наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета самоуправления Устюженского муниципального района от 26.12.2002 N 416 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2002 г. N 416 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ В целях совершенствования управления охраной окружающей среды и природопользованием на территории Устюженского муниципального района, обеспечения экологической безопасности населения, руководствуясь законом Вологодской области "Об экологических фондах Вологодской области" от 28.09.99 г. N 405-ОЗ (в ред. 04.01.2002), на основании ст. 13 Устава Устюженского муниципального района Совет самоуправления Устюженского муниципального района постановляет: 1. Утвердить Положение о местном экологическом фонде (прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление Устюженского районного Совета самоуправления от 22.09.2000 N 118 "Об утверждении Положения о местном экологическом фонде". Глава Устюженского муниципального района Н.В.ПЛАТОНОВ Приложение к Постановлению Совета самоуправления Устюженского муниципального района от 26 декабря 2002 г. N 416 ПОЛОЖЕНИЕ О МЕСТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ Настоящее Положение разработано на основе Закона Вологодской области "Об экологических фондах Вологодской области" от 28.09.99 г. N 405-ОЗ. Положение регламентирует деятельность местного экологического фонда, определяет порядок управления фондом, формирование его органов, а также использование его средств с целью оздоровления окружающей природной среды и населения района. 1. Общие положения 1.1. Местный экологический фонд (далее - экофонд) - целевой бюджетный фонд, образованный в соответствии с законодательством для решения неотложных природоохранных задач в районе, восстановления потерь в окружающей среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранных задач за счет поступающих от предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан за природопользование и других предусмотренных законодательством источников. Средства экофонда являются муниципальной собственностью и находятся в распоряжении органов местного самоуправления. 1.2. Считать уполномоченным органом по управлению местным экофондом МУ "Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды". 2. Основные принципы, задачи экофонда 2.1. Экофонд действует на общих принципах организации, управления, взаимодействия, механизма образования и использования денежных средств, контроля за их расходованием, отчетности, открытости и гласности, доступности. 2.2. Основными задачами экофонда являются: - участие в финансировании муниципальных программ и научно - технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а также обеспечение экологической безопасности населения района; - мобилизация средств на осуществление природоохранных мероприятий и программ; - экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий, строительства очистных сооружений; - содействие в развитии экологического воспитания и образования. 3. Источники и порядок формирования средств экофонда 3.1. Экофонд формируется за счет средств, поступающих от организаций и граждан России, а также иностранных юридических лиц и граждан: - в виде платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного загрязнения; - полученных по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде и природным ресурсам; - штрафов за нарушение природоохранного законодательства, экологических норм, стандартов и правил; - средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции; - отчислений на природоохранные мероприятия из федерального и областного экологических фондов; - иных источников, не противоречащих действующему законодательству. 3.2. Размеры и порядок внесения в экофонд платежей за загрязнение и другие виды воздействия на окружающую природную среду определяются в соответствии с законодательством и договорами на природопользование, заключаемыми природопользователями с администрацией района или уполномоченным органом по управлению местным экологическим фондом. 4. Порядок формирования бюджета экофонда 4.1. Проект бюджета фонда формируется уполномоченным органом по управлению местным экофондом на основе: - прогнозируемых доходов бюджета фонда, исходя из выданных разрешений на сбросы (выбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов, заключенных договоров на природопользование; - расчета потребности бюджетных средств на выполнение природоохранных мероприятий; - сравнительного анализа потребности бюджетных средств с прогнозируемыми доходами экофонда; - распределения средств фонда по видам расходов; - обеспечения сбалансированности доходов и расходов экофонда. Проект бюджета местного экофонда с необходимыми расчетами и обоснованиями представляется уполномоченным органом по управлению фондом в финансовое управление администрации района. 4.2. Доходы и расходы бюджета экофонда включаются в состав доходов и расходов бюджета Устюженского муниципального района и утверждаются Советом самоуправления Устюженского муниципального района. 5. Использование средств экофонда 5.1. Средства экофонда используются, не подменяя другие источники финансирования, на выполнение следующих природоохранных мероприятий (деятельности): - разработку и реализацию программ и проектов, направленных на охрану и оздоровление окружающей природной среды и населения района; - строительство и реконструкцию очистных сооружений; - создание и совершенствование систем мониторинга окружающей природной среды и здоровья населения; - участие в создании и развитии особо охраняемых природных территорий и сохранении памятников природы; - развитие экологического воспитания и образования; - обеспечение населения района необходимой экологической информацией; - воспроизводство природных ресурсов; - поддержку экологических движений и организаций, средств массовой информации, мероприятий, связанных с природоохранной деятельностью; - осуществление учета и контроля за полнотой, правильностью и своевременностью перечисления и поступления платежей в экофонд; - осуществление экологического контроля; - развитие материально - технической базы природоохранительных организаций; - содержание уполномоченных органов по управлению местным экофондом; - иные цели, связанные с охраной и оздоровлением окружающей природной среды и населения района. 5.2. Средства экофонда выделяются при отсутствии задолженности получателей средств (природопользователей) по платежам в экофонд. Заявитель (лицо, желающее получить средства фонда) направляет в адрес уполномоченного органа по управлению экофондом заявку по определенной форме. Прием предварительных заявок на очередной финансовый год заканчивается 15 мая года, предшествующего планируемому. При предварительном рассмотрении заявки учитывается: - соответствие мероприятия природоохранной политике на территории района и целевому использованию средств фонда; - баланс источников финансирования (доля собственных средств, средств районного экофонда и др. источников финансирования); - экологический эффект. 5.3. Расходование средств осуществляется по смете и перечню объектов и мероприятий на основе принятого бюджета. 5.4. Неиспользованные в отчетном году средства экофонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и используются на цели, предусмотренные настоящим Положением. 5.5. Средства экофонда не подлежат изъятию и секвестированию в составе бюджета района, не могут использоваться на цели, не связанные с природоохранной деятельностью, а использованные не по назначению средства подлежат возврату в экофонд. 6. Контроль за формированием и использованием средств, учет, отчетность экофонда 6.1. Контроль за формированием и использованием средств экофонда осуществляют финансовое управление администрации района, уполномоченный орган по управлению местным экофондом и комиссия по бюджету и налогам Совета самоуправления Устюженского муниципального района. 6.2. Бухгалтерская, статистическая и иная отчетность осуществляется уполномоченным органом по управлению экофондом. Отчетность об исполнении бюджета экофонда представляется уполномоченным органом по управлению экофондом в установленном порядке в финансовое управление администрации района. 7. Ответственность за неуплату платежей и нецелевое использование средств экофонда 7.1. Ответственность за несвоевременное и неполное перечисление средств в экофонд несут природопользователи, перечисляющие эти средства, и должностные лица в соответствии с действующим законодательством. 7.2. За нецелевое использование средств экофонда должностные лица и природопользователи привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.