Региональный базисный учебный план – это операционализация образовательных стандартов на уровне субъекта РФ. При этом стандарты региональных образовательных областей – важный аргумент планирования и обеспечения качества образования на национально-региональном уровне.
После процедур легитимизации стандарты могут быть использованы разработчиками образовательных программ, учебных программ, учебников, методических пособий, составителями экзаменационных билетов, тестов и других оценочных инструментов, а также теми, кто осуществляет мониторинг качества на «входе» в образовательный процесс.
Таким образом, государственные образовательные стандарты, включая и их национально-региональный компонент, являются достаточно надежной содержательной базой для принципиального реформирования общего среднего образования. На основе содержательных стандартов выполняются разработки:
– базисных учебных планов и образовательных программ;
– технологий аттестации образовательных учреждений региона за счет оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся введенным образовательным стандартам;
– учебников, учебных пособий и других дидактических материалов, составляющих национально-региональный компонент;
– методики аттестации педагогических работников с учетом уровня подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов;
– государственной (итоговой) аттестации выпускников;
– регионального (муниципального) положения о рекламации на качество образования и (или) несоответствия качества образования требованиям государственных образовательных стандартов;
– стандартов учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений;
– стандартов учебного книгоиздания.
Приложение 1
В. В. Судаков
РАБОЧИЙ ДОКУМЕНТ ПО ПРОЦЕДУРАМ РАЗРАБОТКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОДЕРЖАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
РОССИЙСКО-НИДЕРЛАНДСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
ПРОГРАММА «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И ИХ ОЦЕНКА»
– Цель рабочего документа
Рабочий документ фиксирует логику разработки региональных содержательных стандартов.
Отправной точкой, ключом к разработке региональных содержательных стандартов служит методология, заключенная в «Концепции федерального компонента государственного образовательного стандарта», утвержденная Министерством образования Российской Федерации.
Рабочий документ учитывает опыт (процедуры) разработки образовательных стандартов в Нидерландах.
В рабочем документе процедура разработки региональных содержательных стандартов образования включает характеристику трех фаз (этапов):
1. Формулировка концепции региональных образовательных стандартов, определяющей место национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта в базисном учебном плане.
2. Собственно разработка: формулировка содержательных стандартов по предметам или по областям знания.
3. Общественное и политическое утверждение и принятие региональных содержательных стандартов.
4. Разработка и внедрение программно-методического обеспечения регионального компонента государственного образовательного стандарта.
Схематично это можно изобразить так:
Каждая фаза (этап) предполагает наличие таких элементов как:
– концептуальная рамка;
– ожидаемые результаты;
– действующий лица;
– основные виды деятельности.
В документе даются пояснения по содержанию и (или) процедурному порядку деятельности.
Фаза (этап) заканчивается иллюстративным описанием процесса разработки образовательных стандартов применительно к Вологодской области, имеющей статус субъекта Российской Федерации. Приводимые примеры выполняют роль иллюстраций, а не предписания для разработки региональных содержательных стандартов. Окончательная формулировка и оформление содержания региональных стандартов – компетенция специалистов-разработчиков в республиках и областях Российской Федерации. Данный документ рассматривается как самое общее пособие по процедуре разработки региональных стандартов.
1. КОНЦЕПЦИЯ НАЦИОНАЛЬНО-РЕГИОНАЛЬНОГО КОМПОНЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
– Концептуальная рамка
Описание функций и места национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов в базисном учебном плане.
– Результаты
Документы, в которых заключено одобрение департаментом образования администрации Вологодской области:
– концепция национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта;
– региональный базисный учебный план;
– краткая характеристика региональных образовательных областей знания.
– Действующие лица
Рабочая группа, состоящая из:
– представителей департамента образования;
– представителей практики образования (учителя, ученые из высших педагогических учебных заведений, специалисты из Вологодского института развития образования);
– представителей обеспечивающих структур (методисты);
– юрист.
– Деятельность
Деятельность рабочей группы заключается в:
– изучении документов директивных органов по вопросам стандартизации содержания образования;
– изучении отечественного, зарубежного и регионального опыта работы по стандартизации содержания образования и школьному краеведению;
– дискуссиях членов группы относительно содержания работы (структура и содержание документов, отражающих результаты деятельности в разках первой фазы);
– консультациях с экспертами по вопросам образования (слушателями Вологодского института развития образования) с целью выработки взвешенной и достаточно аргументированной концепции регионального компонента государственного образовательного стандарта;
– подготовке проектов выработанных документов для обсуждения на коллегии департамента образования,
– подготовке фазы (этапа) 2.
– Пояснения
1.1. Разработка концепции.
При разработке региональной концепции используется система общих понятий, заключенных в Концепции федерального компонента государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего общего образования.
1.1.1. Цели региональных содержательных стандартов.
Национально-региональный компонент в содержании начального общего, основного общего и среднего общего образования отражает образовательное пространство, которое в данном случае обозначено понятием «Вологодчина». Содержание и объем этого понятия определяются природно-географическим, социально-экономическим и историко-культурным единством региона.
Исходя из этого, формулируются цели регионального стандарта:
– формирование личности выпускника школы как достойного представителя Вологодчины, умелого хранителя, пользователя и созидателя ее социокультурных ценностей и традиций;
– - обеспечение права на получение нормативных знаний о природе, истории, экономике и культуре Вологодчины каждым учащимся;
– повышение статуса образования как фактора развития Вологодчины;
– расширение комплекса гуманитарных и естественно-научных методов познания;
– формирование деятельностной структуры личности: познавательной, коммуникативной, нравственной, трудовой, эстетической и физической культуры;
– расширение, углубление и конкретизация знаний, предусмотренных федеральным компонентом.
1.1.2. Функции региональных содержательных стандартов.
В соответствии с законом РФ «Об образовании» стандартам могут быть приданы различные функции. К основным функциям регионального образовательного стандарта отнесены:
– определение минимального объема знаний и умений, подлежащих обязательному усвоению;
– установление единых научно-методических подходов к изучению национально-регионального компонента и создание базы для разработки соответствующих учебно-методических комплексов;
– обеспечение вариативности учебных планов и преемственности обучения на различных ступенях;
– оптимизация и унификация средств контроля и оценки качества обучения;
– повышение уровня общего образования путем дальнейшего углубления и расширения знаний и умений, предусмотренных федеральным компонентом.
1.1.3. Структура содержательных стандартов.
Региональные содержательные стандарты структурируются в основном по аналогии с федеральным компонентом. При этом учитывается необходимость соотнесения стандартов содержания (на входе) и стандартов на выходе (системой оценок достижений).
