В 30-е годы профессор Лондонского университета Л.Роббинс, будучи сторонником маржинализма, дал определение предмета экономике. По его мнению, центральной проблемой экономической науки является распределение редко встречающихся ресурсов (которых нехватает для удовлетворения потребностей) между альтернативными целями. Л.Роббинс рассматривал экономике вне всякого конкретного социального содержания. Эта теория, на его взгляд, является одним из разделов некой всеобщей науки о рациональной деятельности. Последняя исследует человеческие поступки как отношение между целями и ограниченными средствами, которые могут иметь альтернативное использование.
      В 40-50-х годах подобное понимание предмета становится в экономике общепринятым. Например, П.Самуэльсон так определил экономике: это наука о редких производственных ресурсах, избираемых с течением времени людьми и обществом с помощью денег или без их участия, в целях производства различных товаров для последующего их распределения в настоящем и будущем между людьми и группами общества.1 В связи с этим во главу угла в экономике поставлены универсальные проблемы экономической организации, составляющие основу любого общества. Выделяются три ключевых проблемы:
      "1. У/по необходимо производить, то есть в каком количестве и какие из взаимно исключающих друг друга товаров и услуг?
      2. Как они будут произведены, то есть посредством каких ресурсов и с применением какой технологии?
      3. Для кого они предназначаются, то есть кто будет их владельцем и извлечет пользу из произведенных товаров и услуг?"2
      Значит, с 90-х годов XIX в. и до 60-х годов XX в. экономике решительно отличался от политической экономии тем, что исключил из своего содержания изучение социальных отношений и их исторического развития. Поэтому он так же, как и политическая экономия, являлся асимметричной теорией в части трактовки предмета науки, поскольку имел уклон в сторону технологии и организации производства.
      Но жизнь заставила внести серьезные поправки в первоначальные представления о предмете экономике. С середины 60-х годов западные экономисты все больше критикуют неоклассицизм за отрицание важности социальных и политических проблем. В экономике сейчас фактически расширяются рамки социологизации предмета науки: теоретически освещается политика доходов, проводимая государством и предпринимателями; определяются пути борьбы с безработицей и бедностью значительной части населения; рассматриваются злободневные проблемы расовой дискриминации и ограничения прав женщин при найме на работу и увольнении. Модными стали темы о качестве жизни и экологической безопасности. Экономикс все больше обращается к политико-экономическим проблемам, в частности, к сравнительному анализу современных экономических систем, трудовым отношениям, к проблемам развивающейся экономики, антикризисного регулирования, экономического роста.3
      В последнее время развитие экономике дошло, наконец, до парадокса. Социологизация этой дисциплины зашла настолько
     
      1 СамуэльсонП. Экономика. T.I. С. 12.
      2 Там же. С. 23-24.
      3 См.: МакконнеллК.Р., БрюС.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. 2 т. Пер. с англ. М.: 1992; ФишерС., ДорнбушР., ШмалензиР. Экономика. Пер. с англ. М.: 1993; СтенлекДж.Ф. Экономика для начинающих. Пер. с англ. М.: 1994 и др.
     
      далеко, что заставила многих экономистов вернуться к термину "политическая экономия". Название экономике стало применяться как обозначение науки, которая исследует политические факторы, влияющие на экономическую политику государства, а поэтому признается равнозначным термину "политическая экономия".
      Попытки восстановить прежнее название экономической теории в какой-то мере являются обоснованными еще по одной причине. В соответствии с концепцией неоклассического синтеза во всех современных экономике убедительно доказывается необходимость существования значительного государственного уклада национального хозяйства, а также раскрываются экономические и социальные функции правительства, методы его управления всей хозяйственной деятельностью.
      Однако, речь не может идти о простом возвращении к прежнему содержанию политической экономии в ее классическом варианте. Это означало бы реанимацию старой асимметричной трактовки предмета экономической теории, а вместе с тем привело бы к потере определенных достижений неоклассицизма. Вернее всего былая конфронтация политической экономии и экономике по вопросу о предмете науки должна закономерно завершиться их органическим синтезом.
      Значит, предметом современной экономической теории являются два типа экономических отношений - социально-экономические и организационно-экономические связи между людьми. Этот вывод, по-видимому, распространяется на понимание характера экономических законов.
     
