Наша страна обладает большими земельными ресурсами. Земля в границах страны (включая занятую водой) составляет территориальную основу суверенитета России. В соответствии с Конституцией она является основой жизни и деятельности народов, проживающих на данной территории.
Земельным законодательством нашей страны установлено разделение всех земель на определенные категории.
Категория земель – это часть земельного фонда, выделенная по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим пользования и охраны.
Распределение земель по категориям постоянно меняется в связи с необходимостью развития отдельных отраслей народного хозяйства (промышленности, транспорта, энергетики и др.) и согласно требованиям охраны природы.
В Вологодском районе на 01.01.2009 года земель сельскохозяйственного назначения было 301472 га; земель населенных пунктов – 12838 га; земель промышленности, транспорта, связи, иного специального назначения – 31161 га; земель особо охраняемых территорий – 45 га; земель лесного фонда – 85865 га; земель запаса – 23530 га.
В течение 2008 года переводы земель из одной категории в другую затронули следующие категории земель: земли населенных пунктов, земли лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения, земли запаса и земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Предоставление их для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях.
В структуре сельскохозяйственных угодий в Вологодском районе на 01. 01. 2009 года площадь пашни составила 92355 га, залежи – 110 га, многолетних насаждений – 2999 га, сенокосов – 21199 га, пастбищ – 21340 га.
С каждым годом площадь сельскохозяйственных угодий изменяется. В 2000 году площадь сельскохозяйственных угодий составила 138361 га, в 2001 – 138368 га, в 2004 – 138425 га, в 2008 – 138003 га.
Ежегодное сокращение площади сельскохозяйственных угодий в последние четыре года напрямую связано с выбытием их из сельскохозяйственного оборота. Основной причиной сокращения площади сельскохозяйственных угодий, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, явилось прекращение деятельности предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и перевод освободившихся земель, в большой своей части, в фонд перераспределения земель. Другая причина – истечение срока права аренды земель (или временного пользования) и невозобновление его производителями сельскохозяйственной продукции. Случаи прекращения действия соглашений по аренде (временному пользованию) на сельскохозяйственные угодья чаще наблюдаются на землях населенных пунктов.
По данным государственной статистической земельной отчетности на 1 января 2009 года в Вологодском районе в собственности граждан находилось 75594 га, в собственности юридических лиц – 8983 га, в государственной и муниципальной собственности – 37039 га.
В структуре частной собственности на землю произошли следующие изменения: на 01.01.2000 года площадь данных земель составляла 83719 га; на 01.01.2001 – 83741 га; на 01.01.2002 – 83838 га; на 01.01.2004 – 84042 га; на 01.01.2008 – 84532 га.
Увеличение земель, находящихся в частной собственности, связано с продолжающимся процессом передачи земель в собственность гражданам для различных целей и перерегистрацией права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельные участки с учетом соответствующего законодательства.
По данным земельной отчетности земли, находящиеся в частной собственности на 01.01.2009 года, были распределены по категориям: земли сельскохозяйственного назначения – 71346 га; земли населенных пунктов – 4245 га; земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения – 3 га.
По данным на 1 января 2009 года наиболее значительная часть земель сельскохозяйственного назначения находилась в государственной и муниципальной собственности, это – 221338 га. В частной собственности было 80134 га.
За отчетный период в структуре форм собственности произошли изменения. На 01.01.2001 года площадь земель с/х назначения, находящаяся в государственной и муниципальной собственности составляла 219406 га, на 01.01.2002 – 220483 га, на 01.01.2004 – 220518 га, на 01.01.2008 – 221338 га.
Данный отчет помогает проанализировать все изменения, произошедшие за отчетный период в Вологодском районе. Данные наблюдения необходимы для прогнозирования состояния земельного фонда и принятия целевых направлений в вопросах, связанных с земельными отношениями.