вообще все-

                              
ми делами;  они имеют право и распустить собрание. Быть
председателем нельзя более одного раза в год,  а проэд-
ром можно быть однажды в каждую пританию.              
   Кроме того,  пританы производят в народном  собрании
выборы стратегов21, гиппархов22 и прочих властей, имею-
щих отношение к войне,  сообразно с тем,  как решит на-
род...                                                 
   В прежнее время Совет имел право подвергать денежно-
му взысканию, заключать в тюрьму и казнить... Народ от-
нял у Совета право предавать смертной казни,  заключать
в оковы и налагать денежные взыскания. Он установил за-
кон,  что  если Совет признает кого-нибудь виновным или
наложит взыскание,  то эти  обвинительные  приговоры  и
взыскания фесмофеты23 должны представлять на рассмотре-
ние суда,  и то, что постановят судьи, должно иметь за-
конную силу.                                           
   ...И народ  ни  по  какому  вопросу не может вынести
постановления, если об этом не состоялось предваритель-
ного  заключения  Совета или если этого не поставили на
повестку пританы. В силу этого всякий, кто проведет ка-
кой-нибудь  законопроект  без  соблюдения этих условий,
подлежит обвинению в противозаконии.

   ...Что же касается так называемых  девяти  архонтов,
то выше было уже сказано24,  каким образом с самого на-
чала производилось их назначение. В настоящее время из-
бирают по жребию шестерых фесмофетов и секретаря к ним,
кроме того,  архонта, басилевса и полемарха - одного из
каждой филы по очереди...                              
   ...Когда производят докимасню25,  прежде всего пред-
лагают вопрос:  "Кто у тебя отец и из какого  он  дема,
кто отец отца, кто мать, кто отец матери и из какого он
дема?"...  исполняет ли он свой долг по отношению к ро-
дителям,  платит ли подати и отбывал ли военные походы.
Допросив об этом,  председатель говорит: "Пригласи сви-
детелей  в  подтверждение  этого".  Когда он представит
свидетелей,  председатель ставит вопрос: "Угодно ли ко-
му-нибудь выступить с обвинением против него?" И,  если
выступит кто-нибудь обвинителем, он предоставляет слово
и для обвинения и для защиты и после того ставит вопрос
на голосование - в Совете поднятием рук, а в суде - по-
дачей камешков. Если же никто не

пожелает выступить с обвинением,  он тотчас же произво-
дит голосование...                                     
   Архонт, басилевс  и  полемарх берут себе каждый двух
товарищей по собственному выбору и эти последние только
тогда  могут приступить к исполнению обязанностей това-
рищей,  когда пройдут докимасию в суде,  а по окончании
своей службы они сдают отчет.                          
   Архонт сейчас  же  по  вступлении в должность первым
делом объявляет через глашатая, что всем предоставляет-
ся владеть имуществом,  какое каждый имел до вступления
его в должность и сохранять до конца его управления... 
   ...Ему подаются жалобы по государственным и  частным
делам. Он рассматривает их и направляет в суд. Сюда от-
носятся дела о дурном обхождении с родителями (эти про-
цессы не сопряжены ни с каким взысканием для того,  кто
хочет выступать обвинителем),  о дурном обращении с си-
ротами (эти направляются против опекунов), о дурном об-
ращении с наследницей (эти направляются против опекунов
и мужей),  о нанесении ущерба сиротскому имуществу (эти
тоже направляются против опекунов), об умопомешательст-
ве,  когда  кто-нибудь обвиняет другого в том,  что он,
выживши из ума,  расточает свое состояние; дела по изб-
ранию ликвидационной комиссии,  когда кто-нибудь не же-
лает производить раздел общего имущества;  дела об  уч-
реждении опеки, по поводу разрешения споров об опекунс-
тве;  по поводу предъявления документов, касающихся за-
писи  себя  опекуном,  тяжбы  о наследствах и наследни-
цах... Архонт имеет попечение также и о сиротах, о нас-
ледницах и о женщинах,  которые заявляют, что по смерти
мужа остались беременными.  При этом он имеет право  на
виновных  налагать дисциплинарные взыскания или привле-
кать к суду. Далее, он сдает в аренду имущество26 сирот
и  наследниц до того срока,  пока женщине не исполнится
14 лет, и берет от арендаторов обеспечение. Наконец, он
же взыскивает с опекунов содержание, если они не выдают
его детям.                                             
   Вот каковы обязанности архонта.  Басилевс же  ведает
прежде всего мистериями27 совместно с попечителями,  из
которых двоих народ выбирает поднятием рук из всех афи-
нян-одного  из Эвмолпидов и одного из Кериков28,  затем
Дионисиями29...  Этот праздник состоит из  процессии  и
состязания.