      Два рода экономических законов.
     
      Классики политической экономии считали, что экономическое производство развивается под воздействием законов которые имеют объективный характер, то есть действуют подобно законам природы - независимо от воли и желания людей. Стало быть, участники стихийно протекающей хозяйственной деятельности вынуждены следовать той объективной необходимости, которую выражают законы производства. В таком случае они не в состоянии предотвратить или изменить течение, скажем, экономических кризисов, словно в этом случае действует неотвратимый закон всемирного тяготения. Люди, следовательно, становились безвольными роботами-автоматами, подчиняющимися слепому действию объективных экономических сил.
      В противовес такой позиции неоклассики (в первую очередь - австрийская школа) не признают объективных экономических законов. Согласно теории предельной полезности, при определении ценности всех благ участники хозяйства исходят из собственных субъективно-психологических оценок полезности товаров. Рыночная цена продуктов становится результатом действия не каких-то объективных процессов, а только следствием личных оценок полезности и ценности благ со стороны покупателей и продавцов. Естественно, что решающую роль здесь играет психология людей, которые соизмеряют в каждом конкретном случае субъективную полезность благ со степенью удовлетворения своих потребностей.
      Здесь у читателей может возникнуть недоуменный вопрос:
      какое же вообще касательство к экономике имеет психология?
      Как известно, психология выражает душевное состояние человека, в котором проявляются прежде всего его сознание, воля, потребности, мотивы и другие черты активного поведения. Большинство людей свыше половины жизненного времени отдает хозяйственной деятельности (на предприятиях, организациях, в семье). Поэтому в массе людей вырабатывается особая экономическая психология. В нее входят экономическое сознание и мышление, мотивы хозяйственной деятельности и экономические интересы, являющиеся реальными причинами участия людей в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг.
      Разумеется, хозяйственная деятельность - особенно в условиях рынка - не может обходиться без вмешательства экономической психологии. При свободном выборе производственных решений и их осуществлении люди поступают во многом в соответствии со своим экономическим сознанием и интересами. В итоге в их хозяйственном поведении проявляются определенные психологические законы. Как мы увидим позже, Дж. Кейнс обнаружил такие законы в процессе распределения доходов населения на потребление и накопление.
      Важно отметить, что объективные экономические законы производства действуют не чисто автоматически. Объективная необходимость прокладывает себя путь через сознательную деятельность людей. При этом одни из них понимают, куда ведет объективная последовательность хозяйственных процессов, и действуют в том же направлении. Другие субъекты не только не осознают хода развития производства, но и противодействуют ему, руководствуясь личными мотивами и интересами. В итоге, в отличие от неуклонно действующих законов природы (таких, например, как закон всемирного тяготения) объективные экономические законы проявляются в ослабленном виде "- как более или менее устойчивые тенденции, выражающие общую направленность движения экономики. Как можно будет убедиться в последующих темах курса, общество способно существенно влиять на ход и темпы такого развития.
      Стало быть, чтобы всесторонне изучать долгосрочные тенденции хозяйственной деятельности, экономическая теория призвана познать два рода законов - объективные экономические и субъективно-психологические законы.
      Достаточно полное знание предмета экономической теории позволяет нам сейчас рассмотреть ее функции.
     
      Функции экономической теории.
     
