После второй мировой войны государственный монополизм преодолевался в Испании, Японии, Чили и некоторых других странах. Накопленный здесь опыт поучителен. Он показывает, что на пути к рынку приходится преодолевать ряд важных рубежей, ведущих к образованию рыночной организации национальной экономики.
      Один из первых рубежей на пути к конкурентной рыночной экономике состоит в том, чтобы сформировать многомиллионный отряд свободных предпринимателей, умеющих эффективно хозяйствовать. Здесь предварительным условием является разрушение монополизма государственной собственности посредством ее разгосударствления, приватизации и земельной реформы. В итоге возникает важный сектор рыночной экономики, состоящий из мелких и средних по своим размерам фирм. Они способствуют быстрому развитию рынка многих видов продовольственных и промышленных товаров, особенно сферы услуг.
      Опыт всех стран с развитой рыночной экономикой выявил такую закономерность. Чем больше предпринимателей, занятых производством полезных благ, тем больше будет насыщаться товарами рынок, тем быстрее расти потребление. Однако с увеличением числа предпринимателей усиливается конкуренция между ними, в результате чего снижаются цены и уменьшается прибыль фирм. В итоге возрастает заинтересованность предпринимателей в том, чтобы повышать качество и удешевлять производство товаров и услуг.
      Другим рубежом на пути к рынку является преобразование централизованной системы планово-распределительных органов, которые поддерживали строго регламентированные сверху вертикальные хозяйственные связи. Чтобы наладить нормальные горизонтальные экономические связи между предпринимателями и привести в движение всю систему рынков (по продаже всех видов производственных факторов и финансовых средств), надо создать рыночную инфраструктуру. Для этого организуется, в частности, сеть бирж и страховых компаний, в определенной степени ограждающих предпринимателей от риска. Вместо государственной системы материально-технического снабжения возникают товарные биржи. Создаются фондовые биржи - свободные рынки ценных бумаг (акций и облигаций). Наконец, государственные органы учреждают биржи труда, которые помогают незанятым людям устроиться на работу.
      Как свидетельствует зарубежный и отечественный опыт, государственный монополизм сопровождается постоянным товарным дефицитом и подавленной инфляцией. Поэтому требуется преодолеть необычайно тяжелый рубеж - установить рыночное равновесие между платежеспособным спросом и предложением товаров в общегосударственном масштабе. Такая задача решается путем проведения реформы цен - их значительного повышения, что в той или иной мере устраняет избыточный спрос.
      Главный и решающий путь к достижению прочной сбалансированности спроса и предложения - быстро увеличить выпуск продовольственных и промышленных товаров, разнообразных услуг, удовлетворяющих потребности населения. Это особенно важно в условиях углубляющегося экономического кризиса, падения производства.
      При движении к рынку важно преодолеть еще одно препятствие: раскрепостить цены от жесткого государственного регулирования. Такое регулирование на практике, как известно, порождает скрытую, подавленную инфляцию. При либерализации цен на первых порах целесообразно достичь наилучшего соотношения свободных, регулируемых и фиксированных (твердо установленных) цен.
      Если создается конкурентный рынок, то освобожденные от жесткого государственного контроля цены будут стремиться к уровню равновесия, который в равной мере выгоден и продавцам, и покупателям. Подлинным же бичом для населения и препятствием для равновесных цен служит монополизация экономики, которая ведет к произвольному установлению монопольно высоких цен. Если экономика не демонополизирована, то либерализация цен по существу не может произойти. Монопольные цены получают лишь новое название ("договорные", "освобожденные" цены).
      Чтобы покончить с монополизацией, намечены и осуществляются организационно-экономические и правовые меры. Так, | разукрупняются монополистические структуры хозяйства. С помощью налогов изымаются доходы, полученные от искусственного вздувания цен. Поддерживается малый и средний бизнес, организуются объединения потребителей, отстаивающих их интересы. Этими и другими способами создаются условия для становления конкуренции - мощного двигателя технического и экономического прогресса.
