1956 г., сентября 8 О ПОВЫШЕНИИ РАЗМЕРА НЕОБЛАГАЕМОГО НАЛОГАМИ МИНИМУМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ (Указ Президиума Верховного Совета СССР) [Извлечение] Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 1. Отменить взимание подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с ра- бочих и служащих, получающих заработную плату до 370 рублей в месяц. Установить необлагаемый налогами минимум заработной платы рабочих и служащих и стипендии учащихся в размере 370 рублей вместо 260 рублей... Ведомости Верховного Совета СССР, 1956, ь 18, ст. 394.
1956 г., декабря 13 ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ ТРУДА ПОДРОСТКОВ (Указ Президиума Верховного Совета СССР} [Извлечение] В целях дальнейшего усиления охраны труда подростков Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 1. Запретить прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. В исключительных случаях по согласованию с фабрич- ными, заводскими или местными комитетами профсоюзов мо- гут приниматься на работу лица, достигшие 15 лет... Ведомости Верховного Совета СССР. 1956, ь 24, ст. 529.
1957 г., января 31 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ТРУ- ДОВЫХ СПОРОВ (Указ Президиума Верховного Совета СССР) [Извлечение] Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения трудо- вых споров, представленное Советом Министров СССР и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ I. Общие положения 1. Трудовые споры рассматриваются: а) комиссиями по трудовым спорам; б) фабричными, заводскими, местными комитетами проф- союзов; в) народными судами. 2. Комиссии по трудовым спорам организуются на предприятиях, в учреждениях и организациях и действуют на основе настоящего Положения... II. Организация комиссий по трудовым спорам 5. Комиссии по трудовым спорам на предприятиях, в учреждениях и организациях образуются из равного числа постоянных представителей фабричного, заводского, мест- ного комитета профсоюза и администрации предприятия, учреждения, организации...1 III. Вопросы, рассматриваемые комиссиями по трудовым спорам 10. Комиссии по трудовым спорам являются обязатель- ным первичным органом по рассмотрению всех трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях и организациях между рабочими и служащими, с одной сторо- ны, и администрацией, с другой стороны, в том числе споров по вопросам: а) применения установленных норм выработки и расце- нок, а также условий труда, обеспечивающих выполнение норм выработки; б) увольнения или перевода на другую работу; в) оплаты простоя и брака; г) оплаты при выполнении работ разной квалификации; д) оплаты незаконченной работы по сдельному наряду; е) оплаты во время отстранения от работы; ж) оплаты сверхурочных работ; з) о праве на получение и о размере причитающейся работнику премии, предусмотренной системой оплаты тру- да; и) оплаты при невыполнении норм выработки; к) размера оплаты за время испытания; л) выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск; 1 Указ определял также порядок организации комиссий по трудовым спорам. На небольших предприятиях, где нет фабричных, заводских, местных комитетов, эти комиссии создаются в составе профсоюзного организатора и руково- дителя предприятия, учреждения, организации. м) выдачи спецодежды и спецпитания и в надлежащих слу- чаях выплаты денежной компенсации за них; н) удержания за материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации; о) выплаты выходного пособия. Комиссии являются обязательным органом по рассмотре- нию также других споров, связанных с применением зако- нодательства о труде, коллективных, трудовых договоров и правил внутреннего трудового распорядка, за исключе- нием споров по вопросам, перечисленным в пункте 11. 11. Комиссии по трудовым спорам не могут рассматри- вать споры по вопросам: а) увольнения, восстановления в должности, перевода на другую работу работников, занимающих должности, ука- занные в Приложении 1, и наложения на них дисциплинар- ных взысканий; б) наложения дисциплинарных взысканий на лиц, подпа- дающих под действие уставов о дисциплине; в) установления должностных окладов, тарифных ста- вок; г) изменения штатов; д) исчисления трудового стажа для назначения пособий по государственному социальному страхованию и пенсий, размера этих пособий и пенсий, исчисления трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ, установ- ленных действующим законодательством; е) предоставления и распределения жилых помещений, а также бытовых нужд работников... VI. Порядок рассмотрения трудовых споров фабричными, заводскими, местными комитетами профсоюзов 28. Фабричные, заводские, местные комитеты рассмат- ривают: а) заявления о разрешении трудовых споров, по кото- рым в общезаводской комиссии не было достигнуто согла- шение; б) жалобы работников на решения общезаводской комис- сии по трудовым спорам. Фабричные, заводские, местные комитеты обязаны расс- матривать заявления и жалобы по трудовым спорам в 7-дневный срок на своих заседаниях... VIII. Порядок исполнения решении комиссии по трудо- вым спорам и постановлении фабричных, заводских, мест- ных комитетов профсоюзов 35. Решения комиссий по трудовым спорам и постанов- ления по трудовым спорам фабричных, заводских, местных комитетов профсоюзов подлежат исполнению администрацией предприятия, учреждения и организации в 10-дневный срок, если в решении или постановлении не установлен срок их исполнения... 40. В случае задержки администрацией предприятия, учреждения, организации исполнения решения комиссии по трудовым спорам или постановления фабричного, заводско- го, местного комитета о восстановлении неправильно уво- ленного или неправильно переведенного работника фабрич- ный, заводской, местный комитет профсоюза выносит пос- тановление о выдаче неправильно уволенному работнику заработной платы за время вынужденного прогула или о выплате неправильно переведенному работнику разницы в заработной плате... Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, ь 4, ст. 58.
