ПЕРЕДАЧА ТЕХНОЛОГИИ -
ВАЖНЫЙ ИНСТРУМЕНТ И ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Дж. Загнер
АТЕР Inc. /г. Санта Ана, Калифорния, США/ проф., доктор Р. Козловски, М. Хельвиг
Институт Натуральных Волокон /г. Познань, Польша/
Термин - передача технологии может быть просто определен как перемещение технического опыта из одной страны или места, где он уже нашёл своё применение, в другую страну или место, где он еще неизвестен.
Как различные условия определяют развитие в области инноваций и научных исследований? Есть ли в различных странах организации, которые помогают в передаче технологии? В чём заключаются слабые места передачи технологии? Что можно сделать, чтобы улучшить эту систему? Вот несколько вопросов, на которые авторы хотели бы ответить в этой работе. В этом научном докладе также представлены некоторые данные экономического роста и отражена взаимосвязь между затратами на научные исследования и полученными результатами.
Наука, технология и промышленность находятся сейчас в стадии изменений, которые обуславливают движение в сторону наукоёмких отраслей промышленности. Последние разработки в науке, технике и промышленности тесно связаны с быстрыми технологическими изменениями, глобализацией и большим разнообразием фирм по своей деятельности в плане инноваций.
Причинами быстрого технологического прогресса являются:
- продуктивность научных кругов,
- более эффективное ведение бизнеса,
- возрастающая роль информационных и коммуникационных технологий (ICT), - продолжающееся перемещение в сторону сферы услуг,
- глобализация экономики и общества.
Основными задачами научно-исследовательских институтов и научно-исследовательских центров являются прикладные исследования и разработки, а также внедрение результатов исследований в различные сферы экономики.
Существует общее мнение, согласно которому состояние прикладных исследований в данной стране определяет уровень её экономики в настоящее время и на будущее, а состояние фундаментальных исследований определяет стратегию будущего развития.
Кратчайшим определением термина «передача технологии» является перемещение технического опыта из одной страны или места, где он уже нашёл своё применение, в другую страну или место, где он еще неизвестен.
Однако, «передача технологии» - это термин с довольно широким значением. Сюда входит различная деятельность, начиная с патентирования изобретений и кончая созданием совместных предприятий, консорциумов и продажей лицензий и оборудования. Одним из важнейших аспектов передачи технологии является распространение и популяризация результатов научных исследований в форме публикаций и презентаций, научных и бизнес-конференций.
Важными условиями, определяющими передачу технологии, являются:
- создание взаимосвязи между наукой и промышленностью;
- более широкое внедрение технологии, не только в одной стране, где она разработана, распространение «Ноу - Хау»;
- обмен опытом и технологиями между государственными и частными научно-исследовательскими центрами и лабораториями;
- создание благоприятных условий для оформления интеллектуальной собственности на технологию, а также для внедрения и распространения технологии в промышленности.
Необходимо отметить, что существуют различные механизмы передачи технологии:
- сотрудничество в научных исследованиях;
- соглашения по сотрудничеству в научных исследованиях;
- лицензии и права;
- научные и технические конференции;
- торговые ярмарки;
- распространение информации.
Экономический рост - статистические данные
Современные учёные часто пытаются открыть секреты прошлого, в отличие от обычных людей, которые узнают лишь результат того или иного воздействия и ничего или почти ничего не знают о причинах, вызвавших такой результат. Лучший пример справедливости этого утверждения мы видим в медицине. Пять тысяч лет тому назад монголы применяли чайный лист для лечения травм от ожогов. В 1925г. госпиталь Генри Форда в Детройте объявил о создании аналога этого лечебного средства, дубильной кислоты для лечения ожогов.
Как сказал господин Джон Трани, председатель и высшее исполнительное должностное лицо Stanley Works: "Экономический рост придаёт людям энергию, даёт цель для осуществления реструктуризации, обеспечивает возможность продвижения по карьере, укрепляет здоровье и является условием формирования Великой Торговой Марки".
Действительно, экономический рост оказывает огромное влияние на технологический прогресс. Но существует и ряд независимых от экономического роста факторов, которые значительно повышают уровень инноваций. Наилучшим примером этому служит военная промышленность. Приоритет развитию этой отрасли отдаётся в период военных действий.
