наименование документа РЕШЕНИЕ Совета самоуправления г. Вологды от 18.06.98 N 128 "О ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ВОЛОГДЫ" (вместе с "ПРАВИЛАМИ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ") Источник публикации "Вологодские новости", N 27, 02.07.98 Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом РЕШЕНИЕ Вологодской городской Думы от 19.06.2003 N 629 РЕШЕНИЕ Вологодской городской Думы от 19.04.2001 N 298 --------------------------------------------------------------- СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ВОЛОГДЫ РЕШЕНИЕ от 18 июня 1998 г. N 128 О ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ВОЛОГДЫ В соответствии со ст. ст. 6, 15 федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет самоуправления г. Вологды решил: 1. Утвердить Правила торговли на территории г. Вологды, согласно приложению. 2. Считать утратившими силу через 10 календарных дней со дня опубликования настоящего решения разрешения на ночную торговлю алкогольной продукцией, выданные до его принятия. 3. Правила вступают в силу с момента опубликования в газете "Вологодские новости". Пункт 19 (в отношении предприятий, получивших разрешение на продажу алкогольной продукции и пива до принятия настоящего решения) вступает в силу с 01.01.99 г. 4. Администрации города привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением. И. о. председателя Совета самоуправления г. Вологды А.ЛУКИЧЕВ Глава г. Вологды А.ЯКУНИЧЕВ Приложение к решению Совета самоуправления г. Вологды от 18 июня 1998 г. N 128 ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ВОЛОГДЫ Раздел I. Общие положения 1. Настоящие Правила распространяются на предприятия, учреждения, организации, объединения, их филиалы, представительства, а также на обособленные подразделения, расположенные вне места нахождения создавшей их организации, и индивидуальных предпринимателей (далее - предприятия), осуществляющих розничную торговлю и оказание услуг общественного питания (за исключением уличной торговли) на территории г. Вологды. Под розничной торговлей понимается продажа товара для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Розничная торговля осуществляется через магазины, отделы, предприятия мелкорозничной торговой сети, к которым относятся: киоск, ларек - временное или постоянное помещение, имеющее только торговую часть, используемое для торговли или оказания услуг, с обслуживанием покупателя вне помещения; павильон - временное или постоянное помещение, имеющее торговую и подсобную часть, используемое для торговли или оказания услуг, с обслуживанием покупателя внутри помещения; палатка - временное помещение из ткани, пленки или других материалов, используемое для торговли или оказания услуг; помещение контейнерного типа - контейнер или иная емкость, используемые для торговли или оказания услуг; помещение контейнерного типа - контейнер или иная емкость, используемые для торговли или оказания услуг; неприспособленное помещение - помещение, расположенное в жилом доме и не имеющее капитальных стен, звуковых барьеров от жилых помещений; автофургон - грузовой автомобиль с крытым кузовом типа фургона или иной грузовой автомобиль, автоприцеп, а также легковой автомобиль, микроавтобус или автобус, используемый для торговли и оказания услуг; прилавок - стол, отделяющий продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента) и используемый для показа и отпуска товаров. На юридические лица и граждан - предпринимателей, осуществляющих уличную торговлю, распространяется и действие Правил мелкорозничной торговли на территории г. Вологды, утвержденных решением Совета самоуправления г. Вологды от 21.11.96 N 37, СанПиН 2.3.5.021-94 для предприятий продовольственной торговли. Услуги общественного питания осуществляются через следующие типы предприятий общественного питания: рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные, предприятия - автоматы, магазины (отделы) кулинарии. 2. Открытие предприятий торговли и общественного питания разрешается постановлением главы города. 3. Режим работы предприятий розничной торговли и общественного питания определяется собственником предприятия по согласованию с администрацией города. Об изменении режима работы собственник обязан уведомить население и отдел торговли и бытовых услуг администрации города не менее, чем за 5 дней. Режим работы торгового предприятия должен соответствовать режиму, указанному на вывеске. 4. При закрытии предприятия на обеденный перерыв или по окончании рабочего дня кассы прекращают работу в точном соответствии с установленными часами работы предприятия, однако все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены. За 15 минут до прекращения обслуживания покупатели предупреждаются. 