Но не везде имеется полный сбыт всех материалов и дров. Поэтому сплошная рубка, как она ни проста сама по себе и ни удобна для обеих сторон, все же не везде применима, а тем более там, где имеется недостаток административных сил для введения ея.
Промежуточной формой отпуска леса, требующей меньших затрат административных сил, чем при сплошной рубке, и применяемой при выборочной рубке более крупных спелых дерев, дающей в то же время ту же полную свободу разделки купленных дерев на сортименты, является отпуск с учетом по пням. При этом способе клеймятся, обмериваются на пне и оцениваются целыми хлыстами лишь крупныя деревья, имеющия сбыт; покупатель осматривает их до торгов, учитывает выход из них нужных ему сортиментов и, купив, делает с ними, что ему заблагоразсудится, не отдавая в этом никакому лесному начальству отчета, что тоже упрощает очень как текст условий, так и дальнейшия взаимоотношения покупателя к продавцам.
Последняя форма отпуска, переходная от наиболее грубой выборочной рубки с учетом по заготовке к совершенной, с учетом по площади, является поэтому единственным способом наименьшаго воздействия администрации на покупателя, почему и дает наилучшие результаты на торгах. Поэтому, по мере совершенствования лесного хозяйства, последний способ отпуска во всех губерниях Европейской России, за исключением 5 северных, вытеснил почти совершенно рубку сырорастущаго леса с учетом по заготовке. Здесь же последний способ отпуска применяется дольше, чем это желательно и возможно по существующему спросу на лес, что задерживает дальнейшее развитие лесной промышленности и порождает жалобы лесопромышленников.
Учет покупателями всех изменений условий соответственно при покупке леса — такое основное понятие, что с него начинается глава Министерской Инструкции по отпуску леса „О порядке составления условий" (§ 60 изд. 1900 г.), гласящий: „При составлении условий продажи, следует иметь в виду требования как лесного хозяйства, так и промышленности, и потому надлежит, при возможно полном обезпечении казны против каких-либо убытков и ущерба, облегчить покупщикам способы приобретения лесных материалов установлением умеренных залогов и наиболее удобных сроков платежей за купленный лес, а также и предоставлять лесопромышленникам возможно большую свободу в заготовке, купленнаго материала и не подвергать их чрезмерной ответственности, понижающей продажную стоимость леса." То же выражает и § 67.
Как доказано выше, исполнить это требование закона возможно лишь переходом к рубке с учетом по пням, или, где это возможно, то просто по площади.
Но на это последует основательное отчасти возражение о недостатке здесь для того административных сил, почему надлежало бы разобраться и в данном вопросе, но выгоды казны от увеличения числа лесничих, кондукторов и объездчиков в возвышении доходности так велики, что пополнить недостаток последних заставляет прямой коммерческий разсчет.
Таким образом, мы видели, что одна из главных причин всех жалоб лесопромышленников заключалась почти исключительно в самом способе отпуска леса и в сложности условий такого несовершеннаго способа учета отпускаемаго леса, каким является отпуск с учетом по количеству.
К этому необходимо пояснить, что, кроме общих затруднений, на Севере не мало и чисто местных, преодолеть которыя лесопромышленники не могут; так, само собою понятно, что архангельские лесопромышленники, ведя разработку леса на пространстве Архангельской, Вятской, Вологодской и отчасти Олонецкой и Пермской губерний, т. е. на территории, превышающей площадь Германии и Франции вместе взятых*)[*) Территория в тысячах десятин: Архангельской губ. — 77.297, Вологодской — 36.807, Олонецкой — 11.700, Вятской — 14.065, Пермской — 30.226, а всего 170 миллионов дес.], лишены фактической и физической возможности уследить за действиями своих многочисленных приказчиков, а тем более рабочих. Это ясно из того, что один только объезд разработок в начале, в середине и в конце зимних операций составить путешествие, безусловно равное поездке в Америку и обратно, но не на экспрессе Севернаго Ллойда, а на лошадях, на оленях, верхом, пешком, на лыжах, а весной еще и на лодке. В зависимости от несовершенства этих способов передвижения, совершается путешествие настолько же и медленнее, почему оно очевидно невыполнимо не только за короткое 4-месячное время разработки, но и за целый даже год *)[*) См. Памятную книжку лесничеств Архангельской губ., изд. Управления Земледелия и Госуд. Имуществ Арх. губ. 1907 г.].
