|
Об экологии и развитии национального парка "Русский Север" говорили на
выездном совещании федеральных и региональных экспертов. Здесь же
обсуждались и вопросы развития рекреационной деятельности и экологического
туризма. В совещании приняли участие: сенатор Юрий Воробьев, губернатор
области Олег Кувшинников, заместитель министра природных ресурсов и экологии
РФ Сергей Аноприенко.
Национальный парк «русский север» на территории Вологодчины станет первой
площадкой в России, где будут развивать экологический туризм на новых
условиях.
МЕНЯЯ ЗАКОН
Корректировка законодательства, регулирующего охрану и использование особо
охраняемых природных территорий, и привлечение на эти территории инвесторов
обсудили федеральные и региональные эксперты в Кириллове. Выездное совещание
инициировал вице-спикер Совета Федерации Юрий Воробьёв. Для обсуждения
важных вопросов в Кирилловский район приехали заместитель министра природных
ресурсов и экологии РФ Сергей Аноприенко, губернатор Вологодской области
Олег Кувшинников, представители инвесторов. Участники совещания говорили о
конкретных предложениях по развитию национального парка «Русский Север»,
который станет первой территорией в стране для правоприменительной практики.
– Мы идём дальше в развитии национальных парков и рассчитываем, что
следующим законом, который будет принят, станут поправки к закону об особо
охраняемых природных территориях, – рассказал Юрий Воробьёв. – Они
предполагают возможность развивать внутренний экологический туризм в
национальных парках. На определённых условиях с сохранением экосистемы будет
разрешено строительство различных объектов: гостиниц, спортивных учреждений
и площадок, пунктов питания, дорог для обслуживания объектов. Действующее
законодательство не предусматривает таких возможностей для инвесторов.
Первым шагом стало принятие изменений в федеральный закон, которые позволили
вести хозяйственную деятельность в границах населённых пунктов на территории
национальных парков.
– Федеральный закон № 505 – ФЗ позволяет начать строительство социальных
объектов, выделять земельные участки под строительство жилья, в том числе
для расселения из ветхого и аварийного жилого фонда и для детей-сирот,
реализовывать инвестиционные проекты.
Это был прорыв в развитии района, – прокомментировал губернатор Олег
Кувшинников.
ИНВЕСТОРЫ ДЛЯ НАЦПАРКОВ
Новые возможности для нацпарков откроет и законопроект по развитию
рекреационной деятельности и экологического туризма в национальных парках за
границами населённых пунктов. Документ разработан
с учетом мнении всех заинтересованных сторон и в настоящее время проходит
процедуру согласования. По словам директора департамента госполитики и
регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий
Минприроды России Ирины Макановой, он предлагает механизм по привлечению на
территории нацпарков инвесторов для создания объектов туристической,
спортивной инфраструктуры, физкультуры и отдыха, гостиничного характера, а
также нестационарных объектов торговли.
С инвесторами, чьи проекты пройдут отбор, заключат соглашения о
рекреационной деятельности. Документ предполагает компенсацию государству
затрат, связанных с антропогенным воздействием на природную среду. При этом
земельные участки для реализации проектов победителям конкурсного отбора
предоставят без торгов: на 49 лет в случае создания объектов капитального
строительства и на 10 лет – для некапитальных объектов. Созданные объекты
капстроя станут собственностью инвесторов.
– Основная задана любого национального парка – развитие природоохранной
деятельности. Вторая часть, сопутствующая, это развитие экологического
туризма. Развивать такие территории без симбиоза субъекта, муниципальных
образований и РФ невозможно. После принятия федерального закона мы определим
соответствующие территории, которые попадут в зону рекреации нацпарков и на
которых смогут возникнуть объекты туристической инфраструктуры, – уточнила
Ирина Маканова.
КАК РАЗВИВАТЬСЯ ДАЛЬШЕ?
Как сообщили в пресс-службе губернатора области, наглядным примером
своевременности усилий стали проекты, реализуемые на территории
национального парка «Русский Север». Полностью или частично они находятся
вне населённых пунктов, поэтому не подпадают под действие федерального
закона № 505. Инвесторы не могут продолжать там строительство.
Так, вблизи деревни Кузино развивается проект «Застава князей Белозерских».
Туристов с теплоходов принимают на причале, в стилизованной княжеской
усадьбе и ремесленной слободе проводят различные программы. В прошлом году
здесь побывало порядка 10 тыс. туристов. По мнению представителя инвестора,
турпоток можно увеличить вдвое путём круглогодичного приёма гостей. Но для
этого необходимо расширить причал, построить гостевые дома и обустроить
кемпинг. Компания готова вкладывать в развитие проекта.
Похожие проблемы и у инвестора горнолыжного комплекса «Цыпина гора» у
деревни Оденьево. До установления ограничений в границах населённого пункта
построена и введена в эксплуатацию часть объектов первой очереди комплекса.
Для реализации всех планов нужны новые земельные участки за пределами
деревни.
Вместе с правительством и местными властями Минприроды России определили
точки приоритетного развития нацпарка «Русский Север». Это Кириллов, село
Горицы, горы Сандырева, Цыпина и Маура, озеро Юмнаш, Топорня, село
Ферапонтово и река Перешна.
На территориях, не занятых населёнными пунктами, план предусматривает
развитие экологических объектов – экотроп, смотровых площадок и смотровых
вышек, создание музея флоры и фауны нацпарка и современного визит-центра.
Гостиницы, места размещения и питания построят в границах населённых
пунктов.
– В России 236 особо охраняемых природных территорий федерального значения,
из них 230 – в ведении министерства природных ресурсов. 65 национальных
парков – огромный потенциал для развития туристической привлекательности. У
нас есть чёткое представление, как развивать национальный парк «Русский
Север» – это наша обязанность и мы это будем делать, – отметил Сергей
Аноприенко.
Олег Кувшинников рассказал, что хоть в районе и проживает всего 7 тыс.
человек, в год сюда приезжает порядка 500 тыс. туристов. Так что возможности
для развития у территории колоссальные
Губернатор добавил, что сейчас разрабатывается мастер-план по развитию
национального парка «Русский Север» для инвестирования в туриндустрию.
Поправки в федеральный закон пройдут обсуждение в профильных комитетах,
принять их планируется на осенней сессии Госдумы.
.
|
