Здравоохранение

Решение Вологодского городского совета 28 января 1948 года «О состоянии и мерах улучшения медицинского обслуживания города». – Вологда, 1948.

---

Решение Вологодского городского совета 28 января 1948 года «О состоянии и мерах улучшения медицинского обслуживания города»

Заслушав доклад председателя Исполнительного Комитета Вологодского городского Совета депутатов трудящихся тов. Гоглева – о состоянии и мерах улучшения медицинского обслуживания населения города, городской совет отмечает, что Советы и органы здравоохранения города после войны провели значительную работу по улучшению медицинского обслуживания населения: расширена сеть лечебно-профилактических учреждений, увеличено количество врачебных кадров, капитально отремонтировано большинство лечебных зданий, пополнен мягкий и твердый инвентарь.
Однако, городской отдел здравоохранения неудовлетворительно проводит в жизнь постановление правительства СССР и РСФСР «О мероприятиях по ликвидации недостатков в работе органов здравоохранения», слабо знает действительное положение дел по медицинскому обслуживанию населения, не оказывает конкретной помощи в устранении серьезных недочетов в работе отдельных лечебно-профилактических учреждений.
В результате отсутствия повседневного контроля и проверки исполнения решений правительства, Облисполкома и своих собственных решений и распоряжений – многие из них не выполняются.
Существующая в настоящее время сеть медицинских учреждений не удовлетворяет нужд населения города. Городские лечебные учреждения, особенно детские и школьные, недоукомплектованы врачами.
Слабо поставлена работа по раннему выявлению и лечению больных раком и туберкулезом. Значительная часть туберкулезных больных даже в заразном периоде не госпитализируется.
Лечение и уход за больными в ряде лечебных учреждений поставлены неудовлетворительно. Больницы все еще не обеспечены достаточным количеством нательного и постельного белья, твердого инвентаря и предметам» ухода за больными.
Горздравотделом не изжиты серьезные недостатки в работе детских учреждений. В городе высока детская заболеваемость и смертность от воспаления легких, токсической диспепсии и дизентерии, особенно среди детей раннего детского возраста. Не проводится надлежащая борьба с внебольничными абортами.
Качество профилактического и лечебного обслуживания детей в детских консультациях, детской больнице, яслях и в доме ребенка поставлено неудовлетворительно.
Горздравотдел не уделяет должного внимания медицинскому обслуживанию детских домов и детских садов.
Контроль за санитарным состоянием этих учреждений недостаточный, а санитарно-просветительная работа среди учащихся и родителей поставлена плохо.
Государственная санитарная инспекция неудовлетворительно осуществляет контроль за санитарным состоянием города, не принимает должных мер к ликвидации вспышек отдельных инфекционных заболеваний, мирится с фактами нарушения отдельными предприятиями и учреждениями санитарных правил.
Горздравотдел недостаточно полно решает вопросы повышения квалификации медицинских работников и особенно врачей, слабо выращивает молодые кадры на базе местных условий. До сего времени полностью не укомплектованы врачами должности зав. райздравотделами.
Указанные недостатки в работе органов здравоохранения объясняются тем, что Исполком Вологодского городского Совета не уделял должного внимания работе органов здравоохранения и не оказывал им своевременной помощи в деле материально-технического снабжения и повышения качества лечебно-профилактической работы, слабо контролировал работу медицинских руководящих кадров и мало прививал им чувство ответственности за порученное дело.
Городской Совет депутатов трудящиеся решил:
1. Обязать Исполком городского Совета и Горздравотдел устранить недостатки, отмеченные настоящим решением и организовать работу городского и районных отделов здравоохранения в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и РСФСР – «О мероприятиях по ликвидации недостатков в работе органов здравоохранения». Главное внимание обратить на резкое повышение качества всей лечебно-профилактической работы.
Скрепить аппарат отделав здравоохранения, улучшить практику их работы, обеспечить систематический контроль и проверку исполнения постановлений правительства, приказов Министерства, а также своих собственных решений и распоряжений, обеспечить внимательное и чуткое отношение к запросам трудящихся, своевременное рассмотрение их заявлений и жалоб.
2, Обязать Исполком городского Совета и Горздравотдел в срок до первого марта 1948 года рассмотреть конкретный план мероприятий, направленных на решение задач в области борьбы с туберкулезом, злокачественным опухолями, воспалением легких и желудочно-кишечными заболеваниями, особенно среди детского населения, а также борьбы с острыми инфекционными заболеваниями.
3. Обязать Горздравотдел, врачебно-санитарную службу Сев. ж. д. и водздравотдел развернуть санитарно-оздоровительную работу среди населения, путем привлечения широкого актива Советов города, организаций Красного Креста и т. д. Усилить санитарный надзор за охраной источников водоснабжения, за соблюдением санитарных правил при строительстве промышленных предприятий. Предупреждать профессиональные заболевания, усилить надзор за школами, детскими учреждениями, предприятиями общественного питания, банями и другими объектами. Улучшить проведение санитарно-просветительной работы среди населения по предупреждению инфекционных л других заболеваний. Резко снизить все инфекционные заболевания, ликвидировать заболевания паразитарными тифами.
4. В целях повышения качества работы по медицинскому обслуживанию населения н снижению общей заболеваемости, обязать Горисполком и Горздравотдел:
а) не позднее 5 февраля с. г. закончить объединение в городе больниц и поликлиник как по линии взрослого, так и по линии детского населения, В детской больнице организовать правильную пропускную систему, сомнительное отделение и боксированные койки;