Выборочные данные, представленные в этой работе, базируются на статистических данных Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). В состав ОЭСР входят 30 стран, которые разделяют принципы рыночной экономики, плюралистической демократии и уважают права человека. Первоначально членами ОЭСР были 20 стран Западной Европы и Северной Америки. Затем к ним присоединились Япония, Австралия, Новая Зеландия, Финляндия, а совсем недавно Мексика, Чехия, Венгрия, Польша, Корея и Словакия.
ОЭСР - это не закрытый клуб. В результате диалога и программ сотрудничества были установлены контакты со странами бывшего Советского блока, Азии и Латинской Америки.
Анализ эксплуатационных показателей технологий и политических условий традиционно базируется на вложениях в научные исследования (затраты на исследования и разработки, количество научных сотрудников) и полученные результаты (патенты, публикации). Данные показатели унифицированы в странах-членах ОЭСР. Но со временем стала очевидным и их ограниченность. Обычные показатели не дают убедительных объяснений по тенденциям экономического роста, производительности и инновациям. Их возможности по определению общего уровня инноваций в экономике или потенциала экономики в области разработки новых технологий, ограничены. Они дают лишь статическое представление об эксплуатационных показателях технологий и не отражают того, как различные частные лица и организации - частные предприятия, университеты, научно-исследовательские институты и люди, работающие там, взаимодействуют друг с другом в генерации по созданию новой продукции и процессов.
Технический прогресс является в значительной степени результатом взаимодействия этих организаций и частных лиц, которые производят, распространяют и применяют различные виды знаний и тем самым превращают вложения в научные исследования в получаемые конечные результаты с высокой добавленной стоимостью.
Связи и взаимодействие этих организаций и частных лиц могут принимать форму совместных научных исследований, обмена персоналом, перекрестного патентования, совместных публикаций, покупки оборудования и т.д. Показатели любой страны по уровню инноваций определяются эффективностью этих связей и взаимодействия в плане взаимного обмена в области создания и применения новых знаний. Изучение пилотного проекта ОЭСР по национальным системам инноваций показывает, что высокая степень технического сотрудничества, технологического обмена и мобильности персонала может повысить инновационные возможности предприятий в плане новой продукции, патентов и производительности.
Понимание и определение потоков обмена знаниями в рамках национальных инновационных систем является ключевым моментом в анализе технологических эксплуатационных показателей в рамках ОЭСР. Эти показатели находятся на ранней стадии разработки и не отражают таких данных, как затраты на научные исследования. Основной целью анализа является совершенствование сопоставимости инновационных показателей в различных странах. Работа, проводимая в настоящее время в рамках ОЭСР, нацелена на потоки обмена техническим персоналом, взаимосвязи между различными организациями, формирование промышленных групп и работу на фирмах в области инноваций.
Одним из важнейших факторов технологического прогресса являются затраты на научные исследования в каждой отдельной стране.
В инновационном процессе наука является лишь одним из элементов. Традиционная модель технологического развития, где наука является основным, базовым инициатором инноваций и где увеличение затрат на науку непосредственно сказывается на росте показателя инноваций и технологического развития, сейчас является устаревшей.
Системный подход даёт более объективную комплексную картину. С этой точки зрения инновации инвестируются из различных источников и на различных стадиях процесса научных исследований, разработок, маркетинга и обмена.
Во многих развитых странах мы можем наблюдать тенденцию снижения государственных инвестиций и рост капиталовложений из частного сектора на научные исследования.
Хотя макроэкономическая ситуация в странах-членах ОЭСР за последние годы и улучшилась, наблюдается экономический рост и низкая инфляция, тем не менее в некоторых странах вызывают беспокойство проблемы занятости, распределения доходов и нестабильности финансовых рынков. Вместе с тем, глобализация усиливает товарный обмен между странами, а также обмен в сфере услуг и инвестиций. Это вызывает изменения в организации производства и усиливает конкуренцию.
Улучшение макроэкономических условий за последнее время вызывает большой динамизм в различных секторах экономики и движение в сторону сферы услуг и наукоёмких отраслей.
