Рабочие колонии

(Arbeiterkolonien, colonies de travail ou colonies ouvrières, wor kmen's colonies or Labour colonies) — имеет целью борьбу с причинами, порождающими профессиональное нищенство, привычное бродяжество и невольную безработицу. В их основание положен принцип трудовой земледельческой помощи, могущей содействовать нравственному оздоровлению и экономическому подъему лиц, привыкших к лени и праздношатанию, и предотвратить обнищание людей, впавших в нужду вследствие безработицы. Пребывание в Р. колониях должно приучить их обитателей к порядку и труду, укрепить в борьбе за существование и вернуть обществу вместо слабых нравственно и экономически лиц деятельных членов, добывающих средства существования трудом собственных рук. Идея трудовой земледельческой помощи пустила корни и получила практическое осуществление раньше всего в Голландии, где земледельческая Р. колония в Фредериксфорде была основана еще в 1818 г. по инициативе генерала ван-ден-Боша. Вернувшись на родину с острова Явы, где поселенцы устроенной им на собственной земле китайской колонии добывали средства существования обработкой пустырей, ван-ден Бош проникся сознанием необходимости приложить ту же идею и на родине, страдавшей от огромной массы нищих и бродяг. Основанное им с этой целью в 1816 году "Голландское благотворительное общество" уже в 1818 г. насчитывало 2118 7 членов. Купив в провинции Дрёнте близ Стеенвика 300 гектаров малоплодородной земли, общество основало первую колонию, "Фредериксфорд", и поселило в ней в отдельных домиках 52 бедных, но работоспособных семейства. Во главе колонии поставлены были управляющий и 4 помощника, которым были предоставлены довольно значительные дисциплинарные правомочия. Обработка земли производилась под наблюдением участковых надзирателей, которыми могли быть сами колонисты. В настоящее время всякий вновь вступающий в колонию зачисляется в разряд простых рабочих. По истечении 6 месяцев он может получить на праве аренды участок земли в 2 1/2 гектара и беспроцентную ссуду на первоначальное устройство. Ни в личной своей свободе, ни в системе ведения своего хозяйства колонист-арендатор не подлежит особенным ограничениям. Колонист, не поступивший в этот разряд, остается простым рабочим и получает заработную плату, десятая часть которой служит для образования сбережений. Другие голландские Р. колонии, основанные тем же обществом, однородны с первой как по организации, так и по характеру деятельности. В 1892 г. возникло "Общество христианского попечения о нищих и бродягах", поставившее себе задачей устройство по одной Р. колонии в каждой провинции. В Германии пропаганда в пользу устройства Р. колоний велась еще в 30-х годах, в особенности Жаном и пастором Гельдрингом, но привела к практическому результату лишь тогда, когда после прусско-французской войны быстро увеличилось число странствующих нищих, бездомных скитальцев и безработных лиц. Пастору Бодельшвингу удалось доказать, что если в Вестфалии расходуется частной благотворительностью от 30 до 40 тыс. марок ежедневно, то гораздо более целесообразными представляется устройство Р. колоний. Первая вестфальская колония была основана в 1882 г. в Вильгельмсдорфе, близ Билефельда; провинциальный ландтаг ассигновал на нее 40 тыс. мар. Вслед за тем в других провинциях Пруссии и в Вюртемберге образовались общества, поставившие себе задачей устройство Р. колоний и странноприимных Р. домов. Уже в 1883 г. было основано еще 5 колоний. В том же году съезд представителей этих учреждений принял к руководству ряд основных положений, известных под названием "Ганноверских тезисов" и подтвержденных на съезде 1892 г. Согласно этим "тезисам" устройство странноприимных Р. домов составляет обязанность муниципальных властей, а дело устройства Р. колоний входит в область инициативы частных обществ. В колонии принимаются безработные лица мужского пола без различия состояния и веры. Каждая колония предоставляет места преимущественно жителям данного округа, но на остающиеся вакансии могут быть приняты лица и из других округов. Главная задача колоний — нравственный подъем их обитателей на почве земледельческого труда; лишь по крайней необходимости могут быть допущены другие занятия. Труд колонистов должен быть вознаграждаем, но в меньшем по сравнению с рыночной рабочей платой размере: вознаграждение не должно превышать зимой 25, летом — 40 пфен. Наказанием является удаление из колоний и включение в штрафной список. Эти лица, равно как и самовольно покинувшие колонию, могут быть приняты в другую колонию только с согласия той, где они раньше пребывали. В 1893 г. ввиду возрастания количества Р. колоний решено передать дело устройства странноприимных Р. домов специальному органу; вследствие этого центральное попечительство о рабочих колониях получило в 1896 г. возможность включить в круг своей деятельности и заботу о безработных лицах женского пола.

