|
Эта выставка, которая только что прошла в
Вологде в период с 4 по 6 декабря 2013 года, как и всегда, вызвала большой
интерес специалистов и многочисленных посетителей как у нас в стране, так и
за рубежом.
Я считаю, что «Российский лес» – это дискуссионная площадка, которая
объединяет вокруг себя профессионалов. Мы проводим эту ставку уже в 18-ый
раз. Сегодня на ней представлено более 20 регионов РФ, 25 иностранных фирм,
190 экспонентов. Мы увидим уникальную лесозаготовительную технику, которая
будет представлена на площадках выставки «Российский лес», – рассказал
губернатор Вологодской области Олег Кувшинников. – Сегодня мы обсудим
развитие лесной отрасли как одной из основных ветвей экономики России. Я
очень надеюсь на то, что меры, которые предпринимает Правительство РФ для
усовершенствования отрасли, дадут тот эффект, на который мы все
рассчитываем. Прежде всего, это увеличение производства продукции с высокой
добавленной стоимостью. Наша задача сделать так, чтобы мы экспортировали
только высококачественные производные леса».
Глава
региона подчеркнул, что основная задача сейчас – это создание и развитие
целостного лесопромышленного кластера.
2013 год для вологжан не только год охраны окружающей среды, а во многом еще
и год восемнадцатой по счету Международной выставки-ярмарки «Российский
лес». Для лесной отрасли в целом он также год оживших ожиданий и надежд.
Решения Госсовета в Улан-Удэ и последующие поручения Президента Владимира
Путина дали к тому достаточно оснований. И как будто в унисон с лесниками
притихла, ждет, и не торопится вступать в свои права наша волшебница-зима,
совершая лишь отдельные ночные вылазки. До настоящего времени так и не могли
заехать лесозаготовители на зимние делянки, перебиваясь остатками
недоиспользованного летнего лесфонда.
За восемнадцать лет, прошедших со времени открытия в Вологде первой ярмарки
сменилось целое поколение участников, что обязывает хотя бы кратко коснуться
истории. В Вологде, находящейся на пересечении важных торговых путей,
торговля всегда имела особое значение. Каждый год в городе с установлением
надежных зимних дорог, с 15 января по 1 февраля проводилась основная
губернская Вологодская ярмарка, на которой заключались сделки на продажу и
покупку оптовых партий товаров. Здесь, в канун первой мировой войны,
зарабатывал себе на пропитание игрой на мандолине во время демонстрации
фильмов ссыльный В. М. Молотов – будущий министр иностранных дел СССР.
История современной выставки-ярмарки «Российский лес», как восстановление
былых потерянных традиций, начинается с декабря 1996 года, проведением
первой выставки – ярмарки продукции лесопромышленного комплекса. В трудный
период экономического спа-да середины 90-х, вначале она была названа
«Вологодский лес», как мероприятие для поддержки лесопромышленного комплекса
Вологодской области. Участниками первой ставки-ярмарки стали 46
лесопромышленных предприятий Вологодской области.
Заключено сделок на сумму 27 млн. долларов США.
Вторая выставка-ярмарка «Вологодский лес» в 1997 году привлекла уже более 70
предприятий-участников. Среди них были представители 11 предприятий регионов
России и иностранных фирм. Вологду посетило более 1000 гостей и несколько
официальных делегаций.
Выставка заинтересовала специалистов лесопромышленного комплекса России и
зарубежья. Расширение и укрепление экономических связей лесопромышленных
предприятий Северо-Западного района Российской Федерации с отечественными и
зарубежными партнерами являлось очевидной необходимостью. Администрация
области обратилась в Министерство экономики России придании выставке-ярмарке
статуса Всероссийской. 13 августа 1998 года, вышло, подписанное
председателем Правительства РФ С.Кириенко, распоряжение Правительства РФ №
1163-р о проведении в городе Вологда в декабре ежегодной Всероссийской
выставки-ярмарки «Российский лес» с привлечением российских и иностранных
участников и с организацией конференций, бизнес – семинаров и других
мероприятий по проблемам лесной отрасли.