5. При закрытии предприятия или проведении санитарных работ, ремонта, переоборудования, в связи с его ликвидацией, руководитель заблаговременно уведомляет об этом отдел торговли и бытовых услуг администрации города. Покупатели извещаются о закрытии предприятия торговли специальным объявлением за 5 дней до его закрытия. В объявлении также указывается адрес ближайшего предприятия, торгующего аналогичными товарами. Раздел II. Порядок размещение и открытия предприятий розничной торговли и общественного питания на территории города Вологды 6. Предприятия торговли и общественного питания должны иметь постановление главы города об открытии и согласовании режима работы. 7. Для подготовки постановления в отдел торговли и бытовых услуг администрации города должны быть представлены следующие документы: - заключение Центра ГСЭН в г. Вологде и Вологодском районе; - заключение государственной противопожарной службы УВД Вологодской области; - согласованный с администрацией города и ГСЭН ассортиментный перечень товаров (продукции); - паспорт - разрешение на эксплуатацию здания, выданный отделом внутренних дел города; - документ, подтверждающий право пользования земельным участком и плату за землю; - справка налоговой инспекции о постановке на налоговый учет; - карточка о регистрации контрольно - кассовой машины или ее копия; - документ о праве пользования помещением. 8. В связи с проведением обязательной сертификации услуг предприятия общественного питания должны иметь сертификат соответствия на услуги питания (либо договор на проведение сертификации). 9. Торговые предприятия обязаны иметь вывеску с указанием режима работы, фирменного наименования своей организации, места ее нахождения (юридический адрес), для индивидуальных предпринимателей - с указанием фамилии, имени, отчества, информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. 10. В предприятиях розничной торговли должна быть представлена следующая информация для покупателей: - указатели расположения отделов, секций или продаваемых товаров; - ассортиментный перечень, согласованный с Центром ГСЭН в г. Вологде и Вологодском районе и отделом торговли и бытовых услуг администрации г. Вологды; - о номере лицензии (для предприятий, торгующих алкогольной продукцией), сроке ее действия, об органе, выдавшем лицензию; - фамилия, имя, отчество работников торгового предприятия на их рабочих местах или нагрудных знаках; - перечень и стоимость оказываемых покупателю услуг; - текст Закона РФ "О защите прав потребителей"; - настоящие Правила и Правила продажи отдельных видов товаров в соответствии с товарным профилем предприятия; - о внеочередном обслуживании покупателей; - о товаре. Адреса и телефоны: - собственника; - Центра ГСЭН в г. Вологде и Вологодском районе; - отдела по защите прав потребителей; - Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей; - отдела торговли и бытовых услуг администрации г. Вологды. 11. Рынки, торговые ряды и павильоны должны иметь информацию в соответствии с Правилами мелкорозничной торговли, утвержденными решением Совета самоуправления от 21.11.96 N 37, СанПиН 2.3.5.021-94 и СП 235669-97. 12. В предприятиях розничной торговли и общественного питания должны быть: - выписка из постановления главы города об открытии и согласовании режима работы; - книга кассира - операциониста; - контрольный журнал; - санитарный журнал; - книга отзывов и предложений; - необходимая для работы нормативно - техническая документация; - карточка или ее копия о регистрации контрольно - кассовой машины. Продавцы, осуществляющие продажу продовольственных товаров, должны иметь личную медицинскую книжку единого образца, утвержденную Госкомитетом санэпиднадзора России от 02.08.96 N 01-20/114-11 с обязательной регистрацией в учреждениях госсанэпиднадзора Вологодской области. Раздел III. Порядок организации розничной торговли алкогольной продукцией и пива на территории г. Вологды 13. Розничная торговля алкогольной продукцией и пивом осуществляется при наличии лицензии, выдаваемой в установленном порядке отделом торговли администрации города, и разрешения на место торговли (постановление главы города на открытие предприятия розничной торговли или общественного питания). 14. Продажа алкогольной продукции осуществляется через сеть магазинов и предприятий общественного питания. Павильоны, осуществляющие продажу алкогольной продукции, должны иметь торговый зал площадью не менее 10 кв. м, подсобные помещение площадью не менее 6 кв. м, бытовые помещения не менее 10 кв. м. Запрещена торговля алкогольной продукцией в магазинах, расположенных в неприспособленных помещениях жилых домов (колясочные и т. п.), имеющих общую площадь менее 50 кв. м. Торговля пивом разрешается через сеть магазинов, предприятий массового питания и стационарную мелкорозничную торговую сеть (павильоны, киоски, ларьки). Предприятия торговли, осуществляющие продажу алкогольной продукции и пива, должны иметь помещения, оборудованные и приспособленные для хранения алкогольной продукции и тары. 15. При проведении общегородских мероприятий выдается разовое разрешение на право торговли алкогольной продукцией за подписью заместителя главы города. В разрешении должны быть указаны адрес предприятия, часы работы, группа алкогольной продукции для продажи, вид продажи (в розлив или на вынос) и другие необходимые данные. Наличие лицензии обязательно. 