Раздел I АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Глава I Отделы записей актов гражданского состояния
1. Акты гражданского состояния ведутся исключительно
гражданской властью: отделами записей актов гражданско-
го состояния.
Примечание 1. Ведение актов гражданского состояния
российских граждан за границей возлагается на предста-
вителей России за границей.
Примечание 2. Регистрация рождений, браков и смер-
тей, произошедших на судне во время плавания или в
войске во время похода, возлагается на капитана судна
или на заведующего делопроизводством войсковой части.
Означенные лица обязаны, сохранив копию акта, подлинный
регистрационный документ, при первой возможности пере-
дать ближайшему отделу записей актов гражданского сос-
тояния для представления в надлежащий местный отдел.
2. Отделы записей актов гражданского состояния уч-
реждаются:
а) Центральный - при Отделе местного самоуправления
Народного комиссариата по внутренним делам;
б) окружные - при городских Советах депутатов глав-
ных городов, губерний и областей;
в) местные-при волостных и городских, а в крупных
городах - при районных Советах депутатов.
3. На местные отделы записей актов гражданского сос-
тояния возлагается:
а) регистрация всех произошедших в пределах ведения
соответствующего Совета депутатов событий, влияющих на
гражданское положение лиц (ст. 7);
б) изготовление по требованию заинтересованных лиц
засвидетельствованных выписей из реестров.
4. На окружные отделы записей актов гражданского
состояния возлагается:
а) составление на основании сведений, поступающих к
нимиз местных отделов,реестров лиц, зарегистрированных в
пределах соответствующей губернии или области;
б) выдача справок и выписей из реестра лиц;
в) надзор за делопроизводством местных отделов запи-
сей актов гражданского состояния.
5. На Центральный отдел записей актов гражданского
состояния возлагается:
а) составление и ведение общего реестра лиц, заре-
гистрированных в пределах Российской Республики, и
русских граждан, зарегистрированных за границей;
б) выдача справок и засвидетельствованных выписей из
общего реестра;
в) общий надзор за делопроизводством окружных отде-
лов записей актов гражданского состояния и преподание
им руководящих указаний.
6. Служебное положение должностных лиц, на коих воз-
лагается регистрация актов гражданского состояния (ре-
гистраторов), порядок их назначения, перемещения и
увольнения, а равно и ответственность за преступления
по должности определяются положением о сотрудниках пра-
вительственных учреждений.
Глава II Порядок ведения регистрационных книг
7. Местными отделами записей актов гражданского сос-
тояния ведутся нижеследующие реестры:
а) книга записей рождений;
б) книга записей смертей;
в) книга записей отсутствующих;
г) книга записей браков;
д) книга записей разводов;
е) книга заявлений о происхождении зачатых детей;
ж) книга записей лиц, изменивших фамилии и прозвища,
и алфавит к ней.
Примечание 1. Все указанные в настоящей статье книги
записей ведутся по формам, вырабатываемым Центральным
отделом записей актов гражданского состояния.
Примечание 2. Книги заготовляются по образцам, уста-
навливаемым Центральным отделом записей актов гражданс-
кого состояния, и пересылаются местным отделам за шну-
ром, печатью и скрепою по листам секретаря Центрального
отдела и за подписью заведующего отделом или его помощ-
ника.
Примечание 3. До выработки форм книг Центральным от-
делом записей актов гражданского состояния книги ведут-
ся по формам, приложенным к настоящей статье.
8. Каждый акт гражданского состояния заносится в со-
ответствующую регистрационную книгу под номером; годо-
вая нумерация каждой книги должна быть единственной и
непрерывной.
9. Сокращения и подчистки в книге записей актов
гражданского состояния не допускаются. Поправки и при-
писки допускаются не иначе как с оговоркою их в конце
акта, перед подписью участвующих в акте лиц. Поправки
делаются таким образом, чтобы ошибочно или излишне на-
писанное, перечеркнутое тонкой чертой, могло быть про-
читано.
10. Каждый акт, занесенный в регистрационную книгу
местного отдела, должен быть подписан должностным ли-
цом, занесшим акт в книгу, лицом, сообщившим о событии,
и свидетелями, если присутствие их требуется для сос-
тавления данного акта.
