— Должность П. инспекторов учреждена законом 30 апреля 1885 г. П. инспекторы состоят при казенных палатах в числе, соответствующем пространству губерний (или областей) и густоте населения, или (в городах) степени развития торговли и промыслов; поэтому круг их ведомства не вполне совпадает с обыкновенными административными делениями. Должность эта создана по проекту бывшего министра финансов Н. X. Бунге ввиду недостаточности средств казенных палат для ближайшего ознакомления с условиями доходности подлежащих обложению имуществ, промыслов и торговли. По первоначальному плану должность эта должна была служить первым шагом к преобразованию системы взимания государственных доходов, фактически и теперь еще лежащего главным образом на обязанности полиции. В связи с происходившим при Н. X. Бунге преобразованием общей системы налогов в смысле приближения к подоходному принципу в обложении, а может быть, и к настоящему подоходному налогу, имелось в виду подготовить контингент лиц, способных осуществлять новую П. систему. Обязанности П. инспекторов сводятся преимущественно к непосредственному фактическому, а не канцелярскому делу — к ближайшему ознакомлению с условиями хозяйственной деятельности и размерами получаемых доходов, к раскрытию и преследованию различных злоупотреблений по укрывательству и умалению показываемых доходов и т. п. Во всех этих отношениях, равно как и в установлении большей правильности и равномерности обложения податная инспекция оказывает несомненные услуги и в общем увеличила суммы поступлений, вполне окупая ассигнуемые на ее содержание расходы, хотя в момент учреждения этой должности она многими была встречена весьма несочувственно, как излишнее будто бы увеличение штата чиновников. Круг обязанностей П. инспекторов довольно сложен, но может быть сведен к следующим группам задач: 1) наблюдение за поступлением торговых сборов, т. е. выборкой торговых документов, взиманием дополнительного раскладочного и оценочного сбора и вообще за правильным производством торговли; 2) участие в раскладке налогов поземельных и с городских недвижимых имуществ; 3) наблюдение за поступлением окладных сборов, что прежде производилось только по данным, доставляемым полицией и отчасти присутствиями по крестьянским делам; 4) председательство в уездных П. присутствиях и участие по некоторым делам в уездных съездах (и соответствующих учреждениях); 5) наблюдение за исчислением и поступлением пошлин по безмездному переходу имуществ (с наследств, дарений и т. п.), что раньше лежало на обязанности органов судебного ведомства и казенных палат, не имевших возможности следить в точности за переходами имуществ и их ценностью. Вообще на П. инспекторов могут быть возлагаемы казенными палатами и другие поручения, требуюющие непосредственного расследования на местах, а также ревизии уездных казначейств. Кроме местных П. инспекторов, существуют еще должности П. ревизоров, состоящих непосредственно в распоряжении департамента окладных сборов и играющих роль чиновников особых поручений, главным образом — для ревизии местных учреждений и деятельности П. инспекторов.

Оглавление