1957 г., февраля 11 ОБ ОТНЕСЕНИИ К ВЕДЕНИЮ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК ЗАКОНОДА- ТЕЛЬСТВА ОБ УСТРОЙСТВЕ СУДОВ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК, ПРИНЯ- ТИЯ ГРАЖДАНСКОГО, УГОЛОВНОГО И ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ КОДЕКСОВ (Закон СССР) [Извлечение] Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Статья 1. Отнести к ведению союзных республик зако- нодательство об устройстве судов союзных республик и судопроизводстве, а также принятие гражданских и уго- ловных кодексов, сохранив в ведении Союза ССР установ- ление основ законодательства о судоустройстве, основ гражданского и уголовного законодательства1. Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, ь 4, ст. 63. 1 Этим законом вносились соответствующие изменения в Конституцию СССР. 1957 г., февраля 11 ОБ ОТНЕСЕНИИ К ВЕДЕНИЮ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК РАЗРЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ ОБЛАСТНОГО, КРАЕВОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТО- РИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА (Закон СССР) [Извлечение] Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Статья 1. Отнести к ведению союзных республик разре- шение вопросов об областном, краевом административ- но-территориальном устройстве союзных республик. Исключить из Конституции СССР указание о том, что к ведению СССР относится утверждение образования новых областей и краев, сохранив за Союзом ССР утверждение образования новых автономных республик и автономных об- ластей в составе союзных республик... Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, ь 4, ст. 80.
1957 г., февраля 11 ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СОВЕТА НАЦИО- НАЛЬНОСТЕЙ (Постановление Совета Национальностей Верховного Со- вета СССР) [Извлечение] ...В целях дальнейшего улучшения народнохозяйствен- ного планирования и всестороннего учета запросов союз- ных республик, обеспечения более правильного разрешения вопросов хозяйственного и социально-культурного строи- тельства республик в соответствии с их экономическими, национальными и другими особенностями Совет Националь- ностей Верховного Совета СССР постановляет: 1. Образовать Экономическую комиссию Совета Нацио- нальностей Верховного Совета СССР. 2. На Экономическую комиссию Совета Национальностей возложить: а) подготовку для Совета Национальностей на основе изучения и учета сравнительных данных предложений по вопросам хозяйственного и социально-культурного строи- тельства в союзных республиках; б) предварительное рассмотрение запросов союзных республик о проведении тех или иных мероприятий в об- ласти хозяйственного строительства, а также в области народного просвещения, здравоохранения, благоустройства городов и сел, жилищного и культурно-бытового строи- тельства; в) подготовку заключений для Совета Национальностей о соответствии народнохозяйственных планов, вносимых на утверждение Верховного Совета СССР, задачам экономичес- кого и культурного развития союзных республик. 3. Для выполнения своих задач Экономическая комиссия Совета Национальностей получает от государственных ор- ганов СССР и союзных республик необходимые материалы, привлекает к работе сведущих экономистов и консультиру- ется по вопросам своей работы с соответствующими минис- терствами, ведомствами и научными учреждениями СССР и союзных республик. 4. Экономическая комиссия Совета Национальностей из- бирается в составе председателя и тридцати членов ко- миссии из числа депутатов Совета Национальностей по два представителя от каждой союзной республики. 5. Депутатам Совета Национальностей, избранным от автономных республик, автономных областей и националь- ных округов, обеспечивается право принимать участие в работе Экономической комиссии при рассмотрении вопро- сов, затрагивающих интересы соответствующей автономной республики, автономной области и национального округа. Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, ь 4, ст. 89.
