Территориально-милиционное устройство вооружённых сил, основано на содержании государством в мирное время в соединениях и частях минимальных кадров военнослужащих, главным образом командных. При мобилизации комплектование их остальным личным составом до штатов военного времени проводится путём призыва обученных этими соединениями и частями контингентов военнообязанных, приписанных к ним по территориальному принципу. Эти контингенты в мирное время готовятся на краткосрочных учебных сборах. Т.-м. у. принято, например, в Швейцарии. Армии большинства капиталистических стран построены на основе кадрового устройства.
В СССР в 1923—35 вооруженные силы были построены на сочетании кадрового устройства с Т.-м. у. Поэтому, кроме кадровых, существовали территориальные войска, постоянные кадры в которых не превышали 16—20% штатов военного времени. Переменный рядовой и часть командного состава территориальных частей привлекались к военному обучению периодически. Служба в территориальных войсках продолжалась 5 лет, из которых сборы занимали 8—12 месяцев в зависимости от рода войск. В 30-х гг. в связи с угрозой войны против СССР смешанное устройство вооруженных сил перестало соответствовать задачам обороны СССР. В 1935—38 вооруженные силы были переведены на единое кадровое устройство.
В. В. Градосельский.