наименование документа РЕШЕНИЕ Совета самоуправления г. Вологды от 25.12.97 N 82 "О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 1998 ГОД" (ред. от 24.12.98) Источник публикации В данном виде документ опубликован не был Ссылки Дан в РЕДАКЦИИ следующего документа РЕШЕНИЕ Совета самоуправления г. Вологды от 24.12.98 N 158 РЕШЕНИЕ Совета самоуправления г. Вологды от 08.10.98 N 149 РЕШЕНИЕ Совета самоуправления г. Вологды от 18.06.98 N 132 РЕШЕНИЕ Совета самоуправления г. Вологды от 21.05.98 N 118 --------------------------------------------------------------- СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ВОЛОГДЫ РЕШЕНИЕ от 25 декабря 1997 г. N 82 О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 1998 ГОД (в ред. решений Совета самоуправления г. Вологды от 21.05.98 N 118, от 18.06.98 N 132, от 08.10.98 N 149, от 24.12.98 N 158) В соответствии со ст. 9 п. 6 Закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев бюджет города Вологды, Совет самоуправления г. Вологды решил: 1. Сформировать бюджет города, исходя из нормативов отчислений от регулирующих доходов, переданных в 1998 году городу: В процентах Налога на добавленную стоимость 10 Налога на добавленную стоимость от АО фирмы "Вагрон" 25 Акцизов на питьевой спирт, водку и ликеро - водочные изделия 50 Акцизов на отдельные виды товаров 100 Подоходного налога с физических лиц 100 Налога на прибыль предприятий, страховых органов, банков, бирж, брокерских контор 12 Налога на прибыль от АО фирмы "Вагрон" 22 Налога на имущество юридических лиц 75 Налога на имущество АО фирмы "Вагрон" 100 Налога на имущество физических лиц 100 Платы за пользование водными объектами 60 Платы за пользование недрами 60 Сбора на нужды образовательных учреждений 25 Земельного налога и арендной платы за землю, зачисляемых в городской бюджет 50 Доходов от государственной собственности или деятельности, зачисляемых в городской бюджет по нормативам, предусмотренным федеральными законами (в ред. решения Совета самоуправления г. Вологды от 21.05.98 N 118) 2. В бюджет города полностью в размере 100% зачислять государственную пошлину, арендную плату за нежилые помещения, прочие местные налоги, сборы, административные и неналоговые платежи. 3. Утвердить бюджет города на 1998 год по расходам в сумме 687929.0 тыс. руб., исходя из объема доходов в сумме 596944.0 тыс. руб. Установить предельный размер дефицита бюджета города в сумме 90985.0 тыс. руб. или 15.2% к объему бюджета города по доходам. (в ред. решения Совета самоуправления г. Вологды от 08.10.98 N 149) 4. Учесть в бюджете города на 1998 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах: (тыс. руб.) 4.1. Налоговые доходы - всего 571583.0 в том числе: Налог на прибыль предприятий, организаций, объединений, страховых органов, банков, бирж, брокерских контор 93410.0 Подоходный налог с физических лиц 179959.0 Подоходный налог, взимаемый налоговыми органами 10700.0 Налог на добавленную стоимость 52842.0 Акцизы на вино и пиво 3270.0 Акцизы на спирт, водку и ликеро - водочные изделия 57407.0 Сбор за право торговли 6912.0 Акцизы на прочие товары 200.0 Лицензионный сбор за право продажи подакцизных товаров 10400.0 Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства 1500.0 Прочие налоговые платежи и сборы 837.0 Налог на имущество физических лиц 1340.0 Налог на имущество предприятий 60113.0 Платежи за пользование недрами 175.0 Плата за пользование водными ресурсами 95.0 Земельный налог за земли городов 4614.0 Государственная пошлина 1540.0 Сбор на нужды образовательных учреждений с юридических лиц 2600.0 Целевой сбор на содержание милиции, благоустройство территории и нужды образования 653.0 Налог на рекламу 731.0 Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы 80896.0 Сбор за парковку автотранспорта 350.0 Сбор за регистрацию предприятий 390.0 Сбор за проведение аукционов и лотерей 194.0 Сбор за выдачу ордера 30.0 Регистрационный сбор с физических лиц 400.0 Целевой сбор за пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства 25.0 4.2. Неналоговые доходы - всего: 17361.0 в том числе: Арендная плата за земли городов 2875.0 Арендная плата за нежилые помещения 9000.0 Доходы от приватизации 488.0 Доходы от продажи квартир 150.0 Доходы от продажи земли и нематериальных активов 560.0 Доходы от реализации конфискованного, бесхозяйного имущества 80.0 Штрафные санкции 2700.0 Прочие неналоговые доходы 1508.0 4.3. Субвенция из областного бюджета 8000.0 Итого доходов: 596944.0 (в ред. решения Совета самоуправления г. Вологды от 08.10.98 N 149) 5. Доходы городского бюджета направить в 1998 году юридическим лицам на следующие цели: (тыс. руб.) 5.1. Администрации города - всего 16575.0 в том числе: на содержание органов городского самоуправления; 16525.0 на прием, отправку иностранных делегаций, связи с зарубежными странами, городами России. 