|
Шаги к успеху: Евгений Шулепов:
«Современный город – это прежде всего город, где налажено взаимопонимание
между властью и жителями»
В Вологде
подведены итоги развития города за несколько лет. Темпы этого развития
впечатляют – как в экономической, так и в социальной сфере. К примеру, по
итогам прошлого года Министерство регионального развития признало Вологду
самым гармоничным городом России. Благодаря чему достигнуты такие
результаты, удастся ли сохранить динамику развития в 2013-м и каковы
перспективы на ближайшие годы, «Эксперту С-3» рассказал глава Вологды
Евгений Шулепов.
– Что для вас значит понятие «гармоничный город»?
– Полтора года назад горожанам была представлена программа модернизации
«Вологда Upgrade». По этому плану мы вместе живем и работаем, чтобы сделать
Вологду комфортной и интересной.
Для этого есть все: трудолюбивые люди, экономическая и технологическая база,
развитая инфраструктура, талантливая молодежь, а главное – любовь вологжан к
своему городу, что является важнейшим условием его гармоничного развития.
Что я вкладываю в это понятие? Развитие гармонично, когда оно идет
поступательно и по всем направлениям. Если все сферы городской жизни
развиваются сообща, дополняя друг друга. Когда учитываются все интересы и
ничто не остается без внимания.
– Каков главный показатель того, что Вологда именно развивается?
– То, что Вологда перестала вымирать. В 2011 году рождаемость в нашем городе
впервые превысила смертность – на 48 человек. В 2012 году этот успех удалось
закрепить и естественный прирост населения составил 625 человек. Почему это
происходит? Потому что люди хотят жить в Вологде. Верят в свое будущее. Не
боятся иметь детей.
Еще один важнейший показатель развития города – объем производства. За два
последних года он вырос на 28%. Это очень достойный показатель для всей
России.
Инновации в приоритете
– Как себя чувствуют давно работающие в Вологде предприятия?
– Традиционные отрасли экономики – машиностроение, пищевая промышленность и
строительство – демонстрируют устойчивое увеличение показателей.
Машиностроительный комплекс за два года вырос почти на 36%, пищевая и
перерабатывающая промышленность – на 33, строительная отрасль – более чем на
56%. В 2011-2012 годах Вологда вышла на первое место в области по
строительству жилья – сдано 147 тыс. кв. м. Это результат большого труда
строительных предприятий города. К 2020 году перед ними стоит задача сдать
300 тыс. кв. м.
Еще один значительный ресурс – туризм. В 2012 году к нам приехали 450 тыс.
гостей. За последние два года турпоток вырос на 65%. Вологда всегда
была узнаваемым брендом, но для привлечения туристов не хватало развитой
инфраструктуры. Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Только за
последние два года построены десять гостиниц и 40 кафе. А, значит, малый и
средний бизнес в Вологде получил очередной толчок для развития.
Подсчитано, что каждый турист оставляет в городе около 10 тыс. рублей.
Только за прошлый год туристы привезли к нам порядка 4,5 млрд. рублей. Это
реальные инвестиции!
– Как вы оцениваете инвестиционный потенциал города?
– В 2012 году объем инвестиций в осиной капитал составил 13 млрд. рублей. В
конце мая нынешнего года в городе открылся Центр лицензионного производства
тепловизионных камер «Катрин-ХР». Сделан большой шаг в научно-техническом
сотрудничестве России и Франции. Еще несколько лет назад и представить было
сложно, что такое оборудование может выпускаться в Вологде. Сейчас наш город
– один из немногих в мире, где налажено подобное производство. Это стало
возможным благодаря сотрудничеству французской фирмы «Талес Оптроник» и
Вологодского оптико-механического завода.
И подобных примеров немало. В Вологде успешно работает филиал крупнейшего в
мире предприятия по производству детского питания и каш моментального
приготовления Nestle. Общий объем инвестиций компании в модернизацию и
развитие предприятия за десять лет превысил 800 млн рублей.
– С чем вы связываете интерес инвесторов? Какие действия администрации
города способствуют его росту?
– Мы активно инвестируем в промышленность. Один из проектов – промышленный
парк «Восток». К завершению проекта в парке должны работать 70 предприятий с
общим оборотом порядка 20 млрд рублей. И до 2015 года нам предстоит
реализовать более 150 инвестиционных проектов на общую сумму более 27 млрд.
рублей.
– Можно ли говорить о том, что Вологда сделала ставку на развитие
высокотехнологичного, инновационного сегмента промышленности?
– Мы действительно очень рассчитываем именно на развитие инновационных
отраслей экономики. Убежден, что за ними будущее. Главная гордость Вологды –
сегмент информационных технологий (ИТ). На наших глазах из сферы услуг он
превратился в самостоятельную отрасль экономики города. Всего несколько лет
назад показатели этого бизнеса были несущественными, а сегодня это уже более
2 тыс. работающих и оборот почти 5 млрд рублей.