Таблица роста Р. колоний в Германии:

1882 г.

1

1886 г.

16

1892 г.

25

1883 г.

6

1888 г.

20

1894 г.

26

1884 г.

11

1889 г.

21

1896 г.

27

1885 г.

13

1891 г.

23

1897 г.

28

Существующие для последних восемь Р. колоний представляют в действительности дома трудолюбия, где женщины занимаются шитьем рубах и блуз, стиркой и вообще ведением хозяйства. В мужских Р. колониях, кроме трех (в Берлине, Гамбурге и Магдебурге), занимаются главным образом земледелием; промышленный труд здесь играет лишь подсобную роль. Существуя на доброхотные пожертвования и на субсидии со стороны провинций, мужские колонии располагают пространством земли ок. 3200 гектар. и могут принять 3353 поселенцев. До 1 янв. 1898 г. в этих колониях перебывало 98719, а выпущено 95698 чел. Число лиц, повторно просящих о принятии, колеблется в промежуток времени с 1882 г. по 1893 г. между 25,2 и 60,8%. Вместе с тем уменьшается относительное число лиц, получивших работу по выходе из колоний, и возрастает цифра взявшихся вновь за страннический посох. Процентное число получивших работу (I) и вновь пустившихся на скитание (II):

I

II

1885—86

27,4

54,1

1886—87

24,7

57,8

1887—89

20,8

60,4

1889—91

19,7

64,5

1891—93

16,5

67,1

Главную причину возрастающей невозможности выполнения прямой задачи германских Р. колоний следует, кажется, искать в допущении лиц, отбывших наказание, и в сообщении колониям отчасти характера земледельческих исправительных приютов. Несмотря на относительно слабые результаты, достигнутые германскими Р. колониями в деле борьбы с безработицей, от которой страдает в Германии около 1,5% населения (771005 чел. — по переписи 2 дек. 1895 г.), они несомненно способствуют искоренению профессионального нищенства. Не лишены значения и улучшения, которые ими произведены в принадлежащих им землях. Во Франции, если не считать домов трудолюбия, существует только одна Р. земледельч. колония Ла-Шальмель, созданная парижским муниципальным советом (1892 г.) для тех безработных жителей Парижа, которые, покинув деревню в надежде найти в столице работу и обманувшись в том, пожелали бы вновь вернуться к земледельческому труду. Получая поденную плату за свою работу, обитатели колонии за покрытием расходов на их содержание (в среднем по 14 фр. 68 сант. на каждого) накопили сбережений на сумму 2610 франков 95 сант. Из бельгийских рабочих колоний заслуживает особенного внимания гееренская, в нескольких километрах от гор. Брюсселя, как живое доказательство возможности успешной борьбы с нищенством и бродяжничеством при ограниченных средствах, но хорошей организации дела. Несколько бельгийцев образовали в 1893 г. комитет, который, наняв дом в предместье Брюсселя, получил от общины близлежащий пустынный участок земли в 60 аров. Обитатели дома, которых к концу 1893 г. было 135, вскоре превратили эту землю в прекрасный огород. В гееренскую колонию прием производится на основании билета, выдаваемого или членами общества, или известными покровителями, или мировым судьей. Работы на огороде производятся под наблюдением одного из колонистов. Не возбраняется и занятие ремеслами. Плата в размере 25—50 сант. назначается по истечении одной или 2-х недель. Средняя продолжительность пребывания равняется 4 неделям, так как благодаря содействию брюссельской рабочей биржи директор колонии имеет возможность довольно быстро приискивать занятия для ее обитателей. С марта 1893 г. по январь 1897 г. колония оказала призрение приблизительно 800 челов. В Швейцарии две Р. колонии: Танненгоф в кантоне Берн и Хердерн в кантоне Тургау. Первая основана в 1889 г., по образцу вильгельмсдорфской, для 30 колонистов. Успешная их работа имела своим последствием увеличение ценности поземельного участка в течение 2 лет почти в 5 раз. Число принятых в 1891 г. колонистов доходило до 100. Колония Хердерн основана в конце 1896 г. Цюрихским обществом для устройства Р. колоний в Восточной Швейцарии; она рассчитана на 100 поселенцев. В Англии особенно замечательна Р. колония Гедлэ (Hadleigh), основанная в графстве Эссекс Армией Спасения. Рассчитанная на 300 поселенцев, она находится в органической связи с рабочими домами Армии, осуществляя часть плана борьбы с социальными недугами, составленного "генералом" Армии