16. Продажа алкогольной продукции производится с 8 часов до окончания работы предприятия, но не позднее 22 часов в предприятиях розничной торговли, 24 часов - в предприятиях общественного питания, кроме ресторанов. В ресторанах продажа алкогольной продукции производится с 10 часов до окончания их работы. Продажа пива в предприятиях торговли и общественного питания осуществляется в течение работы предприятия. Реализация алкогольной продукции в ночное время (после 22 часов) осуществляется по распоряжению главы города в магазинах с универсальным ассортиментом товаров, имеющих для продажи алкогольной продукции обособленные помещения с отдельным входом или специализированные отделы (филиалы), расположенные в отдельно стоящем здании. Для получения разрешения продавец (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, стоящие на учете в налоговой инспекции г. Вологды), подает заявление в администрацию города с указанием характеристики торгового предприятия, а также справки налоговой службы о постановке на учет. 17. Не допускается розничная реализация алкогольной продукции: - в детских, учебных, культовых и лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающей к ним территории. Прилегающая территория составляет от границ землепользования указанных учреждений до павильонов не менее 100 метров, магазинов, расположенных в неприспособленных помещениях, - не менее 50 метров, до остальных предприятий розничной торговли и общественного питания - не менее 10 метров; - с рук, лотков и автомашин, в необорудованных торговых палатках и других не приспособленных для продажи этой продукции помещениях; - крепостью свыше 12 градусов - в учреждениях культуры во время проведения танцевальных вечеров, дискотек и других мероприятий с привлечением молодежи; - на площадях Революции, Свободы, Кремлевской, территориях продовольственных и вещевых рынков, торговых рядов; - в предприятиях торговли, расположенных в научных и производственных организациях, на железнодорожном, авто- и аэровокзалах, а также на прилегающих к ним территориях. Прилегающая территория к организациям и учреждениям, указанным в данном пункте, определяется границей землепользования; - лицам, не достигшим возраста 18 лет, и лицам, находящимся в стадии алкогольного опьянения. Выдача лицензий на право торговли алкогольной продукцией в предприятиях общественного питания, расположенных на территории производственных, транспортных организаций, производится с письменного согласия руководителей указанных предприятий. 18. Запрещается продажа пива лицам, не достигшим возраста 18 лет. 19. Предприятия общественного питания и павильоны, осуществляющие продажу алкогольной продукции и пива в розлив, должны иметь туалет для посетителей. Продажа пива в розлив может осуществляться только через сеть павильонов, исключая киоски и ларьки. При продаже в розлив пиво и алкогольная продукция потребителю должны подаваться в соответствующей посуде (запрещено использовать стеклобанку). 20. Кафетерии магазинов могут осуществлять продажу пива и алкогольной продукции крепостью до 12 градусов в розлив и должны быть изолированы от торгового зала. 21. Продажа алкогольной продукции на территории города должна осуществляться в соответствии с Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства РФ от 19.08.96 г. N 987. Раздел IV. Продажа товаров 22. Продажа товаров на территории города осуществляется в соответствии с: - Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением правительства РФ от 19.01.98 N 55. - Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденными постановлением правительства РФ от 26.09.94 N 1090; - Правилами, обеспечивающими наличие на продуктах питания, ввозимых в РФ, информации на русском языке, утвержденными постановлением правительства РФ от 27.12.96 N 1575; - Порядком реализации табачных изделий в связи с введением на территории Российской Федерации марок акцизного сбора, утвержденным постановлением правительства РФ от 22.02.97 N 213; - Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением правительства от 15.08.97 N 1036; - Правилами обеспечения наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товаров информации на русском языке, утвержденными постановлением правительства РФ от 15.08.97 N 1037; - санитарными правилами для предприятий продовольственной торговли - СанПиН 2.3.5.021-94; - санитарными правилами для предприятий общественного питания, включая кондитерские цеха и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое, - СанПиН 42.123.5777-91; - СанПиН 2.3.2.560-96 "Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов"; - санитарными правилами по транспортированию, хранению и продаже населению товаров бытовой химии СанПиН 2.1.8.001-97. 