11. Каждый акт, заносимый в регистрационную книгу,
до подписи его лицами, означенными в ст. 10, должен
быть прочтен им1 должностным лицом, которое занесло акт
в книгу.
12. Форма реестров, упомянутых в п. "а" 4-й ст., и
перечень сведений, в них помещаемых, устанавливаются
Центральным отделом записей актов гражданского состоя-
ния, которому предоставляется немедленно по его органи-
зации издать соответствующую инструкцию.
13. Все регистрационные книги местных отделов и ре-
естры лиц, составляемые окружными отделами записей ак-
тов гражданского состояния, ведутся в 2 экземплярах:
один экземпляр предназначается для постоянного хра-
нения в соответствующем отделе, другой экземпляр по
окончании года, не позже 15 января нового года, должен
быть отсылаем в окружной отдел записей актов гражданс-
кого состояния, а реестр лиц в Центральный отдел.
14. О всех изменениях записей, последовавших после
отсылки одного из экземпляров регистрационной книги в
окружной отдел, местный отдел обязан немедленно изве-
щать окружной отдел, пересылая копию того листа книги,
куда внесены изменения.
15. Записи, занесенные в регистрационные книги, мо-
гут быть оспариваемы заинтересованными лицами только в
судебном порядке.
16. Запись, занесенная в книгу, может быть исправле-
на только по предписанию судьи, но погрешность, явно
покоящаяся на недосмотре или ошибке, может быть исправ-
лена по предписанию органа надзора.
17. Книги актов гражданского состояния и реестры лиц
открыты для всех заинтересованных лиц, которые имеют
право за плату, устанавливаемую Центральным отделом за-
писей актов гражданского состояния, получать из них
засвидетельствованные записи.
1 В "Собрании Узаконений" ошибочно: "тем". Исправле-
но по "Протоколам заседаний ВЦИК, 5-го созыва". М.,
1919 (сокращенно -Протоколы).
Глава III Порядок регистрации отдельных актов гражданс-
кого состояния
18. В книгу записей рождений вносятся случаи рожде-
ний, нахождений детей, изменения гражданского состояния
лиц, происшедшие вследствие установления действительно-
го их происхождения.
19. Заявление о рождении или о нахождении ребенка
должно последовать в трехдневный со дня события срок.
Примечание. Окружным отделам записей актов гражданс-
кого состояния предоставляется право для отдаленных
ме-стностей удлинять указанный в настоящей статье срок
не свыше, однако, одного месяца.
20. Заявление подается в отдел записей актов граж-
данского состояния по месту рождения ребенка его роди-
телями или одним из них, или другими лицами, на попече-
нии которых, вследствие смерти, отсутствия или болезни
родителей, находится ребенок.
21. Заявление может быть сделано как в письменной,
так и в устной форме.
22. В заявлении указываются: день, час и место рож-
дения, пол ребенка, присваиваемое ему имя, имена, фами-
лии, постоянное местожительство и возраст родителей, а
также означается, которым по счету ребенком, по числу
имеющихся у данных родителей детей, является новорож-
денный.
23. К заявлению прилагается подписка каждого из ро-
дителей о том, что ребенок действительно происходит от
них.
24. Факт рождения должен быть засвидетельствован
двумя лицами, считая в том числе и заявителей (ст. 20).
25. В случае рождения близнецов о рождении каждого
из них должно последовать особое заявление, а в книгу
записей рождений должны быть занесены две отдельные за-
писи.
26. Заявление должно последовать и в случае рождения
мертвого ребенка, о чем делается в книге записей рожде-
ний соответствующее примечание.
Примечание. Запись о мертворожденном, одновременно с
занесением в книгу записей рождений, заносится и в кни-
гу записей смертей.
27. Заявление о нахождении ребенка должно быть сде-
лано лицами, нашедшими ребенка.
28. К заявлению о нахождении ребенка должен быть
приложен протокол, составленный и засвидетельствованный
местными административными должностными лицами. В про-
токоле должно быть указано время, место и обстоятельст-
ва, при которых найден младенец, его пол, особые телес-
ные приметы, если они имеются, предполагаемый возраст,
найденные при младенце пещи и документы с дословной пе-
редачей содержания пос-ледних. В протоколе также должно
быть означено, в какое заведение или какому лицу пере-
дан или будет передан ребенок.
