Бутаков Сергей. Мобильный ФАП решает многие проблемы медицины : [интервью с начальником департамента здравоохранения области] / Сергей Бутаков ; текст: Светлана Карельская // Бизнес и власть : областной деловой журнал. – Вологда, 2020. – № 2(106). – С. 26–27 : фот. . – (Развитие территорий).
О развитии медицины в городах и селах Вологодской области.
 

В 2019 году на деньги федерального бюджета Вологодская область купила шесть мобильных фельдшерско – акушерских пунктов — ФАПов. Они отправились в Череповецкий, Кирилловский, Вожегодский, Тарногский, Верховажский и Бабушкинский районы. Теперь в регионе работает 17 мобильных медпунктов, а также два передвижных флюорографа в Вологодском и Великоустюгском районах. Начальник департамента здравоохранения области Сергей БУТАКОВ рассказал «БиВ» о развитии медицины в крупных городах и на селе.


— Сергей Павлович, что это вообще такое — передвижной ФАП?

— Передвижной ФАП оборудован на базе автобуса ПАЗ. Можно сказать, что это медицинский кабинет на колесах. Там есть техника для диагностики, забора анализов, вакцинопрофилактики, профилактических осмотров.

В мобильном ФАПе можно сделать ЭКГ, анализ крови на сахар и холестерин. Там оборудованы места для медперсонала, есть кондиционер, электрогенератор. Мобильный ФАП решает многие проблемы, учитывая значительные расстояния и географическую удаленность районов в Вологодской области. Теперь жители отдаленных деревень могут получить квалифицированную помощь.

В 2019 году мобильные пункты 775 раз выехали в 1107 населенных пунктов, врачи осмотрели 14 510 пациентов.

В 2020 году по проекту «Здравоохранение» планируется купить 27 модульных конструкций под фельдшерско – акушерские пункты и амбулатории.

— Звучит перспективно, но кто будет работать в ФАПах, да и в целом на селе? Все знают, что в регионе катастрофически не хватает врачей.

— Вопрос привлечения медицинских работников в сельскую местность решается мерами социальной поддержки.

В 2020 году они расширились, претерпели значительные изменения, а именно: сняты возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор». Ранее на единовременные выплаты в 1 млн рублей и в 500 тыс. рублей могли рассчитывать только специалисты до 50 лет, приезжающие работать в сёла, поселки городского типа, а также в города с населением до 50 тыс. человек. С 2020 года подъемные смогут получать и те, кому за 50. Еще одно изменение в программе: теперь на выплату в 1,5 млн рублей и в 750 тыс. рублей имеют право врачи и фельдшеры, приехавшие на работу в сельские населенные пункты, а также в рабочие поселки, поселки городского типа, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях. В Вологодской области программа «Земский доктор» работает с 2012 года, с 2018 запущена программа «Земский фельдшер». За это время в небольшие населенные пункты региона привлечено более 250 медицинских работников. Только в 2019 году на работу в село приехали 20 врачей и 21 фельдшер.

— Но медиков все равно не хватает. Даже в крупных городах и областных больницах.

— Чтобы обеспечить систему здравоохранения медицинскими кадрами высшей квалификации, в регионе принят закон «О компенсации гражданам расходов на оплату обучения по программам ординатуры». Его инициатором стал губернатор Олег Кувшинников. Компенсация предоставляется в размере фактически понесенных расходов на оплату обучения, но не более 150 тыс. рублей за один год. Потом выпускник обязан отработать определенное время. Это дополнительное кадровое подспорье для области: в больницы придут молодые реаниматологи, хирурги и другие узкие специалисты. Чтобы снизить дефицит медицинских работников, введены и другие меры социальной поддержки: предоставляется благоустроенное жилье, компенсируются расходы по договору найма квартир, в том числе и во время обучения в ординатуре. Оплачиваются расходы по переезду на село, выплачиваются подъемные молодым специалистам, а также дополнительные стипендии студентам медицинских вузов и колледжей. Эффективно зарекомендовал себя механизм целевой подготовки. Так, в 2011 году от области в медицинских вузах учились всего 300 студентов – целевиков. Сегодня — 1005 студентов и 138 ординаторов. Все они получают ежемесячную стипендию от региона в размере 4 тыс. рублей.

В 2019 году после окончания вузов в больницы и поликлиники области устроилось 111 врачей (в 2018 году — 52). Районные медорганизации приняли на работу 32 врача, лечебные учреждения Вологды — 45 специалистов, Череповца — 34 специалиста.

— Говорят, что лучшее лечение — это профилактика. Что делается в этом направлении?

— У нас уже открыто почти 400 «школ здоровья», в том числе для людей с гипертонией, сахарным диабетом, страдающих сердечной недостаточностью, ишемической болезнью.

В районах региона прошли обучение более 80 тыс. человек. С января 2018 года в области работает проект «Сохрани жизнь». Его цель — повышение медицинской активности жителей в вопросах профилактики болезней системы кровообращения, формирование ответственности за свое здоровье и здоровье близких. По этому проекту обучено 113 тыс. человек — это, можно сказать, население небольшого города! Проводится экспресс – диагностика факторов риска: измерение артериального давления, индекса массы тела, определение уровня общего холестерина, сахара в крови. Проводятся открытые занятия для больных артериальной гипертензией, врачи – кардиологи, неврологи проводят консультации.

— Из данных статистики видно, что на первом месте в структуре смертности жителей области — смертность от болезней системы кровообращения.

— По той же статистике смертность от болезней системы кровообращения в Вологодской области в течение последних лет снижается. За 2019 год, по данным Росстата, показатель смертности в Вологодской области от болезней системы кровообращения составил 706,6 на 100 тыс. населения, за аналогичный период 2018 года — 740,2 на 100 тыс. Число умерших за 12 месяцев 2019 года от острого и повторного инфаркта миокарда — 594 человека (51 на 100 тыс.). За аналогичный период 2018 года от инфаркта умерло 645 человек (55 на 100 тыс.). Снижение смертности от болезней системы кровообращения не случайность: открыт региональный сердечно – сосудистый центр и четыре сосудистых отделения, где получают помощь пациенты с инфарктами и инсультами. В рентгеноперационных делают операции на коронарных артериях. Ежегодно объемы таких операций растут. Серьезный вопрос профилактики и лечения — обеспечение лекарственными препаратами. Мы понимаем, что лекарства — важнейшая составляющая медицинской помощи, и от того, насколько полно удовлетворяются потребности в лекарственных препаратах, во многом зависит уровень здоровья людей, в конечном итоге продолжительность и качество жизни. Одна из главных задач департамента на 2020 год — обеспечение качественными и безопасными лекарствами пациентов на амбулаторном этапе лечения и удовлетворение потребности во всех необходимых лекарственных препаратах.

Проект «Развитие территорий» реализуется при поддержке управления информационной политики Вологодской области.

 

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ В ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ПЕЧАТИ