Правосудие и охрана правопорядка

Горбунов В. С помощью общественности / В.Горбунов // Красный Север. – 1966. – 15 ноября.

С помощью общественности

В июле текущего года ЦК КПСС, Президиум; Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР рассмотрели вопрос о мерах по дальнейшему усилению борьбы с преступностью, хулиганством и другими нарушениями общественного порядка. В принятых по этому поводу постановлениях отражены предложения и пожелания трудящихся и общественных организаций о необходимости решительной борьбы за укрепление общественного порядка, за строгое соблюдение социалистической законности.
Народу с усилением карательной практики со стороны административных органов (прокуратуры, суда и милиции) в борьбе за соблюдение . законности требуется широкое участие общественности. Огромная роль, в этой работе принадлежит партийным организациям.
После выхода в свет, постановления партии и правительства городской комитет КПСС направил в коллективы промышленных предприятии, строительных организацией города руководящих работников городской и областной прокуратуры и суда, городского. и линейного отделов милиции для проведения широкой разъяснительной работы и оказания практической помощи по разработке и осуществлению мер, направленных па выполнение этих решений. В течение августа и сентября эти постановления были обсуждены на партийных, профсоюзных и комсомольских собраниях почти на всех предприятиях города.
Учитывая пожелания рабочих, инженерно-технических работников и служащих мебельного объединения «Прогресс», судоремонтного завода, льнокомбината и других коллективов администрация и профсоюзные комитеты осуществляют конкретные меры воздействия: нарушители общественного порядка . и трудовой дисциплины лишаются премий, отпусков в летнее время, для них отдаляется очередность на получение квартиры и т.д.
При подведении итогов социалистического соревнования среди цехов на предприятиях учитывается состояние воспитательной работы в коллективах, поведение рабочих, инженерно-технических работников и служащих в обществе и быту. Положительной, влияние оказывает и такая форма работы административных органов и общественных организаций, как рассмотрение дел о мелком хулиганстве непосредственно на предприятиях, в цехах и коллективах, где работают нарушители.
Важную роль в борьбе с преступностью и нарушениями общественного порядка играют добровольные народные дружины. В городе их насчитывается 132. Имеется 11 штабов. Работой народных: дружин руководит городской штаб, который осуществляет повседневный контроль за организацией охраны общественного порядка. Пересмотрены графики дежурства, дислокация и маршруты патрулирования народных дружинников. Ответственными дежурными утверждены, работники горкома КПСС и заведующие отделами горисполкома.
Народные дружины постоянно пополняются энергичными, инициативными людьми, коммунистами и комсомольцами, передовиками производства. Правильно поступил партком завода «Северный коммунар», который начал укрепление дружин на основе строгой добровольности и индивидуального отбора. Принято в дружину 340 рабочих и служащих, среди них 82 члена КПСС и 79 комсомольцев.
Штаб дружины (начальник штаба член КПСС тов. Кузнецов) совместно с советом по предупреждению правонарушений еженедельно проводит заседания, на которых рассматривается информация о работе. Некоторые нарушители приглашаются в штаб, где строго предупреждаются.
969 членов насчитывает дружина льнокомбината. Здесь каждый пятый – член КПСС, каждый четвертый – комсомолец. Неплохо начинает работу в новых условиях дружина Октябрьского поселка, в состав которой по личным заявлениям уже вступили 63 человека.
Правильно поступают руководители предприятий, партийные и профсоюзный организации, которые своевременно поощряют активных дружинников, предоставляя им дополнительно оплачиваемый отпуск, а также награждают их Почетными грамотами, денежными премиями и ценными подарками.
В борьбе с правонарушениями большое значение имеет общественное мнение, создание Обстановки непримиримости по отношению к нарушителям, своевременная реакция коллектива на сообщения административных органов. К сожалению; на многих предприятиях этому не придается должного внимания.