1.2. Региональный базисный учебный план.
1.2.1. Общие подходы к содержанию образования на уровне региона.
Региональный базисный учебный план, согласно Закону «Об образовании», означает генеральный уровень стандартизации содержания образования применительно к субъекту Российской Федерации.
Базисный учебный план, разрабатываемый региональным органом управления образования, обеспечивает единство образовательного пространства на территории субъекта РФ и носит рекомендательный характер для образовательных учреждений.
В преамбуле к документу может быть дана характеристика типов и принципов построения учебных планов, а также его структура. При этом особое внимание обращается на сопряжение инвариантной и вариативной частей учебного плана, а также федерального, национально-регионального и школьного компонентов учебного плана.
В итоговой таблице дается представление о примерном разграничении компетенции между Федерацией, Вологодской областью как субъектом Российской Федерации и образовательными учреждениями.
Компоненты |
Ступени обучения |
|||
начальная школа |
основная школа |
средняя школа |
итого |
|
1-4 классы |
5-9 классы |
10-11 классы |
|
|
Федеральный |
53 |
94 |
18 |
165 |
Региональный |
23 |
48 |
22 |
93* |
Школьный |
25 |
29 |
36 |
90 |
*Из них 56 часов приходятся на русский язык и литературу, а также на иностранный язык.
1.2.2. Нормативы регионального базисного учебного плана.
Региональный базисный учебный план общеобразовательного учреждения Вологодской области как часть государственного стандарта охватывает следующий круг нормативов:
а) продолжительность обучения (в учебных годах) общая и по каждой из его ступеней;
б) недельная учебная нагрузка для:
– базовых образовательных областей на каждой из ступеней общего среднего образования;
– обязательных занятий, занятий по выбору учащихся;
– факультативных занятий;
в) максимальная обязательная недельная нагрузка учащихся, включая число учебных часов, отводимых на обязательные занятия, занятия по выбору;
г) итоговое количество учебных часов, финансируемое государством (максимальная обязательная учебная нагрузка школьников, факультативные занятия, индивидуальная и внеклассная работа, деление учебных групп на подгруппы).
В настоящий региональный базисный учебный план не включены учебные курсы, необходимость изучения которых становится вероятной, но которые не прошли достаточной экспериментальной проверки (например, этика, эстетика, логика и т.д.). В отдельных образовательных учреждениях в рамках дифференцированного обучения указанные элементы могут быть включены в содержание школьного образования под калидии. соответствующего кадрового и научно-методического обеспечения (по заключению экспертного совета областного департамента образования).
Учебные планы всех ступеней общеобразовательной школы объединены принципом преемственности: основные изучаемые единицы содержания получают на последующей ступени свое развитие и обогащение. Этот принцип обозначен и в линейно-циклической структуре курсов, раскрывающих образовательные области.
Далее даются последовательно региональные базисные учебные планы начальной, основной и средней школы.
1.2.3. Выбор образовательных областей или учебных курсов.
Образовательные области и учебные курсы, воплощающие в себе национально-региональный компонент содержания образования, выбираются на основе:
– анализа традиционного опыта школьного краеведения. Каждый регион располагает богатой практикой школьного краеведения и соответствующими программно-методическими комплексами или их элементами,
– анализа тенденций общественного развития в регионе, которые, безусловно, существенно влияют на содержание образования;
– анализа целей вводимого национально-регионального компонента содержания образования.
Как общий вывод из этого анализа, применительно к Вологодской области, как субъекту РФ, целесообразен выбор таких образовательных областей, как:
– природа Вологодчины;
– история Вологодчины;
– экономика Вологодчины;
– культура Вологодчины.
1.2.4. Временная разбивка.
Министерство образования РФ определило, какое количество часов на трех ступенях обучения должно быть посвящено национально-региональному компоненту.
Орган управления образованием субъекта РФ может высказаться по разбивке часов по выбранным областям (учебным курсам).
В данном конкретном случае департамент образования Вологодской области определяет количество времени в рамках каждого года каждой ступени по всем выбранным образовательным областям.
1.2.5. Необходимые консультации.
Для выработки взвешенных и приемлемых региональных содержательных стандартов необходимы консультации с:
– Министерством образования РФ, и в том числе – с Национальным Центром стандартизации и мониторинга образования. Единство политического (методологического) подхода к государственным образовательным стандартам гарантирует выполнение главного условия – обеспечение единого образовательного пространства Российской Федерации;
– экспертами-педагогами-практиками, методистами и учеными – представителями высшей педагогической школы, науки и культуры. Это обеспечивает необходимую преемственность с предыдущим периодом стандартизации образования и достаточно высокий научно-методический уровень экспертизы;
– влиятельными общественными организациями (профсоюз, педагогическое общество). Необходимо позаботиться и о юридическом закреплении (утверждении) исходных документов.
Продукция данного периода должна быть поддержана и одобрена региональным органом управления образованием.
2. РАЗРАБОТКА РЕГИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
– Концептуальная рамка
Разработчики руководствуются определением регионального стандарта, данного на фазе (этапе) 1. На фазе (этапе) 2 разработчики опираются на подходы к стандартам содержания, которые описаны в Концепции федеральных компонентов госстандарта образования.
– Результаты
Подготовка
Формулировка задания для групп разработчиков регионального стандарта по областям знания (учебным курсам):
– составление общей технологической карты;
– описание вида продукции, которую должна представить рабочая группа;
– последовательность процедур для выработки региональных содержательных стандартов.
Выполнение
Результатом должен быть стандарт образовательных областей, предусмотренных Концепцией с регламентированной структурой: «Природа Вологодчины», «История Вологодчины», «Экономика Вологодчины», «Культура Вологодчины»;
Легитимация (утверждение)
Представление технологических карт разработки стандарта региональной образовательной области.
Апробация полученных результатов со слушателями института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (институт развития образования).
– Действующие лица
Подготовка
Эту функцию выполняет рабочая группа (из фазы 1).
Исполнение
По каждой образовательной области (учебному курсу) создается своя группа разработчиков, включающая:
– ученых-специалистов по данной отрасли знания;
– методистов;
– педагогов-практиков.
Легитимация (утверждение)
Рабочая группа вместе с группами разработчиков.
– Деятельность
Подготовка
Формулировка заданий, задач и процедур для групп разработчиков, подбор и утверждение состава групп разработчиков.
Исполнение:
– разработка стандартов по образовательным областям (учебным курсам);
– обеспечение координации между национально-региональным и федеральным компонентами государственного стандарта образования.
