Хрущёвская «оттепель» 1953–1964 гг.

Производственная жизнь

Хорошин Ф. Заработная плата на предприятиях / Ф. Хорошин // Красный Север. – 1964. – 18 февраля.


Заработная плата на предприятиях

В помощь изучающим конкретную экономику

Заработная плата в социалистическом обществе есть выраженная в денежной форме часть общественного продукта, поступающая в личное потребление рабочих и служащих в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда. Иначе, заработная плата выступает как форма распределения по труду.
Но заработная плата, хотя и основной, но не единственный источник доходов трудящихся. Например, каждый работник Вологодского паровозовагоноремонтного завода, не считая расходов на жилищное и культурно-бытовое строительство, из общественных фондов в личное потребление в 1963 году получил услуг по 25 рублей в месяц, или сверх заработной платы 24 процента, в том числе выплачено (в рублях):
пособий по болезни, пенсий работающим, пособий по беременности и родам – 222000.
разницы в стоимости путевок в санатории, дома отдыха, на содержание детей в детсадах, яслях, пионерских лагерях и лечебном питании – 240000.
услуг по бесплатному медицинскому обслуживанию (не считая расходов других поликлиник) – 134000
услуг по выдаче бесплатной спецодежды, спецжиров, спецмыла – 50000.
услуг по бесплатному проезду по железной дороге – 50000
по бесплатному обучению детей в школах – 270000
разницы в стоимости топлива – 10000
услуг по бесплатному производственному обучению – 17000
Кроме того, работники завода получили премий из фонда предприятия за изобретательство, рационализацию и внедрение новой техники 47000 рублей.
Организация заработной платы в социалистическом обществе построена на ленинских принципах, суть которых сводится к следующему: за равный труд должна быть и равная оплата, система зарплаты должна быть простой и ясной, производительность труда должна всегда опережать рост заработной платы.
Ее регулирование осуществляется государством в зависимости от отрасли промышленности, условий труда, сложности продукции и состояния трудовых ресурсов, на основе тарифной системы, которая имеет следующие элементы: число разрядов в тарифной сетке, часовые или дневные ставки, тарифные коэффициенты к каждому разряду, показывающие, насколько процентов повышаются часовые или дневные ставки каждого разряда по отношению к первому разряду, и поясные коэффициенты.
Например, на основе государственного регулирования для основных рабочих металлургического производства (сталеваров, ковшевых, доменщиков и др. профессий) установлена тарифная сетка с 10-ю разрядами с разницей в оплате труда между первым и 10 разрядом в 3,2 раза. Рабочим сквозных профессий, занятым в металлургическом производстве (слесари, станочники, столяры, маляры) – с 8-ю разрядами с разницей в оплате труда между первым и 8 разрядом в 2,8 раза. Для рабочих сквозных профессий, занятых в металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности, установлена 6-разрядная сетка с разницей в оплате труда между первым и 6 разрядом только в 2 раза. У рабочих, занятых на горячих и вредных работах, тарифные ставки выше чем на обычных работах на 13-15 процентов, а на особо тяжелых и вредных работах – на 30-33 процента.
Одним из важнейших элементов тарифной системы являются тарифные справочники, на основании которых устанавливают разряды работ и квалификацию работников после сдачи технического минимума и пробной работы. К сожалению, некоторые хозяйственные руководители допускают нарушения этих справочников, устанавливают разряды на работы выше, чем полагается. Такие факты были обнаружены на Череповецком металлургическом заводе. В отделе снабжения незаконно были завышены разряды 89 работникам и установлены вместо 4-5 разрядов 6-7 разряды, 59 плотникам вместо 4-5 разрядов установлены 6 и 7 разряды.
Аналогичные нарушения имели место на инструментальном участке вологодского завода «Мясомолмаш», где большинству слесарей установлены 5 разряды, вместо 3-4 разрядов.
Распределение по труду осуществляется на основе двух форм: сдельной и повременно-окладной. Разновидностями этих форм являются: простая сдельная и сдельно-премиальная. Сдельно-премиальная система предусматривает выплату премий за перевыполнение расчетно-технических норм выработки.
