— процветает в тех промышленных странах, которые располагают большими запасами железа и каменного угля. Во главе их стоят Англия, Германия и Соед. Шт. Сев. Америки, как это видно из нижеследующих данных о ценности вывоза машин (в млн. руб. металл.).

В России М. началось при Петре Вел., с построения механизмов для горно-заводского дела. Первыми машиностроительными заводами были Олонецкие, основанные Петром Вел. В 1786 г. Екатериной II был вызван в Россию шотландец Гаскойн, устроивший в Олонецком округе, при содействии местного мастера Ярцева, новые заводы, на которых в 1790 г. стали строить паровые машины. При участии Гаскойна возникли в окрестностях Петербурга казенные литейные заводы, давшие начало большим машиностроительным заводам — Кронштадтскому и Ижорским (см. соотв. статью). Первый частный машиностроительный завод, основанный в Петербурге в 1792 г. шотландцем Бердом (см.), много содействовал распространению у нас паровых машин; ныне завод этот известен под именем "Франко-Русского" и принадлежит франц. компании. К старейшим частным машиностроительным заводам принадлежат еще завод Вильсона в Москве (1802), завод братьев Криворотовых в подмосковном районе (1815) и завод Лильпона и Pay в Варшаве (1818). Во второй четверти текущего стол. М. в России хотя и развивалось (преимущественно на казенных заводах, на частных же — благодаря субсидиям и казенным заказам), но крайне медленно, сравнительно с быстрым ростом его в зап.-европ. государствах. Всех частных машиностроительных заводов в 1850 г. насчитывалось 25, с 14 7 5 рабочими и производством на 423390 р.; иностранных машин ввезено было на 2315000 руб. После Крымской войны благоприятное влияние на развитие М. имело разрешение ввоза морем чугуна и железа и понижение в 1859 г. таможенных с них пошлин. В 1860 г. частных заводов было 92, с 1862 рабочими и производством на 846115 р.; ввоз заграничных машин, превысивший в 1859 г. 11 миллионов руб., в 1860 г. понизился до 8 ¹/₂ миллионов руб. В 1861 г. разрешен беспошлинный ввоз чугуна для надобностей машиностроительных заводов. В 1866 г. Высочайше повелено было изготовлять принадлежности жел. дорог внутри страны, невзирая ни на какие затруднения; в 1869 г. впервые установлена таможенная пошлина на иностранные машины (за исключением сельскохозяйственных, бумагодельных, типографских и машин для обработки волокнистых веществ). В 1870 г. в Европейской России насчитывалось уже 145 частных машиностроительных заводов, с 27117 рабочими и производством на 27391755 руб.; ввоз заграничных машин достиг в этом году до 37 ¹/₂ млн. руб. В 1880 г. число частных машиностроительных заводов в Европейской России возросло до 237, с 56105 рабочими, а стоимость производства определялась в 72,2 млн. руб.; ввоз заграничных машин, за предшествовавшее 10-летие сильно колебавшийся, достиг 67,3 млн. р. С 18 8 1 г. начинается усиленное таможенное покровительство отечественному М. Таможенная пошлина на машины из чугуна и железа, увеличенная в 1881 г. до 80 к. зол. с пуда, была к 1887 г. доведена до 1 р. 40 коп., а с 1890 г. составляет 1 р. 70 коп. зол. с пуда; беспошлинный ввоз машин для обработки волокнистых веществ для приготовления бумаги и типографских прекращен в 1881 г., но тогда же отменена льгота беспошлинного получения машиностроительными заводами иностранного чугуна и железа. Несмотря на все эти меры, русское М. России к 1890 г. значительно сократилось, что объясняется прекращением железнодорожных и казенных заказов по возвышенным ценам: в 1890 г. в Европейской России считалось 338 машиностроительных заводов, с 43328 рабочими и производством в 42,6 млн. руб. [Сверх того в Царстве Польском в 1890 году было 57 частных машиностроительных заводов, с 4241 рабочим и производством в 5,9 миля. руб.; на Кавказе 13 заводов, с 1213 рабочими и производством в 1,13 млн. руб.; в Сибири — 4 завода, с 300 рабочими и производством в 204 тыс. р., да в разных местах М. велось еще на 17 заводах, которые по специальности своей не могут называться машиностроительными, но произвели машин на 2,73 млн. руб. Таким образом, во всей империи (без Финляндии) изготовлено в 1890 г. машин на 52,63 млн. руб.]; ввоз заграничных машин понизился до 21 млн. руб. В 1890-х годах ввоз иностранных машин беспрерывно возрастает, поднявшись с 2,49 млн. пд. в 1890 г. до 3,49 млн. пд. в 1893 г. и до 5,96 млн. пд. в 1895 г. Вообще прочно установилось в России лишь изготовление паровых машин, паровозов и машин-орудий для обработки металлов, а также сельскохозяйственных [Усилению ввоза благоприятствовало уменьшение тарифных ставок на 10-25% для франц. и герм. машин, в силу договоров 1893 и 1894 г.].