29. Запись об установлении действительного происхож-
дения лица делается немедленно по получении сообщений
от подлежащего местного суда в графе особых примечаний
того листа книги записей рождений, где помещены сведе-
ния о рождении данного лица.
30. В записи об установлении действительного проис-
хождения указываются: название суда, номер постановле-
ния и число, когда постановление суда состоялось.
31. В книгу записей смертей, кроме случаев смерти и
нахождения трупа, заносятся также случаи судебного объ-
явления лиц умершими.
32. Заявления о смерти и о нахождении трупа должны
быть подаваемы в трехдневный с момента события срок.
33. Заявление о смерти должно быть сделано жившими с
умершим родственниками или домашними, а если их нет, то
соседями или администрацией учреждения (больницы, бога-
дельни, тюрьмы и т. п.), в коем последовала смерть, или
лицами, нашедшими мертвое тело.
34. В заявлении о смерти означаются: имя, фамилия,
год рождения и последнее местожительство умершего, его
семейное состояние, год, месяц и число смерти, причина
смерти, имя, фамилия и местожительство лица, сделавшего
заявление о смерти.
35. К заявлению о смерти должно быть приложено соот-
ветствующее свидетельство о смерти, удостоверенное со-
ветским врачом или местной Советской властью.
36. К заявлению о нахождении трупа прилагается, кро-
ме врачебного свидетельства, протокол, составленный и
засвидетельствованный местными административными долж-
ностными лицами и подробно излагающий обстоятельства
нахождения трупа.
37. Лица, виновные в непредставлении или в несвоев-
ременном представлении упомянутых в статьях 19 и 32 за-
явлений, подвергаются штрафу в размере не ниже 50 руб-
лей.
38. О судебном объявлении лица умершим отделу запи-
сей актов гражданского состояния, где сосредоточены
сведения о рождении лица, признанного умершим, сообщает
суд, постановивший соответствующее определение.
Примечание. Если суду неизвестно, в каком местном
отделе зарегистрировано лицо, признанное отсутствующим,
а также если это лицо было зарегистрировано в каком-ни-
будь учреждении местности, в настоящее время не входя-
щей в сос-тав Российской Республики, суд о состоявшемся
определении извещает отдел записей актов гражданского
состояния по последнему местожительству лица, объявлен-
ного умершим.
39. В записи о признании лица умершим должно быть
оговорено, что занесение ее производится ввиду последо-
вавшего
определения суда о признании умершим, с указанием наз-
вания суда, номера постановления и числа, когда поста-
новление состоялось. 40. Запись о признании умершим
должна быть занесена в книгу немедленно по получении от
суда соответствующего извещения. 41. Правила, установ-
ленные в ст.ст. 38-40, применяются и к записям о приз-
нании лиц отсутствующими в книге записей отсутствующих.
42. На местные отделы записей актов гражданского состо-
яния возлагается обязанность о всех случаях смерти,
объявления умершим или безвестно отсутствующим не позже
2 дней после совершения записи сообщать в волостной или
городской Совет депутатов по последнему известному мес-
тожительству лица. 43. Записи о браке заносятся в соот-
ветствующую
книгу должностными лицами местного отдела записей ак-
тов гражданского состояния, регистрирующими браки. 44.
Получив заявление о желании вступить в брак, с приложе-
ниями, указанными в ст. 59, должностное лицо осведомля-
ется о том, какой фамилией брачущиеся желают именовать-
ся, и заносит запись о браке в книгу записей браков.
45. В случае, если прежние книги записей брака были
уничтожены или иным путем погибли или если по иной при-
чине состоящие в браке лица не имеют возможности полу-
чить выпись о своем бракосочетании, этим лицам предос-
тавляется право подать заявление в соответствующий по
месту жительства обоих супругов или одного из них отдел
записей браков о том, что они состоят в браке с тако-
го-то времени. Такое заявление, подтвержденное подпис-
кой супругов в том, что книга записей действительно по-
гибла или что они по иной уважительной причине не могут
получить выписи о браке, служит основанием для записи
брака вновь и для выдачи о том копии свидетельства. 46.