Сдельно-аккордная применяется в строительстве. Аккордные суммы при этом устанавливаются только в пределах единых норм выработки и сдельных расценок и выплачиваются рабочим за сокращение сроков строительства. Сдельная форма системы труда является наиболее распространенной. Величина заработка при сдельной оплате труда прямо пропорциональна количеству произведенной продукции, что стимулирует материальную заинтересованность работника в повышении производительности труда.
Чтобы правильно построить сдельную оплату труда, необходимо соблюдать два важнейших условия: иметь обоснованные нормы времени и нормы выработки и обеспечить учет количественных показателей сдельных работ. Несоблюдение этих требований приводит к тому, что сдельная оплата труда не достигает цели, а служит лишь средством механического увеличения заработной платы. Например, не оправдывает себя такая система на ремонте инструмента и оборудования потому, что их типов очень много и нет возможности установить обоснованные нормы времени.
Сдельная форма снижает материальную заинтересованность и сдерживает рост производительности труда тогда, когда на сдельные работы устанавливаются «потолочные», необоснованные нормы времени и нормы выработки, которые приводят к необоснованно высоким заработкам, не подкрепленным ростом производительности труда и, таким образом, дают возможность разбазаривать фонды заработной платы.
Чтобы сдельная система оплаты не усложняла учет, на большинстве предприятий за последние годы применяются укрупненные, комплексные нормы времени. Например, раньше в тендерном цехе паровозовагоноремонтного завода на 100 сдельщиков действовало 800 норм времени, в настоящее время на те же 100 сдельщиков их только 50; на сварочных работах по заводу на каждые сто сварщиков было 2000 норм, а сейчас их не более ста. Оплата по комплексным нормам и расценкам производится тогда, когда узел работ в законченном виде сдается ОТК.
Преимущества коллективной сдельщины в условиях мелкосерийного производства дают возможность обеспечивать непрерывный цикл производства в течение суток, создают условия для совмещения профессий и упрощают учет работ. Система оплаты труда становится простой и ясной.
Индивидуальная сдельная форма оплаты труда в основном распространена на станочных работах, но и она в интересах Производства может заменяться прогрессивной коллективной формой оплаты труда. Это повышает производительность труда станочников и коэффициент использования оборудования. Серьезным недостатком индивидуальной формы оплаты является многочисленность норм и сложность учета, что не гарантирует от сшибок при начислении заработной платы.
Повременная оплата труда устанавливается на тех работах, где нет возможности установить нормы времени и обеспечить их количественный учет. После упорядочения заработной платы значительно повысился удельный вес повременной оплаты труда. Объясняется это тем, что на целом ряде работ были отменены неоправдавшие себя сдельные формы оплаты.
На паровозовагоноремонтном заводе до 1961 года рабочих-сделыциков было 80 процентов, теперь их стало 60 процентов. Сдельная система в 1960 году отменена полностью в цехах инструментальном, ремонтно-механическом, энергосиловом и на ряде участков других цехов. Производственные показатели цехов и предприятия, качество ремонта оборудования и инструмента улучшились.
Руководителю предприятия предоставлено право премировать рабочих-повременщиков за выполнение количественных и качественных показателей. Для этой цели на предприятиях разрабатываются положения о премировании, в которых устанавливаются конкретные размеры премий, условия премирования.
Оплата труда инженерно-технических работников и служащих регулируется единой схемой должностных окладов, утвержденной правительством, с выплатой премий за выполнение и перевыполнение плана снижения себестоимости продукции, при условии выполнения важнейших технико-экономических показателей.
За последние годы Коммунистическая партия и Советское правительство осуществили ряд мер по упорядочению заработной платы. Это упорядочение шло по следующим направлениям: повышение заработной платы низкооплачиваемых рабочих, в частности на предприятиях металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности; повышение удельного веса тарифной ставки в общей заработной плате у сдельщиков и повременщиков, ограничение размеров премий для руководящих, инженерно-технических работников и служащих.

Ф.Хорошин,
начальник отдела труда и зарплаты Вологодского ПBP3.