|
В ДНИ ПМЭФ правительство Вологодской
области подписало несколько стратегических соглашений. Об их значении
для стратегии развития региона рассказывает глава Вологодской области
Олег Кувшинников.
Олег Александрович, вот уже год как экономика нашей страны следует
курсом на импортозамещение. Как в этой программе участвуют предприятия
Вологодчины?
ОЛЕГ КУВШИННИКОВ: Наш регион взял курс на импортозамещение еще
три-четыре года назад, когда была принята новая стратегия региональной
экономики.
Вологодская область всегда развивалась по своему пути, ранее мы делали
акцент на развитие больших холдингов нефтехимии и совсем не заботились о
развитии малого и среднего бизнеса - той среды, которая во многих
странах приносит наибольшие доходы бюджету. Еще шесть лет назад компании
«Фос-Агро» и «Северсталь» формировали 80 процентов доходной статьи
бюджета. Сейчас же доля этих компаний не превышает 20 процентов, а
остальная часть поступает от предприятий пищевой промышленности,
машиностроения, лесопереработки. Поэтому санкции нас врасплох не
застали.
Сегодня у нас один из самых высоких индексов промышленного производства
в стране - 105,8 процента, наибольшее количество населения (по
среднероссийским показателям) занято в малом и среднем бизнесе - более
180 тысяч человек, или 33 процента экономически активного населения (по
стране в среднем 25 процентов).
Суть принятой стратегии была в следующем. Мы задумались, что тот
перечень товаров, который завозится из других регионов РФ в наш, мы не
можем себе позволить из-за ограниченности ресурсов, поэтому мы решили
развивать их производство внутри региона. Другими словами, мы решили
прекратить субсидировать экономику соседних стран и других регионов в
том рыночном сегменте, который могли бы освоить сами.
Были созданы такие цепочки предприятий малого и среднего бизнеса,
которые позволили закупать продукцию внутри региона. В итоге программа
импортозамещения у нас работает уже три года.
Остались ли в регионе иностранные инвесторы?
ОЛЕГ КУВШИННИКОВ: Сегодня все основные контракты, которые были заключены
ранее, не разорваны и реализуются в рамках достигнутых договоренностей.
«Нестле» строит предприятие по производству каш быстрого приготовления.
«ТетраПак» совместно с «Невскими сырами» открыли линию по производству
мягких сыров. Японская «Митсубиши Хэви Индастриал» поставляет
высокоточное оборудование для производства карбамида на череповецкой
промышленной площадке.
Сегодня, например, мы подписали соглашение с европейским туристическим
лидером «Туи групп» по привлечению туристов в Вологодскую область и
стали первым российским регионом, заключившим подобный прямой контракт.
Это все говорит о том, что у Вологодчины огромный потенциал, что мы
смогли переформатировать экономику очень быстро под потребности нашего
населения, поэтому санкции и эмбарго наше население, за исключением
роста цен, просто не заметило.
За полтора года мы открыли 48 магазинов «Настоящий вологодский продукт»,
а к 2020 году откроем 200 магазинов по СЗФО. Это позволило нарастить
объем производства и потребления вологодской продукции, а также
увеличить присутствие на полках федеральных торговых сетей.
Какие преференции получают инвесторы, которые приходят в ваш регион?
ОЛЕГ КУВШИННИКОВ: Здесь ситуация очень сложная по всей стране. Я считаю,
что льготы инвесторам должны быть обоснованны. Должна быть плюсовая
бюджетная эффективность, то есть количество налогов, которые
перечисляются в региональный и федеральный бюджеты, должно быть больше
предоставляемых льгот и привилегий. Многие регионы создают анклавы,
предоставляют нулевую ставку по всем налогам, в итоге бюджеты не
получают налоги годами. Я считаю, что это деструктивная позиция, и ей
должны заниматься минфин и минэкономики.
Поэтому в нашем областном законодательстве главным критерием является
бюджетная эффективность. Кроме этого, мы оказываем поддержку малому и
среднему бизнесу. Об этом много говорят, но мало кто делает. Институты
развития есть в каждом регионе, а вот инструменты поддержки отличаются
глобально в зависимости от субъекта.
Наша стратегия - поддержать прежде всего предприятия производственного
сектора и инноваторов, которые работают на территории региона. Эта
стратегия направлена на то, чтобы поднять деловую активность населения в
производственном секторе.
Постоянно приходится слышать о растущем турпотоке в Вологодскую
область. Поделитесь секретом. как это удается?
ОЛЕГ КУВШИННИКОВ: Турист на пустое место не приедет, нужна туристическая
инфраструктура, иначе мы никогда не достигнем показателей тех стран, в
которых туризм является системообразующей отраслью. Наш регион всегда
был промышленным, и никто не занимался туризмом. Мы начали с
транспортной доступности региона, привели в порядок три аэропорта и
федеральные трассы, занялись объектами туристического сервиса. И главное
- поставили задачу сделать так, чтобы туристы возвращались.
Четыре года назад у нас было полтора миллиона туристов в год. В 2014-м -
2 миллиона 400 тысяч. К 2020 году я поставил задачу выйти на три
миллиона, но думаю, что мы достигнем этих показателей уже к 2017—2018
годам. Это очень большой труд, но ему будет способствовать соглашение с
«Туи», который будет выкупать отели и формировать европейские стандарты
качества в регионе.
Кроме того, на ПМЭФ мы подписали соглашение с компанией «ЛУКОЙЛ» о
строительстве на федеральных трассах комплексов - станций
техобслуживания с мини-отелями и магазинами. Также подписано соглашение
с «МТС» о продвижении нашего бренда Деда Мороза из Великого Устюга
начиная с осени этого года. Таким образом, уже в ближайшее время мы
выйдем на совершенно новый уровень развития отрасли.
|
