Президент Владимир Путин принял досрочную
отставку главы Вологодской области Олега Кувшинникова, срок полномочий
которого истекал в 2016 году. Причиной такого решения стала нашедшая отклик
у главы государства просьба губернатора о досрочных губернаторских выборах,
которые пройдут в сентябре этого года. Таким образом, Кувшинников стал 25-м
врио главы региона, который заручился доверием президента. Эксперты считают,
что Кувшинникову предстоит конкурентная избирательная кампания, так как
регион привлекателен для крупного бизнеса.
Владимир Путин провел встречу с Олегом Кувшинниковым, на которой
поинтересовался у главы Вологодской области выстроенной им системой обратной
связи с населением, а также экономическими показателями развития области.
- Результаты у нас стабильные. У нас положительный индекс промпроизводства.
Растет валовой региональный продукт. Увеличивают объем производства наши
крупнейшие товаропроизводители - металлурги и химики, - отвечал президенту
губернатор, признавая падение показателей по сельскому хозяйству и отмечая
свои усилия по исправлению ситуации.
- Мы запустили несколько проектов по диверсификации экономики, снижению
монозависимости от работы наших крупнейших товаропроизводителей. Мы с
оптимизмом смотрим в будущее, Владимир Владимирович, и, конечно, очень
хотели бы продолжить работу над реализацией этих проектов, - пояснил
Кувшинников, высказав главе государства свое желание довести начатое в
регионе до конца.
Президент допустил к выборам еще одного губернатора
- Хорошо, я не против. Наоборот, даже поддерживаю и вас, и ваши планы. Нужно
только не просто организовать выборы и поучаствовать в них, но и предложить
программу развития области на ближайшее время, - напутствовал главу
Вологодчины президент.
Олег Кувшинников возглавил Вологодскую область в 2011 году по указу на тот
момент президента Дмитрия Медведева. На этом посту он сменил первого
губернатора области Вячеслава Позгалева (руководил регионом с 1996 по 2011
год), который сегодня представляет интересы области в качестве депутата
Госдумы. В политику Кувшинников пришел из крупного бизнеса, в котором прошел
путь от простого рабочего до члена совета директоров ОАО «Северсталь». До
назначения губернатором он занимал пост мэра Череповца (с 2007 по 2011 год),
а ранее избирался депутатом городской думы.
После его назначения главой Вологодской области в регионе сохранилась
преемственность власти. В его команде осталось 10 из 14 ключевых фигур,
работавших в команде Вячеслава Позгалева. Как отмечают местные эксперты, в
регионе нет острых конфликтов ни с населением, ни с местной элитой, а
главной проблемой области является возрастающий госдолг - 31,8 млрд. рублей
(в расчете на одного жителя - 29,5 тыс. рублей). Из-за чего в адрес
Кувшинникова от депутатов областного заксобрания звучат упреки в том, что он
лоббирует интересы «Северстали», которая, по их мнению, не платит налоги в
должном объеме.
- Регион испытывает финансовые трудности из-за сложной ситуации в
металлургии, та же «Северсталь» в свое время оказалась в серьезных долгах. В
2011 году это наложилось на результаты выборов в Госдуму, когда «Единая
Россия» получила низкий для себя результат (менее 35% голосов. - «Известия»).
В силу того что «Северсталь» является этаким «мажоритарным акционером»
региона, а Олег Кувшинников недалек от этого бизнеса, серьезных финансовых
эксцессов пока удается избежать, - поясняет президент фонда «Петербургская
политика» Михаил Виноградов.
По мнению эксперта, фигура Кувшинникова удовлетворяет запросам местного
населения на обновление, хотя сама Вологодская область «является регионом,
вокруг которого периодически сгущаются тучи».
- Несмотря на большие долги, это привлекательная, интересная тер-ритория. Не
случайно в последнее время велись разговоры о том, что позиции Кувшинникова
ослабли, но в последние месяцы он отыграл ситуацию, - считает эксперт, не
исключающий тем не менее конкурентную избирательную кампанию.
- Экономическая конъюнктура для региона будет ухудшаться.
Ситуация напоминает мне Липецкую область, где губернатор Олег Королев
говорит о том, что регион преодолел зависимость от металлургов, но НЛМК - до
сих пор бюджетообразующее предприятие. Не исключено, что в перспективе в
случае каких-либо санкций Запада эти предприятия просядут, поэтому не
случайно президент сказал Кувшинникову о необходимости программы, - говорит
глава Политической экспертной группы Константин Калачев.
Эксперт отмечает традиционно невысокий в регионе рейтинг «Единой России».
- В этом смысле проблемы у Кувшинникова могут быть. Это не та территория,
где победу можно обеспечить административными методами. Но вопрос, кто
сможет бросить вызов губернатору. Пока таких фигур я назвать не могу, но
если бы они были, то, конечно, выборы стали бы конкурентными, - считает
Калачев.
В политику Олег Кувшинников пришел из крупного бизнеса, он прошел путь от
простого рабочего до члена совета директоров ОАО «Северсталь». До назначения
губернатором он занимал пост мэра Череповца (с 2007 по 2011 год), а ранее
избирался депутатом городской думы
Среди губернаторов, полномочия которых истекают в 2016 году, Олег
Кувшинников стал первым, кому в этом году президентом были разрешены
досрочные губернаторские выборы. Впрочем, рекорд по досрочности пока за
губернатором Мурманской области Мариной Ковтун (назначена врио главы области
Владимиром Путиным 5 мая этого года), полномочия которой истекают в 2017
году. Объяснить подбор досрочно переизбираемых фигур эксперты не могут. Пока
общим признаком для всех них (помимо названных это главы Курской, Тюменской,
Липецкой, Оренбургской областей и Калмыкии) является назначение на посты
губернаторов Дмитрием Медведевым.
- Началась какая-то непонятная предвыборная лихорадка (в настоящий момент в
сентябре планируется провести 25 губернаторских избирательных кампаний. - «Известия»),
когда даже те, у кого полномочия истекают через 2-3 года, стремятся
переизбираться. Если говорить о Мурманской и Вологодской областях, то оба
губернатора тесно связаны с крупным бизнесом - «Северсталью» и «Норильским
никелем». Может быть, инициативы их досрочного переизбрания инициированы
этим бизнесом, который чувствует приближение экономического кризиса, -
рассуждает глава Центра региональных исследований Ростислав Туровский.
По его мнению, возможно, в Вологодской и Мурманской областях хотят провести
выборы до роста протестных настроений.
- Это дает возможности развязать руки для проведения в регионах более
жесткой социальной и финансовой политики, - полагает эксперт. |