1957 г., февраля 12 ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕРХОВНОМ СУДЕ СССР (Закон СССР) [Извлечение] Статья 1. В соответствии со статьей 104 Конституции СССР Верховный Суд СССР является высшим судебным орга- ном Союза Советских Социалистических Республик. На Верховный Суд СССР возлагается надзор за судебной деятельностью судебных органов Союза ССР, а также су- дебных органов союзных республик в пределах, установ- ленных настоящим Положением. Верховному Суду СССР при- надлежит право законодательной инициативы. Статья 2. Верховный Суд СССР ответствен перед Вер- ховным Советом СССР, а в период между сессиями Верхов- ного Совета СССР - перед Президиумом Верховного Совета СССР. При осуществлении правосудия члены Верховного Суда СССР и народные заседатели Верховного Суда СССР независимы и подчиняются только закону. Статья 3. Верховный Суд СССР состоит из Председателя Верховного Суда СССР, заместителей Председателя Верхов- ного Суда СССР, членов Верховного Суда СССР и народных заседателей, избираемых Верховным Советом СССР, а также председателей Верховных Судов союзных республик, являю- щихся членами Верховного Суда СССР по должности. Количественный состав Верховного Суда СССР устанав- ливается Верховным Советом СССР при избрании Верховного Суда СССР... Статья 6. Верховный Суд СССР действует в составе: а) Пленума Верховного Суда СССР; б) Судебной коллегии по гражданским делам; в) Судебной коллегии по уголовным делам; г) Военной коллегии... Статья 9. Пленум Верховного Суда СССР: а) рассматривает протесты Председателя Верховного Суда СССР и Генерального Прокурора СССР на решения, приговоры и определения коллегий Верховного Суда СССР; б) рассматривает протесты Председателя Верховного Суда СССР и Генерального Прокурора СССР на постановле- ния Верховных Судов союзных республик в случае противо- речия этих постановлений общесоюзному законодательству или нарушения этими постановлениями интересов других союзных республик; в) рассматривает материалы обобщения судебной прак- тики и судебной статистики и дает руководящие разъясне- ния судам по вопросам применения законодательства при рассмотрении судебных дел; г) входит в Президиум Верховного Совета СССР с представлениями по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке, и по вопросам толкования зако- нов СССР; д) разрешает споры между судебными органами союзных республик... Статья 11. Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда СССР: а) рассматривают в качестве суда первой инстанции соответственно гражданские и уголовные дела исключи- тельной важности, отнесенные законом к их ведению; б) рассматривают в порядке судебного надзора протес- ты Председателя Верховного Суда СССР, Генерального Про- курора СССР и их заместителей на решения и приговоры Верховных Судов союзных республик по гражданским и уго- ловным делам в случае противоречия этих решений и при- говоров общесоюзному законодательству или нарушения ин- тересов других союзных республик. Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, ь 4, ст. 85.
1957 г., мая 10 О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕ- НИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ И СТРОИТЕЛЬСТВОМ (Закон СССР) [Извлечение] ...Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Статья 2. Установить, что управление промышленностью и строительством должно осуществляться по территориаль- ному принципу на основе экономических административных районов. Экономические административные районы образуются Верховными Советами союзных республик. Статья 3. Для управления промышленностью и строи- тельством в каждом экономическом административном райо- не образуется Совет народного хозяйства. Статья 4. Совет народного хозяйства экономического административного района образуется Советом Министров союзной республики в составе: председателя Совета на- родного хозяйства, заместителей председателя и членов Совета народного хозяйства. Установить, что председатели Советов народного хо- зяйства по представлению Председателя Совета Министров союзной республики Верховному Совету союзной республики могут назначаться министрами и входить в состав Совета Министров союзной республики. Статья 5. Совет народного хозяйства экономического административного района во всей своей деятельности подчиняется непосредственно Совету Министров союзной республики. Совет Министров СССР осуществляет