Мэра Череповца Юрия Кузина вполне можно
рассматривать как знаковую фигуру, символизирующую перемены в жизни города,
которые давно назрели. Кузина многое отличает от предшественников. Он не
является прямой креатурой местного металлургического гиганта, как Вячеслав
Позгалев и Олег Кувшинников. В отличие от Михаила Ставровского, он не
пересаживался из одного чиновничьего кресла в другое.
Впервые в новейшей истории Череповца его возглавил бизнесмен средней руки.
И, пожалуй, именно такой человек сегодня нужен городу, стремящемуся
сохранить присущий ему динамизм за счет большего экономического разнообразия
и социальной благоустроенности. Юрий Кузин рассказал «Эксперту С-3» о том,
как это может выглядеть.
– Как вы оцениваете нынешнее состояние экономики города – существующие
тенденции тревожат или вселяют оптимизм?
– Если сравнивать с тем, что было до кризиса 2008 года, то, конечно, спад и
по объемам, и по финансовым показателям колоссальный. Прибыль предприятий
уменьшилась в четыре раза – в основном за счет металлургического кластера,
занимающего в экономике города более 70%. Вместе с тем могу сказать, что
экономика работает стабильно: выручают предприятия других отраслей.
Благодаря стабильным инвестициям в развитие производства устойчивый рост
показывает химический комплекс. Химические предприятия «ФосАгро-Череповец»
расширяют и ассортимент продукции, и свое присутствие на международных
рынках. Впрочем, и на «Северстали» ситуация не такая уж удручающая.
Металлурги готовились к нынешней ситуации на рынке, прогнозировали
необходимость оптимизации, позволяющую вписаться в оптимальные экономические
параметры. Сегодня они делают эту работу последовательно, шаг за шагом.
«Северсталь» тоже вкладывает приличные средства в совершенствование
технологий, не забывая в том числе о защите окружающей среды, что на фоне
общеэкономического спада только выгодно подчеркивает ее социальную
ответственность.
– Вы начали разговор с металлургии и химии. Это справедливо, что
Череповец в регионе и за его пределами воспринимается только как город
металлургов и химиков?
– Возможно, на фоне этих гигантов представителей других сфер просто не
видно. Хотя у нас много предприятий, которые являются крупнейшими в России,
а некоторые – просто уникальными. Взять ту же спичечную фабрику «ФЭСКО»,
контролирующую почти 70% этого рынка. Наш фанерно-мебельный комбинат – пятый
по объемам производства в Вологодской области среди всех промышленных
предприятий. В числе российских лидеров в своей рыночной нише находятся
Череповецкий мясокомбинат, компания «Русский бисквит». Поэтому, считаю,
структура экономики города достаточно разнообразна: в ней неплохо
представлены пищевая промышленность, дерево – и металлообработка,
машиностроение, легкая промышленность.
– Как строятся взаимоотношения муниципалитета с действующими игроками (в
том числе крупными) на городском экономическом пространстве?
– У нас очень тесная связь на регулярной основе. Это уже давняя традиция.
Все мои предшественники – Позгалев, Ставровский, Кувшинников – всегда
взаимодействовали с руководителями не только самых крупных, но и средних
предприятий. Есть система оценки, мониторинга производственных программ,
финансовых показателей компаний, от деятельности которых зависит городской
бюджет. Понимание, что мы живем одним большим проектом под названием
«Череповец», дает возможность поддерживать такие тесные связи.
Характерный пример – взаимодействие в вопросе подготовки кадров. Мы
выстраиваем взаимоотношения между высшими учебными заведениями, средними
специальными учреждениями и школами, чтобы система подготовки специалистов
носила сквозной характер – от профориентации, выбора молодым человеком
будущей профессии до постоянного повышения уровня квалификации в процессе
обучения и закрепления знаний на практике. Мы не разрушили, а укрепили
учебную базу профессионального образования, сохранили его тесные контакты с
предприятиями. Сегодня это одно из конкурентных преимуществ Череповца.
