Потребность синтеза накопленных знаний о росте и развитии лесных деревьев, о взаимовлиянии леса, почв, влаги на рост и продуктивность древостоев была реализована в фундаментальных работах Г.Ф. Морозова, создавшего целостное учение о лесе. Цикл работ Г.Ф. Морозова, объединенных впоследствии общим названием «Учение о лесе», тесно связан с деятельностью А.Ф. Рудзкого, включившего в редактируемую им «Полную энциклопедию русского сельского хозяйства и соприкасающихся с ним наук» многие составные части Учения о лесе. Ряд разделов лесоводственной науки разработан целиком русскими учеными или при их участии, например учение о смене пород. В этом большая заслуга оригинальных взглядов Г.Ф. Морозова.
Труды Г.Ф. Морозова завершили аналитический период русской школы лесоводства и лесоустройства, начатый работами
Ф.К. Арнольда, написавшего совместно с В.А. Тихоновым, при участии Н.А. Филиппова, Л.И. Яшнова и Н.С. Нестерова, трехтомный труд «Русский лес». Общеизвестно, что благодаря Г.Ф. Морозову принцип научности изучения лесов развился из понимания единства взаимозависимости леса - почвы - влаги - атмосферы - животного мира, того, что мы называем теперь коротко - «лесная экосистема», благодаря сотрудничеству в экспедиции В.В. Докучаева лесоводов, почвоведов, гидрологов и биологов.
В.Н. Сукачев много лет посвятил изучению лесов Сибири еще до первой мировой войны. В 1931 г. он возглавлял экспедиции по изучению лесов Приангарья. В 1932-1934 гг. он уделяет особое внимание исследованиям растительных остатков в районе Приобья для восстановления картины происхождения и истории лесов Сибири. Его учебник «Дендрология с основами лесной геоботаники» (1934, 1938) и «Руководство к исследованию типов леса» (1927, 1930, 1931) оказали большое влияние на изучение видового состава древесных пород и типов леса.
Многочисленные оригинальные работы российских лесоводов посвящены проблеме рубок и возобновления леса, прежде всего главнейших пород, распространенных на территории нашей страны, - сосны, ели и дуба.
Лесоводы России внесли огромный вклад в отечественную и мировую науку своим изучением природы девственных лесов, роли лесов в изменении гидроклиматических и почвенных условий, разработкой оригинальных методов выращивания, воспитания и охраны лесов. Следует еще раз вспомнить имя лесничего К.Ф. Тюрмера, заложившего в 1850-1860 гг. культуры леса в Пореченском лесничестве Московской губернии, которые дали положительные результаты; профессора М.К. Турского, одного из основоположников стационарного изучения леса в России, заложившего опытные насаждения в лесной даче Тимирязевской сельскохозяйственной академии; А.П. Тольского, заведовавшего опытным лесничеством в Бузулукском бору.
Значительный вклад в лесоводственную науку внес современник Г.Ф. Морозова - Н.С. Нестеров (1860-1926), продолживший опыты М.К. Турского и уделявший значительное внимание изучению вопросов лесной гидрологии, а также интродукции и акклиматизации древесных пород. Знатоком дубовых лесов и хозяйства в них был первый профессор частного лесоводства в Лесном институте А.Н. Соболев, способствовавший вместе с А.П. Молчановым, Г.А. Корнаковским, В.Д. Огиевским разработке вопросов биологии и возобновления дубовых лесов России. В.Д. Огиевский - один из пионеров лесного опытнического дела в России, возглавивший в 1909 г. первую в стране контрольную лесную семенную станцию, созданную в Петербурге. Его работы оказали значительное влияние на развитие лесокультурного дела в нашей стране. В разработке вопросов лесных культур видное место занимал Н.П. Кобранов (1883-1942), один из пионеров отечественной селекции лесных древесных пород.
Ценные научные достижения в области семенного и вегетативного возобновления получены А.Л. Новиковым, Ф.Н. Харитонови-чем и О.Г. Каппером. Большой интерес представляют работы А.С. Яблокова по изучению формового разнообразия ряда древесных пород, особенно быстрорастущей формы осины в Костромской области, и по гибридизации тополей. Обширные экспериментальные и теоретические работы по рубкам ухода проводились В.П. Тимофеевым, Г.Р. Эйтингеном, А.Б. Жуковым, Н.П. Георгиевским и др. Целую эпоху по своей длительности составили исследования А.В. Побединского по рубкам главного пользования и ведению лесного хозяйства.
Большой вклад в развитие лесной науки внесли создатели русской школы лесной энтомологии, в первую очередь пионеры отечественной лесозащиты Н.А. Холодковский, И.Я. Шевырев, М.Н. Римский-Корсаков, А.В. Яцентковский, З.С. Головянко, П.А. Положенцев, П.Н. Тальман, Н.Н. Плавильщиков, А.И. Воронцов, а также создатели русской школы лесной фитопатологии - А.А. Ячевский и С.И. Ванин, и продолжателей их дела И.Г. Бейлин, П.Г. Трошанин и др.