Еще пол-беды было бы в этом, если бы лес продавался своевременно и на большие сроки, но, по заведенному издавна общему порядку, лесосеки отводятся и оцениваются обычно летом, а не за год заранее. Поэтому оценки попадают в управления лишь к середине лета, после чего уходит месяца два на проверку их и составление объявлений, почему самые торги на лес происходят не редко не ранее октября, а иногда и ноября месяцев. Объявления выпускаются обычно за полтора-два месяца до торгов, вопреки ст. 201 Лесного Устава **) [**) Ст. 201 Лесн. Устава гласит: „Главныя условия продажи публикуются до торгов, от одного до 6 месяцев, смотря по важности предлагаемой к торгам операции и возможности сбыта на отдаленные рынки". Полагаем, что в данном случае имеется наличность последняго].
Здесь мы видим наглядный пример того, как опасно применять один общий однообразный шаблон к отдельным областям многообразной Российской Империи!
Проследим, в каком положении находится здесь осмотр лесосек, предложенных казенным управлением на продажу, по сравнению с другими губерниями России при одном и том же одно-двухмесячном до торгов выходе объявления.
Как упомянуто было выше, операции местных лесопромышленников распространяются на площадь 2—4 губернии, превышающих 170 миллионов десятин. Благодаря незначительному предложению лесным ведомством леса из каждой отдельной дачи и сильному соревнование умножившихся лесопромышленников, ни у кого из них нет уверенности, что удастся им купить осмотренныя лесосеки, да и из них не каждая окажется подходящей как по породе леса или качеству, так и таксовой оценке.
Покупать без осмотра, по одним данным казенных объявлений, как это практикуется не редко во внутренних губерниях, где лес лесничими обмеривается, оценивается всем хлыстом, нумеруется и клеймится, здесь никто не решится, зная, как мало общаго между числом дерев объявлений и действительностью, т. к. определяются они по данным несовершенных изследований; насколько данныя объявлений несходны с натурой видно из ведомости, в приложениях, о результате заготовок в табл. № 4.
При этом, в виду установленнаго казною способа продажи по одной и той же цене или таксе как безсучных, безпорочных комельков, так и сучковатых, кривых и поврежденным бревен, или даже в верховьях реки с более дорогим сплавом по высшей таксе против ея же низовьев, лесопромышленнику приходится пересмотреть для выбора подходящаго леса не мало лесосек в разных дачах.
В конце же концов, чтобы не остаться по соревнованию на торгах совсем без леса, крупный лесопромышленник должен осмотреть значительный процент годичнаго отвода в 2—4 губерниях в течение 1—2 месяцев.
Лично лесопромышленники не поспевают попасть никуда, вынужденные руководить делом осмотра лесосек целой армией своих доверенных и приказчиков из одного центральнаго места, где есть почта и телеграф; доверенные их пешком, на лодках, верхом и в редких случаях на колесах пробираются в осеннюю распутицу из одного отвода в другой, из дачи в дачу, из лесничества в лесничество, организуя эстафетную почту, для сообщения с почтово-телеграфным учреждением, за десятки и сотни верст в пределах этого, ни с чем несообразнаго, пространства.
Хорошо ли, плохо ли, но все же в назначенный день лесопромышленник является „во всеоружии", с кипой телеграмм доверенных, на торги, где на каждую делянку встречаешь 5—10 конкурентов, почему ему и удается купить по сравнительно высоким ценам и притом незначительное, но соответствующее потребностям завода, количество лесных материалов.
Краткий срок на осмотр является, между прочим, одной из причин, почему часть отводов остается совсем не проданной, а на остальную бывает сильнейшее соревнование.
Это тем более понятно, что доверенные начинают осматривать лесосеки с дач известных всем замечательными техническими качествами своих насаждений, т. е. отличающихся гонким, безсучным, стройным и высоким стволом и небольшим % перестоя, фаута и порочных дерев, тем более редкими насаждениями, где при заготовке и выручишь меньше, да и неприятностей наживешь при сдаче лесосеки лесничему, и штрафов могут начесть больше всяких, ожидаемых и возможных, барышей.