Легитимация (утверждение):
– консультации с педагогами-практиками, слушателями института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров и экспертиза со стороны последних проектов стандарта образовательных областей,
– информирование управленческих звеньев о ходе работы над региональными стандартами.
– Пояснения
2.1 .Подготовка
Подбор и утверждение состава групп разработчиков, формулировка задания, задачи и процедуры.
2.1.1. Состав групп разработчиков
На данной фазе основная ответственность ложится на руководителя рабочей группы (основного координатора) и специалистов и практиков в каждой образовательной области.
Внутри группы разработчиков может быть проведено разделение ответственности за подготовку конечных продуктов деятельности.
2.1.2. Задания для групп разработчиков
Разработчики знакомятся с общим подходом к региональным стандартам.
В формулируемом задании фиксируется структура стандарта каждой региональной образовательной области:
а) общая характеристика образовательной области (цели образования в данной области, системная характеристика объекта обучения, общая структура содержания, его распределение по структурам обучения);
б) базовый уровень содержания обучения (характеристика содержательных линий, их распределение по ступеням обучения, возможные перспективы развития базового содержания);
в) требования к минимально необходимому уровню подготовки учащихся (перечень учебных единиц в сравнении с более широким набором, предъявляемым к изучению, характеристика минимально достаточного уровня подготовки учащихся);
г) формы, средства и методы контроля результатов обучения (измерители и технология измерения уровня подготовки).
Стандарт обеспечивается учебно-методическим комплексом, в который входят учебные программы, учебные книги и хрестоматии, методические пособия для учителей, дидактические материалы, стандартизированные средства контроля, включая объективную оценку достижений.
2.1.3. Задачи и процедуры
Группы разработчиков опираются на общие принципы стандартизации содержания образования, предусмотренные Концепцией федеральных компонентов госстандарта образования и технологической картой, предложенной рабочей группой.
В процессе работы каждая группа разработчиков изучает степень традиционной разработки образовательной области, конкретизирует задачи и уточняет формы представления национально-регионального компонента стандарта образовательной области.
Руководитель рабочей группы (ответственный координатор пилотного проекта) осуществляет взаимосвязь групп разработчиков, организует обсуждение очередных шагов и проектов разрабатываемых материалов.
Точно определяются формы, сроки представления конечного продукта и условия работы привлеченных специалистов.
2.1.4. Общая координация
Задачу по координации всей работы, взаимосвязи групп разработчиков может выполнять руководитель головной рабочей группы.
Суть координации – в обеспечении единства подходов к разработке стандартов образовательных областей, в организации обсуждения промежуточных результатов работы. Присутствие представителя регионального органа управления образованием в координационных совещаниях необходимо.
2.2. Исполнение
2.2.1. В своей деятельности группа разработчиков руководствуется указаниями по «Выбору принципиальной схемы построения стандарта образовательной области» и «Типовой структурой стандарта образовательной области» (пункты 2.4 и 2.5 Концепции федеральных компонентов государственного образовательного стандарта), а также указаниями о целях и функциях региональных стандартов, изложенных в «Концепции Вологодского национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта.
2.3. Легитимация
2.3.1. Легитимация (утверждение).
Педагоги-практики должны иметь возможность глубоко изучить и высказать замечания и предложения по поводу стандартов региональных образовательных областей.
Это можно сделать группам разработчиков, используя курсы слушателей института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (института развития образования), а также путем организации специальной конференции, устного или письменного анкетирования. Важно, чтобы были задействованы разные категории работников образования (представители органов управления образованием, методисты, преподаватели педвузов, учителя, представители профсоюзной организации и областного управления педагогического общества).
Следует обязательно рассмотреть соотношение национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта с федеральным компонентом.
3. ОБЩЕСТВЕННОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ УТВЕРЖДЕНИЕ (ЛЕГИТИМАЦИЯ) РЕГИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
Данная фаза (этап) подразумевает окончательную доработку пакета документов по региональным образовательным стандартам, которые рабочая группа представит региональному органу управления образованием, а тот направит в региональный законодательный орган власти.
– Концептуальная рамка
Содержание стандарта сформулировано на второй фазе. На данном этапе окончательно определяется статус разработанных документов.
– Результаты
Формально определенные содержательные стандарты.
План-схема фактического наполнения и введения содержательных стандартов в практику образования.
– Действующие лица
Группа разработчиков программно-методических комплексов региональных образовательных областей, представители органов управления образованием и института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (институт развития образования) головная рабочая группа пилотного проекта «Региональный образовательный стандарт».
– Деятельность
Подготовка программно-методического обеспечения региональных содержательных стандартов.
Принятие документов, характеризующих генеральный уровень государственного стандарта в регионе.
Разработка схемы внедрения.
– Пояснения
3.1. Учет реальности.
Нужно иметь в виду наличие богатой отечественной педагогической традиции в школьном краеведении. Она выражается не только в значительном объеме краеведческой литературы, но и в попытках оформления методических комплексов. Стандартизация, нормирование этих материалов в соответствии с требованиями закона «Об образовании» – задача сегодняшнего дня.
3.2. Как подходить к внедрению.
Создание программно-методических комплексов на основе выработанных стандартов региональных образовательных областей – акт не одновременный. Понадобится переходный период, содержание которого составит процесс создания фактического наполнения национально-регионального компонента (подготовка и создание учебных программ, учебных книг, хрестоматий и пособий и т.п.), а также подготовка педагогических кадров через систему повышения квалификации и работа с ними.
Приложение 2
Т. Д. Макарова
ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ТЕСТИРОВАНИЯ УЧЕБНЫХ ДОСТИЖЕНИЙ ШКОЛЬНИКОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Центр тестирования учебных достижений школьников (Центр тестирования) является структурным подразделением Вологодского института развития образования (ВИРО).
2. В своей деятельности центр руководствуется Законом РФ «Об образовании», нормативными документами Министерства образования РФ, департамента образования, Уставом ВИРО, решениями ученого совета ВИРО и настоящим положением.
3. Центр строит свою работу во взаимодействии с органами управления образования, методическими службами всех уровней, образовательными учреждениями области, а также на договорных началах по заказу заинтересованных организаций, в том числе из других регионов Российской Федерации.
4. Центр отчитывается о своей деятельности ежегодно перед ректоратом ВИРО.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Основными целями деятельности центра являются:
1. Систематическое изучение состояния обученности учащихся, качества образования, достижений на уровне государственных образовательных стандартов.
