|
Начало
2020 года ознаменовалось новыми сюрпризами от региональных операторов по
вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО). Эти нововведения перечеркнули
весь позитивный эффект от небольшого снижения тарифов для жителей.
Регоператоры, в частности, заявили о законности так называемых двойных
начислений, когда владелец нескольких объектов недвижимости вынужден платить
за вывоз мусора в каждом доме или квартире. Юридические лица от появления
регоператоров также пока испытывают в основном неудобства.
Мусор оказался убыточен?
С 2020 года в Вологодской области снизили плату за вывоз мусора. В западной
зоне региона, где работает «Чистый след», она теперь составляет 96,69 рубля
с человека для горожан, 77,84 рубля — для сельских жителей. В восточной
зоне, где за вывоз ТКО отвечает «АкваЛайн», установили тариф в 114,91 рубля
для городских жителей и 92,5 рубля для сельчан. Ранее (с 1 июля 2019 года)
тарифы были унифицированы по зонам и составляли 115,15 рубля для жителей
городов и 92,69 рубля для жителей сельской местности.
Практически сразу после снижения тарифа «Чистый след», а затем и «Аквалайн»
объявили о возникших убытках. Компенсировать их решили за счет жителей. Так,
отменили систему, когда людям разрешалось не платить за мусор в тех домах и
квартирах, где они фактически не живут.
«Мы исключаем перерасчеты, не предусмотренные постановлением №354, то есть
те, которые мы применяли по решению руководства компании. Раньше владелец
двух объектов недвижимости имел право платить только по одному объекту.
Делать перерасчеты в таких ситуациях было решением компании», — сказала
заместитель гендиректора компании «Чистый след» Наталья Ёрохова.
Следом «Чистый след» объявил о закрытии офисов в Шекснинском, Белозерском,
Вашкинском, Кирилловском, Вытегорском, Кадуйском, Устюженском, Бабаевском и
Чагодощенском районах. Решение о закрытии было принято якобы для оптимизации
издержек.
23 января появилась информация о банкротстве «Чистого следа», которая
оказалась ложной. Однако выяснилось, что областной департамент ТЭК,
фактически являющийся заказчиком работы регоператора, и сам регоператор
решают проблемы в арбитражном суде.
В феврале в Вологде состоялось заседание Законодательного Собрания, где
депутаты признали странность двойных начислений.
«Мы считаем, что услуга за вывоз ТКО должна оплачиваться только в том
случае, если оказывается человеку фактически. Не может человек, обладая
несколькими объектами собственности, мусорить по нескольким адресам. Поэтому
мы попытались найти выход из ситуации с региональными операторами. Мы
предложили учитывать так называемые нулевые квитанции за электричество. На
наш взгляд, это однозначно показывает отсутствие проживания. Либо это может
быть документ, подтверждающий оплату по другому адресу», — считает депутат
Законодательного Собрания Лариса Кожевина.
Во всем виноваты «юрики»
На рабочей встрече в областном парламенте по вопросам начислений за вывоз
мусора регоператоры «Аквалайн» и «Чистый след» прямо заявили, что вопросы
«выживания» у них появляются из – за неотлаженной работы с юридическими
лицами. По данным мусорщиков, лишь 50% предприятий заключили с ними
договоры. А среди оплачивающих услугу немало организаций, которые занижают
объемы отходов. Незаключенные договоры, долги населения — эти и другие
проблемы лишают регоператоров финансовой стабильности, пожаловались они.
По словам предпринимателей, с началом мусорной реформы им пришлось платить
больше за то же самое. Возникли и другие проблемы.
«Мы малое предприятие, отходов у нас не так много: в месяц примерно один
восьмикубовый бункер строительного мусора. В пик сезона бывает больше, —
рассказывает Денис Ермолин, директор ООО «Комтек» (предприятие изготавливает
и ремонтирует изделия из стеклопластика, смол, композитных материалов). —
Еще до начала мусорной реформы мы столкнулись с необходимостью правильно
организовать работу с отходами. Мы занялись этой проблемой: нашли
подрядчика, который стал вывозить мусор по талонам. Однако с началом
мусорной реформы наш партнер отказался от работы. Он предложил нам работать
«всерую», сказав, что по талонам возить на полигон больше не будет, потому
что теперь это невыгодно, и он будет возить «так». Мы отказались от этой
схемы, и пришлось искать нового подрядчика. Новой фирме мы платим примерно
на 1500 рублей больше. Это немного, и на нас всё это, можно сказать, не
отразилось. Но если бы у нас был не один бункер, а десять?»
