Картель, политический союз
— политический союз, заключенный в январе 1887 г. центральными комитетами трех партий (консервативной, имперской, национал-либеральной) германского рейхстага. Поводом к этому было отклонение рейхстагом во втором чтении военного законопроекта Бисмарка, клонившегося к установлению мирного состава армии в 468409 чел. (вместо 427274) и притом на 7-летний срок (так назыв. септенат; см. Германия). Результатом голосования было распущение рейхстага. Три голосовавшие за проект партии — из которых национал-либеральная прежде была решительно враждебна двум консервативным, но в последние годы сделалась умереннее и сблизилась с ними, — заключили на время избирательной борьбы К., сущность которого сводилась к следующему. В каждом избирательном округе должен был быть выставлен один кандидат от этих трех партий, именно от той, которая на предыдущих выборах в данном округе имела наибольшее число голосов; две другие партии обязывались поддерживать этого кандидата. Благодаря условиям момента и алармистским приемам избирательной борьбы, практиковавшимся партиями К., они одержали блестящую победу на выборах 21 февраля 1887 г.: они получили 220 (из 397) полномочий вместо 156, бывших у них в 1884-87 г., т. е. абсолютное большинство. Число голосов, полученных партиями К., равнялось 3561568, т. е. 47% всего числа голосов, тогда как на предыдущих выборах они получили 2236755, т. е. 39%. Победа привела к мысли вместо временного К. по частному вопросу устроить более прочный союз, хотя это и противоречило заявлению вождей партий во время избирательной кампании, что только опасность для отечества привела их к К. По многим вопросам картельные партии голосовали вместе; вообще большинство, завоеванное К., дало возможность правительству провести в период 1887-90 гг. целый ряд реакционных мер. Уже в 1887 г., однако, возвышение хлебных пошлин с 3 до 5 марок за центнер, предложенное правительством в интересах аграриев, оттолкнуло от консерваторов их национально-либеральных друзей, представляющих интересы крупной промышленности. Тем не менее, в 1889 г. К. был возобновлен на прежних условиях. Выборы 20 февраля 1890 г. привели к его разгрому: в парламент явилось лишь 132 члена К., и голосов завоевали его сторонники всего 2555224, т. е. 35%. Крайне реакционный прусский школьный законопроект гр. Цедлица 1892 г., а затем торговая политика гр. Каприви сделали невозможным сохранение союза между национал-либеральной и имперской партией, с одной стороны, и консерваторами — с другой. В 1893 г. положение вещей было сходно до некоторой степени с положением вещей в 1887 г.: новый военный законопроект правительства был отвергнуть рейхстагом, который вследствие того был распущен; национал-либералы по-прежнему отстаивали законопроект вместе с консерваторами и имперской партией против свободомыслящих, центра и социал-демократов. Тем не менее, К. мог быть возобновлен только в Саксонии и еще некоторых местах. Сторонники партий, составлявших раньше К., получили 153 полномочия и 2483768 голосов, т. е. 32%. См. "Konservatives Handbuch" (2 изд., Б., 1894); E. Richter, "Politisches ABC-Buch" (Б., 1882); "Vademecum zur Reichstags-Wahl, 1887" (Б. 1887); Ad. Braun, "Die Parteien des deutschen Reichstages" (Штутгарт, 1893); Hans Blum, "Das deutsche Reich zur Zeit Bismark" (Лейпциг, 1693); W. M üü ller, "Politische Geschichte der Gegenwart" (Берл., Jahrg. 1887, 1890, 1893).
В. Водовозов.