      Чтобы создать нормальный рынок, требуется решить нелегкую задачу - обуздать неуправляемую инфляцию. Основная ответственность в этом деле возлагается на государство. Оно часто допускает бюджетный дефицит (превышение расходов государства над доходами) и покрывает его выпуском денег, не обеспеченных соответствующим количеством товаров. Поэтому важно проводить систему антиинфляционных мер, приводящих массу денег в соответствие с потребностями в них экономики. Полное-то избавиться от чрезмерной инфляции помогает денежная реформа (более подробно об антиинфляционной политике государства будет сказано позднее).
      В условиях дефицитной экономики и сильной инфляции часто развивается тенденция к натурализации хозяйственных связей, к созданию искусственных барьеров для свободного движения товаров. Однако к чему ведут такие ограничения? Происходит закупорка своего рода "кровеносных сосудов" всего производственного организма. В условиях сильно развитого межотраслевого и территориального разделения труда хозяйственная замкнутость регионов подрывает нормальные и давно установившиеся экономические связи между предприятиями и другими хозяйственными единицами. Чтобы устранить возникшие трудности, требуется обеспечить единое экономическое пространство для свободного развития рыночных отношений. На этом пространстве достигается единство денежного обращения, валюты, таможенных тарифов и правил, беспрепятственно перемещается рабочая сила, товары и денежные средства, а предприниматели самостоятельно устанавливают горизонтальные связи с любыми партнерами.
      Рыночные отношения вообще не признают никаких государственных границ, и для них хозяйственным пространством является по существу вся планета. Наибольшее развитие они получают, когда национальное хозяйство превращается в открытую рыночную экономику. В этом случае страна не только активно участвует в международном разделении труда и выходит на мировой рынок, но и широко допускает иностранный капитал для делового сотрудничества с отечественными предпринимателями и конкуренции на внутреннем рынке.
      Мировой опыт показывает, что на этом пути приходится предпринимать ряд важных шагов. Прежде всего необходимо а) сделать отечественную валюту конвертируемой (чтобы все желающие могли свободно обменивать ее на иностранную валюту), без чего невозможны нормальные микрохозяйственные связи; б) всячески поощрять производство и экспорт конкурентоспособной продукции на мировой рынок; в) в широких масштабах привлекать иностранный капитал, технологии и опыт в приоритетные области экономики (особенно в топливно-энергетические отрасли, для конверсии и быстрого увеличения производства товаров народного потребления); г) продуктивно использовать крупномасштабную финансовую и техническую помощь международных организаций и развитых государств. Одновременно важно проявлять заботу об обеспечении надежной экономической безопасности страны: защищать национальную экономику от разрушительного воздействия международной конкуренции, не допускать опасной зависимости жизненно важных отраслей хозяйства от иностранного капитала.
      Естественно, что для преодоления указанных рубежей требуется достаточно длительный срок и активная, многогранная деятельность государства и владельцев всех форм собственности. В зависимости oт конкретных социально-экономических и политических особенностей той или иной страны переход к конкурентному рынку может продлиться от 2 до 5-7 лет. Он особенно продолжителен в том государстве, где идет непрерывное падение производства, не развит потребительский сектор экономики и сфера услуг, слабы традиции политической и экономической демократии. Последнее обстоятельство относится к нашей стране.
      В Российской Федерации с января 1992 г. было провозглашено ускоренное движение к рынку. Оно началось по существу без всякой предварительной подготовки и без должного учета зарубежного и отечественного опыта рыночных реформ. Между тем в нашей стране рыночные отношения довольно успешно развивались дважды. Сначала это был естественноисторический процесс возникновения внутреннего рынка, который пошел полным ходом после реформы 1861 г., отменившей крепостное право. Однако этот рынок был серьезно подорван во время первой мировой войны и при проведении политики "военного коммунизма" в период гражданской войны. Второй раз рынок стал беспрепятственно развиваться при переходе с марта 1921 г. к новой экономической политике. Тогда мелкие товаропроизводители и капиталистические предприниматели обрели свободу хозяйственной деятельности. Сложился свободный рынок с устойчивым денежным обращением, где использовались деньги с золотым обеспечением. Все это позволило быстро достичь больших хозяйственных результатов. Например, по сравнению с 1913 г. (принятым за 100%) продукция промышленности, составлявшая в 1921 г. 14%, достигла 96%, продукция сельского хозяйства - 118%.
