— королевство в Европе.

Городов свыше 100 тыс. жит. всего 2: Лиссабон (356 тыс.) и Опорто (168 тыс.). В колониях крупных городов нет; самый значительный Макао в Китае (59 тыс.). Внешняя торговля (1903 г.) собственно П.: ввоз — 58806000 мильрейсов, вывоз — 30603200 м.-р. Более всего торговые сношения ведутся с Англией. Из колоний торговля более всего развита в Макао: в 1900 г. ввоз оценивался в 17920339 долл., вывоз — в 14068269 долл. Торговый флот П., вместе с колониями, в 1904 г. состоял из 574 суд. в 113535 тонн, из них 77 паровых в 50487 тонн. Жел. дорог в П. в 1904 г. было 2394 км., в колониях (1901) — 1074 км.; телеграфных линий в П. — 8547 км., в колониях — 6044 км. Войско (1901): в мирное время — 33446, в военное — 1 75380, в колониях — 10154 чел.; военный флот — 50 судов с 256 орудиями (1 броненосец); экипаж военных судов — 5264 чел. Госуд. бюджет (1904— 5 г.): доходы — 58879494 м.-р., расходы — 59018587 м.-р., из них на уплату долгов и % по ним свыше 28 млн. м.-р. Госуд. долг в 1904 г. составлял 976 млн. мильрейсов.

Государственное устройство. Пересмотр конституции и новый избирательный закон 1895 г. ввели следующие изменения в организацию кортесов: 1) из верхней палаты устранены члены по избранию, и она состоит с тех пор из принцев королевского дома, 12 епископов и 90 пэров, пожизненно назначаемых короной; 2) палата депутатов состоит из 120 деп., избираемых в провинциях на 4-летний срок по сист. scrutin de liste; активным избирательным правом пользуется каждый португальский гражданин мужск. пола, достигший 21 года, если он грамотен или, при безграмотности, удовлетворяет требованию имущественного ценза (платеж прямых податей не менее 1/2 мильрейса = 2 фр. 80 с. в год). Для пассивного избирательного права сохранено требование имущественного ценза в прежнем размере (годовой доход не менее 400 мильрейсов). Число врачей и адвокатов, входящих в состав палаты депутатов, не должно превышать 20, число чиновников — 40.

История. Вся история П. за последние 15 лет сводится к борьбе с дефицитами и сперва грозившим государственным банкротством, а потом, когда оно наступило, с его последствиями. В январе 1892 г. купоны по некоторым заграничным займам не были оплачены, вследствие чего либеральный кабинет Абрей-е-Суза (Abreu е Sousa) должен был выйти в отставку. Новый коалиционный кабинет, с Диас Ферейра во главе, выступил с программой повышения налогов и понижения на 1/3 платимых по долгам процентов. В июне 1892 г. опубликовано было, в качестве временной меры, понижение платежей по заграничным долгам — на 33 ¹/₃ % по внутренним — на 30 %. Комитет кредиторов протестовал; правительства Англии, Франции и Испании сделали дипломатические представления правительству португальскому; тем не менее означенная мера была осуществлена. Новые выборы дали значительное большинство партии регенерадос (консерваторов); в виду этого министерство было реорганизовано и сделано чисто консервативным. Размеры консолидированного португальского долга были таковы:

