Стригин Алексей. С заботой о человеке : в Вологде реализован уникальный социальный проект / Алексей Стригин // Российская газета. - Москва. - 2016. - 30 авг. (№ 193). - С. 19. - (Экономика Северо-Запада). - (Инициатива)
О проекте карта "Забота".

Более 10 тысяч вологжан посетили первый «Школьный базар», который на днях закончил свою работу в столице региона. Там было предложено более тысячи наименований товаров к началу учебного года по специальным низким ценам. Это стало возможным благодаря социальной карте «Забота», которая действует в регионе с 2009 года.
 
- Дисконтную карту «Забота», которая дает право на получение скидки в магазинах, на предприятиях сферы услуг, транспорте, в учреждениях здравоохранения, спорта, банковского сектора, жилищно-коммунального хозяйства, за три года реализации проекта получили 110 тысяч вологжан, – говорит инициатор проекта, глава Вологды Евгений Шулепов, – Причем городской бюджет не потратил на это ни копейки, выпуск карт проинвестировал бизнес.
 
В настоящее время число партнеров программы превышает две сотни, а количество торговых точек, принимающих карты «Забота», перевалило за 500. Размер предоставляемой скидки колеблется от 10 до 50 процентов (театры, кинотеатры, парикмахерские, автосервисы). Согласно данным статистики, объем реализованных товаров и услуг по карте превысил 3 миллиарда рублей, при этом держатели карт в общей сложности экономили сотни миллионов рублей.
 
Несмотря на серьезные показали, этот проект, которому до сих пор нет аналогов в России, начинался не так уж и просто.
 
— Главой города Вологды я стал в конце 2008 года. Вы сами помните, какая ситуация тогда была в стране и в мире. Экономика в упадке. Людей увольняют, зарплаты не платят. Во многих семьях пенсионеры остались если не единственными, то точно основными кормильцами. А пенсионеров в городе 68 000 человек из 300 000 населения, и все раздражены. Что делать? Надо хоть как-то людям помогать. А как? Денег в бюджете на это нет, —вспоминает Шулепов.
 
Первым шагом на пути создания карты «Забота» стала организация сельскохозяйственных ярмарок, призванных поддержать мелких и средних товаропроизводителей и обеспечить население Вологды продуктами питания без торговой наценки. Тогда перед специалистами департамента экономического развития администрации города была поставлена задача наладить торговые связи со странами, входящими в Единый таможенный союз. Так на вологодский рынок вышли производители из Беларуси. Во все районы области были разосланы приглашения для производственных предприятий и фермерских хозяйств, которые обеспечивали их торговыми местами в центре областной столицы. За 2009 год было проведено около 160 ярмарок, в 2011 – около 200.
 
Однако этого было недостаточно, и представители городской администрации обратились к ретейлерам, которые работают на территории города. Именно тогда и родилась идея выпуска специальных карт.
 
— Мы старались, чтобы участие в «Заботе» было выгодно для всех. Супермаркеты снизили цены на продукты питания – взамен получили пиар и дополнительные рекламные площади. Пенсионеры со всего города стали ездить в «заботливые» магазины, – говорит Шулепов. – В результате сетевики, даже с учетом предоставляемых скидок, смогли увеличить выручку. Возросла мобильность населения – выросла выручка у транспортников и аптечных сетей.
 
Несмотря на большое количество карт «Забота», которые были выпущены в первые дни работы проекта, всего пять предприятий откликнулись на просьбу городской власти объединиться, чтобы вместе поддержать и вологжан, и себя, и экономику областной столицы.
 
Тогда, в 2009 году, в проект «Забота» вологодские сетевики шли неохотно, поскольку он предусматривал не разовую акцию по распродаже продуктов, а постоянную работу с покупателем, обеспечивая социальную скидку на набор необходимых товаров и услуг. Определенного стандарта не существовало, поэтому предприятия сами назначали размер скидок на каждый продукт.
 