Случаи развода, кроме занесения их в книгу записей раз-
вода, отмечаются в книге записей браков, в графе особых
примечаний того листа книги записей браков, где нахо-
дится запись о заключении данного брака. 47. Запись о
разводе, делаемая на основании судебного постановления,
должна быть заносима в регистрационные книги немедленно
по получении соответствующего извещения и содержать
указание на название суда, номер постановления и число,
когда постановление состоялось. 48. Если просьба о рас-
торжении брака подана в порядке, установленном ст. 91,
непосредственно в отдел записи актов гражданского сос-
тояния, должностное лицо прежде занесения записи о раз-
воде в регистрационные книги обязано удостовериться в
том, что просьба о расторжении брака исходит действи-
тельно от обоих супругов.
49. Занесение записи об отцовстве зачатых детей в
соответствующую книгу должно происходить немедленно по
поступлении заявления, указанного в ст. 140. 50. Записи
о перемене прозвищ и фамилий заносятся в соответствую-
щую регистрационную книгу по получении заявления и по
соблюдении формальностей, установленных статьями 2 и 3
декрета "О праве граждан изменять свои фамилии и проз-
вища" (Собр. Узак. и Расп. 1918 г., ь 37. ст. 488). 51.
Кроме занесения в книгу записей лиц, изменивших фамилии
и прозвища, отметки о перемене фамилии по требованию
заинтересованных лиц должны быть заносимы и во все дру-
гие регистрационные книги и выписи из них, содержащие
сведения о лице, изменившем фамилию или прозвище.
Раздел II БРАЧНОЕ ПРАВО
Глава 1 Форма заключения брака
52. Только гражданский (светский) брак, заре-
гистрирован ный в отделе записей актов гражданского
состояния, порождает права и обязанности супругов, из-
ложенные в настоящем раз деле. Брак, совершенный по ре-
лигиозным обрядам и при содей ствии духовных лиц, не
порождает никаких прав и обязанно стей для лиц, в него
вступивших, если он не зарегистрирован установленным
порядком. Примечание. Церковные и религиозные браки,
заключен ные до 20 декабря 1917 года2 с соблюдением ус-
ловий и формы, предусмотренных ст. ст. 3, 5, 12, 203,
31 или 904 прежде действо вавших законов гражданских
(прежний Свод законов, т. X, ч. 1,. изд. 1914 г.), име-
ют силу зарегистрированных браков.
2 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 18(31)
декабря 1917 г. "О гражданском браке, о детях и о веде-
нии книг актов гражданского состояния"; 20 декабря-дата
публикации декрета в газетах. 3 В "Протоколах" далее:
28. 4 "или 90" в "Протоколах" нет. Ниже воспроизводятся
перечисленные статьи: Ст. 3. Запрещается вступать в
брак лицам мужеского пола ранее восемнадцати, а женско-
го шестнадцати лет от рождения (а). Но в Закавказье
природным жителям дозволяется вступать в брак по дости-
жении женихом пятнадцати, а невестою тринадцати лет
(б). Ст. 5. Запрещается вступать в брак с безумными и
сумасшедшими. Ст. 12. Брак не может быть законно совер-
шен без взаимного и непринужденного согласия сочетаю-
щихся лиц; посему запрещается родителям своих детей и
опекунам лиц, вверенных их опеке, принуждать ко вступ-
лению в брак против их желания.
53. Браки заключаются в местных отделах записей ак-
тов гражданского состояния или в заменяющих их нотари-
альных отделах при местных Советах депутатов. Примеча-
ние 1. Заключение браков за границей возлагается на
представителей России за границей, которые о заключен-
ных браках обязаны сообщить Центральному отделу записей
актов гражданского состояния с представлением копий
брачных свидетельств. Примечание 2. Заключение браков
на судне во время плавания и в войске во время похода
возлагается на лиц, указанных в примечании 2 к ст. 1.
