Жеребьевка
- принятый повсеместно (в России и на континенте Западной Европы) способ определения, кто из подлежащих ежегодному призыву для выполнения воинской повинности должен поступить на действительную службу. Ни одно из современных государств, комплектующих армию на началах всеобщей воинской повинности, не проводит и не в состоянии проводить через ряды армии всю массу лиц, ежегодно достигающих призывного возраста. Чем продолжительнее сроки действительной службы, тем больший процент лиц, достигших призывного возраста, в ряды армии не поступает. У нас, при пятилетнем общем сроке службы, ежегодная потребность новобранцев лишь немногим превышает 1/3 часть всего контингента таких лиц, а за исключением физически неспособных к военной службе — составляет от 1/2 до 2/3. При прежней рекрутской повинности основным принципом поступления на службу служила очередь; жеребьевка применялась лишь в виде изъятия, по отношению к крестьянам государственным и удельным — и то не повсеместно, — к мещанам некоторых городов, посадов и местечек, к податным сословиям прибалтийских губерний и др. (ст. 796, т. IV Свода Законов, изд. 1857 г.). При современной воинской повинности, общеобязательной и личной, единственно справедливым средством выбора из числа лиц, подлежащих призыву и физически годных к службе, может быть жребий.
По уставу о воинской повинности 1874 г., Ж. у нас в России подлежат все лица призывного возраста. Изъятия касаются следующих категорий: 1) священнослужителей православного и других христианских исповеданий и православных псаломщиков, совершенно освобождаемых от службы; 2) подлежащих назначению на службу без жребия; сюда относятся: а) невнесенные в призывные списки и не заявившие о том до дня вынимания жребия их сверстниками; б) изобличенные в обмане с целью уклониться от воинской повинности или с намерением воспользоваться не предоставленными им льготами, и в) членовредители; 3) вольноопределяющихся и тех из находящихся в учебных заведениях, которые заявили о желании отбывать повинность на правах вольноопределяющихся. До 1893 г. призывным возрастом считалось достижение к 1 января того года, когда призыв производится, 20 лет. С 1893 г. призывной возраст несколько повышен (Высочайше утвержденное мнение государственного совета, 19 января 1893 г.); требуется достижение к 1 октября года призыва 21 года. Таким образом, до 1893 года лица, родившиеся в период с 1 октября по 1 января, подлежали призыву, имея лишь 20 лет от роду; ныне же призываются только те, которые фактически имеют не менее 21 года. Ж. производится в воинских присутствиях (см.). Время Ж. также изменено законом 1893 г. По уставу, Ж. должна была производиться в период между 1 ноября и 15 декабря, а в Сибири — между 1 5 октября и 31 декабря. Законом 1893 г. установлен один период для всей России — от 15 октября по 15 ноября. Отступления, в случае ходатайства со стороны местных учреждений, могут быть допускаемы по взаимному соглашению министров внутренних дел и военного, но с тем, чтобы к 1 декабря призыв был везде окончен. Ввиду особого значения Ж., порядок вынимания жребия регламентирован законом до мельчайших подробностей. Билеты заготовляются по особо установленному образцу. Перед началом вынимания жребия председательствующий в присутствии поверяет число билетов, перемечает их и затем, под его наблюдением, билеты свертываются, перемешиваются и всыпаются в отдельный ящик или колесо, которые помещаются на видном месте. Призванным к жребию дозволяется, для перечета и перемешивания свернутых билетов перед высыпанием их в ящик или колесо, выбрать из среды себя доверенного. Засим подлежащие Ж. вызываются в той последовательности, в которой они внесены в призывные списки. Каждый вызванный должен, перед опущением руки в ящик или колесо, обнажить ее до локтя и показать присутствующим открытой. Кроме вызванного, никто к ящику или колесу прикасаться не должен. Вынув билет, он подает его председательствующему или одному из членов присутствия, которыми № билета вместе с его именем и № призывного списка прочитывается во всеуслышание. В то же время имя вынувшего жребий и № его по призывному списку вписываются в жеребьевый список (см.). Жребий вынимается каждым только один раз, а потому вынувший жребий исполняет повинность по доставшемуся ему номеру, хотя бы он вынул его, по какому-нибудь недоразумению, прежде своей очереди. За отсутствующих билеты вынимаются тем же порядком или родственниками их, или председателем присутствия, или членами городских управлений, или же волостными старшинами. От личной явки к выниманию жребия освобождаются: 1) получившие отсрочки по имущественному положению, или для окончания образования, или вследствие нахождения на службе по контракту на судах торгового флота; 2) пользующиеся льготой первого разряда; 3) поступившие до достижения призывного возраста в унтер-офицерский батальон и 4) переселенцы на Мурманский берег. Кроме того, законной причиной неявки может служить опасная или трудная болезнь и другие неодолимые препятствия, надлежащим порядком удостоверенные. Ж., по возможности, должна быть окончена в один день. Если же вынимание жребия в один день окончено не будет, то ящик или колесо опечатывается печатями всех членов присутствия и оставляется до следующего дня под охраной особой стражи. Описанный порядок распространяется на всю Россию; только в Финляндии действуют правила, несколько отличные.
К.-К.