В нашей совместной с ИТ-бизнесом стратегии сформулирована следующая задача:
до 2020 года отрасль должна обеспечить 4 тыс. рабочих мест и выйти на
годовой оборот 15 млрд рублей. И для этого есть все предпосылки. К примеру,
вологодская компания Playrix – ведущий мировой разработчик казуальных игр
для PC, Mac и мобильных платформ. Чтобы работать в этой компании, не нужно
ехать ни в Силиконовую долину, ни в Сколково. Как и десятки других, она
демонстрирует стабильное развитие и создает рабочие места. В первую очередь
– для молодежи, которой больше не нужно отправляться в большие города в
поисках интересной, престижной работы и стабильного заработка. Для нас это
чрезвычайно важно.
Еще в 2011 году вологодские ИТ-руководители создали свое объединение и
вместе с администрацией города разработали первый совместный проект –
«Вологда – ИТ-град», предусматривающий формирование в нашем городе
ИТ-кластера – сообщества специалистов в сфере информационных технологий. Мы
намерены вместе сделать ИТ ведущей сферой экономики города.
Идем дальше
– Вологду все чаще приводят в качестве примера качественного развития с
точки зрения не только экономики, но и социальной сферы. Каковы основные
достижения?
– За последние четыре года мы инвестировали 995 млн. рублей в отрасль
образования. Открылись семь новых детских садов. Вологда стала одним из
немногих городов России, где в 2012 году в детский сад смогли пойти все дети
старше трех лет. Я считаю это одним из главных достижений в социальной
сфере. Но мы идем дальше! В этом году в Вологде появится еще 1 тыс. мест в
дошкольных учреждениях, что позволит с 1 сентября пойти в них всем детям,
которым исполнится два года. В ближайших планах – строительство еще четырех
детских садов.
Многое делается для здорового образа жизни горожан. В создание новых
спортивных объектов вложено более 1 млрд. рублей. И если в 2008 году только
26 тыс. вологжан регулярно занимались физкультурой и спортом, то к 2012-му
их число возросло до 63 тыс. человек. И это не предел – Вологда переживает
настоящий спортивный бум.
В 2012 году в Вологде состоялось более 200 фестивалей – театральных,
поэтических, музыкальных. В нынешнем году в День города впервые пройдет
Фестиваль моды. Самый известный и значимый из фестивалей – «Голоса истории».
А самый амбициозный – фестиваль молодого европейского кино VOICES – в этом
году Вологда примет уже четвертый раз.
Все это говорит только об одном: развитие экономики и рост доходной части
бюджета означает, что с каждым годом мы можем вкладывать все больше и больше
средств в человека. За три года бюджетная обеспеченность одного вологжанина
увеличилась более чем на 30%. И в 2013 году этот показатель существенно
вырастет.
– Ваш рецепт управления муниципалитетом, позволяющий обеспечить ему
полноценный рост?
– Очень важно, что все изменения к лучшему происходят при непосредственном
участии вологжан. Самое главное – качественное изменение общества, которое
стало заметно невооруженным глазом. Мы вместе строим город для людей. И
постоянно призываем вологжан к повышению гражданской активности.
Теперь горожане хотят участвовать в самоуправлении Вологды, в принятии
решений о ее будущем. И это здорово.
В 2012 году в Вологде создано и активно работает 31 территориальное
общественное самоуправление. Они участвуют в городских конкурсах, спортивных
турнирах, проводят праздники в микрорайонах. И главное – позволяют на местах
объединить усилия активных жителей, бизнеса и власти. А это помогает решать
живые проблемы живых людей. Для города это настоящий банк социального
капитала.
– В 2012 году ваш уникалъный проект «Забота» признан Министерством
регионального развития России лучшим социальным проектом страны...
– Этот проект – еще один наглядный пример городского партнерства между
властью, бизнесом и обществом. В Вологде уже второй год работают центры
«Забота». За 2013 период их посетили более 72 тыс. пенсионеров. Девиз этих
центров – «Старость – в радость». В городе действует и городская дисконтная
карта «Забота», которая позволяет ее держателям (а это не только пенсионеры,
но и многодетные семьи, а также инвалиды) получать скидки на товары и
услуги.
В мае у нас побывала большая делегация ветеранов из Костромы во главе с
мэром этого города. Гостей особенно заинтересовал проект «Забота». «Как вам
удается убедить бизнес участвовать в этом проекте?» – допытывались они. Для
нас ответ очевиден: в Вологде безвозмездная, добровольная и искренняя помощь
– это уже норма поведения и бизнеса, и сограждан.
Мы видим, что социальные проекты дают вполне конкретные результаты. Но этого
недостаточно – нужны новые идеи, работающие на созидание. И здесь мы
возлагаем большие надежды на молодежь. В прошлом году открыли молодежный
центр «Горком 35», на поддержку молодежи направлены несколько социальных
проектов. В 2013 году введена система грантов для реализации социальных
проектов и инициатив молодежи. Это еще один шаг по пути развития.
Современный город – это прежде всего город, где налажено взаимопонимание
между властью и жителями. Где горожане не пассивно и критично ждут помощи от
властей, а сами участвуют в формировании целей и предлагают варианты их
достижения. А городская власть, безусловно, слышит и поддерживает их
инициативы. Мы стремимся к такому идеалу.
Георгий Дмитриев |