54. Браки заключаются публично в специально для совер-
шения браков предназначенном помещении. Вне такого по-
мещения бракосочетание допускается только на судне во
время плавания, в войске во время похода, а также и в
случае, если медицинским свидетельством устанавливает-
ся, что жених или невеста вследствие болезни лишены
возможности явиться в присутственное место. 55. Браки
заключаются в присутствии председателя отдела записей
актов гражданского состояния или его заместителя и со-
вершающего запись секретаря отдела или его помощника, а
в нотариальных отделах - в присутствии нотариуса и сек-
ретаря. 56. Имена должностных лиц, заключающих браки,
должны быть обнародованы посредством опубликования в
местном органе печати и посредством выставления в поме-
щении, где заключение браков производится. 57. Заключе-
ние браков происходит в определенные дни и часы, зара-
нее устанавливаемые и обнародуемые должностным лицом,
коему совершение браков вверено. 58. Желающие вступить
в брак словесно о том объявляют или подают письменное
заявление в местный отдел записей актов гражданского
состояния по месту своего пребывания.
___________
Ст. 20. Запрещается вступать в новый брак во время
существования прежнего, законом не расторгнутого. Ст.
28. По обыску, свидетели, при совершении брака находя-
щиеся (поезжане), удостоверяют, что между сочетающимися
родства, принуждения и никаких других препятствий к
браку не имеется, и сие удостоверение, по установленной
форме, сами, или по неграмотности их, те, кому они по-
верят, подписывают в книге для сего содержимой. Ст. 31.
Законный брак между частными лицами совершается в церк-
ви, в личном присутствии сочетающихся, во дни и время,
для сего положенные, при двух или трех свидетелях, со-
вокупно с обручением, и во всем сообразно правилам и
обрядам Православной Церкви (а). Венчание браков Пра-
вославных лиц вне церкви допускается в тех только мес-
тах, где по обстоятельствам венчание в церкви невозмож-
но; притом к таковым венчаниям отнюдь не дозволяется
приступать без благословения Епархиальных Архиереев
(б). Каждый брак записывается в приходскую (метричес-
кую) книгу. Ст. 90. Каждому племени и народу, не выклю-
чая и язычников, дозволяется вступать в брак по прави-
лам их закона, или по принятым обычаям, без участия в
том гражданского начальства или Христианского духовного
правительства.
59. К заявлению о желании вступить в брак должны
быть приложены: свидетельство о личности брачущихся и
подписка последних о добровольном вступлении в брак и
об отсутствии препятствий к браку, указанных в ст.
66-69. Примечание. Личность брачащихся может быть зас-
видетельствована удостоверениями, документами, свиде-
тельскими показаниями и всеми другими способами, кото-
рые должностным лицом будут признаны достаточными. 60.
Сделав запись о браке в книгу записей браков, должност-
ное лицо прочитывает ее брачущимся и объявляет брак их
в силу закона заключенным. 61. Непосредственно после
совершения бракосочетания должностное лицо выдает суп-
ругам по их желанию свидетельство о заключении брака.
62. Брак считается заключенным с момента занесения за-
писи о нем в книгу записей браков. 63. Если до оконча-
ния записи брака в книгу от кого-либо поступит заявле-
ние о наличности законных препятствий для вступления в
брак, должностное лицо обязано приостановить запись
брака до разбора дела местным судом. Явно необоснован-
ный протест против брака может быть должностным лицом
отклонен без дальнейшего рассмотрения дела. Примечание.
Местный суд рассматривает дела о протестах против брака
вне очереди и в трехдневный срок. Ре шения местного су-
да по этим делам обжалованию не подле жат. 64. Виновные
в умышленном сообщении ложных сведений с целью помешать
совершению брака отвечают за лжесвиде тельство и при-
суждаются к возмещению всех вызванных их поступком
убытков. 65. Жалобы на отказ в совершении брака прино-
сятся без ог раничения срока в местный по нахождению
отдела записей ак тов гражданского состояния суд.
Глава II Материальные условия вступления в брак
66. Вступающие в брак должны достигнуть брачного
воз- раста. Брачный возраст определяется для женского
пола в 16, а для мужского пола - в 18 лет. 67. Вступаю-
щие в брак должны быть в здравом уме. 68. Не могут
вступать в брак лица, уже состоящие в заре гистрирован-
ном браке или в браке, имеющем силу зарегист рированно-
го. 69. Не могут вступать в брак между собою родствен-
ники по прямой восходящей и нисходящей линии, полнород-
ные и не полнородные братья и сестры.