      За период 1992-1995 гг. наша страна продвинулась к конкурентному рынку очень незначительно. Выявились и отрицательные тенденции - тоже результат поучительный. Сейчас более четко, чем вначале, обозначились вопросы, требующие разрешения в теории и на практике. Что это за экономические проблемы?
      Первая проблема: обуздать неуправляемую инфляцию.
      В январе 1992 г. существо перехода к рынку было сведено к "либерализации цен", то есть к переходу от подавленной инфляции к отрытой. Началась галопирующая инфляция, которая временами была на грани гиперинфляции. В итоге в феврале 1995 г. цены превысили уровень 1990 г. в 3700 раз. Реформаторы утверждали, что либерализация цен создаст рынок, который начнет регулировать всю экономику, упорядочивать ее развитие. Но инфляция уподобилась сказочному джину, которого выпустили из бутылки, и он учинил массу разрушений и бед. Однако сделать инфляционный процесс управляемым - это для государства пока что оказалось очень сложной задачей. И не случайно: нужно решить и другие проблемы, связанные с массовыми неплатежами, в том числе с задержками заработной платы.
      Вторая проблема: провести демонополизацию рынка. Движение от полностью монополизированного рынка началось и до сих пор продолжается без каких-либо существенных изменений состояния российского рынка. Слабо выполняются законодательно провозглашенные меры по ограничению монополистической деятельности и развитию конкуренции. Поэтому либерализация цен проводилась руками монополий в их интересах.
      Действительное развитие конкуренции предполагает кардинальное изменение состояния национального рынка.
      Третья проблема: создать так называемую критическую массу субъектов рыночных отношений. Она характеризует ту минимальную численность хозяйственных субъектов, которая необходима, чтобы рынок мог самостоятельно развиваться по свойственным ему законам. Между тем после провозглашения перехода к рынку на нем не оказалось его новых агентов. Ибо только примерно год спустя, начался процесс приватизации государственной собственности. До сих пор еще нет тех 10-15 миллионов мелких и средних предприятий, которые, по-видимому, должны придать рыночным связям нужную массовость.
      Четвертая проблема: полностью развить всю систему рынков. Рыночные преобразования в нашей стране начались с полного разрушения системы государственного материально-технического снабжения. Однако взамен ее не был создан аналогичный рынок производственного оборудования, а также рынок оптовой торговли. Нормальной экономики не может быть без рынка недвижимости (земли, жилья) и без рынка ценных бумаг. Еще предстоит в полной мере воссоздать все звенья развитой рыночной системы.
      Пятая проблема: правильно выбрать тип рынка, к которому нужно перейти.
      Еще до рыночной реформы у ее инициаторов возобладала идея создания свободного рынка. Их не смущали предостережения противников такой ориентации. Так, профессор Дж. Гэлбрейт (США) в интервью газете "Известия" 31 января 1990 г. откровенно и резко заявил: "те, кто говорит ... о возвращении к свободному рынку времен Смита, не правы настолько, что их точка зрения может быть сочтена психическим отклонением клинического характера. Это то явление, которого у нас на Западе нет, которое мы не стали бы терпеть и которое не смогло бы выжить".
      Как это ни парадоксально, наша страна все-таки совершила переход к свободному рынку уже в январе 1992 года. Правда, речь идет о возникновении множества примитивных продовольственных и вещевых рынков, где ведется индивидуальная перепродажа отечественных и иностранных товаров. При этом далеко не всегда соблюдается надлежащий санитарно-эпидемиологический, экологический и иной контроль.
      Жизнь доказала: необходимо создавать рынок как социальный институт. Само движение к цивилизованному рынку надо начинать с разработки множества правовых норм и законов, регулирующих рыночную экономику.
      Таким образом, мы закончили первый раздел курса - пропедевтику. Полученное знание экономических отношений и законов позволит нам приступить к более детальному рассмотрению микроэкономики.
     
      РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
      Долан Э.Дх.,Линдсея Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. Гл.7,8,9. С-Пб.:1992.
      Лившиц А.В. Введение в рыночную экономику. Лекции 1,2. М.:1991.
      Ливищ А.В. Экономическая реформа в России и ее цена. М.:1994.
      Макконнелл К.Р., Бр" С.Л. Экономикс. Т.2.Гл.25-28,34. М.:1992.
      Робинсон Дх. Экономическая теория несовершенной конку-ренцни.Пер. с анг.1.М.:1986.
      Стародубровская И. От монополии к конкуренции. М.:1990.
      Фишер С., Дорибуш Р., Шммалензи Р. Экономика. Гл.11,12,14. М.:1993.
      Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. Реориентация теории стоимости. Пер. с англ. М.:1959.
      Чепраков С.В. Монополистические объединения в промышленности США. М.:1984.
      Хайек Ф. Конкуренция как ироцедура открытия. Мировая экономика и международные отношения. 1989 №12.
      Хейне П. Экономический образ мышления. Гл.8,10. М.:1991.
     
      РАЗДЕЛ II. МИКРОЭКОНОМИКА
     
      Как мы знаем, в общественном разделении труда обособляется его частный вид, который означает членение сфер и крупных отраслей национального хозяйства на отдельные звенья, прежде всего на предприятия и производственные объединения.
      Их деятельность направлена в первую очередь на создание нового богатства и во вторую очередь - на его распределение и потребление. Поэтому вторая часть курса включает в себя два подраздела - производство и обращение новой стоимости и распределение доходов
     
      ПРОИЗВОДСТВО И ОБРАЩЕНИЕ НОВОЙ СТОИМОСТИ
      ТЕМА 8. БИЗНЕС: СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА НОВОЙ СТОИМОСТИ
     
      § 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО:
      ВИДЫ И ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ
     
