Нефть (дополнение к статье)

(юрид. и статист.). — Нефтяной промысел регулируется уставом горным (правила 3 июня 1892 г., заменившие правила 1 февраля 1872 г.) на тех же основаниях, как и частная горнопромышленность вообще (см. соотв.статью), но с некоторыми отличиями. Евреи, иностранцы, иностранные общества и русские акционерные компании с акциями на предъявителя допускаются к нефт. промыслу на Кавказе с особого разрешения мин-ра государственных имуществ (ныне мин-ра торговли и промышленности). Дозволительные свидетельства на разведки Н. на казенных землях выдаются на 1 год, при чем нефтепромышленнику отводится площадь в 90000 кв. саж., считая по 150 саж. во все стороны от поставленного им столба. За право разведок уплачивается подесятинная плата, размер которой определяется ежегодно мин-ром госуд. имуществ [На 1904 г. для Европейской России (кроме 3 губерний), Кавказа и остр. Челекена 5 р., для Закаспийской и Ферганской обл. 3 р., для остальных среднеазиатских обл. 2 р., для Сибири и губерний Пермской, Архангельской и Вологодской 1 р.]. Площадь отвода для разработки Н. должна быть не менее 1 дес. и не свыше 10 дес.; за пользование уплачивается поземельная плата с каждой десятины, в размере, установляемом на 12 лет вперед мин-ром госуд. имуществ [Поземельная плата составляет в настоящее время: для Бакинской губ. 100 р., Закаспийской обл. — 25 р., для Архангельской и Вологодской губ., Кавказа, Сыр-Дарьинской, Самаркандской и Ферганской областей — 10 р.]. Участок объявляется тунележащим, если промышленник в течение 2 лет не приступит к разработке; но может быть дана отсрочка еще на 2 года, если промышленник докажет, что им затрачен капитал на производство предварительных технических работ. Поиски нефт. источников на заведомо нефтеносных казенных землях воспрещаются; список таких земель составляется министром госуд. имуществ и публикуется сенатом во всеобщее сведение. К таким землям в настоящее время относятся: Апшеронский полуостров с прилежащими к нему островами, остров Челекен, некоторые участки Дагестанской, Закаспийской и Ферганской областей, местность в западной части реки Ижмы (прит. Печоры), юго-восточное побережье озера Байкала. Эти земли сдаются в аренду, участками от 1 до 10 дес., с торгов, за единовременный взнос или за попудную плату, при условии обязательной наименьшей годовой добычи. Если годовая добыча оказалась менее установленной нормы, промышленник обязан заплатить недостающую сумму; исключение допускается только в первый год аренды, когда разрешается уплатить только половину попудной платы. 14 мая 1900 г. утверждены временные правила для отдачи без торгов некоторых участков заведомо нефтеносных земель под разведку и добычу Н. (на 24 года). Законом 12 июня того же года установлены, в виде временной меры (до 1 июля 1906 г.), новые правила об условиях сдачи с торгов заведомо-нефтеносных земель. Законом 4 августа 1905 г. министру финансов (ныне мин-ру торговли и промышленности) предоставлено освобождать от попудной или долевой платы некоторую долю нефти на промыслах, эксплуатируемых помощью электрической энергии. В 1904 г. арендной платы получено 7918 тыс. руб., подесятинной платы за право разведок и разработки Н. — 109 тыс. руб. Помимо указанных сборов, нефтепромышленники облагаются особым сбором, в размере от 1/50 до 1/10 копейки с пуда Н. (для Бакинского района временно повышен до 1/2 к.), отпущенной с промысла. Суммы этого сбора образуют в каждом районе нефт. промыслов специальный фонд, предназначенный для приобретения необходимых приспособлений для регулирования истока Н., устройства промысловых дорог, организации медицинской помощи и для удовлетворения других общих нужд нефтепромышленности. Определение размера сбора, способа взимания и распределения его между промышленниками предоставляется местным съездам нефтепромышленников, с утверждения мин-ра госуд. имуществ; расходование сбора производится советами съездов под контролем правительства. Устройство нефтепроводов (см.) допускается с разрешения губернского начальства; при отсутствии соглашения с владельцами земли, прокладка труб и занятие нужных участков земли допускается с разрешения того же начальства, за определенное по оценке ежегодное вознаграждение. Законом 28 ноября 1905 г. подобное право допущено и относительно прокладки подземных электрических проводов для нужд нефт. промышленности. Для выяснения нужд нефтепромышленности, мин-ру государственных имуществ предоставляется (закон 3 февраля 1884 г.) созывать съезды нефтепромышленников, общие и местные, с участием горных чинов и представителей железнодорожных управлений и пароходных обществ, занимающихся перевозкой Н. Местные съезды избирают советы и технические по охранению промыслов комиссии. Положение о съездах бакинских нефтепромышленников утверждено 18 марта 1887 г. и изменено 10 сентября 1903 г. 23 марта 1899 г. утверждено мин-ром госуд. имуществ положение о съездах терских нефтепромышленников. Нефт. промыслы на землях кубанского и терского казачьих воиск регулируются правилами 22 мая 1894 г., предоставляющими права мин-ра госуд. имуществ военному министру. В 1905 г. в феврале и августе месяцах произошли в Бакинском районе крупные беспорядки,отразившиеся вредно и на нефт. промысле, ввиду чего Выс. утв. пол. ком. мин. 11 ноября было признано необходимым, помимо льгот по взносу арендной платы и акциза за осветительные нефт. масла, выдать потерпевшим нефтепромышленникам ссуду в 20 млн. руб. на предмет восстановления промысловых работ.