Второй недостаток общаго шаблона продажи казеннаго леса, не согласованной с особенностями местных условий, тот, что при позднем назначены торгов, в октябре—ноябре, у лесопромышленников из без того короткого двухлетняго срока операции разработки леса пропадает половина его *) [*) § 2 условий. Срок операции продолжается два зимних периода и оканчивается следующим за второю зимою и числом марта, а в лесничествах уездов Устьсысольскаго, Яренскаго, Сольвычегодскаго и Вельскаго — следующим за второю зимою 10 числом марта]. Происходит это потому, что благодаря безлюдию приходится чаще всего приводить рабочих из далеких, более населенных местностей, доставить туда же им съестные припасы, а главное — накосить для лошадей возчиков сено. При покупке леса поздней осенью, а иногда уже и после ледостава, лесопромышленнику приходится отложить заготовку фуража до лета и тогда же доставить на лодках и пароходах к месту будущей заготовки съестные припасы, якоря и снасти для плотов и проч., что зимою дороже, иногда же и совсем неисполнимо за неимением дорог. Поэтому вся операция из двухлетней становится однолетней, а соответственно с этим приходится нанимать и в два раза более рабочих и приказчиков, что отражается возвышением цен на рабочия руки и целым рядом других неудобств, удорожающих сильно заготовку леса. Так, между прочим, при такой спешной однолетней заготовке и обычных здесь глубоких снегах немало теряется хороших бревен, заваленных им в метели, за недовывозку коих впоследствии лесопромышленник же еще и штрафуется (§ 13 условий по Волог. г.). Не мало остается в лесосеках на корню незамеченных дерев и даже целых куртин, до которых возчики не могли добраться по глубокому снегу через чащи, а по последним лесничий в праве определить недоруб, приняв их за пробную площадь (§ 34 условий).
Между тем ст. 71 „Инструкции для отпуска леса" дает совершенно ясныя указания о возможности увеличения срока действия договора до 4 лет, и именно при данных условиях заготовки; так она гласит: „Сроки операции могут назначаться в зависимости от величины, продажных партий, условий сбыта лесных материалов и т. д. При продажах значительных партий, для заграничного отпуска или для сбыта материалов на отдаленные рынки, а также для удовлетворения потребностей крупных заводов и фабрик, сроки операции могут продолжаться до 4 лет" (ст. 25 Полож. о каз. подр. и пост.).
Широкое применение этой статьи с соблюдением условий и ст. 72 привело бы лишь к возникновению новых заводских предприятий обезпечением материалов и значительно увеличило доходность дач. Но взгляды местных управлений противоположны, что и выражено было Вологодским Управлением в записке „К вопросу об увеличении отпуска леса из казен. дач Вологод. губ.," где высказывается опасение, что „лесопромышленники, запаслись лесом на несколько лет, могут (?) оказать давленье на казенное лесное управление путем отказа от покупки леса." А поэтому, по-видимому, его и отпускают на короткие сроки, вопреки ст. 71 Инструкции, и в количестве не удовлетворяющем лесную промышленность, чем искусственно вызывается соревнование среди тайги, переполненной отмирающим и гниющим за недостатком отпуска (но не сбыта) лесом.
Непонятно одно, почему казенныя лесныя управления не пугает действительно и давно оказываемое здесь на него давление лесопромышленников путем отказа от покупки леса во многих районах этого края при существующих кратких сроках.
Последнее соображение заставляет предполагать, что заявление это вызывается единственно полнейшим недостатком административных сил для постановки дела на более правильное и коммерческое основание.
Явная убыточность такой лесной политики видна из того, что лесная промышленность на Севере недостаточно интенсивно развивается, а потому государство лишается прилива иностраннаго золота, лесныя дачи не устраиваются по их бездоходности за неимением сбыта, а, главное, уничтожаются основные запасы леса увеличением перестоя и захламлением их валежником.
При отсутствии местнаго сбыта леса, нормальныя корневыя цены устанавливаются только путем увеличения числа и размеров древобрабатывающих заводов, производящих экспортные товары, для создания между ними соревнования. При настоящем незначительном числе их этого можно достичь только обезпечением заводов лесом; преуменьшенными же отпусками его достигнуто сокращение производительности некоторых заводов.
