Новгородская четь

— одно из главных управлений в Московском государстве, заведывавших финансами и имевших территориальное значение. Н. четь, как и прочие чети, выделилась из Большого прихода. Первоначально московский Большой дворец один ведал все доходы Московского государства. К началу последней четверти XVI в. доходы государственные выделяются из дворцовых доходов; вместе с тем выделяется для первых и особое учреждение — Дворцовый большой приход. В течение последней четверти XVI в. происходит дальнейшее разделение государственных доходов на общегосударственные и местные. Соответственно этому разделению выделяются из Дворцового большого прихода областные приказы (чети), долго сохранявшие связь с Большим приходом, который в свою очередь долго сохранял связь с Большим дворцом. Н. четь, называвшаяся одно время Нижегородской четью, была именно таким выделившимся из Большого прихода приказом, куда поступали четвертные доходы (т. е. деньги данные и оброчные) с целого ряда городов, перечисление которых дано в сочинениях А. С. Лаппо-Данилевского и П. Н. Мюлюкова. Финансовый округ Н. чети, несмотря на сосредоточение администрации в Москве, сохранял некоторую областную целостность и самостоятельность, незнакомую четырем другим четвертям. "Новгородский приказ" с территориальным характером упоминается еще в 1575 — 1584 гг. Неволин (см.) отождествляет его с позднейшей финансовой четью. Иначе смотрит на дело П. Н. Милюков. По его словам, в 1571 — 1588 г. в роли чети функционировало в самом Новгороде местное управление, распространявшееся только на Новгород и его пригороды; остальные области позднейшей Н. чети сносятся прямо с Москвой. В 1588 г. упоминается "четь Андрея Щелкалова", как учреждение сносящееся с Двиной, а в 1590 г. — как учреждение сносящееся с Новгородским уездом. Только к 1597 г. относится первое несомненное известие о сформировании Н. чети. Из цифровых данных, относящихся к 1683 г., видно, что Н. четь была наиболее богатой по количеству поступавших в нее денежных сумм. Петровская реформа оставила Н. четь без всякого дохода, но сохранила ее расходы, пока организация четей не была отменена окончательно. О Н. чети и четвертях вообще см. К. А. Неволин, "Сочинения" (т. VI); П. Н. Милюков, "Государственное хозяйство России" (СПб., 1892); А. С. Лаппо-Данилевский, "Организация прямого обложения в Москов. государстве" (СПб., 1891).

 

Оглавление