До сих пор имеют место факты формального отношения к обсуждению нарушителей в коллективах и недооценка общественных мер воздействия на них. Больше того, встречаются случаи, когда хулиганов и нарушителей пытаются взять под защиту. Закон требует от хозяйственных и общественных организаций в десятидневный срок сообщать в административные органы о принятых мерах.
Однако это требование нарушается многими руководителями предприятий города. За два последних месяца городской отдел милиции направил; в адрес предприятии и общественных организаций 45 материалов, но ответов о принятых мерах в горотдел милиции поступило только три.
Часто обсуждение правонарушителей проходит без должной подготовки, неактивно, в большинстве случаев при этом выступают только руководители и за редким исключением рабочие и служащие, товарищи по работе. Хулиган чувствует себя вольготно, но получая коллективного отпора. Важная воспитательная мера превращается в формальность.
Городской комитет партии считает, что одной из главных задач, стоящих перед первичными партийными организациями в деле усиления борьбы с правонарушениями, является активизация общественности, улучшение работы товарищеских судов и дружин. Необходимо добиваться строгого согласования и координации совместных действий общественности и органов милиции, суда и прокуратуры.
Кое-кто пытается свалить всю вину за нарушения общественного порядка на молодых людей и подростков, забывая при этом, что причиной таких нарушений зачастую являются взрослые, а иногда даже родители ребят.
В автоконторе №2 молодой рабочий Швецов получил первую зарплату. Взрослые рабочие Рыжов и Шахов убедили Швецова, что первую получку следует обязательно пропить. В результате на второй день Швецов в пьяном виде совершил хулиганский поступок.
Другой пример. Гражданин Малышев, бывший член КПСС, пенсионер, в течение нескольких месяцев систематически пьянствовал, издевался над женой и сыновьями. Благодаря попустительству административных органов и общественности он был заключен под стражу только 6 октября 1966 года. Однако уже 10 октября рабочие цеха точной механики завода «Металлоремонт», обсуждая поведение Малышева, обратились в суд с просьбой не лишать его свободы, а ограничиться условным осуждением.
Правильно сделал народный суд, не согласившись с этим ходатайством и воздав хулигану по заслугам. К сожалению, таких примеров немало.
Бюро городского комитета партии приняло решение провести в декабре этого года пленум горкома с обсуждением вопроса «О повышении роли и ответственности коммунистов за состояние воспитательной работы в коллективах». Подготовка вопроса к пленуму уже помогла определить ряд мер, которые необходимо осуществить в партийных организациях.
Возникают проблемы занятости молодежи в нерабочее время. В этой связи крайне необходимо улучшить работу клубов, красных уголков, физкультурных секций и т.д. Многое предстоит сделать по наведению порядка в общежитиях, по улучшению деятельности домовых комитетов в борьбе с хулиганскими проявлениями по месту жительства.
Искоренение хулиганства и пьянства – не кратковременная кампания, а длительный процесс, требующий повседневного внимания всех трудящихся города. Надо сказать, что и органы милиции, суда и прокуратуры не в полной мере используют права, данные им новым законом. Надо прежде всего, улучшить работу по надзору за лицами, освободившимися из мест заключения, а также резко усилить карательную практику к лицам, не занимающимся общественно полезным трудом по любым причинам.
Дело в том, что среди правонарушителей большое число лиц или ранее судимых, или не работающих. Достаточно сказать, что за 10 месяцев текущего года в медвытрезвитель города доставлено 1222 человека неработающих, кроме того, 728 пенсионеров. Очевидно и органам социального обеспечения надо детально заняться вопросом выплаты пенсий пьяницам.
Форм и методов работы, которые должны быть использованы для успешной борьбы с преступностью и правонарушениями, немало. Это поистине всеобъемлющая и всеохватывающая работа. Она касается всех – государственных органов, общественных организаций, коллективов трудящихся и каждого гражданина в отдельности.
Долг первичных партийных организаций – умело объединить и направить эти силы, постоянно расширять фронт их участия в укреплении общественного порядка, опираясь на растущий подъем политической и трудовой активности трудящихся, вызванный подготовкой к 50-летию Советской власти.

В. Горбунов,
первый секретарь Вологодского Горкома КПСС.