2. Совершенствование и стандартизация инструментария для массовых обследований уровня обученности.
3. Обеспечение сопоставимости результатов деятельности различных учреждений региональной системы образования на основе измерения учебных достижений учащихся.
4. Повышение качества образования в регионе за счет внедрения в существующую систему контроля объективных средств измерения учебных достижений.
Для реализации этих целей необходимо решить следующие задачи:
1. Конструирование измерительных средств, повышающих информативность и объективность массовых измерений.
2. Производство и реализация процедур тестирования, обеспечивающих объективность и достоверность информации о качестве образования.
3. Обеспечение качественной обработки информации на всех этапах.
4. Анализ результатов и содержательная интерпретация статистических данных.
5. Создание, формирование и пополнение базы данных, обеспечивающих качество тестов на основе методов математической статистики.
III. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА ТЕСТИРОВАНИЯ
В соответствии с целями и задачами Центр осуществляет следующие функции:
– создания базы данных;
– информационную;
– аналитическую;
– диагностически-прогностическую;
– методическую;
– повышения квалификации.
Создание базы данных предполагает разработку и отбор тестовых заданий на основе методов математической статистики. Это позволяет создавать параллельные тесты, обеспечивающие нормальное распределение, а также критериальные тесты по отслеживанию выполнения требований стандарта и тесты для текущего контроля.
Информационная функция предполагает сбор, фиксирование, интерпретацию и публикацию информации о результатах измерений. Это позволяет всем участникам педагогического процесса иметь представление о достижениях и проблемах, сделать самооценку результатов своей деятельности.
Аналитическая функция проявляется в различных видах анализа результатов измерений на всех уровнях образовательной системы. Это способствует обоснованному определению стратегии и тактики управления качеством образования всеми заинтересованными сторонами (учениками, родителями, учителями, методистами, руководителями, организаторами).
Диагностически-прогностическая функция заключается в осуществлении диагностики причин тех или иных достижений как индивидуальных, так и целых массивов обследуемых, а также перспективного прогноза и последующей корректировки деятельности отдельных учреждений и органов управления образования. Это позволяет учителям, методистам, учащимся, методическим службам (школьным, муниципальным, областным) вносить коррективы в методику обучения, перераспределять время, переструктурировать содержание образования, изменять методы и приемы работы учителя.
Методическая функция подразумевает методическое обеспечение мониторинга уровня обученное™, процесса и условий функционирования образовательной системы. Это создает базу для получения более объективной информации о состоянии образования в регионе.
Обучение педагогических кадров методам объективизации средств контроля осуществляется непосредственно через различные формы обучения (семинары, курсы, стажировки, консультации и т.д.), путем публикаций статей, рекомендаций, разработок в областных средствах печати. Это позволит педагогам области успешно внедрять в систему контроля тесты как наиболее объективный метод получения информации о результатах обучения.
IV. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА
В соответствии с функциями определяется и структура центра. Структура отражает технологический цикл тестирования, учет цикличности процесса создания теста, предполагает параллельность функционирования подразделений и непосредственную взаимосвязь между отделами.
Центральное место в структуре центра отводится отделу разработки.
В отдел разработки входят специалисты по образовательным областям, учебным предметам, имеющие опыт составления проверочных, контрольных, тестовых заданий. По каждому учебному предмету группа разработки состоит из 3 – 5 специалистов, в том числе: методиста, 2 – 3 учителей с различным опытом работы, 1 представителя администрации школы, являющегося в то же время преподавателем данного предмета.
Основные направления деятельности отдела: разработка заданий различного уровня сложности; обеспечение сочетания требований к знаниям и умениям учащихся, содержания образовательных стандартов и содержания тестовых заданий.
Отдел экспертизы привлекает к экспертизе базовые школы, учителей-практиков, методистов педагогических учреждений, ученых кафедр и т.д. Занимается организацией экспертизы качества тестовых заданий и тестов; обеспечивает качественный отбор тестовых заданий; контролирует своевременность всех этапов экспертизы, фиксирует результаты отбора заданий, составляет рекомендации отделу разработки по отбору заданий и конструированию тестов.
Аналитический отдел обеспечивает качественный и своевременный сбор информации о результатах измерений; обрабатывает и интерпретирует статистические данные для методического анализа и прогнозирования; готовит материалы к публикации (совместно с методическим отделом);
обеспечивает и организует социологические исследования; разрабатывает методики анализа статистических и методических результатов.
Технический отдел осуществляет набор, оформление тестов, техническую обработку информации, подготовку аудиоматериалов, тиражирование продукции, пакетирование и рассылку.
Методический отдел занимается разработкой методических материалов, рекомендаций; организует учебу педагогических работников технологии тестирования; следит за изменениями в государственных образовательных стандартах, учреждениях, программах, стандартах, за нововведениями в педагогической теории и практике. Работники этого отдела владеют методикой обучения взрослых.
Координирует деятельность всех подразделений центра орготдел. Его основные направления деятельности: общее планирование и организация деятельности всех отделов и коллективов центра; организация и контроль за соблюдением всех этапов технологического процесса тестирования; организация и обеспечение массовых измерений; формирование механизмов взаимодействия различных систем контроля; публикация методических, аналитических, информационных материалов; систематизация и обобщение информации о результатах деятельности центра.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ШТАТЫ
Центр тестирования создается и ликвидируется приказом ректора ВИРО.
Руководство центром осуществляет директор, назначаемый приказом ректора ВИРО.
Положение и дополнения к нему представляются на утверждение в ректорат ВИРО.
Центр имеет право вносить предложения по созданию временных трудовых и научных коллективов, лабораторий для выполнения текущей и исследовательской работы в рамках требований технологии тестирования.
Штатное расписание Центра тестирования утверждается приказом ректора ВИРО.
Штат центра соответственно структуре состоит из директора, заместителя, заведующих отделами, методистов, педагогов, технологов, статистов, техников-операторов, лаборантов, программиста, социолога, переводчика. Кроме того, к работе центра привлекаются учителя-практики, ученые-преподаватели кафедр и отделений педагогических учреждений.
Обязанности сотрудников центра определяются должностными инструкциями, разрабатываемыми директором центра и утверждаемыми ректором института.
Работники центра подчиняются правилам внутреннего распорядка ВИРО.
Приложение 3
Проект
ЗАКОН О НАЦИОНАЛЬНО-РЕГИОНАЛЬНЫХ КОМПОНЕНТАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий Закон определяет статус регионального компонента государственного образовательного стандарта в системе общего среднего образования на территории Республики Саха (Якутия). Содержание и объем национально-региональных компонентов определяются природно-географическим, социально-экономическим и историко-культурным единством республики.