50.0 5.2. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города на его содержание. 150.0 5.3. Управлению внутренних дел Администрации города - всего. 2726.0 в том числе: на выполнение программы "Правопорядок - 98"; 1661.0 на содержание опорных пунктов; 300.0 на содержание медвытрезвителя; 750.0 линейному УВД на транспорте. 15.0 5.4. ЖСК "Связист" на компенсацию удорожания строительства. 370.0 5.5. ЖСК "Мебельщик" на финансовую поддержку. 600.0 5.6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству на оплату работ по инвентаризации земель. 4300.0 в том числе: на содержание 2-х специалистов. 39.0 5.7. Комитету жилищно - коммунального хозяйства и транспорта Администрации города. 249005.0 в том числе: на дотацию по возмещению разницы в ценах на топливо, реализуемое населению; 1077.0 на дотацию по возмещению расходов, связанных с реализацией сжиженного газа; 537.0 на субсидии по пассажирским перевозкам в поездах пригородного сообщения; 400.0 на льготный проезд в соответствии с Законом "О ветеранах" ОАО "Вологдаэлектротранс"; 3278.9 на льготный проезд в соответствии с Законом "О ветеранах" МУП "АТП N 1"; 6251.5 на льготный проезд в соответствии с Законом "О ветеранах" ОАО "ПАТП N 2"; 345.6 на обслуживание займа международного банка реконструкции и развития; 12000.0 на расходы по благоустройству; 51500.0 на дотацию разницы в ценах по теплоэнергии; 130447.0 на капитальный ремонт жилого фонда; 20000.0 на покрытие убытков жилищно - эксплуатационных организаций; 19059.0 на финансовую поддержку бань; 600.0 на строительство нового кладбища; 2000.0 на оплату за инвентаризацию строений МП "Гортехинвентаризация"; 143.0 на возврат Комитету по культуре и искусству Администрации Вологодской области средств, полученных в 1997 году; 946.0 на содержание МП "Спасательная станция "Подводник". 420.0 5.8. Заказчикам на финансирование капитальных вложений - всего. 48043.0 в том числе: на жилищное строительство; 27583.0 из них: детям - сиротам; 1000.0 на коммунальное строительство; 7630.0 на строительство объектов образования; 4992.0 на строительство объектов здравоохранения; 7338.0 на финансовую поддержку строительства здания прокуратуры. 500.0 5.9. Управлению образования Администрации города на содержание учреждений - всего. 173044.0 в том числе: на бесплатное питание в школах не менее 5% количества учащихся; 2000.0 на приобретение оздоровительного лагеря у ОАО "Вологодский льнокомбинат". 300.0 5.10. Отделу культуры Администрации города - всего. 9923.0 в том числе: на содержание учреждений культуры; 4920.0 на содержание детских музыкальных школ. 5003.0 5.11. Муниципальному зрелищному предприятию киноцентр "Вологда" на покрытие убытков. 596.0 5.12. Редакции газеты "Вологодские новости" - дотация. 952.0 5.13. Управлению здравоохранения Администрации города на содержание учреждений - всего. 94716.0 в том числе: на финансирование программы скорой неотложной медицинской помощи. 2000.0 на приобретение эндопротезов 0.0 5.14. Комитету по физической культуре и спорту Администрации города на содержание учреждений и проведение спортивных мероприятий. 4054.0 5.15. Комплексному центру социального обслуживания города Вологды - всего. 4344.0 в том числе: на его содержание; 2897.0 на оказание адресной помощи; 530.0 на погребение безработных; 390.0 на оплату за пользование коллективной антенной по Закону "О ветеранах"; 160.0 на ежемесячную денежную выплату лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин г. Вологды"; 47.0 на доплату к пенсиям заслуженным работникам отрасли; 50.0 на доплату к пенсиям муниципальным служащим; 140.0 на оплату за установку телефона в соответствии с Законом "О ветеранах". 130.0 5.16. Территориальному центру социальной помощи семье и детям - всего. 1436.0 в том числе: на его содержание; 1366.0 на оказание адресной помощи семьям с детьми. 70.0 5.17. Департаменту труда и социального развития Администрации Вологодской области на выплату пособий и компенсационных выплат на детей за 1998 год. 30147.0 5.18. Учреждениям, предприятиям, организациям на возмещение пособий и компенсационных выплат на детей за 1996 - 1997 годы. 38933.0 5.19. Финансовому управлению Администрации города на доплату заработной платы, содержание и материально - техническое обеспечение. 