Возрастает роль инвестиций в научные исследования, в сферы информации и обучения. Кроме этого, ключевую роль в промышленном развитии стран-членов ОЭСР продолжают играть малые и средние предприятия, особенно в плане обеспечения роста занятости населения. Структурные изменения в экономике стран-членов ОЭСР отражают движение в сторону наукоёмких отраслей промышленности. Доля объёма производства и занятости в таких отраслях экономики, как сельское хозяйство, горная промышленность и промышленных отраслях с низким технологическим уровнем, где используется низко квалифицированный персонал, продолжает падать. И наоборот, продолжается устойчивый рост высокотехнологичных промышленных предприятий с интенсивным производством и высокой производительностью. В месте с тем, возрастает социальная и общественная роль таких направлений бизнеса, как услуги в сфере финансов, страхования и бизнеса. Это обуславливается всё более растущим спросом на эти услуги и низким уровнем роста производительности в некоторых отраслях.
Одним из основных результатов вложений в научные исследования является получение патента.
Лидерами среди стран-членов ОЭСР в области патентов являются США, Япония и Германия, которые вместе выдали 76% от общего числа патентов ОЭСР.
Помимо стран-членов ОЭСР прочную позицию по публикациям научных работ в области химических материалов занимает Китай. Удельный вес китайских научных работ за период с 1989 - 1999 г. поднялся с 3,7% до 9% от общего количества публикаций, с 397200 в 1989 г. до 591100 b 1999 г.
Центры распространения инноваций
За последние несколько лет многие университеты и научно-исследовательские центры создали свои собственные центры или корпорации по передаче технологии, которые отвечают за распространение технического опыта и инноваций, обеспечивают проведение экспертиз в ходе переговоров по контрактам, осуществляют менеджмент интеллектуальной собственности и обеспечивают коммерческое развитие предприятий.
В Европе Центры распространения инноваций создавались Комиссией Европейского Сообщества в соответствии с программой Инновация/SME, которая является частью четвертой структурной Программы Европейского Союза по научным исследованиям и технологическим разработкам. После своего создания в 1995 г. Центры распространения инноваций заняли лидирующее положение в Европейской Сети содействия развитию технологического партнёрства.
В данную Сеть входят 30 стран, включая: ЕЭС, Исландию, Норвегию, Швейцарию, Кипр, Израиль, а с 1 июля 2000 г. еще 10 стран Центральной и Восточной Европы: Болгария, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия и Словения. Всего на территории этих стран находятся 68 Центров распространения инноваций. Часто Центры распространения инноваций нескольких регионов объединяются в консорциумы, формирую локальную сеть партнёров. В данном проекте участвуют 245 организаций.
Основной целью Сети Центров распространения инноваций является содействие обмену инновациями и технологиями между различными организациями Европы. В рамки деятельности этих центров входит консалтинг, разработка рекомендаций и обучение. Они созданы, чтобы удовлетворить потребности каждой организации и местной промышленности. Сеть Центров распространения инноваций оказывает услуги компаниям, малым и средним предприятиям. Университеты и НИИ также пользуются услугами этих центров по передаче результатов своих научных исследований в сферу промышленности.
Основной целью данной Сети является помощь Европейским регионам и предприятиям в определении свои технологические потребности и поиску соответствующих технологических решений. Центры распространения инноваций оказывают содействие в проведении переговоров по передаче технологий, в осуществлении сотрудничества в рамках данной Европейской Сети и осуществляют распространение инноваций по всей Европе.
Центры распространения инноваций работают как независимые организации (консорциумы) в условиях открытой конкуренции.
Миссией сети Центров распространения инноваций является укрепление конкурентноспособности предприятий в результате передачи иностранных технологий, проведение активной технологической и инновационной политики для поддержания развития конкретных регионов.
Суммируя всё вышесказанное, можно определить цели Центров распространения инноваций:
- повысить уровень понимания инновационных процессов;
- помочь местной промышленности определить свои технологические потребности;
- помочь в осуществлении инновационных процессов;
- международное технологическое сотрудничество.
С июля 2000г. в Польше начали свою работу 3 Центра распространения инноваций. Они расположены в Восточной, Южной и Западной Польше. Они были созданы в рамках 5-й структурной Программы Европейского Союза.