Большая ли беда была бы даже в том, если бы один-два года торги прошли без большого соревнования и материалы достались лесопромышленникам недорого; ведь на следующей же год число лесопромышленных предприятий увеличилось бы и положение дела приняло бы совершенно другое направление. Теперь же, стесняемая и в отношении цены и краткостью сроков заготовки, и тяжелыми условиями, и способом заготовки — лесная промышленность развивается туго и хотя растет неуклонно, но несообразно с запасами леса.
Такой системой не только запасы растущаго леса сокращаются непроизводительно, но завалы валежника способствуют постепенному уменьшению и самой удобной лесной площади увеличением болот.
Изследованиям этого вопроса посвящено не мало статей в Лесном журнале за последния 12—15 лет, а также приводятся доказательства того же и в печатном изд. Главн. Управл. Уделов „Описание Неленгско-Коковинской уд. лесной дачи". Все изследователи сходятся на том, что валежник, заваливая на севере сплошь огромныя пространства и забивая ложбины, препятствует естественному стоку снеговых и дождевых вод и, уменьшая быстроту течения воздуха непосредственно над поверхностью земли, затрудняет испарение влаги и способствует заселению ее мхами.
Совместной дружной работой все эти причины обусловливают избыток в почве влаги, не переносимой старым сосновым лесом, который вытесняется поэтому постепенно елью. Сосна вымирает, а ель своим густым отенением одновременно способствует увеличению толщины мохового покрова, что прекращает совершенно испарение из почвы влаги, и гибнет сама от этого в свою очередь; в конце же концов, когда моховая толща покроет все эти трупы лесных великанов, образуется на этом кладбище бывших ценных насаждений обыкновенное моховое болото, непроезжее и непроходимое, именуемое здесь тундрой.
Возвращаясь к неудобствам, сопряженным с краткими сроками операции по казенным условиям, необходимо еще пояснить, что это влияет также не мало на неблагоустройство сплавных путей, так как ни у кого не является желание заняться расчисткой русл их от завалов и корней, мешающих сплаву, при таком коротком сроке, чтобы на следующей же год другой безплатно воспользовался плодами его затрат и трудов.
Из общих неудобств условий здесь следует упомянуть еще про способ учета заготовленных материалов. Так, согласно § 112 Инструкции по отпуску лесных материалов, обмер бревен производится с корою в верхнем отрубе по одному направлению (например, вертикальному или горизонтальному).
Между тем, объем бревен определяется по таблицам А. Ф. Рудзкаго, составленным по обмеру их без коры (одной древесины). Также практикой торговли лесом установлена, не только в России, но и за границей, приемка и сдача по обмеру торца без коры. Это правило значительно затрудняет лесопромышленников, заставляя их делать копотный двойной обмер: один для сдаточных ведомостей лесному ведомству, другой для действительнаго учета материалов для себя.
Кроме того, здесь это отражается в некоторой степени, между прочим, и на незначительном сбыте лиственницы обладающей особенно толстой корой, несмотря на прекрасную древесину.
Это тем более грустно, что за границей совершенно почти незнакомы с качествами этой высокоценной породы, незаменимой для водных сооружений, торцовых мостовых и пр.; вместе с тем лиственница, вовремя не срубленная, легко поражается на корню ситовиной и гибнет в значительном количестве.
Во всей России этот обмер не возбуждает особаго неудовольствия, так как продажи с учетом по заготовке сохранились почти исключительно только для малоценнаго мертваго леса (с отпавшей часто всею корою), здесь же он преобладает для сырорастущаго ценнаго леса.
В некоторых условиях на продажу лесов мы находим прямое нарушение действующей „Инструкции по отпуску материалов изд. 1900 г.". Так, § 30 Арх. губ. и § 36 Волог. губ предлагают покупателям о сроке свидетельства материалов осведомляться у лесничаго, поясняя далее: „Неприбытие покупателя или его довереннаго ко времени свидетельства на катище лишает контрагента права оспаривать верность учета и самого свидетельства". Нарушается ст. 203 Инструкции, гласящая: ,,О дне освидетельствования заготовки, производимой по договору, заготовщик предваряется письменно и притом заблаговременно". Положим, в этих губерниях пока на излишний формализм лесничих не жалуются и говорят, что вопреки условий все же они их извещают своевременно, но ведь это любезность, но могут ее и не оказать, и тогда что?