Ему подаются письменные жалобы по делам о  нечестии,  а
также  и  в тех случаях,  когда кто-нибудь оспаривает у
другого право на жречество. Затем он разбирает все спо-
ры между родами и жрецами по вопросам богослужения. На-
конец,  у него возбуждаются все процессы об убийстве, и
в его обязанность входит объявлять преступника лишенным
покровительства законов...                             
   Полемарх совершает жертвоприношение Артемиде-Охотни-
це  и  Эниалию30;  устраивает  надгробные  состязания в
честь павших на войне и совершает поминки в честь  Гар-
модия и Аристогитона31.  У него же возбуждаются частные
судебные процессы, касающиеся метеков, равнообязанных32
и проксенов33...                                       
   Фесмофеты имеют  полномочия  прежде всего назначать,
какие судебные комиссии и в какие  дни  должны  творить
суд,  затем  передавать  руководство  этими  комиссиями
должностным лицам:  эти последние  действуют  сообразно
тому,  как укажут фесмофеты. Затем, они докладывают на-
роду о поступивших чрезвычайных заявлениях,  ставят  на
рассмотрение дела о смещении должностных лиц путем про-
верочного голосования, всякого рода предложения предва-
рительных  приговоров34,  жалобы  на противозакония35 и
заявления о том, что предложенный закон непригоден... К
ним же поступают жалобы,  при которых полагается залог-
на незаконное присвоение гражданских прав и на освобож-
дение  от такого обвинения путем подкупа,  если кто-ни-
будь,  дав взятку,  оправдается по  делу  о  присвоении
гражданских прав.  Затем, о преступлениях сикофантов36,
взяточничестве,  облыжном внесении в  список  государс-
твенных должников, ложном выступлении на суде в качест-
ве понятого, об умышленном неснятии из списка государс-
твенных должников, равно как и о невнесении в этот спи-
сок, о прелюбодеянии. Затем, они ставят на рассмотрение
докимасии  для всех должностных лиц,  дела о лицах,  не
принятых в дем демотами,  и обвинительные приговоры Со-
вета.  Кроме того, они назначают к рассмотрению и част-
ные иски,  касающиеся крупной торговли  и  рудников,  а
также относительно рабов, в случае если раб наносит

   30 Эниалий - одно из прозвищ бога войны Арея.       
   31 Гармодий  и Аристогитон - участники заговора про-
тив тирании Писистратидов (514 г. до н. э.).           
   32 Равнообязанные - метеки,  освобожденные за особые
заслуги от уплаты следующей с них подати,  приравненные
к гражданам.                                           
   33 Проксены - особо привилегированные метеки,  имев-
шие право владения землей.                             
   34 Особый  вид ускоренного судопроизводства в делах,
касающихся оскорбления религии,  против должностных лиц
и т. д.                                                
   35 Жалобы на законопроект,  расходящийся с действую-
щим законом.                                           
   36 Сикофанты - лица, занимавшиеся доносами и слежкой
за гражданами.

   Избирают поднятием  рук также и на все военные долж-
ности,  в том числе десятерых стратегов - прежде по од-
ному  от  каждой филы,  а теперь из всего состава граж-
дан...                                                 
   Поднятием рук избирают еще десятерых таксиархов38 по
одному из каждой филы.  Каждый из них командует гражда-
нами своей филы и назначает лохагов39.                 
   Поднятием рук избирают и  двух  гиппархов  из  всего
состава граждан. Они командуют всадниками, причем берет
каждый себе по пяти фил.  Они имеют ту же  власть,  как
стратеги  над гоплитами.  Они также подвергаются прове-
рочному голосованию...

   В числе  назначаемых  по  жребию  должностных  лиц в
прежнее время одни избирались из целой  филы  вместе  с
девятью архонтами,  другие, избиравшиеся в храме Фесея,
распределялись по демам.  Но так как в  демах  началась
торговля местами, то и на эти должности теперь избирают
из целой филы,  за исключением членов  Совета  и  стра-
жей40. Выборы этих последних передают в демы.          
   Жалованье получает, во-первых, народ, за рядовые на-
родные собрания по драхме41,  а за главные - по  девяти
оболов.  Затем,  в судах получают по три обола;  далее,
члены Совета - по пяти оболов,  а тем из  них,  которые
несут обязанности пританов,  прибавляется на продоволь-
ствие один обол.  Кроме того,  девять архонтов получают
на  продовольствие  по четыре обола каждый,  причем они
содержат гла-

