— При избрании членов парламентов и других представительных учреждений П. бывает либо закрытая, либо открытая. В настоящее время в большинстве государств господствует первый способ П. голосов; там, где сохраняется еще открытая П. голосов, все демократические и либеральные партии ведут упорную борьбу за переход к П. голосов закрытой, как единственной представляющей избирателю возможность подавать голос сообразно с своими убеждениями, не опасаясь мести со стороны сильных противников. Сторонники открытой П. голосов ссылаются на то, что лица, призванные к участию в политической жизни страны, должны иметь мужество открыто заявлять о своих политических убеждениях, в противном же случае не должны в ней участвовать вовсе; такой взгляд отстаивал Д. Ст. Милль — один из весьма немногих либералов, восстававших против тайной баллотировки. Именно либералы провели в Англии закрытую П. голосов (1872) при противодействии консерваторов. В Германской империи, как и во Франции, баллотировка закрытая, но в Пруссии (на выборах в ландтаг) — открытая. В Австрии господствуют оба способа: закрытая П. голосов применяется в куриях крупного землевладения и городской; в куриях сельской и всеобщего голосования принята частью открытая, частью закрытая П. голосов; при двухстепенной П. голоса подаются открыто при выборе выборщиков, тайно — при избрании депутатов. Закрытая П. совершается посредством бюллетеней, опускаемых в урну, при чем обыкновенно (напр. в Германии, Австрии) избиратель сам пишет имя своего кандидата, но иногда только ставит крест или иной знак возле имени своего кандидата на печатном бюллетене с именами всех выступивших в данном округе кандидатов; эта последняя система связана с системой так называемых легальных кандидатур. Система закрытой П. голосов не гарантирует безусловно тайну выборов, так как при неразвитости политической жизни у полиции всегда остается возможность, в нарушение закона, развертывать бюллетени и читать надписанные имена. Это широко практикуется в Австрии и друг. странах.

Оглавление