Статистика (о развитии нефтяной промышленности до 1899 г. см. соотв. статью). В течение 1899 — 1903 гг. добыто Н. в России (в тыс. пудов):

1899 г. 546846
1900 " 633578
1901 " 705840
1902 " 678286
1903 " 635823

Добытая в 1903 г. Н. распределялась по следующим местностям (в тыс. пуд.):

Бакинская губ. 601547
Терская обл. 32761
Кубанская обл. 306
Дагестанская обл. 846
Тифлисская губ. 36
Елисаветпольская губ. 3
Закасп. и Ферган. обл. 324

Число рабочих, занятых в нефтяных промыслах, поднялось с 7 тыс. в 1893 г. до 26 тыс., из них 23 тыс. чел. в Бакинской губернии. В 1902 г. действовало в России 150 заводов нефтеперегонных, нефтеобрабатывающих и выделывающих осветительные смеси из нефт. материалов (из них 72 зав. в Бакинском районе). Этими заводами в течение 1899 — 1902 гг. выработано нефтяных продуктов (в млн. пуд.):

Освет. масла. Нефтян. остатки Смаз. масла и проч. продукты.
1899 г. 110,4 231 13,2
1900 " 119,5 287,3 15,4
1901 " 120,9 322,4 15,8
1902 " 125,8 349,6 16,1

Вывоз нефт. продуктов и сырой Н. из Бакинского района составил в 1899 — 1903 гг. (в тыс. пуд.):

Нефтян. продукты Сырая нефть
1899 г. 361268 24280
1900 " 404139 39001
1901 " 453073 35126
1902 " 479302 34071
1903 " 467521 26508

Мировая добыча Н. в 1903 г. выразилась в следующих цифрах (в метр. тоннах):

Сев.-Америк. Соед. Штаты 12756995
Россия 10423332
Австро-Венгрия 675518
Остиндия 352000
Румыния 384000
Нидерл. Индия 1999094
Япония. 125945
Канада 63100
Остальные страны 80016
Всего 26860000

Литература о нефтяной промышленности на с русском и иностранных языках до 1883 г. указана в книге С. Гулишамбарова, "Опыт всеобщей библиографии нефт. промышленности" (СПб., 1883 — 84). См. также отчеты горного департамента; отчеты управляющего акцизными сборами в Закавказском крае; обзоры бакинской и грозненской нефтяной промышленности; труды съездов бакинских и терских нефтепромышленников; К. Тумский, "Наша нефт. промышленность" ("Русская Мысль", 1897, III); А.Липранди, "Бакинские очерки" ("Наблюд.", 1900, IX, X,); Д. Райский "Наша нефт.промышленность" ("Наблюд.", 1900, I); И. Н. Стрижов, "Коренной вопрос нефтепромышленности" ("Рус. Мысль", 1900, VIII); Б. Ф. Брандт, "Иностр. капиталы. Их влияние на экономич. развитие страны Ч. 4-я. Нефтяная промышленность" (1901); А. Липранди, "Трансвааль на Кавказе" ("Наблюд; 1901, II); "Материалы к изучению современных условий сбыта и потребления нефт продуктов за границей и в России" (4 вып., Баку, 1902 — 4); А. Липранди, "За что гибнут миллионы?" ("Наблюд.", 1903, X); гр. А. А. Девиер и В. Р. Бредов, "Свод постановлений о горнопромышленности" (4 вып 1904); А. Смирнов, "Керосин во Владимирской деревне" ("Вестн. Влад. Губ. Земства", 1904, III — IV); П. В. Оль, "Русская Н. и ее государственное значение" (1905); И. Н Стрижов, "Грозненское нефт. дело" ("Русская Мысль", 1905, XII); A.Blazy, "Le p étrole à Bakou et les intérêts franç ais au Caucase" (П., 1902); H. Wolff, "Die russische Naphta-Industrie und der deutsche Petroleummarkt" (Тюбинген и Лпц., 1902).

Н. Ив—ко.

 

Оглавление