Сергей Владимирович Савельев возглавил
УФСИН России по Вологодской области в сентябре 2010 года. Он не привык
сидеть в кабинете и раздавать подчиненным поручения.
Его кредо: «Начальник должен работать больше всех!» Постоянные поездки по
колониям, рабочие встречи с представителями правительства региона и
общественниками, благотворительные акции и интересные творческие проекты -
лучшее подтверждение тому, что эти слова действительно не расходятся с
делом.
С начальником УФСИН беседует наш внештатный корреспондент Инна Македонская.
- Сергей Владимирович, расскажите о своем «хозяйстве». Что представляет
собой уголовно-исполнительная система Вологодчины сегодня?
- В состав УФСИН России по Вологодской области входит 13 пенитенциарных
учреждений: два следственных изолятора, 10 исправительных колоний, в том
числе колония для осужденных к пожизненному лишению свободы, одно
лечебно-профилактическое учреждение. Кроме того, в области действует
уголовно-исполнительная инспекция, представленная 29 филиалами.
Среднесписочная численность заключенных в местах лишения свободы - свыше
семи тысяч человек. Большая часть осужденных приговорены к длительным срокам
лишения свободы, половина отбывают наказание в виде лишения свободы второй
раз и более. В пенитенциарных учреждениях проходит службу свыше двух тысяч
сотрудников.
- Варлам Шаламов в «Четвертой Вологде» писал: «Подобно тому как профессия
дворника закреплена в Москве за татарами, подобно тому как калужане -
землекопы, а ярославцы - торгаши, конвойная служба от века и века в руках
вологжан. Свое место в царской империи вологжане заняли, охраняя тюремные
замки и защелкивая тюремные замки». Согласны ли вы, что вологодский конвой
является своеобразным брендом региона наряду с вологодскими маслом и
кружевом?
- Почему бы и нет? С легкой подачи Александра Солженицына информация о том,
что «вологодский конвой шутить не любит», распространилась по всему миру. А
уж знаменитую фразу из песни «Вологодский конвой - самый злой» напевает
всякий, кто прямо или косвенно знаком с арестантским бытом. В песнях и
стихах говорится, что вологодский конвой самый злой, но я уверяю, что наши
сотрудники действуют исключительно в рамках закона, и считаю, что в этой
фразе отражено серьезное, честное отношение вологодского конвоя и всех
пенитенциарных сотрудников к своим служебным обязанностям.
- Петр I назвал службу в тюремных учреждениях «ремеслом окаянным».
По-вашему, каким должен быть идеальный сотрудник уголовно-исполнительной
системы?
- Высококвалифицированным специалистом, с развитым чувством долга и высокими
моральными качествами. Я рад, что большинство наших сотрудников полностью
отвечают этим требованиям. А самое главное - всегда готовы прийти на помощь
тому, кто в ней нуждается. Так, весной прошлого года сотрудники
исправительной колонии № 1, рискуя собственной жизнью, спасли утопающего
человека. Наши кинологи помогли найти в лесу не один десяток заблудившихся
грибников. И это только несколько примеров. Отдельного разговора заслуживает
благотворительность. Сотрудники УФСИН России по Вологодской области
шефствуют над воспитанниками вологодского Дома малютки. Причем она не
сводится только к проведению разовых акций по сбору вещей и игрушек для
ребят. Мои коллеги организуют совместные прогулки с детьми, проводят для них
веселые праздники, благоустраивают территорию вокруг учреждения. И все это,
поверьте, делают не по принуждению, а от чистого сердца. Вот почему я дорожу
нашими кадрами и стараюсь максимально улучшить условия, в которых наши
сотрудники проходят службу.
- Новоселье сотрудников колонии для осужденных к пожизненному лишению
свободы, знаменитого «вологодского пятака», отмеченное летом прошлого года,
подтверждает это...
- Наверное, многие смотрели документальный фильм «Вышка», снятый
телекомпанией «ТВЦ» два года тому назад. Там прекрасно показаны условия, в
которых проживал персонал колонии: полуразвалившиеся бараки без воды,
канализации и центрального отопления. Чтобы решить эту проблему, было
приложено много усилий. По распоряжению директора ФСИН России было выделено
около 80 млн рублей, и на эти деньги за короткое время в деревне Анашкино
построены дома со всеми удобствами. В каждой новой квартире есть
благоустроенный санузел с холодной и горячей водой, батареи котлового
отопления. Согласитесь, в таких условиях и жить лучше, и служить легче.
- Общественники, регулярно посещающие пенитенциарные учреждения региона,
отмечают, что за последние годы заметно улучшились условия содержания
заключенных. Расскажите об этом подробнее.
Например, в уже упомянутой нами колонии для осужденных к пожизненному
лишению свободы введен в эксплуатацию новый режимный корпус, отвечающий
самым современным требованиям. Построено комфортабельное здание общежития
для осужденных в исправительной колонии № 4. Проведено множество ремонтных
работ в других пенитенциарных учреждениях. Изменения быта осужденных в
лучшую сторону очевидны, - и это действительно отмечают и представители
региональной общественной наблюдательной комиссии, и общественного совета
при УФСИН России по Вологодской области, и уполномоченный по правам
человека.