руководство Сове- тами народного хозяйства через Советы Министров союзных республик. Статья 6. При Совете народного хозяйства экономичес- кого административного района на правах совещательного органа действует Технико-экономический совет. Статья 7. Структура Совета народного хозяйства эко- номического административного района утверждается Сове- том Министров союзной республики. Статья 8. Совет народного хозяйства экономического административного района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения на основе и во ис- полнение законов СССР и союзных республик, а также пос- тановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Сове- та Министров союзной республики. Постановления и распоряжения Совета народного хо- зяйства могут быть отменены Советом Министров союзной республики. Совет Министров СССР имеет право приостанавливать пос- тановления и распоряжения Совета народного хозяйства 1... Статья 18. Преобразовать Государственную комиссию Совета Министров СССР по перспективному планированию народного хозяйства в Государственный плановый комитет Совета Министров СССР (Госплан СССР). Установить, что Госплан СССР должен являться научным планово-экономическим органом народного хозяйства стра- ны. Возложить на Госплан СССР осуществление всесторонне- го изучения потребностей народного хозяйства и разра- ботку текущих и перспективных планов развития народного хозяйства с учетом достижений науки и техники, проведе- ние единой централизованной политики в развитии важней- ших отраслей народного хозяйства и на основе этого обеспечение правильного размещения производительных сил страны и пропорционального развития всех отраслей на- родного хозяйства, а также разработку планов материаль- но-технического снабжения народного хозяйства и обеспе- чение контроля за неуклонным соблюдением государствен- ной дисциплины в осуществлении поставок промышленной продукции. В связи с этим упразднить Государственную экономи- ческую комиссию Совета Министров СССР по текущему пла- нированию народного хозяйства, поскольку ее функции бу- дут осуществляться Госпланом СССР и Госпланами союзных республик. Статья 19. Образовать Государственный научно-техни- ческий комитет Совета Министров СССР, возложив на него изучение достижений отечественной и зарубежной науки и техники, а также передового опыта производства, осу- ществление широкой пропаганды этих достижений, издание научно-технической литературы и контроль за развитием и внедрением новой техники в народное хозяйство. В связи с этим Государственный комитет Совета Ми- нистров СССР по новой технике (Гостехника СССР) упразд- нить. Признать целесообразным образование научно-техничес- ких комитетов Советов Министров союзных республик, а в необходимых случаях и при Советах народного хозяйства экономических административных районов. Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, ь 11, ст. 275. 1 По этому акту было упразднено 10 общесоюзных, 15 союзно-республиканских промышленных министерств и все соответствующие министерства союзных республик. 1958 г., апреля 24 ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНОВ И ЗАДАНИЙ ПО ПОСТАВКАМ ПРОДУКЦИИ (Указ Президиума Верховного Совета СССР) Установить, что невыполнение руководителями и други- ми должностными лицами предприятий, хозяйственных орга- низаций, совнархозов, министерств и ведомств планов и заданий по поставкам продукции в другие экономические административные районы или союзные республики, а также для общесоюзных нужд является грубым нарушением госу- дарственной дисциплины и влечет за собой дисциплинар- ную, материальную или уголовную ответственность. На руководителей и других должностных лиц предприя- тий, хозяйственных организаций, совнархозов, минис- терств и ведомств, виновных в невыполнении без уважи- тельных причин планов и заданий по этим поставкам, на- лагаются строгие дисциплинарные взыскания или произво- дится денежный начет в размере до 3-месячного оклада заработной платы в порядке, устанавливаемом законода- тельством союзных республик. В случаях неоднократного невыполнения без уважитель- ных причин планов и заданий по поставкам продукции в другие экономические административные районы или союз- ные республики, а также для общесоюзных нужд указанные лица привлекаются к уголовной ответственности как за должностное преступление. Ведомости Верховного Совета СССР, 1958, ь 2, ст. 202.