Масштабы и значение выставки – ярмарки «Российский лес» постоянно растут,
что подтверждает география участников из делегации абсолютного большинства
лесных территорий от Калининградской области до Хабаровского Края и Якутии.
Увеличивается и интерес к выставке. Об этом говорит тот факт, что в 2007 г.
выставку-ярмарку «Российский лес» посетил премьер-министр Правительства РФ
Виктор Алексеевич Зубков. Именно в Вологде было принято решение о создании,
действующего и сегодня, Совета по развитию лесного комплекса при
Правительстве России. В.2008 году выставка впервые прошла в статусе
Международной. Теперь в ней ежегодно принимают активное участие наши
иностранные коллеги из Швеции, Чехии, Финляндии, Белоруссии, Польши. За
период с 1996 по 2013 год численность экспонентов выставки «Российский лес»
увеличилась почти в 5 раз и ежегодно превышает 200 участников. За 18 лет
Вологду посетили более полумиллиона гостей, посетителей выставки.
Особенность выставки в ее прикладном, практическом характере не только
лесопромышленного производства, но и в области лесного хозяйства,
лесовосстановления, лесоустройства, охраны и защиты леса. Этим она
отличается от считающейся главной коммуникативной площадкой лесной отрасли
России, Петербургского Международного Лесопромышленного Форума, проведение
которой по времени практически с ней совпадает.
Как известно, пятнадцатый Петербургский Международный. Лесопромышленный
Форум «Сценарии развития российского ЛПК 2030», прошел 8-9 октября 2013 в
Санкт-Петербурге при поддержке Федерального агентства лесного хозяйства РФ,
Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Торгово-промышленной палаты
РФ, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», РАО «Бумпром»
и НП «Союз лесопромышленников Ленинградской области». Организатор:
Выставочное Объединение «РЕСТЭК».
Помимо прочего, выставка-ярмарка является не только коммуникативной, но и
коммерческой площадкой, на которой ежегодно заключается контрактов,
договоров и сделок на сумму более 6 млрд. рублей с тенденцией к росту. В
2000 году был построен современный выставочный комплекс «Русский Дом», на
открытых и закрытых выставочных площадях которого располагаются экспозиции
многочисленных участников выставки-ярмарки. Сегодня организатором выставки
является специализированное бюджетное учреждение сферы государственного
регулирования инвестиционной деятельности и туризма Вологодской области
«Информационно-презентационный центр». В связи с большим количеством
экспонентов демонстрирующих новые образцы техники и оборудования,
используются открытые выставочные площади города, в том числе и центральная
площадь Революции.
Внимательный читатель, ознакомившись с краткой историей выставки, вправе
задать вопрос. Да, действительно в промышленном развитии ЛПК виден прогресс
и заметные результаты. А где же в этом случае сам лес? Его состояние? Не к
этому ли призывает и обязывает само ее название. Такой вопрос представляется
мне вполне закономерным и обоснованным. Не случайно наш репортаж об итогах
предыдущей ярмарки «Российский лес 2012» озаглавлен – «Лесное хозяйство в
роли золушки». Прошедший год наглядно показал нашего современного арендатора
участков лесного фонда как не желающего заказывать и приобретать
лесохозяйственную технику. Причем, не дает он пока никаких оснований для
такой надежды и на будущее. Если на выставке 2012 года все же был
представлен один единственный лесной плуг, то в 2013 году лесохозяйственных
машин и орудий не было вообще. Как и год назад техника и механизмы для
лесовосстановления и ухода за лесом оказываются невостребованными.
Поднимая в 2012 году этот вопрос, мы надеялись на придание ему подобающего
значения соответствующими уровнями власти и бизнеса, поскольку от его
разрешения во многом зависит состояние лесовозобновления на вырубаемых
площадях и гарях, а в конечном итоге и будущее лесного сектора страны. Тем
более, что даже те минимальные ежегодные плановые объемы
лесовосстановительных мероприятий в массе своей не выполняются. А если и
выполняются, то с большой долей неуверенности за их качественное без
соответствующих средств механизации исполнение.