б) до 1 апреля довести количество терапевтических коек в городской больнице до 80, организовать специальное нервное отделение на 30 коек.
в) до 15 апреля увеличить коечный фонд инфекционной больницы на 100 коек, за счет выделения, ремонта и приспособления дополнительных зданий;
г) не позднее 1 мая во всех районах города организовать по детской и женской консультации;
д) до 1 марта вывести детский санаторий из помещений детских яслей № 8 и детский дневной стационар из детской консультации. № 1 в самостоятельные помещения;
е) в срок до 1 апреля 1948 г. объединить городскую скорую и неотложную помощь и обеспечить их помещением;
ж) организовать в городе диетическую столовую для больных желудочно-кишечными заболеваниями взрослых и детей;
з) расширить электро-физио-терапевтические методы лечения во всех лечебных учреждениях города;
и) рассмотреть вопрос о создании городской водолечебницы.
5. Обязать Горздравотдел, врачебно-санитарную службу Сев. ж. д. и водздравотдел:
а) провести необходимую работу по выявлению раннего туберкулеза, особенно среди школьников, детей в детских домах, детских садах и яслях;
б) подвергнуть профилактическому осмотру население старше 35-летнего возраста на рак работающих на промышленных предприятиях города. Шире организовать обследовательскую и санитарно-просветительную работу по раковым заболеваниям;
г) решительно улучшить медицинское обслуживание детей в детских яслях, доме ребенка, детских садах и учащихся школ;
д) принять необходимые меры к ликвидации недостатков в работе детских и родовспомогательных учреждений. Усилить борьбу с внебольничными абортами;
е) потребовать от руководителей лечебно-профилактических учреждений изучения состояния заболеваемости населения города и проведения необходимых профилактических мероприятий, направленных на снижение не только острых эпидемических, но и других массовых заболеваний.
6. Потребовать от Аптекоуправления бесперебойного снабжения лечебных учреждений и населения медикаментами. Организовать три специальных киоска для продажи в них медикаментов для населения проживающего в отдалении от центра города.
7. Обязать Горисполком, Горздравотдел, врачебно-санитарную службу Сев. ж. д. и Водздравотдел наладить систематическую работу по повышению идейного уровня и деловой квалификации работников лечебно-профилактических учреждений, поднимать их чувство ответственности за охрану здоровья населения города, для чего:
а) постоянно контролировать состояние марксистско-ленинской учебы врачей и средних медицинских работников;
б) систематически проводить заседания научного общества врачей, ставя на них доклады молодых специалистов, обобщать опыт работы лучших лечебных учреждений, смелее и шире обсуждать текущие вопросы состояния здравоохранения в городе;
в) не реже одного раза в месяц проводить производственные совещания медицинских работников, развертывать, не взирая на лица, критику и самокритику недостатков работы;
г) провести переподготовку врачей через курсы усовершенствования, не менее 20 человек различных специальностей;
д) практиковать вызовы специалистов Москвы и Ленинграда для проведения консультаций и постановки докладов для врачей города;
е) проводить взаимопроверку состояния лечебной работы силами врачей лечебных учреждений города.
8. Предложить Исполкому Горсовета:
а) в первом полугодии рассмотреть и решить вопрос об открытии туберкулезного отделения не менее, как на 30 коек и открытии медпункта в поселке Лукьяново;
б)в срок до 20 сентября провести необходимый ремонт лечебных и детских учреждений;
в) систематически контролировать состояние снабжения лечебных и детских учреждений продуктами питания в ассортименте, позволяющем лечебным и детским учреждениям хорошо обеспечить организацию лечебного питания в больницах, доме ребенка и яслях;
г) принять меры к обеспечению лечебных и детских учреждений предметами хозяйственного оборудования. В первом полугодии 1948 года по заявкам гор(рай) здравотделов изготовить необходимый инвентарь для лечебных и детских учреждений (кровати, тумбочки, стулья, табуреты, столы, манежи, диваны и пр.) в артелях и предприятиях города;
д) до 1 сентября все учреждения снабдить топливом на отопительный сезон 1948-49 годов.
9. Обязать председателей исполкомов городского и районных Советов:
а) улучшить руководство городским и районными здравотделами, систематически рассматривать на заседаниях исполкомов вопросы, связанные с санитарным и медицинским обслуживанием населения;
б) рассмотреть вопрос об улучшении жилищно-бытовых условий врачей и средних медицинских работников, выделить необходимое число квартир для врачей;
в) обеспечить в 1948 году бесперебойное финансирование всех лечебных и детских учреждений в пределах ассигнований, утвержденных по бюджету;
г) Молотовскому райисполкому в первом полугодии подобрать помещение для организации в районе аптеки.
10. Учитывая, что коммунальные отделы Горисполкома и райисполкомов должны играть важнейшую роль в деле охраны здоровья трудящихся, городской Совет требует от руководителей коммунальных отделов:
а) своевременно обеспечивать очистку города от нечистот, производить вывоз нечистот на поля ассенизации и в установленные для этой цели места;
б) обеспечить приемниками нечистот все жилые участки города;
в) бесперебойно снабжать лечебные учреждения электроэнергией и водой, наладить paботу бань и прачечных.

11. Городской Совет обязывает руководителей промышленных и транспортных предприятий: т. Резанова – Льнокомбинат, тов. Рей – ВПВРЗ, тов. Дарьина – железнодорожный узел, тов. Соскина – завод «Северный коммунар», тов. Щепкина – СухУРП и других, в срок до 1 марта, разработать и утвердить план мероприятий по повышению санитарной культуры предприятий и оказанию помощи органам здравоохранения в улучшении медицинского обслуживания населения.