Примечание. Препятствием к браку между родственни
ками, указанными в настоящей статье, служит всякое, в
том числе и внебрачное, родство. 70. Заключение брака
возможно только при наличности вза имного согласия
вступающих в брак лиц. 71. Не служит препятствием для
заключения брака разно- верие лиц, желающих вступить в
брак. 72. Не служит препятствием вступления в брак мо-
нашество и состояние в иерейском или диаконском сане.
73. Не воспрещается вступление в брак лицам, давшим
обет безбрачия, даже если лица эти являются представи-
телями ду ховенства белого (католического) или черного.
Глава III Недействительность брака
74. Брак может быть признан недействительным
только в случаях, положительно предусмотренных зако-
ном. 75. Производство о признании брака недействитель-
ным может быть возбуждено супругами, лицами, интересы
которых этим браком нарушены, и представителями госу-
дарственной власти. 76. Дела о признании браков не-
действительными рассматриваются местными судами сог-
ласно правилам о местной подсудности. 77. Недействи-
тельным признается брак, совершенный до достижения
супругами или одним
из них брачного возраста, кроме случаев: а) когда дело
о недействительности брака возбуждено после наступления
брачного возраста или б) когда брак имел последствием
рождение детей или беременность жены. 78. Недействи-
тельны браки, заключенные душевнобольными или лицами,
находившимися в таком состоянии, в котором они не могли
действовать рассудительно и понимать значение своих
действий. 79. Недействителен брак, совершенный в то
время, когда кто-либо из сочетавшихся еще состоял в
другом браке, действительном и не прекратившемся
смертью другого супруга или разводом. 80. В случае
признания брака недействительным по основанию, указан-
ному в ст. 79, остается в силе предшествующий брак. 81.
Недействителен брак, когда он совершен без согласия ко-
го-либо из сочетавшихся или когда согласие дано в бес-
сознательном состоянии либо по принуждению. 82. Недейс-
твительны церковные и религиозные браки, заключенные до
20 декабря 1917 года с нарушением условий и
формы, установленных в ст.ст. 3, 5, 12, 20, 28 и 31
прежде действовавших законов гражданских (Св. Зак. Т.
X. Ч. I. Изд. 1914 г.). Примечание. Означенные в насто-
ящей статье браки, заключенные с нарушением прежде
действовавшей ст. 235 т. X, ч. I, Св. Зак. изд. 1914
г., признаются действительными, если вступившие в брак
не являются родственниками по прямой восходящей или
нисходящей линии либо полнородными или неполнородными
братьями и сестрами. 83. По вступлении в законную силу
решения о признании брака недействительным брак счита-
ется недействительным со времени его совершения. 84.
Лица, брак которых признан недействительным, могут
вновь вступить в брачный между собой союз на основании
общих правил.
Глава IV Прекращение брака
85. Брак прекращается смертью одного из супру-
гов, а равно и судебным объявлением его умершим. 86.
Брак при жизни супругов может быть прекращен раз водом.
Примечание. Все постановления настоящего закона о раз-
воде распространяются и на действительные церковные и
религиозные браки, заключенные до 20 декабря 1917 года.
87. Основанием для развода может служить как обоюдное
согласие обоих супругов, так и желание одного из них
раз вестись. 88. Просьба о расторжении брака может быть
приносима как в письменной, так и в устной форме, с за-
несением ее в протокол. 89. К просьбе о расторжении
брака должно быть приложено свидетельство о браке или,
за неимением у заявителя такого свидетельства, подписка
о состоянии в браке и о месте совер шения брака с при-
нятием на себя ответственности за правиль ность сообща-
емых сведений. 90. Просьбы о расторжении брака подаются
в местный суд по месту жительства обоих супругов или в
местный суд по вы бору обоих разводящихся, а если
просьба о разводе исходит от одного из супругов, то по
месту жительства супруга истца или ответчика. Примеча-
ние. При неизвестности местожительства суп руга, подле-
жащего вызову, а также в случае, если просьба о растор-
жении брака подается истцом по его местожительству,