      Классификация рпепринимательства.
      Предпринимательство можно классифицировать по двум основаниям: по его масштабам и характеру деятельности.
      1. По масштабам инициативная деятельность подразделяется на следующие виды.
      Индивидуальное предпринимательство - любая созидательная деятельность одного человека и его семьи (создаются торговые лавки, небольшие аптеки, химчистки, кинотеатры и т.п.).
      Коллективное предпринимательство - инициативным делом занят какой-то коллектив. Оно включает: мелкий и средний бизнес (в США к мелкому бизнесу относят предприятия с числом работников до 500 человек, в нашей стране - с существенно меньшим); крупный бизнес - как правило, огромные акционерные общества, насчитывающие тысячи людей.
      2. По своему характеру предпринимательская деятельность включает несколько форм. Некоммерческое предпринимательство - не связанное с продажей продукции ради обогащения. Такая филантропическая деятельность ведется разными благотворительными и культурно-просветительными организациями. Например, в США 3/4 семей делают взносы на подобные цели (в 80-е годы они составляли в среднем 790 долларов в год на семью). На их долю приходится 90 % всех средств благотворительных фондов, а 5 % поступает от корпораций.
      Коммерческая деятельность, или бизнес, - дело, приносящее доход. В нее входят:
      непроизводственный бизнес - профессиональный спорт, концертная деятельность и т.п.;
      торговый бизнес - на предприятиях торговли;
      бизнес в сфере услуг, например, туристический сервис, юридическая контора;
      производственный бизнес - доходная деятельность на предприятиях в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и др.
      Предпринимательство может проявляться в любой хозяйственной системе. Оно может быть и на государственном предприятии. Однако здесь инициатива руководителя хозяйства подавлена рамками жестких приказов и инструкций вышестоящих органов. В условиях рынка успех приносит совершенно иной тип предпринимательства. Как для жизни каждого человека нужен кислород, так для предпринимателя-бизнесмена важна свобода его хозяйственной деятельности. Это свобода использовать принадлежащее ему, арендуемое или переданное в пользование имущество. Это свобода определять, что и как производить, выбирать поставщиков и потребителей, назначать цены, распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов, и решать иные производственные вопросы.
      Бытует мнение, что самым свободным является мелкий предприниматель, не зависящий ни от кого. Однако в условиях современной экономики, где ведущие позиции принадлежат крупным предприятиям, это, скорее всего, широко распространенная иллюзия. Вот что пишет об этом известный американский экономист профессор Дж.Гэлбрейт: "... мелкий предприниматель прославляется как человек строгой независимости. То, что эта независимость часто ограничена как в принципе, так и на практике упорной борьбой за выживание, остается незамеченным... Часто его свобода - это свобода человека, которого до смерти заклевали утки".1
      В современных условиях на Западе заметно увеличивается предпринимательская деятельность всех видов, произошел предпринимательский бум. Этому в значительной степени способствовала приватизация государственных предприятий. За последние 20 лет общее число предпринимателей в Японии увеличилось почти в 2 раза, в США - более чем в 2,5 раза. В связи с этим расширилась сеть организаций, которые формируют современных бизнесменов (разного рода центры и школы подготовки предпринимателей, инновационные парки, где предметно обучают новейшим достижениям техники, технологии и организации производства). Аналогичные процессы проходят в нашей стране.
      Расширение и совершенствование предпринимательской деятельности прямо связано с возрастанием значения функций, выполняемых организаторами бизнеса.
     
      Функции предпринимателя.
     
      В мировой экономической литературе отмечаются три функции предпринимателя.
      Первая функция - ресурсная. Для любой хозяйственной деятельности необходимы объективные факторы (средства производства) и субъективные, личные (работники с достаточными знаниями и умениями. Вторая функция - организаторская. Ее существо: обеспечить такое соединение и комбинирование факторов производства, которое лучше всего способствует достижению поставленной цели. Третья функция предпринимателей - творческая, связанная с организационно-хозяйственным новаторством. Значение этой функции для бизнеса резко возросло в условиях современного научно-технического прогресса и развития неценовой конкуренции. В связи с усилением функции, связанной с инновациями (внедрением новинок в производство), создается новый экономический климат для предпринимательства. Быстро растет рынок научно-технических разработок, или венчурного бизнеса, занятого внедрением новинок техники и технологии. Совершенствуется информационная инфраструктура предпринимательства - расширяется доступ к полезной информации в государственных органах, ук
     
      * Гэлбрейт Дх.К. Экономические теории и цели общества. М.: 1976. С.107-108.
     