      Из существа экономической теории вытекают ее функции. Однако при их изучении возникают определенные трудности. Дело в том, что в отечественной экономической литературе издавна применяются устоявшиеся и оправдывающие себя термины и понятия. В западной же литературе (в первую очередь в экономике) при характеристике одних и тех же явлений применяются разные термины и понятия. Поэтому для облегчения международного общения важно овладевать как отечественными, так и зарубежными терминами и понятиями.
      С этих позиций кратко ознакомимся с основными функциями теории: познавательной, прогностической и практической.
      Познавательная функция состоит в том, чтобы всесторонне изучить формы экономических явлений и их внутреннюю сущность, что позволяет открыть законы, по которым развивается национальное хозяйство.
      Такое изучение начинается с рассмотрения фактов, массовых экономических данных, поведения хозяйствующих субъектов. В экономике все это обозначают как "описательная наука", занимающаяся сбором и накоплением соответствующих фактических материалов.
      Нельзя переоценить значение фактов для подлинных научных исследований. Экономическая теория сохраняет научный характер при условии, если опирается на факты - достоверные и типичные для изучаемой социально-экономической жизни. В таком случае факты, как говорится, - "упрямая вещь". К добротному научному материалу относится неопровержимая информация о событиях, цифры, статистические материалы, документа, свидетельские показания, ссылки на авторитетные высказывания ученых, практиков и т.п. Только такие источники информации позволяют избежать ошибочных теоретических построений, оторванных от реальности.
      Чтобы глубже познать изучаемые процессы, ученые прибегают к теоретическим обобщениям реальных фактов, открывают тенденции и законы хозяйственного развития. В западной литературе в этом случае пишут о позитивной экономической теории, которая путем анализа фактов и данных выводит научные обобщения о хозяйственном поведении людей. При этом применяются: экономический анализ (из соответствующих фактов выводятся экономические закономерности); экономические модели (абстрактное, отвлеченное от второстепенных моментов обобщение действительности) и экономические принципы, законы (обобщение мотивов и практики хозяйственного поведения людей). Все это позволяет лучше предвидеть ход экономического развития.
      Прогностическая (гр. prognosis - предвидение, предсказание) функция теории заключается в формировании научных основ предвидения перспектив научно-технического и социально-экономического развития на обозримое будущее. Эта функция во многих случаях связана с разработкой соответствующих плановых критериев и Показателей. Она приобретает важное значение в связи с составлением планов и прогнозов развития предприятий и национального хозяйства.
      В экономике хозяйственное предвидение часто сводится только к способности частных предпринимателей принимать рациональное или целенаправленное решение, основанное на учете выгод и производственных затрат, которые могут быть следствием их действий. Практическая функция экономической теории состоит в научном обосновании экономической политики государств, выявлении принципов и методов рационального хозяйствования. В западной литературе в таком случае пишут о нормативной экономической теории - научном направлении, которое определяет, какой должна быть экономика и хозяйственная политика государства.
      В последние десятилетия значительно повысился уровень мировой экономической науки, что связано с широким применением математических методов и статистики для изучения усложнившихся хозяйственных процессов и разработки практических проблем. Начиная с 1969 г., Шведская академия наук ежегодно стала присуждать Нобелевские премии по экономике за лучшие научно-практические разработки. Эту премию, в частности, получили:
      в 1970 г. Пол Самуэльсон (США) - за вклад в повышение уровня научного анализа в экономических науках;
      в 1973 г. Василий Леонтьев (США) - за разработку метода "затраты - выпуск";
      в 1974 г. Фридрих фон Хайек (Великобритания) и Гуннар Мюрдаль (Швеция) - за работы в области теории денег, конъюнктурных колебаний и анализ взаимозависимости экономических, социальных и структурных явлений;
      в 1975 г. Тьяллинг (США) и Леонид Канторович (Советский Союз) - за разработку теории оптимального использования ресурсов;
      в 1988 г. Морис Аллэ (Франция) - за разработку теории взаимосвязей экономического роста, инвестиций, процентах ставок.
      Всего насчитывается свыше тридцати лауреатов Нобелевской премии, внесших вклад в практическую разработку экономических проблем. С их трудами мы познакомимся в последующих темах.
     
      § 3. МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
     
      Методология - учение о способах научного исследования. Знакомиться с этим учением мы начнем путем сравнения двух типов экономического мышления.
     
      Типы экономического мышления.
     