Национально-региональный компонент государственного стандарта общего образования обеспечивает координацию усилий всех участников образовательного процесса в реализации поставленных целей. Национально-региональный компонент вводится в базисные учебные планы на основе Закона РФ и PC (Я) «Об образовании» и согласуется с положением государственного стандарта общего среднего образования.
Национально-региональный компонент способствует формированию личности выпускника как достойного представителя республики, умелого хранителя, пользователя и создателя социокультурных ценностей и традиций; гарантирует право на получение нормативных знаний родного языка, о природе, истории, экономике и культуре Республики Саха (Якутия) каждым учащимся, повышает статус образования как фактора развития республики; расширяет комплекс гуманитарных и естественно-научных методов познания; содействует формированию деятельностной структуры личности; познавательной, коммуникативной, нравственной, трудовой, эстетической и физической культуры; расширяет, углубляет и конкретизирует знания, предусмотренные федеральным компонентом.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Саха (Якутия) в области национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта общего среднего образования
1. Законодательство PC (Я) в области национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта общего среднего образования включает в себя Конституции Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), федеральный и республиканский Законы «Об образовании», федеральный Закон «О государственном образовательном стандарте основного общего образования», настоящий республиканский закон, а также устанавливающие правовое регулирование отношений по вопросам государственного образовательного стандарта другие федеральные и республиканские законы и иные нормативные правовые акты.
2. Настоящий закон определяет правовые основы республиканской политики и сферы компетенций в области государственных образовательных стандартов основного общего образования и национально-региональных компонентов государственных образовательных: стандартов общего среднего образования, устанавливает национально-региональный компонент и государственный образовательный стандарт по предметам республиканской компетенции, осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих при разработке, принятии, наполнении и контроле Национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта в Республике Саха (Якутия).
Статья 2. Принципы государственной политики в области национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта общего среднего образования PC (Я)
1. Государственная политика в области государственного образовательного стандарта основного общего образования РФ является основой национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта общего среднего образования PC (Я).
2. Национально-региональный компонент государственного образовательного стандарта общего среднего образования PC (Я) реализует преемственность по ступеням обучения и образовательным областям, учитывает требования высшего профессионального образования.
3. Государственная политика РC (Я) в области государственных стандартов основывается на следующих принципах:
– Охрана качества общего среднего образования в PC (Я), недопущение его снижения.
– Создание условий постоянного повышения качества образования для полноценного развития личности, возможности получения общего среднего образования, продолжения образования в профессиональных учебных заведениях, интеграция личности в национальную и мировую культуру.
– Государственный контроль и ответственность общеобразовательного учреждения за качество образования, получаемого гражданином (обучающимся) в пределах государственного образовательного стандарта и национально-региональных компонентов.
Статья 3. Функции национально-региональных стандартов
1. Закрепление статуса национально-регионального компонента в учебных планах образовательных учреждений Республики Саха (Якутия).
2. Повышение качества образования.
3. Сохранение и развитие родных языков, национальных культур коренных народов республики; интеграция личности в систему культуры родного народа и народов, населяющих республику.
4. Формирование и развитие национального самосознания, воспитание гражданина Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
5. Создание единого культурного и образовательного пространства внутри республики, обеспечение мультикультурности в образовании.
6. Определение минимального объема знаний и умений учащихся, подлежащих обязательному усвоению.
7. Установление единых научно-методических подходов к изучению национально-регионального компонента и создание базы для разработки соответствующих учебно-методических комплексов.
8. Обеспечение вариативности учебных планов общеобразовательных учреждений и преемственности обучения на разных ступенях.
9. Оптимизация и унификация средств контроля и оценки качества результатов обучения.
Социальная и профессиональная защита учащихся от неквалифицированного педагогического воздействия, а работников системы образовании от некомпетентной аттестации.
Статья 4. Статус национально-региональных компонентов государстве пых образовательных стандартов общего среднего образования в Республике Саха (Якутия)
1. Настоящий Закон PC (Я) устанавливает норму в части национально-региональных компонентов содержания общего среднего образования, при условии соблюдения которой реализуется открытость образовательной системы, разграничение условно бесплатных и платных образовательных услуг.
2. С целью контроля исполнения национально-региональных компонентов разрабатывается система измерителей – региональный образовательный мониторинг.
3. Стандарты образовательных областей фиксируют объем и уровень полноценного базового образования в образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) и являются основой для разработки программ и учебников, обязанных обеспечить уровень не ниже задаваемого стандартом.
4. Национально-региональный образовательный стандарт дает учебным заведениям возможность определять объем школьного компонента и тем самым выразить их специфику и направленность, связь со своим улусом, городом, селом.
5. Решение по всем вопросам, касающимся введения, регулирования, контроля и исполнения национально-региональных компонентов государственных стандартов принимается Правительством PC (Я).
Глава П. НАЦИОНАЛЬНО-РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 5. Общая структура национально-региональных компонентов образовательных стандартов
1. Настоящий республиканский закон устанавливает следующую структуру национально-региональных компонентов государств! иных образовательных стандартов Республики Саха (Якутия):
а) Общие положения (пояснительная записка).
б) Республиканский базовый план.
в) Национально-региональные компоненты стандартов образовательных областей.
г) Типы измерителей достижения учащимися стандартов.
2. Национально-региональный компонент стандарта каждой образовательной области включает:
а) Общую характеристику национально-регионального компонента каждой образовательной области (в т.ч. базового уровня развития и воспитания, т. е. воспитывающие, развивающие позиции).
б) Базовый уровень содержания образовательной области.
в) Требования к необходимому уровню подготовки учащихся.
г) Типы измерителей конечных результатов (уровня подготовки учащихся).
3. Национально-региональный компонент государственного образовательного стандарта общего среднего образования PC (Я) должен соответствовать установленным федеральным законом принципам государственной политики РФ в области государственного образовательного стандарта.
4. Документом национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта общего среднего образования PC (Я), фиксирующим объем компетенций в области государственного образовательного стандарта республики и улусов, а также образовательного учреждения в области разработки и реализации содержания образования, является республиканский базовый план.
Статья 6. Республиканский базовый план. Общая часть
1. Стандарт общего среднего образования как документ, устанавливающий комплекс норм и требований к структуре, содержанию и уровню образования учащихся, включает целостное представление о содержании образования, которое содержится в республиканском (региональном) базовом учебном плане – концентрированном выражении государственной политики в сфере образования.