1958 г., мая 31 О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ КОЛХОЗНОГО СТРОЯ И РЕОРГАНИЗА- ЦИИ МАШИННО-ТРАКТОРНЫХ СТАНЦИЙ (Закон СССР) [Извлечение] Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик считает, что внесенный Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза и Советом Ми- нистров СССР на рассмотрение Верховного Совета СССР вопрос о дальнейшем развитии колхозного строя и реорга- низации ма-шинно-тракторных станций имеет исключительно важное значение для успешного решения задач коммунисти- ческого строительства в нашей стране... В борьбе за социалистическое переустройство деревни, в создании и упрочении колхозного строя, в укреплении союза ра- бочего класса и крестьянства огромную роль сыграли ма- шинно-тракторные станции... В современных условиях, когда большинство колхозов в организационно-хозяйственном отношении окрепло, сущест- вующая форма производственно-технического обслуживания колхозов через машинно-тракторные станции перестала со- ответствовать задачам дальнейшего развития производи- тельных сил сельского хозяйства. Более того, эта форма во многих случаях начинает тормозить дальнейший подъем передовых колхозов, связывать инициативу колхозов и колхозников в деле лучшего использования резервов кол- хозного производства. Все в большей степени стали про- являться отрицательные последствия того положения, ког- да на одной и той же земле ведут хозяйства два социа- листических предприятия - колхоз и машинно-тракторная станция, что порождает обезличку в организации произ- водства и использовании техники, снижает ответствен- ность как колхоза, так и машинно-тракторной станции за повышение урожайности, вызывает большие и ненужные рас- ходы. Все это настоятельно требует изменить существующий порядок производственно-технического обслуживания кол- хозов и постепенно осуществить реорганизацию машин- но-тракторных станций в ремонтно-технические станции и перейти к продаже колхозам сельскохозяйственных ма- шин... В целях дальнейшего развития колхозного строя и подъема всего социалистического сельского хозяйства Верховный Совет Союза Советских Социалистических Рес- публик постанов-ляет: Статья 1. Одобрить разработанные Центральным Комите- том Коммунистической партии Советского Союза и Советом Министров СССР и получившие всеобщую поддержку в ходе всенародного обсуждения мероприятия по дальнейшему раз- витию колхозного строя и реорганизации машинно-трактор- ных станций. Статья 2. Учитывая достигнутый в настоящее время уровень экономического и организационного развития кол- хозов, признать необходимым реорганизовать машин- но-тракторные станции. Тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные ма- шины, принадлежащие машинно-тракторным станциям, прода- вать колхозам, изъявившим желание приобрести эту техни- ку. Колхозам, не имеющим возможности сразу оплатить купленные ими тракторы и машины, предоставлять рассроч- ку в зависимости от их экономического состояния. Продавать, начиная с 1958 года, колхозам и совхозам новые тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины. Реорганизация машинно-тракторных станций должна осу- ществляться постепенно с учетом развития экономики от- дельных колхозов и особенностей различных зон и районов Советского Союза в сроки, устанавливаемые Советами Ми- нистров союзных республик. Статья 3. Возложить на ремонтно-технические станции выполнение следующих основных задач: ремонт тракторов и других машин, техническое обслуживание колхозов... ор- ганизацию проката машин, которыми колхозы не располага- ют, выполнение по договорам с колхозами отдельных видов специализированных и других работ, оказание помощи кол- хозам по внедрению в колхозное производство новой тех- ники, достижений науки и передового опыта в области со- держания и использования машинно-тракторного парка, а также в повышении квалификации механизаторских кадров. Деятельность ремонтно-технических станций осущест- вляется на основе хозяйственного расчета. Ведомости Верховного Совета СССР, 1958, ь 7, ст. 146.
1958 г., июля 15 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВАХ ФАБРИЧНОГО, ЗА- ВОДСКОГО, МЕСТНОГО КОМИТЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА (Указ Президиума Верховного Совета СССР) Учитывая возросшую роль профессиональных союзов в государственном и хозяйственном строительстве и в целях расширения прав фабричных, заводских, местных комитетов в управлении производством, усиления их функций в улуч- шении условий труда и быта рабочих и служащих, утвер- дить Положение о правах фабричного, заводского, местно- го комитета профессионального союза, представленное Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов.
1958 г., июля 15 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВАХ ФАБРИЧНОГО, ЗАВОДСКОГО, МЕСТНОГО КОМИТЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА [Извлечение] 1. Фабричный, заводской, местный комитет профсоюза, избранный на основании Устава соответствующего профес- сиональ- ного союза, осуществляет представительство от имени ра- бочих и служащих предприятия, учреждения, организации по всем вопросам труда, быта, культуры и пользуется правами юридического лица1... 4. Фабричный, заводской, местный комитет имеет право заслушивать доклады руководителей предприятия, учрежде- ния, организации о выполнении производственного плана, обязательств по коллективному договору, мероприятий по организации и улучшению условий труда, материально-бы- тового и культурного обслуживания рабочих и служащих и требовать устранения выявленных недостатков. 10. Рабочие и служащие не могут быть уволены из предприятия, учреждения, организации по инициативе ад- министрации без согласия фабричного, заводского, мест- ного комитета... 14. Фабричный, заводской, местный комитет в случае необходимости ставит перед соответствующими организаци- ями вопрос о смещении или наказании руководящих работ- ников, которые не выполняют обязательств по коллектив- ному договору, проявляют бюрократизм, допускают волоки- ту, нарушают тру-довое законодательство. Назначение ра- ботников на руководящие хозяйственные должности предп- риятия, учреждения, организации производится админист- рацией с учетом мнения фабричного, заводского, местного комитета. Ведомости Верховного Совета СССР, 1958, ь 15, ст. 282.