Инструкция, по точному смыслу ст. 188 т. 1 ч. 2 и ст. 1125 т. 2, ч. 1, имеет силу закона, но не исполняется, ибо условия на продажу леса несогласованы с ней. При огромных разстояниях до места жительства лесничих и отсутствии часто не только телеграфа или почты, но и дороги к нему (см. Памятная Книга Лесничествам Арх. губ., изд. 1907 г. Арх.), точное соблюдение этих §§ условий для лесопромышленника было бы так затруднительно и вызывало бы такие расходы по наведыванию к лесничим по несколько раз за справками, ведя дело в десятке лесничеств 2—3 огромных губерний, что из-за одного этого от всякой покупки в таких глухих лесничествах отказались бы.
Точно также обмер бревен по Вологодской губ. производится, согласно § 37 условий 1909 г., с введением хотя и совершенно правильнаго и научнаго основания — определения диаметра бревен по среднему выводу двух измерений, наибольшаго и наименьшаго, — но совершенно несогласованнаго с § 112 Инструкции по отпуску леса.
Очевидно, настоящий порядок составления условий, допускающий такия серьезныя отступления от инструкции, недостаточно обезпечивает их жизненность, удобство практическаго применения и защиту интересов обеих сторон. На западе, у нас же в России, установился в некоторых случаях обычай посылать вновь издаваемыя условия на заключения местных бирж. По получении последняго, лесное управление проверяет, насколько оно согласуется с законами, и если оно им не противоречит, а потому и казенных интересов не нарушает, все надлежащия изменения вносятся согласно желания бирж. Поэтому оттуда жалоб не слышно. Нечто в этом же роде требует и § 62 Инструкции: „При составлении условий продажи управления государственными имуществами принимают во внимание заявления наиболее известних лесопромышленников и т. д)". Очевидно, что теперь, после возникновения во всех почти лесных центрах биржевых организаций, надлежит узаконить указанный способ составления условий, чтобы не повторялись тяжелыя для лесной промышленности и вредныя для государственнаго лесовладения ошибки.
Оставляя в стороне мелкия подробности неудобства отдельных §§ условий 5 северных губерний, изучение коих совершенно непосильно малограмотным приказчикам местных лесопромышленников, нельзя не указать на очень важное общее требование — заготовки сортиментов не ниже контрактных размеров.
Обычно низшим контрактным размером признается бревно 10 арш. 5 1/2 верш. верхняго отруба и реже 9 аршин (для Волжскаго бассейна и в Перми 13 1/4 арш.). Это вынуждается существующим здесь учетным способом продажи леса и выборочной рубкой, и наносит как казне, так и лесопромышленникам огромные убытки. Так, лесопромышленники вынуждены избегать покупки лесосек с низкорослым лесом, в которых не из каждаго дерева выйдут контрактные размеры бревен без очень крупных сучьев. Точно так же избегаются ими участки с большим % напенной гнили, сильно здесь распространенной, так как комлевая гниль не признается казенными условиями фаутом, а только вершинная. Поэтому, откомлевывая гниль (укорачивая бревна), получают большой % короткомерных, не контрактных бревен, результатом чего при 30% и более маломера с покупщика взыскивается тройная их стоимость (см. § 19 Вологод. губ. условий 1909 года).
Этот § является одним из тормозов для развития сбыта леса и объясняет непонятное на первый взгляд явление, что при неполном сбыте его, т. е. ежегодных остатках непроданная на торгах леса, лесопромышленники настойчиво ходатайствуют относительно увеличения отводов.
Но, не изменив способа отпуска, т. е. не клеймя дерев, никак нельзя облегчить их положение, т. к. только соблюдение этого параграфа условий, при настоящей полуприисковой форме рубки, предохраняет лес от перехода от выборочной руки к сплошной более тонкомернаго леса вне оборота хозяйства. Таким образом, увеличившиеся требования лесной промышленности могут быть удовлетворены только переходом к рубке с учетом по пням, т. е. заклейменных и оцененных предварительно дерев.
Кроме полнаго удовлетворения местной лесной промышленности увеличением отпуска, это приведет и к улучшению состава насаждений выборкой из них фаута и перестоя.
Дело же заключается, как мы видели выше, в том, что в данное время не все лесосеки покупаются из-за боязни встретить в них большой % фаутных дерев, или же дерев низкорослых, суковатых и т. д., дающих комлевыя бревна низших качеств, таксируемыя казенными условиями по одной таксе с высококачественными.