Такое положение вызвало большую тревогу и на самом высоком уровне. В
предисловии к Государственной программе «Развитие лесного хозяйства на
2013-2020 годы» утвержденной Правительством РФ 28.12.2012 года (стр. 10),
признается, что «при существующих методах воспроизводства лесов в
восстанавливаемых насаждениях к возрасту технической спелости доля
насаждений с преобладанием хвойных пород ... составляет уже менее одного
процента». Пока, как видно, эта тревога не задела и не дошла до конкретных
исполнителей. Хотя, казалось бы, за таким признанием должны быть видны
реальные действия, среди которых не последнее место принадлежит и проводимым
выставкам в разных регионах страны. Тем более, что именно на арендаторов
участков лесного фонда падает ответственность за осуществление всего цикла
лесовосстановительных мероприятий на взятой в аренду территории.
Показательно в этом отношении организованное Рослесхозом и Департаментом
лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу в рамках выставки
совещание «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных
отношений субъектами РФ Северо-Западного федерального округа». В совещании
приняли участие заместители руководителя Рослесхоза А.Д. Жилин и
А.В.Панфилов, начальники его управлений, помощник Полномочного представителя
Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе С.М.Зимин, 12 работников
Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу,
представители Генеральной прокуратуры РФ, Прокуратуры РФ, МВД и МЧС России,
представители органов исполнительной власти регионов Северо-Западного
округа, уполномоченные в области лесных отношений.
В информационных материалах к совещанию приведено ожидаемое невыполнение
лесовосстановительных мероприятий в 2013 году в пяти регионах и в целом по
округу. На весну 2014 года не хватает 17% стандартного посадочного
материала. Но остались за кадром и не прозвучали данные о выполнении рубок
ухода за молодняками, от которых собственно и зависит результативность всех
проводимых лесовосстановительных мероприятий. Не проанализированы результаты
ГИЛ по проверке качества проводимых лесохозяйственных работ, мониторинга
незаконных рубок. Не удалось узнать и о реакции присутствовавших на
совещании представителей правоохранительных органов на выявленные органами
прокуратуры в Республике Коми и в Вологодской области факты незаконного
расходования субвенций федерального бюджета на выполнение полномочий в
лесной сфере.
У России сегодня уже нет громадных лесных ресурсов, а есть огромные площади
лесов, что далеко не одно и то же. Но, похоже, понимание этой довольно
печальной действительности продолжает доходить до сознания россиян с трудом.
В ходе совещания отчетливо проявилось все несовершенство сложившихся в
лесном секторе страны взаимоотношений власти и бизнеса. В отличие от
лесопользования, рыночные отношения, похоже, совсем еще не коснулись
российского лесного хозяйства. Сегодня все предприятия лесного сектора
приватизированы, кроме тех, которые принадлежали Рослесхозу (Российской
федеральной лесной службе) и некоторым другим государственным органам.
Однако многие из них приватизировались только номинально, собственность же
осталась часто неясной, что ведет к нездоровому объединению властей с
представителями частного бизнеса. Время взывания и деликатных пассажей в
адрес бизнеса прошло. Поэтому все уговоры и увещевания обратить на это
обстоятельство первостепенное внимание, казалось бы, должны были отойти в
прошлое, уступив место жесткому спросу и ответственности.
Об уровне результативности этого столь представительного и затратного
мероприятия можно судить разве что по пяти страницам общих рекомендаций в
адрес органов государственной власти субъектов Северо-Западного федерального
округа. Из них на долю взятого нами за основу лесовосстановления предложено
в течение 2014 года обеспечить:
– контроль за осуществлением мероприятий по лесовосстановлению;
– контроль за использованием районированного стандартного посадочного
материала и семян лесных растений;
– принятие мер по восполнению имеющегося дефицита стандартного посадочного
материала для лесокультурных работ 2014 года;
– организацию заготовки лесосеменного сырья в максимальных объемах
хозяйственно-возможного сбора;
– организацию эффективного ведения питомнического хозяйства.