Пилотные проекты, которые мы запускаем по машиностроительному направлению,
подтверждают, что это направление выбрано правильно. То же самое теперь
необходимо делать и в сфере деревопереработки. Обеспеченность
квалифицированными кадрами, как рабочими, так и инженерно-техническими, –
острейшая проблема. Здесь не должно быть ошибок на уровне городской
политики. Нельзя готовить специалистов, которые не нужны экономике, –
следует заниматься подготовкой тех, которых мы просчитываем, именно той
квалификации, которая востребована. Это непросто, учитывая, что наши ресурсы
небезграничны, а малый и средний бизнес, который постепенно становится
основным работодателем в городе, не формирует заказы на подготовку
специалистов с перспективой на пять-семь лет.
– Со вчерашним и сегодняшним днем экономики Череповца все понятно: в ее
центре – крупное индустриальное производство. А что будет здесь завтра?
Какие сферы и направления приоритетны?
– Главным экономическим приоритетом Череповца до 2022 года будет развитие
малого и среднего бизнеса в производственном секторе. У города есть
крупнейшие сырьевые комбинаты, и наша задача – продлить цепочку переработки
в сторону большей добавленной стоимости. В этом плане уже идут позитивные
изменения в машиностроении, металлообработке, малой химии. Появляются новые
предприятия, которые специализируются в этих отраслях. Существует прямая
связь с планами города по созданию новых рабочих мест, наполнению бюджета,
развитию социальной инфраструктуры.
Выстраивая взаимоотношения с бизнесом на принципах частно-государственного
партнерства, город берет на себя решение инфраструктурных, социальных
вопросов, создание комфортных условий проживания, заботу об активизации
жилищного строительства, о подготовке квалифицированных кадров. Все это
закладывается в стратегию развития Череповца. Вместе с тем нам приходится
все активнее работать со сторонними инвесторами, привлекать ресурсы из-за
пределов Вологодской области и России, учитывая, что в новые направления
бизнесе требуются очень приличные капиталовложения.
– Чем Череповец может заинтересовать инвестора?
– Мне кажется, есть несколько моментов, привлекательных для разных видов
бизнеса. Например, фактор приближенности к потребителям услуги или товара –
это одна категория. Другая категория инвесторов ориентирована на
квалифицированные кадры: они видят среди наших специалистов людей, способных
организовать производство, поддерживать его в непростых условиях рынка. А
кто-то ориентирован на удачно сформировавшуюся транспортную статистику
Череповца как города, который находится между двумя крупными центрами –
Санкт-Петербургом и Москвой. У каждого инвестора свои критерии отбора.
– Как бы вы оценили имидж Череповца в целом? Он привлекателен для
инвесторов?
– На самом деле у города нет ярко выраженного, акцентированного имиджа. Это
не только моя, но и экспертная оценка. С одной стороны, у Череповца –
репутация крупного промышленного центра, где производится до 2% валового
национального продукта. Это очень большой показатель. С другой стороны, как
уже говорилось, сбалансированность нашей экономике придай целый ряд значимых
предприятий других отраслей. Но это не означает, что мы не понимаем, как
двигаться дальше, и не будем двигаться.
Стратегия города как раз дает возможность, четко определяя ориентиры,
выбирать направления, грамотно работать с инвесторами и двигаться вперед,
отражая интересы горожан. Мы не хотели бы видеть здесь тех, кто пришел без
четкого понимания ситуации и целей, кто готов, что называется, «зарыть»
деньги в череповецкую землю. Хочется, чтобы у инвесторов все получалось.
Поэтому мы стараемся привлекать успешных людей и интересные проекты. Делаем
ставку на инновации, в том числе с использованием собственной учебной и
научной базы. Планируем создать за десять лет порядка 20 тыс. новых рабочих
мест. Мы должны выстроить совершенно иные отношения с высшими учебными
заведениями, чтобы молодежь не уезжала, потеряв интерес к родному городу
после безнадежных поисков работы и возможности самореализации. Нам нужны
молодые интеллектуалы, которые дадут новый импульс развитию экономики.
Юрий Антушевич |