— установлены учреждением о губерниях императрицы Екатерины II для дел призрения и народного образования (устройство и заведование народными школами, сиротскими домами, больницами, аптеками, богадельнями, работными и смирительными домами), причем для увеличения средств П. им разрешены были прием вкладов на хранение и выдача ссуд под недвижимости и государственные процентные бумаги. Заведование народными школами уже в 1782 г. перешло к Комиссии об учреждении народных училищ. С введением земских учреждений дела П. общественного призрения — кроме рабочих и смирительных домов, переданных в 1866 г. в ведение губернских правлений и попечительных о тюрьмах комитетов, — отошли к земству, а капиталы П. были распределены по губерниям с 1 января 1869 г. По действующему праву (Св. Зак., т. XIII, Уст. о обществ. призрении, изд. 1892 г.) П. общественного призрения существуют в губерниях Архангельской, Астраханской, девяти западных, Прибалтийских, Ставропольской, Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской и Области Войска Донского, причем власть каждого П. распространяется только на одну губернию. П. состоят, под председательством губернатора, из 3 членов (заседателей или депутатов), избираемых по одному от дворянства, городского общества губернского города и поселян; в некоторых губерниях сюда присоединяются губернский предводитель дворянства и по усмотрению министра внутренних дел — непременный член, на жалованье. Все дела решаются в общем присутствии П. Доходы П. — кроме процентов неприкосновенного фонда в билетах комиссии погашения государственных долгов и в облигациях главного общества железных дорог — составляют: пособия от городов и казны, пожертвования, пенные и штрафные деньги (взыскания за неучинение в двухгодичный срок раздела в наследственном имении, за нарушение постановлений о питейном сборе и проч.; Уст. ст. 41) и хозяйственные и случайные доходы (доходы от рабочих домов, фабрик и т п.). П. иркутский, енисейский и Области Войска Донского сохранили право выдачи ссуд и приема вкладов. Несмотря на неудовлетворительность состава и скудность средств, некоторые П. развили довольно успешную деятельность по общественному призрению. Ср. "Обзор деятельности П. общественного призрения" в "Журнале Мин. внутр. дел" (1854—57).

Оглавление