2716.0 5.20. Коммерческим банкам города - всего. 2197.0 в том числе: на погашение ссуд прошлого года по заключенным договорам; 2000.0 на уплату процентов за пользование ссудами. 197.0 5.21. Городскому военкомату на оказание финансовой поддержки. 60.0 5.22. Администрации города на прочие расходы - всего; 1462.0 в том числе: на оплату ежегодного взноса в международную ассоциацию "Породненные города" и другие взносы; 78.0 на содержание городского Совета женщин; 5.0 на содержание городского Совета ветеранов войны и труда; 19.0 на создание фонда непредвиденных расходов Главы города; 800.0 на информационное обслуживание; 90.0 на оплату прочих расходов, включая взнос в Уставный капитал; 170.0 на оплату проектных работ. 300.0 5.23. Фонду муниципального имущества на его содержание. 130.0 5.24. Производственному объединению "Экран" ВОС инвестиции на развитие производства. 1450.0 Итого расходов: 687929.0 в том числе: капитальные вложения 50043.0 (в ред. решения Совета самоуправления г. Вологды от 24.12.98 N 158) 6. Утвердить перечень защищенных статей бюджета города, подлежащих финансированию в первоочередном порядке (приложение N 1). Установить, что финансирование незащищенных статей бюджета производится в меру получаемых доходов. 7. Разрешить администрации города в целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятий городского бюджета направлять на формирование оборотной кассовой наличности до 1 процента от расходной части бюджета. 8. Установить, что предложение о дополнительных расходах бюджета города рассматриваются только при наличии обоснований, соответствующих доходных источников или сокращении других расходных статей бюджета города. 9. Предоставить право администрации города в случае недопоступления прогнозируемых доходов привлекать кредитные ресурсы банков на договорной основе на срок до 1 года не свыше 5% общей суммы расходов городского бюджета. 10. Установить, что ссуды из городского бюджета не предоставляются. 11. Установить, что в 1998 году возврат предоставленных предприятиям и организациям городских бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами приравнивается к платежам в бюджет и осуществляется в первоочередном порядке. 12. С 01.01.98 г. арендную плату за нежилые помещения направлять на специально открытый бюджетный счет. Расходование арендной платы производить на капитальный ремонт жилых и нежилых помещений (в соответствии с утвержденным пообъектным планом) и покрытие убытков по содержанию муниципального жилого фонда. Контроль за поступлением арендной платы возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом. 13. Разрешить администрации города при исполнении бюджета по доходам и расходам производить взаимозачеты и применять вексельную форму расчетов. Ограничить использование неденежных форм расчетов с городским бюджетом в пределах до 40 процентов. 14. Администрации города при заключении договоров на передачу имущества в хозяйственное ведение предусматривать отчисления в городской бюджет части прибыли, полученной от его использования, в соответствии со статьей 295 ГК РФ. 15. Установить, что по предоставляемым с 1997 года отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в городской бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 16. Администрации города направлять на финансирование развития материально - технической базы ГУВД 72.25 процента средств, поступающих в городской бюджет штрафов, налагаемых сотрудниками органов внутренних дел на территории г. Вологды. 17. Предложить главе города создать рабочую группу из представителей администрации, депутатов Совета самоуправления, налоговой инспекции и полиции, отделения казначейства, УВД для координации действий по контролю за налоговыми и неналоговыми поступлениями в городской бюджет. 18. Отделению федерального казначейства по г. Вологде (Е.С. Кузьмина) своевременно осуществлять возмещение городскому бюджету расходов, произведенных по федеральным законам. 19. Государственной налоговой инспекции по г. Вологде (А.К. Кротиков) обеспечить своевременность поступления налогов и доходов в городской бюджет. 20. Установить, что с 1 января 1998 года прекращается действие налоговых льгот и освобождений, предоставленных в 1997 году. 21. Утвердить бюджет муниципального внебюджетного экологического фонда по доходам и расходам в сумме 2957.7 тыс. рублей. 