шатая и флейтиста;  затем архонт,  назначаемый на Сала-
мин, получает по одной драхме в день...                
   Военные должности можно занимать по нескольку раз, а
из остальных ни одной нельзя занимать вторично; только.
членом Совета можно быть дважды.                       
   Организация судов                                   
   В состав судебных  отделений  выборы  производят  по
жребию девять архонтов,  каждый в одной филе,  а секре-
тарь фесмофетов в десятой филе...                      
   Судьями могут быть люди,  имеющие свыше тридцати лет
от роду, при условии, если они не состоят государствен-
ными должниками или не лишены гражданской чести...     
   Большинство судебных отделений  состоит  из  пятисот
одного члена, им предоставляется судить по общественным
делам. Когда требуется поставить особенно серьезное де-
ло на обсуждение тысячного состава, в гелиэю собирается
двойной состав суда. Дела исключительной важности пере-
даются  на  рассмотрение  тысячи пятисот судей,  т.  е.
тройного суда.                                         
   Баллотировочные "камешки" - медные с трубочкой посе-
редине; одна половина их-просверленные, другая-цельные.
Когда прения сторон закончены,  те лица, которым выпало
по жребию состоять при баллотировочных камешках, вруча-
ют каждому из судей по два камешка  -  просверленный  и
цельный, и обе спорящие стороны должны видеть это, что-
бы никто не мог получить ни оба цельных,  ни оба  прос-
верленных...                                           
   В суде стоят две амфоры - одна бронзовая, другая де-
ревянная.  Они поставлены порознь одна от другой, чтобы
нельзя было подкинуть незаметно лишних камешков.  В эти
амфоры опускают свои камешки судьи. Бронзовая имеет ре-
шающее значение,  деревянная не берется в расчет. Брон-
зовая покрыта крышкой с просверленным отверстием, через
которое  может пройти только один баллотировочный каме-
шек...                                                 
   Перед тем как судьи должны будут приступить к  голо-
сованию, глашатай объявляет сначала, не предполагают ли
противники обжаловать свидетельские показания.  Дело  в
том, что обжалование не допускается, когда судьи начнут
подавать голоса. Затем он снова объявляет: "Просверлен-
ный камешек - за первого говорившего,  цельный - за го-
ворившего последним". После этого судья берет камешек с
подставки светильника и,  стараясь просунуть трубку ка-
мешка так,  чтобы при этом не показывать  тяжущимся  ни
просверленного, ни цельного, опускает камешек, выражаю-
щий его приговор, в бронзовую амфору, камешек, не имею-
щий такого значения, - в деревянную.                   
Когда все подадут голоса,  служители берут амфору с ре-
шающим значением и высыпают на счетную доску,  снабжен-
ную дырками,  все какие есть камешки,  чтобы они лежали
на  виду  и их легко было подсчитывать и чтобы просвер-
ленные и цельные были видны тяжущимся.  Лица,  пристав-
ленные по жребию к баллотировочным камешкам,  подсчиты-
вают их на счетной доске,  отдельно  цельные,  отдельно
просверленные.  Затем глашатай объявляет число голосов,
причем просверленные идут за истца, цельные - за ответ-
чика.  За кого окажется больше,  тот выигрывает дело, а
если голосов окажется поровну, выигрывает подсудимый...

   ...Молва среди потомства называла Сервия основателем
сословного деления государства, которое определило раз-
личие в правах и положении. Он установил ценз, учрежде-
ние в высшей степени благотворное для государства,  ко-
торому было суждено достичь такого величия:  на основа-
нии его военные и гражданские обязанности были  распре-
делены  не поголовно,  как прежде,  а по имущественному
положению; тогда установлены были классы и центурии2, и
на  основании  ценза было сделано следующее распределе-
ние, удобное для мирного и военного времени.           
   Из имевших 100 000 ассов3 или больший ценз он  обра-
зовал  80  центурий - по 40 центурий старших и младших;
входившие в состав  их  граждане  были  названы  первым
классом;                                               
   старшие были предназначены для охраны города, млад-

   * Тит Ливии (59 г. до н. э. - 17 г. н. э.) - один из
наиболее известных римских историков.  Его  капитальный
труд  "Римская  история  от  основания города" содержит
много ценного. Вместе с тем надо учитывать, что сообща-
емые  им сведения о раннем периоде истории Рима,  в том
числе о реформе Сервия Туллия, не могут считаться абсо-
лютно достоверными во всех своих частностях.           
   2 Первоначально  военные единиры (сотни),  после ре-
формы Сервия Туллия ставшие также единицами администра-
тивно-политическими.                                   
   3 Асе-мелкая  медная  монета,  неоднократно менявшая
свою стоимость.