Происходит это потому, что разновидностей брака и фаута в бревнах знатоки этого дела (как-то Д. Д. Назаров, И. П. Левицкий и А. С. Рожков *)[*) Особенно интересен труд Д. Д. Назарова „Пороки сосны и ели и значение их в деле распиловки в Северной России", изд. Главн. Управд. Уделов. Также не менее интересен труд известнаго ученаго Гартинга „Болезни дерев", изд. в Москве под ред. проф. М. К Турскаго] насчитывают не менее 30; степень повреждения бревна одним из них или сочетание нескольких в одном заставляет относить бревна к тому или другому сорту, в зависимости от его пригодности для пиловки и величины выхода из него пильных материалов и какого именно сорта и размера.
Здесь столько ступеней сортировки, для определения коих требуется такой навык и знание пиловочнаго дела, что изучение всех этих комбинаций браковки бревен совершенно недоступно большинству казенных лесничих.
Кроме того, браковка бревен возможна лишь при кантовке их, т.е. перекатке бревен, что требует очень много времени и рабочих.
Это также недоступно по маленьким административным силам лесничеств, почему грозило бы затянуть свидетельство заготовки до спада воды в реках, а то и до осени. Но самое главное, подраздление и описание многочисленных фаутов бревен совершенно недоступно для изложения их в казенных условиях. Поэтому всякия попытки регламентации их здесь всегда оканчивались неудачей и не вели к особенно большому увеличению отпуска фаута, за исключением понижения таксы на 2/3 оценки *)[*) Условия Волог. губ. § 12. Покупатели могут вывозить на катище одновременно с здоровыми и свежесрубленныя фаутныя бревна, каковыя складываются в отдельныя штабеля и таким образом, чтобы свидетельствующим лицом фауты могли быть осмотрены без поворачивания бревен. При такой укладке за бревна, признанныя свидетельствующим лицом фаутными, покупатель уплачивает одну треть стоимости здоровых бревен по соответствующей таксе, без торговой наддачи и без зачета в счет купленнаго количества по контракту. При складке, не допускающей без переворачивания бревен свободнаго осмотра фаутов, бревна оплачиваются по продажной цене, какь здоровыя.
Примечание. Фаутными бревнами, оплачиваемыми 1/3 таксовой стоимости, признаются лишь такия, который имеют нижеследующее пороки: 1) отлуп или отслойка, т. е. трещина, разъединяющая слой внутри ствола полным кольцом или дугою не менее 1/2 кольца и не менее 2 1/2 вершков в диаметре; 2) гниль в древесине, сопровождающаяся губою или табачным суком; 3) бревно с вершинною гнилью. Все другие пороки, встречающиеся в древесине, как недостаточно характерные, фаутом не признаются, и бревна с ними, будучи вывезены на катище, оплачиваются по полной таксе с торговой надбавкой].
А каковы взыскания за бревна, опредленныя по этим признакам не подходящими к фаутным, по тем же губерниям, видно из § 14 условий **) [**) § 14. При свидетельстве фаутнаго леса за найденныя в нем здоровыя бревна в количестве менее 5 % от всех фаутных бревен по билету, при каждом весеннем свидетельстве, покупатель уплачивает полную продажную стоимость здоровых бревен, если же таких бревен окажется 5 % и более, то покупатель уплачивает сверх продажной стоимости их, как здоровых, еще такую же стоимость, в виде неустойки, без зaчетов в счет купленнаго по контракту количества].
Этот § 14 условий Арх. и Волог. губ. казалось бы не должен пугать добросовестных покупателей казеннаго леса, но в действительности не так, потому что при определении фаутности многое зависит от субъективных взглядов лесничих — отнести ли бревно к фауту или нет. Часто здесь происходят длительные споры, в коих лесопромышленник бывает вынужден уступить перед авторитетом лесничаго, а в конце концов когда таких спорных фаутных бревен наберется свыше 5%, он же может быть оштрафован.
Отпуск же с учетом по пням предварительно оцененных и заклейменных дерев, выборочной рубкой отчасти же сплошной, где это возможно, избавил-бы казенное лесное управление от надобности стеснять заготовщика предельными низшими размерами бревен, а лесопромышленникам дал бы возможность разделывать дерева на отдельные сортименты в зависимости от требования рынка, При этом заготовлялось бы огромное количество толстомерных и тонких коротких бревен, в данное время бросаемых в лесу, или оставляемых на корне в фаутных деревьях.