Бутсом. Средоточием этого плана являются колонии, подразделяемые на городские, сельские и заморские и представляющие три ступени той лестницы, по которой житель трущоб поднимается в общество как экономически и нравственно окрепший индивид. Первой "гаванью спасения" служит городская колония. В начале 90-х годов в Лондоне была устроена образцовая мастерская, представляющая довольно пестрое сочетание разнообразных работ, приноровленное к наклонностям и силам отдельных колонистов. Всякий нуждающийся может тут заработать свою еду и ночлег, а по прошествии нескольких дней при старании и хорошем поведении получать еженедельно 5 шил., выдаваемых ему при выходе из колонии. Если колонист, подающий надежды на нравственое обновление, ни сам, ни через посредство учрежденной Армией Спасения рабочей биржи не может приискать подходящей работы, он переводится в сельскую колонию. Прочный залог успеха сельской колонии, которая должна заниматься "малой культурой, Бутс видит в принадлежности большей половины обращавшегося к услугам учреждений армии спасения контингента к сельскому классу населения. За свой труд, производимый под наблюдением заведующего, колонист получает не заработную плату, а лишь награду, и поощряется к нему целой системой других мер. Сельские колонии предназначены и для различных фабричных производств, основанных главным образом на обработке отбросов. Часть отбросов идет в пищу колонистов или для корма домашней живности и т. д., остаток же утилизуется на мыловаренном и салотопенном заводах, костопальной, пуговичной и игрушечной (обработка жестянок из-под консервов) фабриках. По пробытии известного времени в сельской колонии ее поселенцы либо устраиваются в Англии на началах сельскохозяйственной кооперации или на арендной земле общества, либо эмигрируют в заморские колонии, устройство которых предполагается главным образом в Южной Африке. Колония Гедлэ, возникшая вслед за обнародованием Бутсом в 1890 г. его сочинения "В трущобах Англии" вместе с городскими колониями как передаточными пунктами, сослужила великую службу нескольким десяткам тысяч человек. В России с открытием в 1895 г. деятельности попечительства о домах трудолюбия и работных домах также выступил на очередь вопрос об основании рабочей колонии. До сих пор, однако, у нас существует лишь одна митавская Р. колония, основанная в 1894 г. Ср. D-r Berthold, "Die Entwickelung der deutschen Arbeiterkolonieen, 1885—86" (Лпц., 1887); его же, "Die Weiterentwickelung der deutschen Arbeiterkolonieen, 1886—87" (Б., 1889); v. Bodlschw ingh, "Wie kaun für die Wanderbevolkerung unserer Grosstä dte gesorgt werden?" (Билефельд, 1889); W. Paul, "Unsere Heimatlosen u. ihre Pflegest ä tten" (Геттинген, 1892); Cronemeyer, "Eine Zuflucht der Elenden" (Бpeмергафен, 1893); D-r Berthold, "Beitr äge zur Statistik der Arbeiterkolonieen un Deutschen Reich" (№ 11, "Weimarer Kongress des deutschen Vereins f ü r Armenpflege", Лпц., 1881); его же, "Statistik der Arbeiterkolonieen u. ihre weireren Ergebnisse" (№ 4, "Armenpflegerkongresses in Bremen", Лпц., 1885); его же, "Die deutschen Arbeiterkolonieen, ihre Enistehung u. Entwickelung 1882—95, nebst Indvidualstatistik" (Б., 1897); Berry, "Rapport au nom de la commission d'organisation de la colonie de la Chalmelle etc." (П., 1892); Gaston Malet, "Rapport sur le fonctionnement de la colonie agricole de la Chalmelle" ("Rev. Phil." (1895, 15); Ch. de Quéken, "L'assistance pratique donnée en Allemagne aux ouvriers sans travail dans les auberges, les stations et les colonies ouvriè res" (Брюссель, 1893); M. de Velle, " Rapports sur les colonies cuvriè res en Allemagne" (Брюссель, 1894); Jacot, "L'assistance par le travail" (Монтобан, 1897); "Reports on the Elberfeld poor law System and German workmen соlonies" (в Синей книге 1888 г.); Earl of Meath, "Labour colonies in Germany" ("The Nineteenth Century", январь, 189l); Prof. F. Peabody, "The German labour colonies" ("The Forum", февраль, 1892); Prof. J. Mavor, "German labour colonies and the unemployed" ("The Journal of Polit. Economy", vol. I, 2, декабрь, 1893); General B ooth, "In Darkest England and the Way Out" (Л., 1890); И. И. Янжул, "В поисках лучшего будущего. Социальные этюды" (СПб., 1893).

Г. Белковский.

 

Оглавление