      Экономика - такая область жизни общества, с которой сталкиваются все люди. Каждый с детства что-то узнает из повседневной практики и постоянно расширяет свой кругозор. Таким способом формируется обыденное экономическое мышление. Поскольку оно отражает непосредственные жизненные наблюдения человека, то у негр складывается твердое убеждение: то, что он увидел, и есть единственно верное представление об экономическом мышлении.
      Действительно, обыденное мышление способно подметить и обобщить многие существенные и типичные черты хозяйствования. Именно так возникают ориентиры, правила поведения людей в области хозяйственной деятельности. Исходя из здравого смысла с древнейших времен строилось всеобщее экономическое обучение в его простейшем и своеобразном виде - в форме образцов народной мудрости (пословиц, поговорок, сказаний). Вот, например, какие наставления начинающему торговцу содержатся в китайских пословицах:
      не бойся, что не знаешь товара: надо только сравнить его с другим;
      в лесу не торгуют дровами, на берегу озера - рыбой;
      продавец тыквы не говорит, что тыква горькая, продавец вина не говорит, что вино разбавленное.
      Особенностью обыденного мышления является его субъективный характер, ибо в нем проявляется индивидуальная экономическая психология. Столь узкое осознание хозяйственной действительности не способно предотвратить ошибки и заблуждения, порождаемые слабой осведомленностью человека в экономике, незнанием способов рационального, научно обоснованного хозяйствования.
      В отличие от обыденного научное экономическое мышление стремится выяснить объективную истину. То есть отразить внешний мир таким, каким он существует в действительности - вне зависимости от чьих либо мнений и желаний. Углубленное понимание реальных событий дает силу ориентировки в хозяйственной деятельности.
      Обыденное мышление основывается на отрывочных и, как правило, односторонних сведениях об экономике, что естественно для ограниченного кругозора одного человека. Не зная всех сторон и подлинных масштабов хозяйственных процессов, можно легко придать имеющимся сведениям всеобщий характер. Таким образом допускается ошибка, когда часть какого-то явления, вещи воспринимается как целое, или случайное явление - за постоянное событие. Например, тот, кто купил акции обанкротившейся фирмы, может убеждать других в том, что не следует доверять акционерным обществам. Научное же мышление отражает экономику всесторонне и в ее целостности, стремится увидеть всю панораму событий. И тогда появляется возможность понять: то, что хорошо и выгодно при определенных условиях отдельному хозяйству, может быть плохо и убыточно для общества, и наоборот.
      В обыденном мышлении события хозяйственной жизни отражаются поверхностно - так, как их можно непосредственно созерцать. Положим, покупатель заметил на рынке, что цена товара во многом зависит от изменения спроса покупателей и предложения продавцов. На каком уровне установится цена, если спрос и предложение уравновесятся? Чтобы ответить на этот вопрос, надо знать законы рыночной экономики.
      Экономическая теория стремится проникнуть за покров внешней видимости хозяйственных явлений и обнаруживает сущность - их внутреннее содержание. Однако для этого надо в совершенстве владеть всей совокупностью способов и приемов, применяемых для научного познания экономических отношений.
     
      Арсенал научных методов.
     
      Во всякой науке используется определенная сумма методов исследования. Эти методы подразделяются на: всеобщие (философские), вооружающие все области познания, например, метафизический и диалектический методы, общенаучные - исторический, логический, математический и др. и специфические - для каждой отрасли науки. В экономической теории применяются два противоположных философских метода - метафизика и диалектика.
      Метафизика рассматривает все явления разрозненно, в состоянии покоя и неизменяемости. Такой подход к изучению экономики допускается в тех случаях, когда приходится тщательно анализировать какой-то элемент системы в отдельности или выяснять внутреннюю структуру хозяйственных отношений, не принимая в расчет любые их изменения.
     Так, основоположник американской школы политической экономии Дж. Кларк в книге "Распределение богатства" впервые рассмотрел состояние техники, технологии, организации производства и распределения доходов общества в статике (неизменном виде) и в динамике (под воздействием прогрессивных перемен).' Подобным же образом мы поступили в первой теме данного курса, когда разбирали факторы производства (статика) и производственные возможности, стадии развития производства (динамика).
      Экономическая теория полнее отражает действительность, если берет на вооружение диалектику - учение о наиболее общих закономерностях становления и развития всех явлений природы, общества и мышления. Выдающийся немецкий философ Георг Гегель (1770-1831 гг.) - создатель систематической теории диалектики - центральное место в этой теории отводил противоречию. Последнее он рассматривал как единство взаимоисключающих и одновременно взаимнопредполагающих друг друга противоположностей. Противоречие Г. Гегель оценивал как "мотор", как внутренний импульс всякого развития. Это, разумеется, в полной мере относится и к экономике.
      При изучении хозяйственных процессов авторы, например, Экономикс констатируют наличие противоречий в современной
     