Особый интерес представляет история сельскохозяйственного М. в России. Большой спрос на земледельческие машины (см. соотв. статью) среди русских сельских хозяев впервые появился в 1860 г., когда возникли слухи об отмене крепостного труда. Он мог быть удовлетворен лишь путем выписки иностранных машин, большей частью оказывавшихся непригодными для русского хозяйства. С 1863 г. обнаруживается значительное уменьшение привоза иностранных сельскохозяйственных машин и, наоборот, развивается у нас сельскохозяйственное М.: число механических заведений и мастерских, которых в 1850-х годах было не более трех-четырех, в 1862 г. возросло до 64, в 1871 г. — до 112, в 1879 г. до 340, в 1885 г. — до 435, в 1888 г. — до 453. Правительство выдавало денежные субсидии механическим заведениям, учредило в СПб. сельскохозяйственный музей, выписывало из-за границы новые образцы и, главное — допускало беспошлинный ввоз иностранных сельскохозяйственных машин. Ввоз последних беспрерывно возрастал, составляя в среднем за четырехлетие 1869-72 гг. 259439 пд. в год, за 1873-76 гг. — 566306 пд., за 1877-80 гг. — 629551 пд., а за 1881-84 гг. — 962274 пд. в год. Свободный доступ иностранных сельскохозяйственных машин оказал большую услугу и отечественному М. Пользование иностранными машинами вызвало необходимость в устройстве ремонтных мастерских, которые, с течением времени, развивались до размеров самостоятельных механических заведений. Меньшие расстояния по доставке машин, возможность ближайшего изучения всех условий хозяйства и рынка и приспособления машин к особенностям русского земледелия, доступность бесплатного пользования чужими изобретениями, выгодное, сравнительно с иностранными производителями, отношение к вексельному курсу — все это само по себе служило настолько достаточной охраной отечественному М., что самой блестящей эпохой его развития является именно период свободного доступа более совершенных и непрестанно улучшающихся иностранных машин и орудий. В начале 80-х годов производство сельскохозяйственных машин достигло у нас суммы в 8-9 миллионов руб. в год, ввоз же иностранных машин колебался между 5 ¹/₂ и 8 млн. рублей. В разных местах возникало и кустарное производство земледельческих машин, становившихся доступными для крестьян. Несмотря на безостановочное развитие сельскохозяйственного М. в России, из заинтересованных сфер стали поступать ходатайства о наложении пошлины на иностранные земледельческие машины, в видах воспособления отечественному машиностроению. Эти ходатайства были отклонены правительством, которое тогда придерживалось еще соображений министра финансов С. А. Грейга, находившего, что "наложение пошлины могло бы повлечь за собой возвышение цен на земледельческие орудия и машины и обременить наше сельское хозяйство, что едва ли было бы справедливым, особенно ввиду увеличивающегося на западном рынке соперничества русским земледельческим продуктам". Соображения эти и в настоящее время сохраняют всю свою силу. Ввиду кризиса, переживаемого нашим сельским хозяйством, на очереди стоит вопрос о возможно большем распространении земледельческих машин, а не о постройке их из отечественных материалов и отечественными средствами. Сравнительно незначительные интересы сельскохозяйственного М. не могут идти в сравнение с миллиардными интересами сельского хозяйства. С другой стороны, успехи М. зависят не столько от таможенных пошлин, сколько от условий, в которые оно поставлено (технические знания, опытные руководители, специализация производства). Самым могущественным средством к развитию М. должно признать все то, что способствует увеличению спроса на машины среди массы населения. С этой точки зрения интересы земледелия и сельскохозяйственного М. совпадают. Неотступные домогательства машиностроителей достигли, однако, цели. В 1885 г. впервые установлена была таможенная пошлина на сельскохозяйственные машины, в размере 50 коп. зол. с пуда (следовательно, в размере несколько более высоком, чем на железо и сталь, плативших 40 коп. с пуда, но значительно низшем, чем на машины вообще, с которых взималось 1 р. 20 коп. с пуда). В 1887 г. пошлина эта была повышена до 70 коп. с пуда (при общем тарифе с машин в 1 р. 40 коп. с пуда). В 1890 г., при временном огульном повышении таможенных пошлин на 20%, не было сделано изъятия и для сельскохозяйственных машин, но тариф 1891 г., сохранив надбавки 1890 г. для чугуна, железа, стали и машин вообще, по отношению к земледельческим машинам вернулся к обложению 1887 г., т. е. 70 коп. с пуда. Целесообразность такого обложения представляется тем более спорной, что многие машины совершенно не производятся в России. Иностранным хозяевам машины и орудия доставались в последние годы по ценам, прогрессивно падавшим; русские хозяева не имеют этого преимущества, а вместе с тем лишены и возможности удешевлять свое производство, чем неизбежно ослабляется наша конкурирующая сила на всемирном хлебном рынке. Несмотря на пошлину, ввоз иностранных сельскохозяйственных машин с каждым годом усиливается, и притом в степени едва ли не большей, чем развивается отечественное сельскохозяйственное М.: в 1885 г. ввоз этот, сравнительно с 188 3 г., сразу сократился наполовину, понизившись до 489912 пудов, но в 1888 году ввезено уже 506 тыс. пудов, в 1893 г. — 721968 пуд. и сверх того локомобилей при сложных молотилках 223865 пд. (с таких локомобилей взимается пошлина в размере 1 p. 40 коп. с пуда), в 1894 г. — 991 тыс. пд. и сверх того локомобилей при молотилках 298 тыс. пд. В 1895 г. ввезено 939079 пд. сельскохозяйственных машин и орудий. Ныне министерство финансов вновь выдвигает на очередь вопрос об обложении сельскохозяйственных машин, предлагая торгово-промышленному съезду, имеющему собраться в авг. 1896 г. в Нижнем Новгороде, обсудить, в какой мере понижение таможенных пошлин на земледельческие машины и орудия может служить воспособлением интересам земледелия.

Ср. "Ходатайства Имп. Вольного Экономического Общества об изменениях в рус. таможенном тарифе" (СПб., 1890— о сельскохозяйственном М.); В. В., "Прогрессивные течения в крестьянском хозяйстве" (СПб., 1892); "Фабрично-заводская промышленность и торговля России", изд. департамента торговли и мануфактур (2 изд., СПб., 1896).

А. Я.

Оглавление