Как видно, о намерениях сдачи, как говорится «под ключ» ценных в
народнохозяйственном отношении насаждений здесь даже не упоминается. Нет и
предложений по интенсификации воспроизводства лесов, передовых методах и
способах этого вида работ. Для меня, участвовавшего в совещаниях, проводимых
Министерством лесного хозяйства, а затем и Федеральной службой, когда
принятые решения носили обязательный характер, а каждый из приглашенных
сознавал зависимость своей собственной судьбы от их исполнения, отчетливо
видна глубина происшедших перемен.
Вологжане встречали гостей выставки в трудное для области время. Финансисты
прогнозируют падение поступления налога на прибыль от естественных
монополий. Платежи «Газпрома» за 10 месяцев нынешнего года сократились по
сравнению с 2012 годом в два раза, РЖД – в три раза, а «Траснефти» – в 2.5
раза. Значительно сократились отчисления в бюджет от прибыли и других
предприятий. Растет государственный долг, что обязывает принимать все
возможные меры для интенсификации всего народнохозяйственного комплекса
области.
Отсюда понятна необходимость повышать остающуюся довольно скромной долю ЛПК
в областном объеме промышленной продукции, хотя в целом по стране к 2013
году Вологодская область в рейтинге регионов заняла второе место по
производству необработанной древесины, клееной фанеры и пиломатериалов. С
начала XXI века заготовка древесины возросла в области с 7 до 13 млн. кбм.,
фанеры со 128 до 280 кбм, а пиломатериалов с 0.7 до 1.3 млн. кбм. Поэтому
дальнейшее развитие ЛПК имеет первостепенное значение.
Основным мероприятием выставки стало пленарное заседание по вопросам
развития лесного сектора экономики в свете основ государственной политики в
области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской
Федерации. Более подробное обсуждение затронутых на пленарном заседании
вопросов проходило на круглых столах и семинарах на протяжении всех дней
работы выставки.
Организаторы решили сохранить формат пленарного заседания в виде панельной
дискуссии перед «под завязку» заполненным залом. В ней приняли участие
губернатор Олег Кувшинников, заместитель руководителя Рослесхоза Александр
Панфилов, сменивший свой статус с заместителя на помощника полномочного
представителя Президента РФ в Северо-западном Федеральном округе Сергей
Зимин, депутат Государственной Думы РФ, член комитета по природным ресурсам,
природопользованию и экологии Олег Лебедев и руководитель НП СРО «Лесной
Союз» Виктор Грачев. Роль ведущего (а по-научному модератора) заседания на
этот раз оказалась поручена не актеру, а директору Всероссийского НИИ
лесоводства и механизации лесного хозяйства Александру Мартынюку.
Еще в преддверии Международной выставки-ярмарки «Российский лес» губернатор
Вологодской области Олег Кувшинников в беседе с журналистами назвал лес
одним из наших приоритетов. Поэтому участие губернатора в открытии выставки
и в пленарном заседании было вполне ожидаемым. Во вступительном слове
губернатор назвал лесопромышленный комплекс ведущей отраслью экономики
региона. В области выстраивается новая линия экономического развития с
акцентом на отрасли, имеющие наибольший потенциал. Это лесопромышленный
комплекс, химическое производство, строительная индустрия, сфера туризма и
молочный кластер. Региону необходима модернизация действующего
целлюлозно-бумажного производства, развитие деревянного домостроения
производства плитных материалов.
Губернатор отметил отстраненность муниципальных органов власти от
использования находящихся на их территориях природных ресурсов, свое желание
начать исправлять это положение. В составляемом «лесном паспорте» поселения
будет содержаться информация о всех лесозаготовительных и
лесоперерабатывающих предприятиях, объемах заготовки и переработки древесины
и количество занятых рабочих мест. Будет помещена и другая информация,
необходимая для контроля за лесозаготовками. В заключении он сообщил о
соглашении между Правительством области и ЗАО «СВЕЗА» о реализации в регионе
строительства одного из самых крупных завода по производству беленой
сульфатной целлюлозы.
