Революция и новая экономическая политика 1917–1929 гг.

Образование. Наука

Из резолюции культурно-просветительной комиссии 1 Вологодского губернского съезда Советов об улучшении материального положения учителей и учащихся, улучшении помещений для школ. 12 апреля 1918 г. //Культурное строительство на Севере. 1917 – 1941 годы: Документы и материалы. – Архангельск, 1986. – С.28 – 29.


Из резолюции культурно-просветительной комиссии 1 Вологодского губернского съезда Советов об улучшении материального положения учителей и учащихся, улучшении помещений для школ. 12 апреля 1918 г.

12 апреля 1918 г.

...4. По вопросам материального положения учащих начальных школ, учащихся и улучшения помещения для школ [культурно-просветительная комиссия съезда] постановила:
1) принимая во внимание, что невыносимое материальное положение учащих начальных школ наносит ущерб делу народного просвещения, отрывая учителей от исполнения их прямых обязанностей, и полагая, что учащие могут стоять на высоте своего призвания при условии материального обеспечения и учащим должно быть наравне со всеми предоставлено право на человеческое существование, [культурно-просветительная комиссия] поручает культурно-просветительному отделу немедленно принять меры к возможно быстрому проведению новых норм оплаты труда учащих по ставкам, выработанным Комиссариатом народного просвещения и возбудить вопрос о добавочном вознаграждении учащих на дороговизну жизни из средств, указанных исполнительным комитетом губернского совдепа 2 [С целью выполнения данного пункта постановления Вологодским губисполкомом совместно с губернским отделом народного просвещения были установлены размеры заработной платы школьным работникам губернии в соответствии с нормами оплаты труда, разработанными Наркомпросом, организованы выдача продовольственных пайков и выплата дотаций к основной заработной плате из центральных фондов. Однако в большинстве уездов заработная плата учителей выдавалась значительно ниже установленной суммы, а за отдельные месяцы не выплачивалась совсем.
В связи с этим на губернских съездах Советов неоднократно поднимался вопрос о гарантированной оплате учительского труда в соответствии с установленными ставками. И все же материальное положение школьных работников оставалось чрезвычайно тяжелым вплоть до 1924/25 уч. г. и обуславливалось общими финансовыми трудностями в стране, вызванными гражданской войной и послевоенной разрухой. 22 октября 1923 г. между Вологодским губсоюзом работников просвещения и Вологодским губоно было заключено соглашение, которым устанавливались нормы педагогической работы и определялся обязательный минимум заработной платы. Это значительно улучшило материальное положение учителей, зарплата стала более стабильной, редкими стали случаи ее задержки (ГАВО, ф. 279, оп. 1, д. 15, л. 40 об; д. 52, л. 13, 59 об.; д. 59, л. 62, 83; д. 78, л. 13 и об.; ф. 585, оп. 3, д. 10, л. 85, 92; ф. 343, оп. 1, д. 282, л. 145; ф. 111, оп. 1, д. 520, л. 294; Известия Вологодского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, 1918, 7 июня, 27 ноябр.).].
2) принимая во внимание неустройство и антигигиеническое состояние многих помещений для школ, культурно-просветительная комиссия съезда предлагает немедленно местным совдепам (уездным и волостным) рассмотреть всесторонне этот вопрос, разместить школы в помещения, отвечающие нуждам школ, не останавливаясь перед реквизицией соответствующих зданий, а там, где это невозможно, приступить к постройке новых помещений и представить культурно-просветительному отделу сметные соображения по благоустройству помещений для школ.
3) сообразуясь с бедственным положением учащихся, выражающимся главным образом в отсутствии обуви и одежды, а также в неимении возможности получить завтрак или обед в школе, что заставляет учащихся или весьма редко посещать школы, или голодать целыми днями, культурно-просветительная комиссия съезда предлагает местным совдепам принимать все меры к тому, чтобы наиболее нуждающимся учащимся было оказано материальное содействие и в школах по возможности были бы устраиваемы завтраки или обеды 3 [Губернской комиссией по детскому питанию, организованной при губпродкоме вскоре после съезда, была начата работа по организации для учащихся школьных столовых. В конце ноября 1918 г. в Вологде открылась первая такая столовая, в декабре 1918 г. еще три. В 1918/19 уч. г. особо нуждающиеся учащиеся снабжались обувью и одеждой (Известия Вологодского Совета рабочих и крестьянских депутатов, 1918, 30 ноябр.; ГАВО, ф. 53, оп 1, д. 48, л. 184).]. Сметные соображения по этому вопросу представлять в культурно-просветительный отдел.
Председатель комиссии Новиков
Секретарь Кулиев

ГАВО, ф. 585, оп. 1, д. 7, л. 75-76. Подлинник.