22. Установить, что доходы муниципального внебюджетного экологического фонда на 1998 год формируются за счет следующих источников: (тыс. руб.) - платежи предприятий за выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающей городской среде 2187.8 - погашение задолженности предприятий по платежам прошлых лет 500.0 - другие поступления 269.9 Итого: 2957.7 23. Направить в 1998 году средства муниципального внебюджетного экологического фонда на следующие цели: (тыс. руб.) - дотации по финансированию природоохранных мероприятий экологической программы города 2799.0 - текущую природоохранную деятельность - содержание исполнительной дирекции фонда и развитие материально - технической базы природоохранных органов 158.7 Итого: 2957.7 24. Утвердить план мероприятий по покрытию дефицита (приложение N 2). Председатель Совета самоуправления г. Вологды И.И.КРОТЧЕНКО Приложение N 1 к решению Совета самоуправления г. Вологды от 25 декабря 1997 г. N 82 ПЕРЕЧЕНЬ ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 1998 ГОД а) За счет денежных поступлений. 1. Оплата труда с учетом взносов в пенсионных фонд, фонд занятости, фонд социального и медицинского страхования. 2. Выплата пособий и других социальных и компенсационных выплат населению, определенных российским законодательством и органами самоуправления города. 3. Адресная помощь населению, бесплатное зубопротезирование. 4. Обслуживание займа МБРиР. б) За счет денежных и неденежных форм поступлений. 1. Продукты питания для больниц, школ, детских дошкольных учреждений, молочных кухонь, бесплатное питание в школах. 2. Медикаменты и перевязочные средства. 3. Приобретение бензина и услуги медавтотранспорта. 4. Неотложные хозяйственные расходы: - электроэнергия; - медицинские осмотры; - подписка на периодическую печать; - приобретение учебной литературы; - вывоз бытового мусора; - услуги связи; - текущий ремонт и обслуживание оборудования и вычислительной техники; - ремонт и обслуживание охранной сигнализации; - обработка документов на машиносчетной станции; - оплата канцелярских товаров, игрушек; - оплата за обучение на курсах и семинарах; - оплата расходов за замер сопротивления; - оплата за проживание в общежитиях; - оплата путевок в летние оздоровительные лагеря; - финансирование на оплату материалов для проведения аварийных работ. в) За счет неденежных форм поступлений. 1. Отопление, водоснабжение и канализация. 2. Материалы для проведения аварийных работ текущего и капитального характера. 3. Строительство жилья детям - сиротам. Приложение N 2 к решению Совета самоуправления г. Вологды от 25 декабря 1997 г. N 82 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОКРЫТИЮ ДЕФИЦИТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА В 1998 ГОДУ ------------------------------------T--------------T-------------¬ ¦ Наименование мероприятий ¦Предполагаемая¦Ответственные¦ ¦ ¦сумма доходов ¦ ¦ ¦ ¦в млн. руб. ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------+ ¦1. Сокращение недоимки на 50% путем¦ 37.0 ¦ГНИ, ¦ ¦привлечения доходов в виде ¦ ¦финуправление¦ ¦неденежных форм поступлений и ¦ ¦ ¦ ¦усилением работы Государственной ¦ ¦ ¦ ¦налоговой инспекции по ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦недоимки, включая подоходный налог ¦ ¦ ¦ ¦2. Уточнение положений по местным ¦ 5.0 ¦Финуправление¦ ¦налогам и сборам и повышение ¦ ¦отдел ¦ ¦ставок по лицензионному сбору за ¦ ¦торговли ¦ ¦право продажи подакцизных товаров ¦ ¦ ¦ ¦3. Привлечение подоходного налога ¦ 2.0 ¦ГНИ, ¦ ¦в доход городского бюджета по ¦ ¦финуправление¦ ¦филиалам, представительствам и ¦ ¦ ¦ ¦структурным подразделениям, ¦ ¦ ¦ ¦головные предприятия которых ¦ ¦ ¦ ¦находятся за пределами города ¦ ¦ ¦ ¦4. Взыскание с налогоплательщиков ¦ 9.4 ¦ГНИ ¦ ¦штрафных санкций, налагаемых ¦ ¦ ¦ ¦Государственной налоговой ¦ ¦ ¦ ¦инспекцией за нарушение налогового ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦5. Ликвидация налоговых льгот, ¦ 17.0 ¦Совет ¦ ¦предоставленных в 1997 году ¦ ¦самоуправле- ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦6. Привлечение предприятий к ¦ 3.0 ¦Комитет по ¦ ¦уплате земельного налога и ¦ ¦земельным ¦ ¦арендной платы за землю, не ¦ ¦ресурсам и ¦ ¦учтенных в сумме налога ¦ ¦землеустройс-¦ ¦ ¦ ¦тву, ГНИ ¦ ¦7. Мобилизация в городской ¦ 0.1 ¦Комитет по ¦ ¦бюджет административных ¦ ¦земельным ¦ ¦штрафов, налагаемых за нарушение ¦ ¦ресурсам и ¦ ¦земельного законодательства ¦ ¦землеустройс-¦ ¦ ¦ ¦тву ¦ ¦Итого: ¦ 73.5 ¦ ¦ L-----------------------------------+--------------+--------------