Следует признать, что на этот раз дискуссии между участниками не получилось.
Все они оказались единодушны в оценке основных тенденций развития лесного
комплекса, обозначенных апрельским заседанием Госсовета в Улан-Удэ. В том же
настрое рассмотрены также Государственная лесная политика РФ и роль лесного
законодательства в ее реализации. В процессе обсуждения особенную
заинтересованность присутствующих в зале вызвало выступление Виктора
Грачева, в котором он затронул решение затянувшейся проблемы лесоустройства,
инвестиционной привлекательности территорий, дорожного строительства и
поддержки малого бизнеса.
В более развернутом формате эти вопросы рассмотрены на заседании Экспертного
Совета по вопросам лесного комплекса при Комитете Государственной Думы
Федерального Собрания РФ по промышленности под председательством Вячеслава
Позгалева. Создание Экспертного Совета при Комитете ГД по инициативе бывшего
губернатора Вологодской области Вячеслава Позгалева признается по-настоящему
значимым событием уходящего года. Появилась и стала действовать
дискуссионная площадка по продвижению инициатив развития лесного сектора
страны, позволяющая существенно сократить сроки их решения. Наиболее
действенным и продуктивным результатом работы Совета явилось его включение в
борьбу за сохранение регионам выделяемой им из федерального бюджета
отдельной субвенции на осуществление переданных им полномочий в области
лесных отношений.
В своей основе заседание было посвящено необходимости выхода на
возобновление лесоустройства, материалы которого на 80% лесного фонда
безнадежно устарели. Нахождение лесоустройства в подвешенном состоянии
отчетливо вытекало из выступления Генерального директора компании «Рослесинфорг»
Александра Третьякова. Однозначно все присутствующие согласились лишь против
допуска к лесоустройству случайных исполнителей. Это ни у кого не вызвало
вопросов. А все остальные практические проблемы лесоустройства
представляются весьма и весьма важными, и они требуют отдельного серьезного
разговора, лесных профессионалов, скороговорка в данном случае неуместна.
Собственно говоря, газет уже начала вести разговор на эту тему, и в будущем
он будет продолжен с привлечением всех ведущих специалистов, кто только
пожелает принять в нем участие.
Всего же в рамках деловой программы выставки состоялось 22 семинара и
заседания по самым актуальным вопросам лесного хозяйства и лесной
промышленности. Состоялось, но в закрытом формате, и заседание круглого
стола, посвященное перспективам строительства в Вологодской области одного
из самых крупных целлюлозно-бумажного комбината. Закрытость информации
объясняется сложностью обоснования столь грандиозного строительства и выбора
места его проектирования.
Посетить все многочисленные мероприятия выставки по вполне понятной причине
непосильная задача. Поэтому закончу их описание Областным лесным юниорским
конкурсом «Подрост». Мастер-класс Вологодского отделения Зеленого движения
«Эка». Значимость этого конкурса особенно возросла после включения в целевые
показатели государственной программы «Развитие лесного комплекса Вологодской
области на 2014-2020 годы». Повысился статус проведения этого мероприятия,
открывал которое заместитель губернатора области Олег Васильев. Программой
намечен рост численности воспитанников школьных лесничеств на 4.5% в 2020
году к уровню 2020 года. С 2014 года восстановлено финансирование работы со
школьными лесничествами.
Следует отметь возрастающую открытость представителей власти. Дал краткое
интервью газете Генеральный директор компании «Рослесинфорг» Александр
Третьяков, воспроизвести которое, к сожалению, по техническим причинам
оказалось невозможным. Был открыт к беседе и заместитель Руководителя
Рослесхоза Александр Панфилов.