      ' См.: КларкДж.Б. Распределение богатства. Пер. с англ. М.: 1992. С. 46-48.
     
      рыночной системе, в управлении всей экономикой и в других областях хозяйственной деятельности. Так, профессора К.Макконнелл и С.Брю пишут в экономике: "Не существует экономических систем без слабостей и недостатков".1 В частности, они доказывают и необходимость, и "несостоятельность" государственного сектора экономики, приводят аргументы в пользу равенства в распределении доходов и против равенства, а также выставляют аргументы "за" рынок и "против" рынка.
      Диалектический метод отражает не только противоречия, но и неотрывность и единство противоположностей. Это позволяет на практике объединять в целостность казалось бы несоединимые стороны явления. Поэтому в хозяйственной деятельности возникают различные формы, позволяющие находить компромисс (соглашение между различными сторонами, достигаемое путем уступок).
      Важную роль в изучении экономики играют общенаучные методы. В их числе - исторический метод, который позволяет рассматривать хозяйственные системы последовательно их историческому развитию. Такой подход помогает конкретно и наглядно представить все особенности каждой системы на разных этапах ее исторического развития.
      Исторический метод в наибольшей мере применяла классическая политическая экономия, особенно марксистская теория. Неоклассики первоначально по существу полностью отказались от исторического рассмотрения экономики. Причем фактически достигнутое в XIX в. состояние хозяйства освещалось как изначальное для человечества, что, конечно, противоречит данным исторической науки. Однако кейнсианская революция по существу заставила всех принять во внимание факт, что экономические принципы и законы по-разному действуют в зависимости от фактора времени (в краткосрочном и долгосрочном периодах). В послевоенный период (с 40-х - 50-х годов) многие хозяйственные ^отношения стали анализироваться с учетом развития форм регулирования национального хозяйства, перемен в состоянии рынка, в соотношении конкуренции имонополии, в антимонопольном законодательстве и др.
      Однако исторический подход к анализу хозяйственной деятельности таит в себе существенные недостатки. Обилие описательного материала и частных исторических подробностей мо
     
      "Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. T.I. C.16.
     
      жет затруднять серьезное теоретическое изучение экономики. Подобным путем не удается четко выявить типические черты систем производства. Преодолеть эти недостатки помогает логический метод.
      Логический метод позволяет применить законы и формы правильного мышления. Это служит непременным условием достижения истинности высказываемых положений и выводов.
      Использование логического метода помогает глубже понять причинно-следственные зависимости в экономике. Люди не всегда замечают, что между хозяйственными процессами существуют определенные объективные связи. Последние изменяются по времени и в пространстве с естественной последовательностью, которую можно назвать объективной логикой (внутренней закономерностью развития хозяйственных явлений). Если, скажем, по какой-то причине приостанавливается добыча нефти, то это с неизбежностью влечет за собой множество нежелательных последствий: прекращают работать нефтеперерабатывающие заводы, предприятия нефтехимии, не производится моторное топливо, отключаются тепловые электростанции и т.д.
      Чтобы освободиться от стихийных сил хозяйственного развития, или, по крайней мере, уменьшить их разрушительные последствия, экономическая наука стремится как можно полнее и глубже познать объективную логику экономического развития в масштабе каждого предприятия, страны и всего мира. Полученные теоретические и практические выводы используются для прогнозирования и улучшения управления хозяйством.
      Рассмотрение качественных признаков экономических систем дополняется изучением количественной стороны хозяйственных процессов при помощи методов математики и статистики. В экономической теории широко применяются специальные разделы данных наук: экономико-математические методы и экономическая статистика.
      Вся совокупность научных методов позволяет выполнять важную задачу - выявлять общие для всех изучаемых систем элементы и признаки, закономерности развития, а также показывать различия между ними. На этой основе во всех разделах курса экономической теории дается сравнительный анализ основных экономических систем, существующих в современном мире.
      Настоящий курс лекций построен в соответствии с логическим восхождением от простого ко все более сложному. Исходные Разделы посвящены общим основам хозяйствования и микроэкономике - отдельным семьям, предприятиям и хозяйственным объединениям. Затем автор переходит к макроэкономике - системе национального хозяйства и, наконец, к глобальной экономике. Такая последовательность оправдана существованием различных по своим масштабам уровней развития экономических отношений и свойственных им закономерностей.
      Изучение общих основ, присущих микро- и макроэкономике, мы начинаем с первого типа экономических отношений.
     
      РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
     
      Аникин А. Адам Смит. М.: 1968.
      Антология экономической классики. Петти В., Смит А., Рикардо Д. М.: 1993.
      Барр Р. Политическая экономия: В 2 тт. Пер. с фр. М.: 1995.
      Блayг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ. М.: 1994.
      Гэлбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. Пер. с англ. М.: 1976.
      Жид Ш., Рист. Ш. История экономических учений. Пер. с англ. М.: 1995.
      Макконнелл К.Р., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. Пер. с англ. T.I. Гл.1.
      Маршалл А. Принципы экономической науки. Пер. с англ. T.I, гл.1, 19. М.: 1993.
      Самуэльсон П.А. Экономика. Пер. с англ. T.I. Гл.1, 19. М.:1993.
      Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. Пер. с англ. М.: 1968.
      Фмшер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Пер.;с англ. М.: 1993.
      Хейне П. Экономический образ мышления. Пер. с англ. Гл.1. М.: 1991.
     
      ТЕМА З.
     
      СОБСТВЕННОСТЬ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
     
      § 1. СОБСТВЕННОСТЬ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ И ЮРИДИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ
     
      Собственность - как мы убедимся в дальнейшем - весьма в сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками. Каждая из них находит здесь свой и предмет исследования. Так, экономическая теория обнаруживает в присвоении полезных благ важнейшие хозяйственные связи м между людьми, а юриспруденция - правовые отношения. В итоге одним термином "собственность" обозначаются хотя и близкие, но совсем не одинаковые понятия. Основное различие и связь между последними состоит в следующем.
      Собственность в экономическом смысле - это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества. Собственность же в юридическом понимании показывает, как сложившиеся на деле имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан. Понятно, начинать изучать настоящую тему надо с определения экономического содержания собственности.
      Если мы попытаемся анатомировать, расчленить экономическое отношение собственности, то сразу же обнаружим две его стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Означает ли это, что нам предстоит изучать только связь человека с вещами?
      Собственность как экономическая система
      При ответе на поставленный вопрос важно заметить: отношения собственности здесь представлены не полностью. Допустим, кто-то категорически заявляет: "Этот дачный участок - мой". В данном случае звучит не только прямое утверждение (о том, кому принадлежит участок). Косвенно содержится также отрицание собственности других лиц (никто другой не может претендовать на это имущество). Стало быть, экономическое отношение собственности может быть более полно отображено в формуле:
      субъект (собственник) - имущество - иные субъекты (другие владельцы или несобственники).
      Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (и материальные блага, и плоды интеллектуального труда). В отдельный случаях к хозяйственному имуществу относили человеческий фактор (так было при рабстве в отношении рабов). Всестороннее изучение собственности позволяет выяснить три главных социально-экономических вопроса:
      1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью - присваивает факторы и результаты производства?
      2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий?
      3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности? В соответствии с этим единая система экономических отношений. собственности включает следующие элементы: а) присвоение факторов и результатов производства, б) хозяйственное использование материальных и иных средств и в) экономическую Реализацию собственности (рис.3.1.).
     