3. В практике общего среднего образования используются следующие типы учебных планов:
а) Базисный учебный план общеобразовательной школы, утвержденный Министерством образования PC (Я), варианты базового плана, утверждаемые учебно-методическим советом Министерства образования, Республиканский базовый план имеет обязательный характер на территории республики.
б) Учебный план общеобразовательных учреждений экспериментального (инновационного) направления, утверждаемый экспертным советом МО PC (Я).
Статья 7. Принцип построения учебных планов общеобразовательной школы
1. Общая структура учебного плана средней общеобразовательной школы отражает особенности формирования личности в гражданском обществе и обуславливается разделением содержания образования на фундаментальные (общенаучное и общекультурное) и технологическое; теоретическое и практическое: инвариантную и вариативную его составляющие.
2. Фундаментальная составляющая проявляет себя в начальной и основной школе, объем технологической подготовки усиливается на старшей ступени. Начальная профессиональная подготовка школьников в рамках профильного обучения. Пересечение фундаментальной и технологической областей – политехническое образование.
3. На пересечении двух видов обучения – теоретическом и практическом – лабораторно-практические занятия. При начальной профессиональной подготовке в старшей ступени школы организуется производственная практика школьников.
4. В структуре учебного плана выделяется:
а) инвариантная часть, обеспечивающая приобщение к общечеловеческим, национально значимым ценностям и формирование личности качеств, соответствующих общественным идеалам;
б) вариативная часть, обеспечивающая индивидуальный характер развития личности ученика, его особенностей, интересов и склонностей, отвечающая местным социокультурным особенностям и традициям. Инвариативная и вариативная части пересекаются.
5. В учебных планах выделяются федеративный, республиканский и школьный компоненты.
Федеральный компонент обеспечивает единство образовательного пространства России. Он включает в себя учебные курсы общекультурного и общегосударственного значения. В полном объеме их представляют математика, физика, химия, информатика, астрономия.
Региональный компонент обеспечивает особые потребности и интересы в сфере образования Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации, он включает в себя ту часть содержания образования, в которой отражено национально-региональное своеобразие природы, истории, языка, экономики и культуры.
Ряд образовательных областей представлены как федеральным, так и региональным компонентами.
Школьный компонент (обязательные занятия, занятия по выбору, факультативные занятия) отражает специфику конкретного образовательного учреждения, позволяет самостоятельно разработать образовательные программы.
Статья 8. Республиканский базовый план средней общеобразовательной школы Республики Саха (Якутия)
1. Республиканский базовый план как часть государственного стандарта устанавливает следующий государственный план общего среднего образования:
1.1. Нормативные сроки освоения основной образовательной программы общего среднего образования – 11 (12) лет.
В том числе:
а) начальное общее образование – 3 (4) года;
б) основное общее образование – 5 лет;
в) общее среднее образование – 2 (3) года.
1.2. Общее число недельных учебных часов – 331/348 часов. Число недельных учебных часов федеральных компонентов – 78/80 часов.
Число недельных учебных часов республиканских (национально-региональных) компонентов – 199/210 часов.
Число недельных учебных часов в компетенции образовательного учреждения (школьный) – 54/58 часов.
В том числе:
а) начальное общее образование; федеральный компонент – -18/20 часов; республиканский компонент – 47/59 часов; школьный компонент – 15/19 часов*
б) основное образование: федеральный компонент – 38 часов; республиканский компонент – 112 часов; школьный компонент – 25 часов;
в) среднее общее образование: федеральный компонент – 22 часа; республиканский компонент – 40 часов; школьный компонент – 14 часов.
1.3. Недельная учебная нагрузка:
– базовых образовательных областей на каждой ступени образования;
– занятий по выбору;
– факультативных занятий.
1.4. Максимальная обязательная недельная учебная нагрузка учащихся.
1.5. Итоговое количество учебных часов, финансируемых государством.
2. Учебные планы всех трех ступеней общеобразовательной школы объединены принципом преемственности: основные изучаемые единицы получают на последующей ступени свое развитие в линейно-циклической структуре курсов, раскрывающих содержание образовательных областей.
3. В содержании образовательных областей (особенно в старшем звене) выдерживаются принципы дифференциации и индивидуализации обучения.
4. Республиканский базовый план отражает минимально необходимый уровень обученности, предусматривает разработку стандартов по образовательным областям на базовом уровне.
Статья 9. Республиканский базовый план дошкольных учреждений
1. Дошкольное образование PC (Я) закладывает основы грамотности.
2. Республиканский базовый план дошкольных учреждений устанавливает следующие образовательные области, период и нормативную продолжительность их изучения:
Основные направления развития ребенка |
Количество занятий в неделю по возрастным группам |
|||||||||||||||
младшая |
средняя |
старшая |
подгот. к шк. | |||||||||||||
всего |
фе-де |
респ. |
уч-ре |
всего |
фе- де |
респ |
уч-ре |
всего |
фе-де |
респ |
уч- ре |
всего |
фе-де |
эесп |
уч-ре |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
7 |
8 |
9 |
1С |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
VI |
1. Ознаком. с окружающим, природой (св. мест., респ.) разв. речи |
3 |
|
2 |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
3 |
|
2 |
1 |
3 |
|
2 |
1 |
2. Обучение грамот чтению |
е, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
1 |
1 |
|
3. Разговорный рус ский язык |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
2 |
|
|
2 |
2 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
4. Сенсорн. воспитание, логич. игры, разв. элем, матем. представ. |
1 |
1 |
|
|
2 |
2 |
|
|
3 |
2 |
1 |
|
3 |
2 |
1 |
|
5. Культура народов |
4 |
|
2 |
2 |
5 |
1 |
3 |
1 |
5 |
2 |
2 |
1 |
4 |
2 |
1 |
1 |
6. Физическое развитие |
4 |
2 |
2 |
|
4 |
1 |
2 |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
4 |
1 |
2 |
1 |
Всего |
12 |
3 |
6 |
3 |
14 |
5 |
6 |
3 |
16 7 |
6 |
3 |
1! |
8 |
7 |
3 |
Статья 10. Республиканский базовый план начальной школы
1. Начальное общее образование закладывает основы функциональной грамотности учащихся, вырабатывает основные умения и навыки общения и учебного труда, приобщает к родной национальной культуре, к истокам российской и мировой культуры, создавая базу для последующего освоения образовательных программ.