                                        
шие-для ведения войн вне города. Оружие для защиты тела
определено им: шлем, круглый щит, поножи, панцирь - все
из бронзы, оружие наступательное: копье и меч.         
   К этому  классу  было присоединено 2 центурии ремес-
ленников,  которые несли службу без оружия; на них было
возложено сооружение военных машин.  Второй класс обра-
зован был из имеющих ценз от 100 до 75 тысяч  ассов,  а
из них составлено 20 центурий старших и младших. Оружие
назначено:  вместо круглого щита - продолговатый, а все
остальное - то же,  кроме панциря. Ценз третьего класса
определен в 50 тысяч ассов;  из них образовано  столько
же  центурий  и с тем же подразделением по возрасту.  В
вооружении также не сделано  никаких  изменений,  кроме
того,  что отняты поножи. Ценз четвертого класса 25 ты-
сяч; из него образовано столько же центурий; вооружение
изменено:  им  назначены только длинное копье и дротик.
Пятый класс многочисленнее:  из него образовано 30 цен-
турий; они носили с собой только пращи и пращные камни;
к ним были причислены горнисты и  трубачи,  разделенные
на  две центурии;  ценз этого класса был 1,1 тысяч.  Из
остального населения, имевшего меньший ценз, образована
была одна центурия, свободная от военной службы. Устро-
ивши и распределивши таким образом пехоту, он набрал 18
центурий всадников из самых состоятельных граждан...   
   Не было  дано  одинакового права подачи голоса пого-
ловно всем,  как это было установлено Ромулом4 и сохра-
нялось при следующих царях,  а установлены степени, так
что казалось,  будто никто не лишен права голоса, и все
же  вся  сила  была сосредоточена у самых состоятельных
граждан государства: прежде всего приглашались к подаче
голосов всадники, затем-80 центурий первого класса, ес-
ли там возникало разногласие,  что случалось редко,  то
должно было приглашать и второй класс,  и почти никогда
не спускались так низко, чтобы дойти до последних.     
   ...Разделив весь город,  все его части и  заселенные
холмы на 4 отдела,  он назвал их трибами,  как я думаю,
от слова tributum4а равномерное взимание которого сооб-
разно с цензом установлено им же; но эти трибы не имеют
никакого отношения к разделению на центурии и к их чис-
лу...

   Консулы, пока не выступают в поход с легионами и ос-
таются в Риме, вершат все государственные дела, ибо все
прочие должностные лица, за исключением трибунов, нахо-
дятся в подчинении у них и покорности; они также вводят
посольства в сенат. Кроме того, консулы докладывают се-
нату дела,  требующие обсуждения, и наблюдают за испол-
нением  состоявшихся  постановлений.  Ведению  консулов
подлежат и все государственные дела, зависящие от реше-
ния народа:  они  созывают  народные  собрания,  вносят
предложения,  они  же исполняют постановления большинс-
тва.  Далее,  они имеют почти неограниченную власть  во
всем, что касается приготовлений к войне и вообще воен-
ных походов, ибо они властны требовать по своему усмот-
рению войска от союзников,  назначать военных трибунов,
производить набор солдат и выбирать  годных  к  военной
службе.  Кроме того,  они властны подвергнуть наказанию
всякого, кого бы ни пожелали, из подчиненных им в воен-
ном  лагере.  Они  вправе  расходовать  государственные
деньги сколько угодно, так как за ними следует квестор,
готовый исполнить каждое их требование...              
   Что касается сената, то в его власти находится преж-
де всего казна,  ибо он ведает всякий приход, равно как
и всякий расход. Так, квесторы не могут производить вы-
дачи денег ни на какие нужды без постановления  сената,
за исключением расходов,  требуемых консулами. Да и са-
мый большой расход,  превосходящий все прочие, тот, ко-
торый  употребляют цензоры каждые пять лет на исправле-
ние и сооружение общественных  зданий,  производится  с
соизволения сената, который и дает цензорам разрешение.
Равным образом все преступления, совершаемые в пределах
Италии и подлежащие расследованию государства,  каковы:
измена,  заговор,  изготовление   ядов,   злонамеренное
убийство,  ведает сенат.  Ведению сената подлежат также
все те случаи, когда требуется решить спор по отношению
к  отдельному лицу или городу в Италии,  наказать,  по-
мочь,  защитить. На обязанности сената лежит отправлять
посольства  к  какому-либо народу вне Италии с целью ли
замирения,  или для призыва к помощи,  или для передачи
приказания,  или для принятия народа в подданство,  или
для объявления войны.  Равным образом от сената зависит
во всех подробностях и то,  как принять явившееся в Рим
посольство и что ответить ему.  Ни в одном деле из пои-
менованных выше народ не принимает ровно никакого учас-
тия...