     
     
      Давайте рассмотрим данную систему подробнее. Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в производственный процесс. Ведь всякое производство материальных благ есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Отсюда можно сделать заключение: если присвоение невозможно без производства, то и последнее всегда протекает в рамках определенной формы собственности.
      Присвоение может сочетаться с прямо противоположным отношением - отчуждением. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваивают другие. Такими были, скажем, взаимоотношения между феодалами и крепостными крестьянами, занятыми на барщине.
      Собственники средств производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью: они дают другим лицам возможность употреблять их имущество в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Последний получает возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности.
      Примером отношений хозяйственного использования чужой собственности служит аренда - договор о предоставлении имущества какого-то человека во временное пользование другому лицу за определенную плату. Аналогичная картина и при концессии - договоре, по которому государство сдает частным лицам, иностранным фирмам промышленные предприятия или участки земли для определенной производственной деятельности.
      „Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может быть, скажем, прибыль, налог, различного рода платежи;) В случае аренды назначается арендная плата, которая включает в себя процент на капитал, вложенный в имущество его собственником, и часть прибыли (дохода), которая получена от использования взятого в аренду имущества. При заключении концессии заранее устанавливаются платежи или определяется доля прибыли, которую временные хозяева уплачивают собственнику.
      Значит, система экономических отношений собственности охватывает - от начала и до конца - весь хозяйственный процесс. Она пронизывает и составляет сердцевину всех отношений между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг.
      Вполне очевидно, что вся система отношений собственности порождает у людей экономические - материальные, имущественные - интересы. Главный среди них, наверное, состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через интересы собственность предопределяет направленность и характер хозяйственного поведения людей.
      Однако, движимый собственническими интересами, человек может вступать в конфликт с интересами всего общества. Кто и как в таком случае способен предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать поведение агентов (от лат. agens - действующий) производства? Эту общественную задачу выполняют государство и право.
     
      Правовые отношения собственности.
     
      Как известно, право - это совокупность общеобязательных правил поведения (норм). Они устанавливаются в обществе или санкционируются (утверждаются) государством и поддерживаются им. При государственно-правовом регулировании хозяйственной деятельности право передает экономике следующие свои свойства:
      общеобязательность,
      точность и формальную определенность правовых норм,
      системность в процессе воздействия на человеческую деятельность,
      упорядоченность и стабильность.
      Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает характер правоотношений, то есть отношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие правоотношения закрепляют существующие отношения собственности и регулируют меру и формы распределения труда и его продуктов между членами общества.
      При определении собственности в юридическом смысле выявляется совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту, или его имущество. Сами собственники подразделяются на два вида:
      лицо физическое - человек как субъект гражданских (имущественных) прав и обязанностей;
      лицо юридическое - организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица.
      После того, как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (рис.3.2.).
     
     
     