Создание первых систем противопожарных мероприятий в лесу и их экспериментальное изучение связаны с именами П.П. Серебренникова, В.В. Матренинского, В.Г. Нестерова, Н.П. Курбатского, И.С. Мелехова и др. Пионером лесоэкономического образования в стране стал С.А. Богословский (1882-1944). Его идеи продолжили в своих трудах П.В. Васильев, А.А. Цымек и И.Я. Туркевич.
Работы многих русских ученых сыграли большую роль в развитии не только лесной науки, но и фундаментальных исследований в области ботаники, почвоведения, зоологии, метеорологии и т.д., а многие отечественные представители этих наук - Д.И. Менделеев, В.В. Докучаев, К.А. Тимирязев, Ф.П. Кеппен, И.Н. Горожанкин, В.Н. Любименко, В.Н. Бородин, Л.А. Иванов, Г.И. Танфильев и др. немало способствовали научному прогрессу лесоводства в стране.
Уже в XX в. в России успешно развивались работы по изучению хода роста и прироста насаждений, а также совершенствовались методические вопросы лесной таксации и лесоустройства. Результативная часть работ основоположников отечественного лесоустройства и таксации леса была фактически увековечена в «Справочнике таксатора» и успешно продолжена трудами Н.А. Анучина, П.В. Воропанова, В.В. Загреева, А.В. Вагина, Н.Н. Полякова, Е.С. Мурахтанова, Ф.В. Кишенкова.
Появление новых технологий в лесной таксации и лесоустройстве способствовали быстрому приведению лесов России в известность, включая малодоступные и резервные леса Сибири и Крайнего Севера. Особое значение при этом имело развитие аэрокосмических методов съемки лесов, что породило создание нового направления в лесной науке - аэрокосмического мониторинга лесов, у истоков которого стоял В.И. Сухих, подведший итог первого этапа такого мониторинга в совместной работе с А.С. Исаевым и далее успешно развивший идеи аэрокосмического мониторинга лесов на основе новейших информационных технологий, в первую очередь геоинформационных систем.
В соответствии с происходящей сменой парадигмы взаимоотношения человека с лесами следует ожидать, что особую роль в лесном хозяйстве России в связи с задачей одновременного обеспечения продуктивности и сохранения биологического разнообразия лесов, при условии их устойчивого развития в рамках лесных экосистем, будут играть результаты исследований «невесомых» полезностей леса, в первую очередь недревесных ресурсов, а также новые знания о структуре древостоев, особенностях их роста и жизнеспособности и взаимовлияния древесных пород.
Например, созданное В.П. Разумовым учение об основах лесохозяйственного производства, вышедшее двумя частями (Учение о природных факторах производства леса - лесоведение, 1971 г.; Учение об основах производства леса, 1973 г.) подвело своеобразный итог представлений о лесе как о средстве производства, но одновременно открыло возможность уточнения основополагающих представлений о взаимоотношении человека с лесными экосистемами. В.П. Разумов, используя достижения предшественников в области лесной типологии, дал детальный анализ форм взаимосвязей между компонентами леса и усовершенствовал концепцию леса как целостной системы.
Вопросы экономической целесообразности воспроизводства лесных ресурсов длительное время лидировали в отечественных разработках лесных экономистов (Н.А. Моисеев, Н.И. Кожухов). Инерция этого лидерства захватила и попытки обосновать интеграцию новых для России механизмов рыночной экономики с традиционными мерами государственного регулирования для управления многоцелевым лесным хозяйством. Тем не менее, именно благодаря пионерным разработкам Н.А. Моисеева было создано новое направление и лесной науки и лесного хозяйства - многоцелевое лесопользование.
В настоящее время результаты разработок отечественных ученых по многоцелевому и комплексному использованию лесных ресурсов имеют очень большое значение для развития устойчивого управления лесами в рамках существующих лесных экосистем. К числу первых отечественных разработок, ориентированных на долговременное управление водосборными бассейнами рек, стали работы Е.С. Мурахтанова и Н.А. Обозова. Особенно важен этот опыт для установления специфики лесоустройства и ведения лесного хозяйства на территориях, пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы, а также для оценки влияния хозяйственной деятельности на состояние и устойчивость лесных экосистем, загрязненных радионуклидами.
С учетом современных воззрений на водосборные бассейны как на естественные исторически и экологически обоснованные единицы пространственного обобщения информации о лесах, а также для прогнозирования и планирования ведения лесного хозяйства, целесообразно еще раз вернуться к изучению работ классиков отечественного лесоустройства и лесоводства, потому что лесная наука, лесоустройство, лесная таксация, лесное образование, традиции и практика управления лесами формировали многовековую ответственность лесоводов перед будущими поколениями за доставшиеся от предков лесные богатства.