23. Правом внеочередного обслуживания на территории города при предъявлении удостоверения пользуются: - Герои Советского Союза и России; - Герои Социалистического труда; - лица, награжденные орденом Славы трех степеней; - инвалиды и участники Великой Отечественной войны; - реабилитированные граждане; - участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним; - инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненные к ним; - граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиацией; - бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; - инвалиды I - II группы; - лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; - почетные граждане города Вологды; - работники комплексного центра социального обслуживания г. Вологды, обслуживающие одиноких, престарелых граждан на дому. 24. В продовольственных отделах магазинов, киосках и павильонах, торгующих продовольственными товарами, запрещена продажа парфюмерно - косметической продукции, товаров бытовой химии, содержащих этиловый спирт, алкогольсодержащих, вкусоароматические, биологически активные пищевые добавки. 25. Денежные расчеты с населением за товары осуществляются с обязательным применением контрольно - кассовых машин, за исключением случаев, предусмотренных постановлением Совета Министров - правительства РФ от 30.07.93 N 745, постановлением правительства РФ от 23.10.95 N 1028, постановлением правительства РФ от 06.01.97 N 11. 26. Оплата приобретенных товаров может производиться как в наличном, так и безналичном порядке. Форма оплаты определяется по соглашению. 27. Обмен купленных в розничной торговой сети непродовольственных товаров надлежащего качества или возврат денег покупателю производится в соответствии со ст. 25 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". В случае приобретения товара с недостатками обмен его осуществляется согласно ст. ст. 18 - 24 этого закона. 28. Требования покупателя рассматриваются при предъявлении товарного (кассового) чека или других документов, подтверждающих покупку товаров в данном торговом предприятии. Для сезонных товаров (одежда, обувь и другие изделия) сроки предъявления претензии исчисляются с момента наступления сезона: зимнего - с 15 ноября до 1 марта; весеннего - с 1 марта до 1 мая; летнего - с 1 мая до 1 сентября; осеннего - с 1 сентября до 15 ноября. 29. Предприятия торговли, реализующие продукты питания в стеклянной таре (минеральные и фруктовые воды, алкогольная продукция, масло растительное, овощные и фруктовые консервы и т. д.) обязаны принимать от населения стеклотару из-под реализуемых товаров в согласованное с отделом торговли и бытовых услуг администрации города время. 30. Продажа товаров осуществляется при наличии документа, подтверждающего уплату сбора за право торговли, а также документов на товар в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательными требованиями стандартов. 31. Запрещается: - ограничивать продажу товаров условиями, на предусмотренными Правилами торговли (отсутствие разменных денег или упаковочного материала, предварительная расфасовка и т. д.); - предлагать покупателю вместо сдачи денег какие-либо товары или требовать от него самому разменивать деньги; - продажа лицам, не достигшим 16-летнего возраста, табачных изделий, 14-летнего возраста, - игральных карт, зажигалок, спичек, ядохимикатов, горючих жидкостей, пиротехнических игрушек; - отпуск товаров покупателю без упаковочных материалов, взимание с покупателя стоимости упаковочного материала, не подлежащего оплате; - продажа товаров с истекшим сроком годности (хранения, реализации), не соответствующих требованиям к качеству; - требовать приобретения товаров в обмен на сданную стеклопосуду. Приемка товаров, подсчет денег, сдача денежной выручки или выполнение других работ, связанных с обслуживанием покупателей (уборка помещений), может производиться во время работы предприятия при условии, если этим не ущемляются интересы покупателей. Раздел V. Контроль и ответственность за нарушение настоящих Правил 32. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляет в пределах своей компетенции Госторгинспекция, Центр ГСЭН, отдел торговли и бытовых услуг и отдел по защите прав потребителей администрации города, налоговая инспекция, налоговая полиция, УВД, депутаты Совета самоуправления и другие органы в соответствии с законодательством. 33. За нарушение данных Правил в соответствии с действующим законодательством несут административную и уголовную ответственность как руководители предприятий, так и лица, непосредственно занимающиеся продажей товаров.