Причины слабости системы передачи технологии
Несмотря на то, что существует большое количество учреждений, отвечающих за распространение технологии, например, Центры распространения инноваций, которые являются важным инструментом успешного сотрудничества между наукой и промышленностью, в этой системе существует много слабых моментов, не только финансового и организационного плана, но и психологического. На наш взгляд основными причинами слабости системы передачи технологии являются:
- различие в менталитете ученых и специалистов промышленности,
- недостаточный поток информации от университетов и научно-исследовательских центров в сферу промышленности и наоборот,
- недостаток связей, которые могли бы трансформировать результаты научных исследований в приемлемые для промышленности формы,
- научно-исследовательские организации недостаточно поддерживают передачу технологий,
- низкие затраты на научные исследования, особенно в развивающихся странах,
- мнение научно-исследовательских институтов и университетов, о том, что опубликованных или написанных научно-исследовательских данных достаточно и не требуется их проверка на пилотном предприятии или какие-либо консультации с партнером по сотрудничеству, а также обеспечение партнеров соответствующим оборудованием и установками,
- бюрократизация системы в плане распределения средств государственных и других учреждений на научные исследования,
- это приводит к тому, что научные исследователи избегают трудных проектов, которые способны обеспечить адекватный прогресс, а занимаются вместо этого малыми проектами, которые не могут обеспечить прорыв в технологическом развитии,
- неэффективная система утверждения разработки проектов, которая часто приводит к утверждению незначимых для развития отрасли проектов.
Как усовершенствовать эту систему
По нашему мнению данные мероприятия могут существенно, улучшить систему передачи технологии в каждой стране:
1. Попытаться обязать университеты и научно-исследовательские учреждения создать максимальную взаимосвязь своей деятельности с
промышленностью: прямые заказы от промышленности на проведение научных исследований. Борьба с бюрократией в государственных учреждениях.
2. Реорганизовать систему деятельности университетов и научно-исследовательских центров таким образом, чтобы разработка новых технологий стала бы их основной задачей.
3. Соответствующая политика относительно патентов, лицензий и распределения гонораров, которая давала бы преимущества тем, кто демонстрирует наивысшую активность, перспективность и полезность.
4. Дальнейшая глобализация международного сотрудничества между учеными и представителями промышленности, государственными учреждениями и научно — исследовательскими центрами.
5. Создание возможности найма отдельными научно-исследовательскими центрами специалистов высшего ранга во всем мире.
- Повышение надёжности и достоверности результатов научных исследований.
6. Возможность создания новых, независимых, самообеспеченных, некоммерческих организаций, которые выступали бы в качестве недостающего звена между научно-исследовательскими центрами и промышленностью.
Это помогло бы реализовать на практике результаты научных исследований в приемлемой для промышленности форме. Уделяя первостепенное внимание Интернету и имея практический подход к делу, эти организации могли бы значительно улучшить передачу технологий как на региональном, так и на международном уровне.
Выводы
1. Анализ статистических данных показал, что существует взаимосвязь между общими затратами на научные исследования и
экономическим ростом. Однако такие факторы, как: распределение средств, глобализация, политика в области занятости населения и т.д. играют важную роль в инновационных процессах отдельных стран.
2. Доля научных исследований, поддерживаемых бизнесом, неуклонно растет и мы убеждены, что эта система более эффективна, чем государственное финансирование научных исследований.
3. К сожалению государственные и межгосударственные (например, ЕЭС) системы финансирования научных исследований создают условия для бюрократии и здесь наблюдаются финансовые потери.
4. Основными причинами слабости системы передачи технологий являются:
*отсутствие надлежащих взаимосвязей между научно-исследовательскими центрами и промышленностью;
*неправильная и неэффективная научно - исследовательских центров и системы их финансирования;
*низкие затраты на научные исследования;
*отсутствие комплементарности в научных исследованиях;
*неэффективная система утверждения научных проектов.
5. Предлагаемые меры по усовершенствованию системы передачи технологий:
*По возможности создать максимальную взаимосвязь между научными исследованиями и промышленностью.
*Усовершенствовать деятельность научно – исследовательских организаций в области передачи технологий.
*Прямые заказы промышленности на научные исследования.
*Дальнейшая глобализация в сфере международного сотрудничества.
*Соответствующая политика относительно патентов, лицензий и распределения гонораров.
Вышеупомянутые меры относятся не только к развивающимся странам, но и к странам с сильной, развитой экономикой.