По мнению опрошенных нами участников выставка удалась. В ней приняли участие
более 190 компаний из 22 регионов России и более 20 представителей
зарубежных компаний. Официальными гостями стали делегации Польши, Белоруссии
и Китая. На открытых выставочных площадях было представлено свыше 50 единиц
лесозаготовительной техники и деревообрабатывающего оборудования. Экспоненты
представили последние достижения науки и техники, современные разработки и
инновационные методы ведения лесного хозяйства и лесной промышленности. По
традиции выставка-ярмарка «Российский лес» является той коммерческой
площадкой, где заключаются договоры на поставку техники лесного назначения и
деревообрабатывающего оборудования, а также происходит подписание протоколов
о намерениях на поставку продукции (пиломатериалы, фанера, дома, плиты,
сырье). Так было и на этот раз. Правда, говорить о суммах заключенных
контрактов не всегда представляется уместным в силу существования такого
понятия, как коммерческая тайна, но если судить по крепким рукопожатиям и
открытым приветливым улыбкам людей, только что скрепившими своими подписями
важные договоры, они вполне довольны заключенными сделками.
Как всегда, весьма зрелищным был Всероссийский конкурс операторов
гидроманипуляторов на площади Революции. Огромные машины в руках опытных
операторов творили настоящие чудеса, демонстрируя зрителям, каких
результатов может достичь союз умелого мастера и умной машины в его руках.
За звание лучшего в этот раз боролись восемь участников из Красноярска,
Брянска, Украины, Белоруссии и стран ближнего зарубежья. Двое из них
представляли Вологодскую область.
Конкурс состоял из двух этапов. В первом, управляя гидроманипулятором,
участники должны были собрать и разобрать сруб, а во втором – сложить
строительную пирамиду. Судьи оценивали не только скорость, но и качество
выполненной работы.
В итоге победителем стал участник из Пермского края. В качестве приза он
получит квадроцикл. За второе место вологжанину вручат надувную лодку с
мотором, а жителю Тверской области, который занял третье место, подарят
многоскоростной велосипед.
Своеобразным подарком жителям Вологды и участникам выставки стал перформанс
двух бразильских художников – проекция на городское двух бразильских
художников – проекция на городское здание Главпочтамта рисованных от руки
мультфильмов, которые рассказывали о лесных пожарах.
По установившейся традиции выставка закончилась церемонией награждения
лучших участников медалями, дипломами и благодарственными письмами.
Прощаясь, заместитель губернатора области Николай Гуслинский поздравил
гостей с наступающим Новым Годом и выразил надежду на встречу на очередной
выставке-ярмарке «Российский лес» 2014».
Нет, что ни говори, а здорово, что нас есть такая прекрасная выставка, как
«Российский лес»! Тут все сошлось, можно сказать идеально, один к одному, и
так славно все составляющие выставку звенья сложилось в прочную цепь удачных
решений, что это именно тот случай, про который можно смело сказать: если бы
этой выставки не было, ее непременно следовало бы выдумать, И потому что
Вологодская область – типичный русский лесной край, жители которого издревле
связаны с лесом самыми что ни на есть прочными узами, И потому, что здесь
есть и лесозаготовка, и деревообработка, и сплав, и бумажное производство, и
не говоря уже о самом лесном хозяйстве. И потому, что местное начальство
знает и ценит свой лес, и потому здесь сумели достойно выстоять в тяжелые
годы недавних, не до конца продуманных лесных реформ, наделавших немало бед
в других соседних регионах. Да еще и потому, что Вологодская область, в
конце концов, Родина Деда Мороза, где он постоянно проживает в Великом
Устюге. А если еще к этому добавить прекрасную организацию этого
высокопрофессионального смотра, да традиционное северное гостеприимство
вологжан, да снежную декабрьскую погоду, которая правда, немного подкачала,
но все же все равно все вокруг дышит северной красой и где каждая снежинка,
искрясь в алмазных лучах яркого зимнего солнца, успевает лично тебе шепнуть
по секрету, что скоро, совсем скоро настанет Новый год, то становится
понятно, что такая выставка просто обречена на успех.
Евгений ЮРИЧЕВ. |
