Первичная партийная организация (до 1934 — партийная ячейка), основа КПСС. Создаётся по месту работы членов партии — на заводах, фабриках, в совхозах и на др. предприятиях, в колхозах, частях Советской Армии, учреждениях, учебных заведениях и т. п. при наличии не менее 3 членов партии. Раздел о партийных ячейках впервые появился в Уставе РКП (б), принятом на 8-й Всероссийской партийной конференции в декабре 1919 (см. «КПСС в резолюциях...», 8 изд., т. 2, 1970, с. 132—33).
На предприятиях, в колхозах, учреждениях, где имеется свыше 50 членов и кандидатов КПСС, внутри общей П. п. о. могут быть созданы партийные организации по цехам, участкам, фермам, бригадам, отделам и т. п. Внутри цеховых, участковых и т. п. партийных организаций могут создаваться партийные группы. В отдельных случаях П. п. о. могут создаваться в рамках нескольких предприятий, входящих в производственное объединение и расположенных, как правило, на территории одного или нескольких районов одного города. Высший орган П. п. о. — партийное собрание, которое для ведения текущей работы избирает на 1 год партийное бюро, в П. п. о., имеющих менее 15 членов партии,— секретаря партийной организации и его заместителя. На крупных предприятиях и в учреждениях, насчитывающих свыше 300 членов и кандидатов партии, а в необходимых случаях — с учётом производственных особенностей и территориальной разбросанности — и в организациях, где более 100 коммунистов (в колхозах и совхозах — при наличии 50 членов партии), могут создаваться партийные комитеты с предоставлением цеховым партийным организациям этих предприятий, учреждений прав П. п. о. Устав КПСС определяет важнейшие задачи П. п. о. Они принимают в партию новых членов; воспитывают коммунистов в духе преданности делу партии, идейной убеждённости, коммунистической морали; организуют изучение коммунистами марксистско-ленинской теории; заботятся о повышении авангардной роли коммунистов в труде, общественно-политической и хозяйственной жизни предприятий, учреждений и т. п.; выступают организаторами трудящихся в решении задач коммунистического строительства; возглавляют социалистическое соревнование; добиваются укрепления трудовой дисциплины, неуклонного повышения производительности труда, улучшения качества продукции; проводят агитационно-массовую и пропагандистскую работу; воспитывают массы в духе коммунизма; на основе широкого развёртывания критики и самокритики ведут борьбу с проявлениями бюрократизма, местничества, нарушениями государственной дисциплины; оказывают содействие окружкому, горкому, райкому во всей его деятельности и отчитываются перед ним о своей работе (см. Устав КПСС, § 59). П. п. о. предприятий промышленности, транспорта, связи, строительства, материально-технического снабжения, торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания, колхозов, совхозов и др. с.-х. предприятий, проектных организации, конструкторских бюро, научно-исследовательских институтов, учебных заведений, культурно-просветельных и лечебных учреждений пользуются правом контроля деятельности администрации. П. п. о. министерств, государственных комитетов и др. центральных и местных советов, хозяйственных учреждений и ведомств осуществляют контроль за работой аппарата по выполнению директив партии и правительства, соблюдению советских законов. Они должны активно влиять на совершенствование работы аппарата, своевременно сообщать в соответствующие партийные органы о недостатках в работе учреждения, а также отдельных работников, независимо от занимаемых ими постов (см. там же, § 60). В январе 1975 КПСС насчитывала свыше 386 тыс. П. п. о. Если в 1946 П. п. о., объединявшие до 15 коммунистов, составляли 63% от всего числа П. п. о., до 49 коммунистов — 29,7%, до 100 — 5,4% и свыше 100 — 1,9%, то в 1973 соответственно 40,5%, 41,8%, 11,5%, 6,2% (см. журнал «Партийная жизнь», 1973, № 14, с. 22). П. п. о. стали более крупными, что создаёт лучшие условия для повышения уровня партийной работы, усиления партийного влияния на всех участках хозяйственной и культурной жизни страны, мобилизации масс на выполнение задач коммунистического строительства.
Лит.: Устав КПСС, М., 1973; Партийное строительство, 3 изд., М., 1973.