Золотой мильрейс = 5 фр. 60 с. Иностранный долг заключен главным образом в 1890 и 1891 гг. для конверсии текущего долга, а также для некоторых производительных предприятий (железные дороги) из 4 и 4,5 %. В мае 1893 г. иностранные кредиторы добились устройства в Лиссабоне управления публичным долгом П., состоящего из 5 членов, из которых 3 назначаются кредиторами, 2 — правительством. Это управление реальных прав не получило и заметного влияния на финансы П. не имело. В феврале 1893 г. министерство Ферейры вышло в отставку, и его место занял кабинет Рибейро, тоже регенерадоса. Новый кабинет обещал некоторые уступки кредиторам, но сохранил нормы платежей по долгам внешнему и внутреннему; согласно с этим на % по долгу в бюджет 1893 — 94 г. было назначено только 12 млн. мильрейсов. Новые выборы, в апр. 1894 г., дали кабинету значительное большинство. В феврале 1894 г. Франция отозвала из П. своего посланника вследствие нелояльного образа действий П. по отношению к кредиторам; П. ответила тем же, и дипломатические отношения были прерваны. В след. году, однако, они были восстановлены в виду частичных уступок, сделанных П. Конфликты с Великобританией и Германией из-за пограничных столкновений в Африке окончились миролюбивыми соглашениями и более точным определением пограничных линий. Под давлением прогрессистов Рибейро провел в 1895 г. новый избирательный закон, значительно понизивший имущественный ценз для активного избирательного права и допустивший замену его цензом образовательным, и понизивший число депутатов в кортесах до 120 (см. выше, Госуд. устр.). Прогрессистов и республиканцев, требовавших всеобщего избирательного права, он не удовлетворил. Осталась система давления на выборах, дающая большинство всякому правительству, из кого бы оно ни состояло. Выборы на основании нового закона дали регенерадосам 90 мест и только 30 всей оппозиции. В конце 1895 г. проведено изменение состава палаты пэров, являвшееся компенсацией для консерваторов за уступки в вопросе об избирательном праве при выборах в палату депутатов (см. Госуд. устр.). В январе 1897 г. прогрессисты опубликовали свою новую программу, главным пунктом которой было восстановление платежей по долгам в полном размере. Кабинет Рибейро вышел в отставку; его место занял прогрессистский кабинет Луциано де Кастро, который в том же году и осуществил свою задачу. В бюджет на 1897 — 98 г. было ассигновано на проценты по займам, вместе с расходами на конверсию некоторых долгов, уже 27 млн. мильрейсов, т. е. половина всего бюджета, который был сведен впервые после многих лет с небольшим превышением доходов над расходами. То же повторилось в бюджете след. года. Избытки, однако, оказались призрачными и роспись 1899 — 1900 гг. пришлось вновь свести с дефицитом; курс бумажных денег все время стоял низко, внутреннее экономич. положение страны скорее ухудшалось. Выборы в конце 1899 г. дали значительное большинство прогрессистам. Во время войны в южной Африке (1899 — 1902) П. сохраняла нейтралитет, фактически дружественный к Англии: под рукой допускался провоз английских солдат и припасов через португальскую территорию. Образ действий правительства вызывал внутри страны, симпатизировавшей бурам, недовольство, под влиянием которого, а также вследствие невозможности справиться с экономическими затруднениями, Кастро вышел в отставку в июне 1900 г. Место его занял Рибейро. В 1901 г. королевским декретом была принята решительная мера против духовных конгрегации; им предписано испрашивать разрешение у правительства. Некоторые конгрегации подчинились, другие — нет; иезуитские, бенедиктинские и францисканские конгрегации были закрыты. Протесты духовенства остались безрезультатными. В 1901 г. разразился над страной промышленный кризис; множество фабрик закрылось, тысячи рабочих остались без работы. Выборы в конце 1901 г. дали большинство правительству. В 1904 г., вследствие замешательств в Африке, Рибейро должен был уступить место Кастро. Выборы 1905 г. дали большинство последнему; несмотря на это, в марте 1906 г. он уступил место кабинету Рибейро, который провел выборы в свою пользу, но не смог осуществить свою финансовую программу и уже в мае 1906 г. вышел в отставку, уступив место консервативному кабинету Бранко. В финансовый 1904 — 05 г. на платежи по долгам было ассигновано 22 млн. мильрейсов. См. Zimmermann, "Die Kolonialpolitik P.'s und Spaniens in ihrer Entwickelung bis zur Gegenwart dargestellt" (Б., 1896);Whiteway, "The rise of Portuguese power in India" (Л., 1899).

В. В — в.

Оглавление