Светлана Костромцова, председатель череповецкого ТСЖ «Гоголя, 33»,
утверждает, что раньше ее дом платил за вывоз мусора 16 тыс. рублей в месяц,
новый ценник — 56 тыс. рублей, при этом кроме стоимости ничего не
изменилось.
два — для двух подрядчиков. Кроме того, не было раньше таких перебоев. В
праздники постоянно приходится звонить, потому что мусор не вывозится.
Получается, что финансово сейчас всё вроде бы выровнялось, но
организационные проблемы остались».
Что делать?
Дмитрий Садоков, координатор ассоциации в сфере экологии и защиты
окружающей среды «Раздельный Сбор» в Череповце, утверждает, что для каждой
группы отходов, которые выбрасывают жители и организации, нужно применять
разные схемы переработки.
«Пока все отходы смешиваются и эта смесь именуется «ТКО», мы избегаем поиска
вариантов безотходных или перерабатывающих технологий. В этом случае реформы
ожидать не приходится, — считает Дмитрий Садоков. — Корень этой проблемы в
патовой экономической ситуации и отсутствии административной воли для
реструктуризации отрасли. Регоператоры продолжат работать с ТКО, а не с
отдельными видами отходов. Переработка мусора в новый продукт (не путать с
«энергетической утилизацией») будет волочиться позади полигонного
захоронения. А все без исключения действующие лица (жители, регоператоры,
юрлица, власти) будут нести убытки из – за подскочивших мусорных тарифов и
из – за неплатежей по этим тарифам.
Чтобы реформа наконец воплотилась в реальность, областной и местным властям
нужно заменить старые «плохие» привычки на новые «полезные». Во – первых,
соблюдать иерархию способов обращения с отходами: предотвращать их
образование, разделять и перерабатывать, и лишь после этого — сортировать
смешанные ТКО и захоранивать. Во – вторых, на каждом этапе учитывать вес и
объем всех видов отходов. В – третьих, перераспределить акценты в
территориальной схеме: строить не многочисленные сортировочные пункты для
смешанного мусора, а перерабатывающие предприятия для разных видов отходов.
В – четвертых, внедрять сбор и переработку органических отходов. В – пятых,
пересмотреть тарифное регулирование: сделать выгодной переработку отходов и
невыгодным их захоронение. Также нужно вводить ответственность для
производителей за выпущенную в продажу тару и упаковку».
По мнению депутата Законодательного Собрания Вологодской области Андрея
Макарова, мусорная реформа принесла и положительные результаты:
«В целом мы находимся на правильном пути. До 2018 года росло количество
неучтенных свалок и количество мусора, который туда вывозился. Сейчас, по
статистике, по сравнению с 2018 годом, незаконных свалок стало меньше. Да,
там не какие – то сногсшибательные цифры, но это хороший индикатор того, что
мы на правильном пути. Во – вторых, все – таки сложилась схема мусорной
реформы, понятны ее участники. Правила игры уже сложились».
Сергей ДОБРОДЕЙ, директор по ремонтам дивизиона «Северсталь Российская
сталь», президент Союза промышленников и предпринимателей Вологодской
области:
— Реформа призвана обеспечить переход от повсеместного захоронения отходов к
их переработке. Технологии позволят направить больше отходов на вторичное
использование. А это прежде всего улучшит экологическую обстановку. Это
созвучно одному из ключевых приоритетов компании «Северсталь». Мы активно
ищем пути сокращения объема отходов, что потенциально может принести нашей
компании дополнительную прибыль. Но главное — так мы снижаем экологическую
нагрузку в регионе. Нам интересно взаимодействие с партнерами, которые могут
предложить соответствующие услуги и технологии. Это может касаться таких
отходов, как пластик, бумага, аккумуляторы. Их мы собираем и передаем на
переработку. За 2019 год ЧерМК передал оператору для переработки более 560
тонн пластика, бумаги и картона. Это на 488 тонн больше, чем в 2018 году. В
производственных подразделениях ЧерМК установлено 220 контейнеров для
раздельного сбора. Кроме того, мы ищем партнеров, способных предложить
решения по использованию наших самых крупных отходов. Ежегодно на комбинате
образуется около 6,5 млн тонн различных отходов, из которых 75%
перерабатывается (шлаки, лом, отработанные масла и эмульсии), 20%
используется в качестве сырья (пыль, шлам), 2% передается для обезвреживания
или утилизации (ртутные лампы, аккумуляторы, совтоловые трансформаторы), 3%
идет на полигон промышленных отходов. В 2016 году запущено совместное
предприятие «РУТГЕРС Север – тар». Оно специализируется на переработке
побочного продукта производства кокса — каменноугольной смолы. Из этой смолы
мы выпускаем до 300 тыс. тонн пека, нафталина и технических масел.
|