Во всяком коммерческом деле все основано на разсчете выгоды или невыгоды предприятия, почему никакия строгости условий и оговорки больших штрафов и взысканий неуместны, отпугивая лишь покупателей и уменьшая выгоды казны от продажи леса.
Поэтому, введение новаго требования в казенныя условия Архангельской губ. об обязательной заготовке фаута никакого улучшения в дело не внесет и на составе насаждений в будущем не отразится, уменьшив лишь спрос на лесосеки с преобладанием фаута и увеличив соревнование на высококачественныя.
Простота договорных отношений, достигаемая только при отпуске с учетом по пням, вполне соответствует интересам обеих сторон.
Впрочем, и из 5 северных губерний не везде сохранился этот, пагубный для обеих сторон, способ полуприисковой выборочной рубки; пример Олонецкой губернии, отпускающей, при одинаковом числе лесничеств с Архангельской, равное число дерев, по полутора миллионов в год, но клейменными на пне, доказывает, что у нас есть действительныя основания считать это возможным и для архангельских лесничеств, при некотором увеличении числа стражи и лесных кондукторов.
Широкия последния ассигнования на увеличение лесной администрации, настойчиво проведенныя Лесным Департаментом в последнюю сессию заседаний Законодательных учреждений, доказывают, что на это им уже обращено серьезное внимание и введение здесь боле интенсивнаго лесного хозяйства — вопрос ближайшаго будущаго.
Таким образом единственный выход из создавшагося положения — переход к обоюдно наиболее удобной форме отпуска — исключительно только с учетом по пням или, где это уже возможно, то и по площади; но тут, как видно из заявлений представителей лесопромышленности на страницах периодической лесной литературы *)[*) См. журн. „Лесопромышленник", №№ 6 и 23 за 1912 год; статьи г. Шергольда и № 19 — статью г. Кищенко], возникают очень серьезные вопросы, а именно: 1) какой способ будет избран для отвода мест рубок: по разсчету ли общаго числа пней в даче, определенному изследованиями, или равновеликая, по площадному методу, с заклеймением всех спелых дерев определеннаго пиловочнаго размера без остатка и 2) как будут расцениваться на пне деревья при рубке с учетом по пням и по площади, так как определение до срубки фаутности дерев представляет значительныя затруднения.
Правильное разрешение данных вопросов будет иметь решающее значение для дальнейшего развития местной лесной промышленности.
Что-же касается вопроса о возможном увеличении отпусков леса для удовлетворения нужд лесопромышленности, то ответ на него дает цитировавшейся выше „Отчет по командировке Директора Лесного Департамента А. Ф. Кублицкаго-Шоттух и Вице-Инспектора Корпуса Лесничих Д. Д. Назарова".
Из данных анкеты, произведенной между 46 лесничими, о каковой анкете приводятся сведения в отчете, между прочим видно, что по мнению большинства лесничих, подтвержденному пробными площадями и результатами свидетельства рубки на площадях, признанных при изследованиях непригодными для выращивания пиловочнаго леса, находятся подобныя деревья в различном числе, от 1 — 5 и до 19 включительно. Точно также среди насаждений, не входящих в разсчет рубок (1 группы), находили по 20—31 дерев на десятине, содержащих вполне здоровыя бревна пиловочных размеров и, наконец, на площадях, пройденных ранее рубкой, лесопромышленниками недорубались толстомерныя деревья (из опасения фаутности их или небрежности присмотра за рабочими).
Площадь, признанная при изследовании непригодной для возращения пиловочнаго леса по Архангельской и Вологодской губерниям, достигает в изследованной только части (как об этом уже говорилось в главе первой настоящаго труда) 1,2 миллионов дес. Площадь, зачисленная в группу а (не эксплоатируемую в первое 20-летие) — 7,2 миллионов десятин. Площадь вырубок, использованных в недостаточной мере лесопромышленниками, не выяснена. Но введение первых двух огромных площадей в 18,4 миллионов десятин в оборот хозяйства, как предлагает отчет, представляется уже значительным шагом как к совершенству отпуска, так и удовлетворению промышленности лесом. Так, при 10 пиловочных деревьях на дес. и 70 летнем обороте хозяйства, принятом на Севере для большинства дач, это даст увеличение ежегоднаго отпуска свыше чем на 2 1/2 миллиона комлевых бревен, а с вершинными и фаутными до 3 миллионов бревен.