2. Республиканский базовый план начального образования устанавливает
следующие образовательные области, период и нормативную продолжительность их изучения с 1 по 4 классы:
|
Число часов в неделю по классам |
|||||||
Образовательные области |
I |
П |
III |
IV |
всего |
в т. ч. федер. |
респ. |
школ. |
Родной язык и литература |
7/5 |
5 |
5 |
5 |
22/20 |
|
22/20 |
|
Русский язык как государственный |
3/5 |
5 |
5 |
5 |
18/20 |
12 |
6/8 |
|
Математика |
4 |
5 |
5 |
5 |
19 |
16 |
3 |
|
Окружающий мир (Сахам сирэ) |
2 |
3 |
3 |
3 |
11 |
6 |
5 |
|
Искусство |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
6 |
2 |
|
Физкультура |
2 |
3 |
3 |
3 |
10 |
7 |
3 |
|
Трудовая подготовка (Сатабыл) |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
6 |
2 |
|
Итого |
22 |
25 |
25 |
25 |
|
|
|
|
Обязат. занятия по выбору |
|
2 |
2 |
4 |
|
|
4 |
|
Всего |
|
|
27 |
27 |
100 |
33 |
43 |
4 |
Статья 11. Республиканский базовый план школы П ступени (основной школы – 5 – 9 классы)
1. Основное общее образование, развивая и опираясь на сформированные в процессе начального общего образования способы деятельности, ориентации и знания, предоставляет учащимся право выбора разных видов деятельности и областей знаний.
2. Республиканский базовый план основного общего образования устанавливает следующие образовательные области, период и продолжительность их изучения:
Образовательные области |
V |
VI |
VII |
VIII |
IX |
Всего |
Фед. |
Респ. |
Школ. |
Язык и литература |
12 |
12 |
8 |
8 |
8 |
48 |
15 |
33 |
|
— родной язык и литература |
5 |
5 |
3 |
4 |
3 |
|
|
|
|
— государ, язык и литература |
5 |
5 |
3 |
3 |
4 |
|
|
|
|
— иностранный язык |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
|
|
|
|
Математика |
6 |
6 |
5 |
4 |
5 |
26 |
24 |
2 |
|
Естествознание (Сахам сирэ) |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
7 |
|
4 |
3 |
Физика и астрономия |
|
|
3 |
3 |
3 |
9 |
6 |
3 |
|
Химия |
|
|
|
2 |
2 |
4 |
4 |
|
|
Биология |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10 |
9 |
1 |
|
География и экология |
|
|
2 |
2 |
2 |
6 |
4 |
2 |
.- |
Общество (история и социальные дисциплины) |
2 |
2 |
2 |
3 |
4 |
13 |
11 |
2 |
|
Информатика |
|
|
2 |
|
|
2 |
2 |
|
|
Искусство |
2 |
2 |
2 |
2 |
1 |
9 |
4 |
5 | |
|
Физкультура |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10 |
8 |
2 |
|
Технология (Сатабыл) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10 |
7 |
3 |
|
Итого |
30 |
30 |
31 |
31 |
32 |
154 |
94 |
57 |
3 |
Обязательные занятия по выбору |
1 |
2 |
2 |
1 |
2 |
8 |
|
|
8 |
Факультативные занятия |
1 |
1 |
2 |
3 |
2 |
9 |
|
|
9 |
Максимальная нагрузка учащегося |
32 |
33 |
35 |
35 |
36 |
171 |
94 |
57 |
20 |
Статья 12. Республиканский базовый план школы Ш ступени (10 – 11 классы – общее среднее образование)
1. Общее среднее образование предоставляет учащимся право выбора профиля достижения максимального объема знаний, умений и навыков.
Старшая ступень строится по принципу профильной дифференциации.
2. Республиканский базовый план общего среднего образования устанавливает следующие образовательные области, период и продолжительность их изучения:
|
Число учебных часов в неделю |
|||||
Образовательные области и учебные курсы |
классы |
всего |
федер. |
респ. |
школ. |
|
X |
XI |
|||||
Язык и литература |
5 |
5 |
10 |
8 |
2 |
|
Математика |
4 |
4 |
8 |
6 |
2 |
|
Природа |
5 |
5 |
10 |
8 |
2 |
|
Сахам сирэ |
1 |
1 |
2 |
|
|
2 |
Общество |
5 |
5 |
10 |
8 |
2 |
|
Физкультура |
3 |
3 |
6 |
5 |
1 |
|
Трудовая подготовка |
2 |
2 |
4 |
2 |
2 |
|
Итого |
25 |
25 |
50 |
37 |
11 |
2 |
Обязательные занятия по выбору |
8 |
8 |
16 |
|
|
16 |
Факультативные занятия |
5 |
5 |
10 |
|
|
10 |
Максимальная нагрузка учащегося |
38 |
38 |
76 |
37 |
11 |
28 |
Глава III. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАЦИОНАЛЬНО-РЕШОНАЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 13. Основы государственного контроля исполнения национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта в Республике Саха (Якутия).
1. Государственный контроль за исполнением национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта в PC (Я) осуществляется Министерством образования PC (Я) и по его поручению улусными (городскими) органами управления образованием с привлечением высококвалифицированных экспертов (вариант 2: Независимой экспертной комиссией при правительстве PC (Я), согласно Закону PC (Я) «Об образовании»).
2. Контроль носит систематический характер и осуществляется по специальному графику, утверждаемому республиканским органом управления образованием.
3. Контроль достижения обучающимся требований государственного образовательного стандарта и национально-региональных компонентов осуществляется по итогам освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
4. Система заданий, независимо от их формы, представляет собой критериально-ориентированные тесты, соответствующие требованиям к уровню подготовки выпускников национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта.
5. Система измерителей достижения обучающимися требований национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта реализует информационную, диагностическую и воспитывающую функции.
6. Решения, по всем вопросам, касающимся введения, регулирования и исполнения национально-региональных компонентов, принимается высшим органом исполнительной власти PC (Я) – Правительством PC (Я).
7. Решения об изменениях, уточнениях и корректировках национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов принимаются и утверждаются Законом PC (Я).
8. Государственную политику и координацию деятельности в области государственных образовательных стандартов РФ и PC (Я) осуществляет Республиканская аттестационная служба по контролю и управлению образовательными стандартами на территории PC (Я).
Порядок функционирования Республиканской аттестационной службы определяется Положением, утверждаемым правительством PC (Я).
9. Контроль соответствия содержания реализуемых образовательным учреждением программ, учебников, учебных пособий и иных дидактических материалов осуществляется Республиканской аттестационной службой или по ее поручению компетентными экспертами, и фиксируется актами экспертизы, которые наряду с результатами оценки достижения обучающимися требований национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов являются основными документами, на основе которых принимаются решения о государственной аккредитации образовательного учреждения.