Администрация города в свою очередь широко информировала вологжан, что в Вологде появился проект, направленный на экономию их средств. Карта «Забота» раздавалась ветеранам и льготникам совершенно бесплатно. У каждого магазина были размещены большие информационные плакаты, указывавшие на то, что здесь можно получить скидку.
 
И люди пошли именно в эти магазины, таким образом существенно увеличив товарооборот сетевых ретейлеров и одновременно экономя деньги в собственном кошельке. Успех компаний, которые первыми присоединились к проекту «Забота», был замечен и другими компаниями региона.
 
Уже через несколько недель у проекта «Забота» было 10 партнеров. К «продуктовым» добавились торговые сети строительных материалов, аптеки, парикмахерские, автотранспортные предприятия. К середине 2010 года с «Заботой» сотрудничали уже 22 предприятия и организации – это 86 точек по всему городу. В 2015 году число партнеров городского проекта выросло в 10 раз и составило 230 предприятий. Более 550 торговых точек предоставляют скидки от пяти до 50 процентов. Более 97 тысяч жителей областной столицы являются держателями карты «Забота». За пять лет держатели карт сэкономили в общей сложности более 197 миллионов рублей. В 2016 году проведена ревизия партнеров проекта: бизнес, который предоставлял скидки менее 10 процентов, был исключен. Сейчас в проекте участвуют 150 предприятий.
 
Стоит отметить, что изначально проект карта «Забота» предполагал не только обеспечение вологжан товарами первой необходимости по низким ценам. Как следует из названия, инициаторы проекта думали и о том, как изменить жизнь жителей города к лучшему.
 
Поэтому в октябре 2011 года в Вологде в рамках социального проекта был открыт культурно-досуговый центр с одноименным названием «Забота». Главной его задачей стала организация досуга вологодских ветеранов.
 
Сначала на базе Центра работало не больше 20 кружков по интересам, однако популярность «Заботы» росла гораздо быстрее, чем ожидали. В первые же полтора года «Забота» приняла 60 тысяч посетителей. В 2012 году было открыто уже 34 кружка, а в начале 2014 года – 60 бесплатных классов. Здесь вологжане поют, танцуют, пишут стихи и картины, издают книги, изучают иностранные языки, занимаются гимнастикой и вполне профессионально – спортом.
 
Через два года филиалы центра «Забота» были открыты во всех микрорайонах города, а опыт областной столицы мультиплицирован по всей Вологодской области.
 
— Сегодня «Забота» – это уникальный для России проект, – говорит глава города Евгений Шулепов, – Он стал неотъемлемой частью города Вологды. Ни один ветеран и пенсионер не должен чувствовать себя забытым.
 
Опыт Вологды высоко оценили на VI Всероссийском конкурсе муниципальных образований, присвоив ему звание «Лучший социальный проект». По мнению экспертов, метод поддержки населения и бизнеса, который придумала и активно продвигает муниципальная власть в Вологде, не мешало бы перенять Москве и Санкт-Петербургу, а также другим городам страны. Особенно в нынешних экономических условиях.
 
— Люди с охотой идут в центр, где о них заботятся, где, главное, они могут выразить и проявить себя независимо от своего возраста, – это пример опыта, который должен быть распространен по всей России, – говорит директор Института социологии РАН академик Михаил Горшков.
 
Сейчас проект «Забота» вышел за пределы города Вологды. Он реализуется в большей части региона. На сегодняшний день к проекту «Забота» присоединились 20 муниципальных образований Вологодской области: Вологодский, Никольский, Кичменгско-Городецкий, Великоустюгский, Бабушкинский, Нюксенский, Тотемский, Тарногский, Верховажский, Сокольский, Сямженский, Грязовецкий, Междуреченский, Усть-Кубинский, Бабаевский, Белозерский, Кадуйский, Кирилловский и Устюженский муниципальные районы, городское поселение город Кадников. Только в районах выдано порядка 50 тысяч карт «Забота» пенсионерам. Помимо этого районы переняли опыт Вологды и в организации культурно-досуговых центров «Забота», где пенсионеры могут заниматься в различных обучающих кружках и секциях.
 

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ В ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ПЕЧАТИ