      Владение - это физическое обладание вещью. Это правомочие собственника охраняется законом. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
      Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использовать автомашину для перевозки людей и грузов). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях.
      Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).
      Распоряжение - право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).
      Указанные здесь правомочия собственника могут быть временно ограничены по его инициативе. Так, человек, сдавший в наем вещь другому лицу, лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного найма.
      В современных условиях в развитых странах государство стремится зафиксировать в нормативных документах соответствующие юридическим законам экономические отношения. Однако для этого регулирования во многом недосягаемой остается так называемая теневая экономика.
      Теневая экономика
      Под теневой экономикой подразумевается совокупность неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов хозяйственной деятельности. Ее общими признаками являются:
      скрытый, тайный характер (такая деятельность не регистрируется государством и не отражается в официальной статистике);
      охват всех фаз круговорота общественного богатства (производства, распределения, обмена и потребления);
      незаконное обогащение посредством утаивания доходов ют государственного налогообложения, безвозмездное присвоение чужого имущества и перераспределение общественного богатства.
      По разным оценкам, в странах Запада в теневом секторе экономики производится от 5 до 20 % валового национального продукта. По средней оценке исследователей, в СССР в 80-х годах в аналогичном секторе присваивалось около 10 % валового национального продукта.
      Теневую экономику можно подразделить на следующие основные укрупненные блоки: неофициальная, фиктивная и подпольная.
      Неофициальная (образно называемая "серая") экономика охватывает легальные, разрешенные виды хозяйственной деятельности, распространенные особенно в сфере услуг (ремонт квартир, медицинская помощь, предоставление жилья в курортной местности и т.п.). Однако получатели доходов скрывают их от налогообложения.
      Фиктивной ("беловоротничковой") хозяйственной деятельностью занимаются, как правило, руководящий состав предприятий и государственные чиновники в тех странах, где значительно развит государственный сектор экономики. Лица, имеющие доступ к общественной собственности, обогащаются, изобретая незаконные средства (приписки к выполнению государственных заданий и планов; мошеннические способы получения денег;хищения материальных ресурсов и т.п.).
      Подпольная ("черная") экономика - это запрещенная законом деятельность. Сюда относятся: наркобизнес, контрабанда, фальшивомонетничество, торговля людьми, заказные убийства и иные преступные дела.
      Теневая экономика пустила глубокие корни и значительно расширилась в нашей стране, особенно за последние годы. Первая причина этого явления - коррупция (подкуп) государственных чиновников и должностных лиц, призванных поддерживать законность в экономике (на их подкуп преступный мир тратит до 30-50 % своих доходов). Другая причина состоит в том, что дельцы "черной экономики" образуют строго организованные группы, хорошо оснащенные оружием и современными техническими средствами. Эта организованная преступность вместе с подкупленной частью государственного аппарата создает мафиозные объединения, препятствующие разоблачению подпольных дел. Третья причина заключена в получении очень высоких доходов, приходящихся в основном на долю главарей мафии. Между тем, как подсчитали экономисты, большинство воров, мошенников и грабителей получает средний доход (с учетом срока тюремного заключения), который меньше заработка рядовых рабочих и служащих. В дальнейшем мы не раз коснемся теневой экономики, ее конкретных форм и путей борьбы с нею с помощью организационно-экономических и социально-экономических мер.
      Теперь, после рассмотрения существа собственности, мы сможем более конкретно проанализировать ее отдельные типы и формы.
     
      §2. ТИПЫ И ФОРМЫ ПРИСВОЕНИЯ
     
      Чтобы со знанием дела разбираться в экономике на всем ее временном протяжении надо уметь классифицировать собственность на типы (или роды, классы), виды (подразделения типов) и конкретные формы. Для этого важно различать типы экономического присвоения по следующим решающим критериям: а) по классам субъектов собственности, б) по принципам присвоения имущества, в) по возможности или невозможности свободно делить имущество между отдельными собственниками по их усмотрению, г) по характеру экономической психологии собственников.
      Рассмотрим все классы присвоения в их исторической и логической последовательности.
     
      Класс общей нераздельной собственности.
     
      Первоначально возник класс общей нераздельной собственности, которая существовала в первобытной общине в течение самого продолжительного периода человеческой истории (примерно 1 млн. лет). 0бщее нераздельное присвоение означает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим, устанавливается неразрывное единство и равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения. Это предопределяют такие следствия: а) не допускается отчуждение работников от средств производства, б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда и в) развивается тенденция к уравнительному распределению предметов потребления.
      Класс общей нераздельной собственности формирует соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:
      коллективистское сознание, предельно лаконично высказанное в поговорке "один за всех и все за одного";
      коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных людей
      бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семейном быту;
      идеология уравнительного распределения общественного богатства;
      отношение к общей нераздельной собственности как не принадлежащей лично никому (как бы "ничейной");
      отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.
      Общее нераздельное присвоение выступает в следующих конкретных формах (рис. 3.3.):
      а) первобытнообщинная,
      б) семейная (в части совместно нажитого имущества),
      в) коллективная (коллективное предприятие с неделимым имуществом),
      г) государственная собственность.
     
     

К титульной странице
Вперед
Назад