10. По желанию образовательного учреждения проведение контроля исполнения данным образовательным учреждением государственных образовательных стандартов и национально-региональных компонентов может быть приурочено к его плановой аттестации, которая проводится в соответствии Законов «Об образовании» РФ и PC (Я). Положения «Об аттестации».
11. Правила государственного контроля за исполнением национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов разрабатываются Республиканской аттестационной службой. Министерством образования PC (Я), согласовываются с улусными органами управления образованием и утверждаются Правительством PC (Я).
Статья 14. Доступность и открытость информации в области национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта
1. Образовательные учреждения, органы управления образованием обязаны предоставлять достоверную информацию, документы, справки, объяснения и иную информацию, необходимую для осуществления контрольных функций, предусмотренных настоящим законом и законом РФ.
2. Органы государственного контроля обязаны через средства массовой информации регулярно сообщать об исполнении государственного образовательного стандарта и его национально-региональных компонентов, а также об итогах аттестации обучающихся и педагогических кадров, аттестации и аккредитации образовательных учреждений (организаций), о конкретных показателях и требованиях, предъявляемых к образовательным учреждениям и органам управления образованием.
3. Органы государственного контроля обязаны сообщать через средства массовой информации обо всех случаях применения ответственности за нарушение федерального и республиканского законов.
Статья 15. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта
1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении образовательным учреждением (организацией) общего среднего образования национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта обучающиеся, родители (законные представители), представители общественности вправе предъявить соответствующему образовательному учреждению (организации) претензии в порядке и в сроки, установленные Положением «О порядке государственного контроля за исполнением национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта».
2. При отклонении претензий полностью и частично, или не получении ответа в течение установленных для их рассмотрения сроков, заявитель вправе предъявить иск к образовательному учреждению (организации) общего среднего образования в суд или арбитражный суд.
3. Дальнейшее разрешение споров, возникающих между обучающимися, родителями (законными представителями), общественностью и образовательными учреждениями (организациями) в области государственного образовательного стандарта и его национально-региональных компонентов осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и PC (Я).
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. О международном сотрудничестве
1. Республика Саха (Якутия) содействует развитию международного сотрудничества в области образовательных стандартов согласно законодательству Российской Федерации в области образовательных стандартов.
Статья 17. О введении в действие настоящего Закона
Настоящий Закон PC (Я) вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 18. Приведение правовых актов в соответствии с настоящим законом
Предложить Президенту PC (Я) и поручить Правительству PC (Я) привести свои правовые акты в соответствии с настоящим законом PC (Я).
Автор-составитель Н.С. Сивцева
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. – М., 1977.
2. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. – М., 1981.
3. Баранников А.В. Основные направления организации образовательного процесса. (Информация. Анализ. Предложения). – М., 1993. – 84 с.
4. Вологодский региональный компонент государственного образовательного стандарта //Разработка национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов. – М., 1996. – С. 33 – 102.
5. Временный государственный образовательный стандарт. Общее среднее образование //Педагогическая технология. – М., 1993, № 3 – 4.
6. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. – М., 1998. – 622 с.
7. Гессен СИ. Основы педагогики. Введение в прикладную философию. – М., 1995. – 86 с.
8. Гроу М. Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. – М., 1972.
9. Гурьянова А.Н., Полшкова М.В. Принципы построения учебной программы //Актуальные проблемы стандартизации образования. – Пенза, 1997. – С. 103 – 105.
10. Зайцев А. К. Внедрение социальных технологий в практику управ гения //Социальное развитие предприятия и работа с кадрами. – М.: Экономика, 1989.
10а. Дятченко Л. Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. – Белгород, 1993.
11. Закон Российской Федерации «Об образовании». Постановление Верховного Совета РФ от 10.07.1992, № 3267-1. – М., 1992. – 57 с.
12. Закон о национально-региональных компонентах государственных образовательных стандартов Республики Саха (Якутия). Проект. – Якутск, 1997.
13. Законопроект «О государственном образовательном стандарте основного общего образования» //Актуальные проблемы стандартизации образования. – Пенза, 1997. – С. 137 – 158.
14. Зарецкая И. Когда меняются целевые установки //Учитель. – 1998, № 1. – С. 10 – 14.
15. Концепция системы региональных образовательных стандартов для общеобразовательных учебных заведений Пермской области. – Пермь. 1996. – 46 с.
16. Концепция национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования Республики Саха (Якутия). Проект. – Якутск, 1996. – 8 с.
17. Краевский В.В. Проблемы обоснования обучения . – М., 1997.
18. Кузнецов А. А. и др. Требования к знаниям и умениям школьников. Дидактико-методический анализ. – М., 1987.
19. Кузнецов А.А. Проблемы оценки достижения требований образовательных стандартов //Образовательные стандарты и контроль качества образования. – Вологда, 1996. – 100 с.
20. Кузнецов А.А. Оценка достижения требований образовательных стандартов. – М., 1998. – 28 с.
21. Лазарев B.C., Поташник М.М. Как разработать программу развития школы. – М., 1993.
22. ЛазутоваМ. Школа тревоги нашей//Педагогический вестник. – 1998, №4.
23. Леднев B.C. О политехническом образовании //Советская педагогика. – 1969.---№12.
24. Леднев B.C. Классификация наук. – М., 1971.
25. Леднев B.C. Содержание общего среднего образования: проблемы структуры. – М., 1980.
26. Леднев B.C. Непрерывное образование: структура и содержание. – М., 1988.
27. Леднев B.C. Содержание образования. – М., 1989.
28. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. – М., Высшая школа, 1991. – 224 с.
29. Леднев B.C., Рыжаков М.В., Леонтьева М.Р., Кузнецов А.А. и др. Временный государственный образовательный стандарт. Общее среднее образование. Проект. Пояснительная записка. Базисный учебный план. Стандарты по образовательным областям – редакции 1-я, 2-я. – М., 1993. – 3-я редакция. – М., 1994.
30. Леднев B.C., Рыжаков М.В., Шишов СЕ. Концепция федеральных компонентов государственных образовательных стандартов начального, основного общего и среднего (полного) общего образования. Общая часть //Материалы Всероссийского конкурса на разработку федеральных компонентов государственных образовательных стандартов. – М., 1994. – 35 с.
31. Марков М. Технология и эффективность социального управления. – М., 1982.
32. Методологические основы разработки регионального компонента государственных образовательных стандартов. – Пермь, 1996. – 172 с.