      репляются патентно-лицензионные службы, развивается сеть банковых информационных данных, накапливаемых с помощью электронно-вычислительных машин, и др.
      Уже сейчас в западных странах определены перспективные направления предпринимательства на XXI столетие. Так, в Японии делается ставка на информационный бизнес. Используя мировой информационный рынок, японские предприниматели быстрее и лучше других внедряют все технологические новинки. В Германии, Великобритании и Франции упор делается на промышленные технологии (считается, что кто силен в промышленном производстве, тот будет иметь успех во всех областях науки и техники). В США в центре внимания - наращивание интеллектуального уровня работников, их образования и квалификации, ибо от этого зависит технологический потенциал бизнеса.
      Поскольку центр тяжести в функциях предпринимателя переместился на новаторство, то предъявляются новые требования к личности предпринимателя, к его психологической характеристике.
      Фирма "Мак-Бер энд Компани" (США) в своих исследованиях выделила наиболее важные личные качества удачливого бизнесмена:
      поиск возможностей и инициативность (готов к неоднократным усилиям, чтобы встретить вызов или преодолеть препятствия, меняет намеченную линию поведения, чтобы достичь цели);
      готовность к риску (предпочитает ситуацию умеренного риска, осуществляет действия, чтобы уменьшить риск или контролировать результаты);
      ориентация на эффективность и качество (находит пути делать веши лучше, быстрее и дешевле);
      вовлеченность в рабочие контакты (принимает на себя всю ответственность и идет на личные жертвы для выполнения работы, берется за дело вместе с работниками или вместо них);
      целеустремленность (ясно выражает цели, имеет долгосрочное видение);
      стремление быть информированным (лично собирает сведения о клиентах, поставщиках, конкурентах);
      систематическое планирование и наблюдение (планирует, следит за хозяйственными показателями и использует их для принятия решений);
      способность убеждать и устанавливать деловые и личные связи; независимость и уверенность в себе (стремится к независимости от правил и контроля других людей, верит в свою способность выполнять трудные задачи).
      Выводы "Мак-Бер энд Компани" могут служить своего рода тестом. При этом важно иметь в виду, что одни из необходимых качеств бизнесмена - врожденные, другие - результат развития природной предрасположенности, а третьи - следствие обучения и практического опыта. Вряд ли можно усомниться, что далеко не все люди способны быть предпринимателями.
      Тестовая проверка позволила также образно сформулировать отрицательные психологические характеристики предпринимателя:
      флюгер (верно определяет направление, но не доводит до конца создание новой фирмы);
      простак (с упрощенным взглядом на сложные процессы; по его мнению, любое предприятия можно создать "в два счета");
      недотрога (мнителен и боится, что кто-то украдет его идеи);
      знайка (хорошо теоретизирует, но полностью оторван от практики);
      аккуратист (чрезмерно привержен к заведенному порядку);
      философ (излишне мечтателен, топит дело в словах);
      изобретатель (настолько увлечен новациями, что это идет во
      вред предпринимательской деятельности);
      инопланетянин (не имеет соответствующих реальности мотивов и целей для организации собственного бизнеса).
      В дальнейшем мы будем рассматривать бизнес в сферах производства и торговли. В них особое внимание уделяется процессу управления предприятием. Кто и как этим занимается?
     
      § 2. УПРАВЛЕНИЕ ФИРМОЙ
     
      Нам известно, что управление хозяйством - один из видов организационно-экономических отношений. Обратимся к его анализу на уровне микроэкономики. В первую очередь важно выяснить экономическое содержание управленческой деятельности.
     
      Экономическое содержание управления.
     
      Экономическое содержание управления легче выяснить на примере. Возьмем крупный рыболовецкий траулер. Рыбаки вообще не смогут работать, если кто-то не будет выполнять общие функции, обеспечивающие целенаправленные и согласованные действия всех членов экипажа. Устанавливать порядок в труде, координировать и контролировать определенный режим деятельности всех работников объективно необходимо везде, где производство имеет общественный характер.
      Стало быть, управление хозяйством представляет собой целенаправленное, упорядочивающее воздействие на процесс общественного труда. Оно призвано организовывать, согласовывать, регулировать и контролировать хозяйственную деятельность отдельных работников и производственных единиц в целях достижения заранее намеченных результатов.
      В цивилизованном обществе хозяйственное управление приобрело двойственный характер. С одной стороны, оно по-прежнему выполняет задачи организация и упорядочения совместного труда. С другой стороны, на него была возложена важная функция: экономически реализовать собственность на средства производства и обеспечить создание хозяину дохода. При рабстве и феодализме такая функция в основном сводилась к надзору за трудом зависимых работников, к физическому или административному (внеэкономическому) их принуждению.

К титульной странице
Вперед
Назад