- Как вы можете охарактеризовать взаимодействие УФСИН России по
Вологодской области с представителями общественности?
- Несомненно, это конструктивный диалог для общей цели. Широкое привлечение
институтов гражданского общества к процессу исполнения уголовных наказаний,
осуществление контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы
помогают в решении важнейших вопросов, связанных с созданием рабочих мест,
воспитательным процессом, социальной реабилитацией осужденных, защитой прав
и законных интересов сотрудников и ветеранов. С 2007 года при нашем
управлении действует общественный совет, в который вошли известные
вологодские бизнесмены, врачи, преподаватели, священнослужители, юристы.
Члены общественного совета регулярно участвуют в работе заседаний коллегии
УФСИН России по Вологодской области, посещают исправительные учреждения
региона. Согласно Федеральному закону «Об общественном контроле за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о
содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» в
Вологодской области с 2012 года функционирует общественная наблюдательная
комиссия. Ее члены также постоянно бывают в пенитенциарных учреждениях
региона, проводят прием осужденных по личным вопросам, предоставляют им
бесплатные юридические консультации. Следует отметить уникальную роль
вологодских общественников при решении вопросов условно-досрочного
освобождения. Из нескольких десятков человек, условно-досрочно
освободившихся из мест лишения свободы по ходатайствам общественной
наблюдательной комиссии, ни один не допустил рецидива.
- Как организовано взаимодействие уголовно-исполнительной системы региона
с правительством Вологодской области?
- Между правительством Вологодской области и Федеральной службой исполнения
наказаний заключено соглашение о сотрудничестве, в том числе в сфере
создания новых рабочих мест для осужденных. В рамках реализации соглашения
состоялась передача производственных мощностей птицефабрики «Малечкино» в
ведение ФСИН России, что помогло спасти предприятие от развала, создать
новые рабочие места для осужденных, а также для жителей Череповецкого
района, где расположена птицефабрика, внести свой вклад в обеспечение
продовольственных потребностей уголовно-исполнительной системы.
- Одним из значимых событий последних лет стало проведение на Вологодчине
финального этапа XI Всероссийского конкурса на лучшее исполнение песен среди
осужденных «Калина красная». Поделитесь с читателями журнала подробностями
проведения этого мероприятия.
- В финале «Калины красной», состоявшемся в Вологде в августе 2014 года,
участвовало 35 осужденных из 16 регионов страны. Зрители услышали 24 песни о
любви, вере и надежде в исполнении вокалистов, групп и дуэтов. Концерт стал
ярким событием в культурной жизни нашего региона, а то, что его организация
прошла на самом высоком уровне, является следствием налаженного
взаимодействия уголовно-исполнительной системы с правительством и
общественностью региона.
- Заслуживает внимание вологодский опыт взаимодействия пенитенциарных
учреждений Вологодчины с Русской православной церковью. Недавно по
телеканалу «Россия» был показан сюжет о церковном хоре, созданном из числа
осужденных женской исправительной колонии № 1 - уникальном певческом
объединении и отличной школой воцерковления...
Начало этому взаимодействию было положено в 2001 году заключением соглашения
о сотрудничестве. С тех пор во всех 13 исправительных учреждениях области
открыты храмы и молельные комнаты, которые посещает седьмая часть
вологодского тюремного населения - это свыше одной тысячи осужденных. С 2005
года в исправительных учреждениях через дистанционное обучение Вологодским
православным духовным училищем осуществляется преподавание курса «Основы
православной веры» для осужденных. Курс обучения уже прошли свыше 300
осужденных. В некоторых исправительных учреждениях действуют воскресные
школы. А самое главное - радуют плоды этого взаимодействия. Сотрудники
отмечают, что верующие осужденные практически не допускают нарушений
установленного порядка отбывания наказаний.
- Сергей Владимирович, расскажите, пожалуйста, о традициях вологодской
уголовно-исполнительной системы.
- Одна из таких традиций - ежегодное проведение в пенитенциарных учреждениях
региона дней-смотров полезных дел – конкурсных мероприятии с полувековой
историей, позволяющих объективно оценить главные достижения
уголовно-исполнительной системы региона за год. Это своеобразные дни
открытых дверей для представителей региональной власти, общественности,
журналистов, которые подробно знакомятся с условиями проживания осужденных,
организацией их обучения и труда. Мы благодарны ветеранам, стоявшим у
истоков этого мероприятия, и стараемся усовершенствовать их профессиональные
наработки. Но жизнь требует движения вперед, нельзя останавливаться на
достигнутом.
- Ваши планы на ближайшее будущее?
- Будем решать задачи, связанные с дальнейшим развитием
уголовно-исполнительной системы Вологодчины. Перефразируя знаменитое
изречение, «работать, работать и еще раз работать» - тогда все получится!
|