Очевидно, что назревшая существующая потребности промышленности будут удовлетворяться таким увеличением отпуска на ближайшее время полностью, почему остается лишь высказать пожелания о скорейшем введении в действие предположений отчета, распространив их и на площади с перестойным лесом в участках пройденных ранее рубкой.
Кроме того, тот же отчет отмечает возможность увеличения отпуска по С.-Двинскому бассейну за счет назначения в рубку толстомерных дерев в отдаленных очередях рубок — вне очередного 20-ти летия.
По поводу перехода к отпуску леса с учетом по пням в только что упомянутом отчете сказано: „этот способ продажи дал бы возможность гораздо полнее утилизировать прирост лесных насаждений и при его применении на Севере не только не было бы речи о „лесном голоде", но надо думать, северные рынки были бы совершенно завалены лесным материалом. Достаточно сказать, что в настоящее время потребность всех северных рынков, переведенная на массу, выражается в цифре несколько более 1/2 миллиона куб. сажень древесины, тогда как нормальная ежегодная лесосека с лесной площади в 54 милл. дес. при 200 летнем обороте рубки (270.000 дес), дала бы минимум 5 1/2 миллионов куб. саж. древесины (при очень скромном запасе на десятине в 20 куб. саж.), или в 10 раз более современной потребности рынков".
Настоящую главу закончим фразой из того же отчета компетентных авторов: „— Надо надеяться, что при постепенном расширении требований рынков на более мелкие сортименты и при правильной постановке дела предварительной оценки, учет по площади будет находить себе все большее применение на Севере и тогда отпадут все разсуждения о недостаточном удовлетворении лесных рынков казною".
Древесно - массное и целлюлезное
производство России в связи с
развитием эксплоатации мелкаго
леса на Севере.
В связи с более интенсивной разработкой лесных богатств России и усилением эксплоатации мелкаго леса выступает весьма серьезный вопрос о развитии тех отраслей нашей лесообрабатывающей промышленности, для которых этот лес служит основным материалом в производстве. До сего времени наша родина в этом отношении успела очень мало, несмотря на то, что по лесной площади, а, следовательно, по количеству сырья она превосходить все другия страны мира. Насколько Россия отстала в использовании сырья показывает следующая таблица, в которой приводится сравнение лесной площади разных стран с общим их производством древесной механической и химической массы, этой главнейшей отрасли древообрабатывающей промышленности, потребляющей мелкий лес:
Отметим, что цифры производства взяты за 1908 г. Если бы у нас были данныя за 1911 г., они оказались бы еще более красноречивыми. Россия, несмотря на громадность лесных запасов, не научилась еще рационально пользоваться этими своими богатствами, тогда как в то же время другия страны, как напр. Германия, Норвегия, Швеция, Соед. Штаты и пр. перерабатывают на своих заводах большия количества так называемаго целлюлезнаго леса; при чем не будучи в состоянии обходиться собственным сырьем для поддержания своей древесно-массной, целлюлезной и бумажной промышленности, принуждены все больше обращаться за ним в другия страны, преимущественно России. Крупную роль в деле развитая этих отраслей в перечисленных странах, разумеется, имеют обще-экономическия условия, но, вместе с тем, нельзя отрицать и того, что древесно-массное и целлюлезное дело обязано в значительной степени своим пышным развитием тому особому вниманию, которое уделяли этому делу как промышленныя, так и правительственныя сферы, названных государств.
Непрерывному росту древесно-массной и целлюлезной промышленности указанных стран способствуют требования, предъявляемыя на продукты ея со стороны мирового рынка. Древесная масса и целлюлеза употребляются главным образом в качестве основного продукта при изготовлении бумаги. За последние годы взялись за выделку бумажнаго товара и те экспортирующая страны, которыя раньше занимались лишь поставкой массы. Несмотря на это, полупродукт вывозится разными государствами все в больших количествах, о чем можно судить по следующим данным, выражающим цифры экспорта древесной массы и целлюлезы из разных стран (в тыс. пуд.):