К моменту распада СССР в декабре 1991 г. отечественная лесная наука прочно занимала лидирующее положение в мире. После распада СССР к России отошло только то, что было расположено на ее территории, - 10 научно-исследовательских учреждений (НИУ). На протяжении 1990-х гг. происходило значительное сокращение числа сотрудников НИУ: общая численность сократилась в 2 раза, количество кандидатов и докторов - в 1,6 раза. Несмотря на это, НИУ обеспечивали научное сопровождение всех направлений лесного хозяйства - лесоводство, лесовосстановление, лесопользование, охрану лесов от пожаров, защиту от вредителей и болезней, таксацию, учет и оценку лесных ресурсов, экономику, мониторинг и т.д.
Характерно, что в то время бывший Рослесхоз оказался, по существу, единственным федеральным государственным органом исполнительной власти, способным осуществлять и координировать основные науко- и фондоемкие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в стране.
Поэтому изменились место и статус НИУ в структурно-функциональной организации бывшего Рослесхоза. После проведения государственной аттестации НИУ лесного хозяйства фактически стали полноправными элементами структуры управления государственным лесным хозяйством, отвечающими, наравне с органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, за конкретный участок производственной деятельности бывшего Рослесхоза: обеспечивать научно-технический прогресс в отрасли и международное сотрудничество по лесному хозяйству.
Для 1990-х гг. характерен динамизм развития лесной науки в России. В 1990 г. было воссоздано Всероссийское общество лесоводов. В 1992 г. в Воронеже на базе Всероссийского научно-производственного объединения «Рослесселекция» организован Научно-исследовательский институт лесной генетики и селекции (НИИЛГиС), который является головным по проблемам лесной селекции, генетики, семеноводству, интродукции, организации питомнического хозяйства; зональный институт по лесам юга России. В том же г. был образован Научно-исследовательский институт горного лесоводства и экологии леса (НИИгорлесэкол) на базе Кавказского филиала ВНИИЛМ. Институт является головным по проблемам горного лесоводства, рекреационному лесопользованию и ведению лесного хозяйства в округах санитарной охраны курортных комплексов, интродукции экзотов, озеленению городов; зональный институт по лесам Северного Кавказа. Северо-Кавказская ЛОС НИИгорлесэкол преобразована в филиал института.
В 1995 г. произошло коренное изменение в научном обеспечении и практической реализации задач лесосеменного дела в России. Научно-производственное объединение «Фундук» был преобразовано в Научно-производственный центр лесного семеноводства (Центрлессем) с одновременным сокращением штатов. Во ВНИИЛМ произошло укрупнение лабораторий и отделов с сокращением штатов: вместо 13 лабораторий создано 3 отдела, которые были ориентированы на решение проблем лесоводства, механизации и экономики и 2 научно-технических подразделения (конец 1996 г.). Кроме того, во ВНИИЛМ из Московского государственного университета леса была переведена лаборатория биометодов. Были начаты исследования в неразработанной пока в лесном хозяйстве России новой области - маркетинга и изучения рынка услуг. На базе Московской специализированной лесоустроительной экспедиции ВНИИЦлесресурса был создан Всероссийский центр лесозащиты. Архангельский научно-исследовательский институт леса и лесохимии в 1997 г. был переименован в Северный НИИЛХ.
Вместе с тем тяжелая экономическая ситуация в стране и недостаток финансирования лесного хозяйства и лесной науки привели к тому, что в 1991-2000 гг. произошла ликвидация многих научных и опытных подразделений научно-исследовательских институтов, других организаций и структур. Во ВНИИЛМ была ликвидирована Пермская лесная опытная станция (ЛОС), в СПбНИИЛХ - Балтийская ЛОС; в ДальНИИЛХ Амурская ЛОС преобразована в опорный пункт; Магаданская ЛОС ликвидирована; в НИИгорлесэкол Дагестанская горно-лесная лаборатория преобразована в опорный пункт, Северо-Осетинская горно-лесная лаборатория ликвидирована; в НИИЛГиС Новосибирская и Кемеровская лаборатории преобразованы в Сибирскую лабораторию.
НИУ системы лесного хозяйства совместно с НИУ Российской академии наук выполнили в 1990-е гг. исследования фундаментального и прикладного характера по изучению лесов с помощью космической техники, в частности в области выявления и мониторинга крупных лесных пожаров. Полученные результаты позволили рекомендовать к использованию в производственных условиях ряд технологий. Производственная проверка разработанных методов показала высокую экономическую эффективность их применения. Но отсутствие механизмов устойчивого финансирования лесного хозяйства препятствовала внедрению этих разработок в практику.
В НИИЛГиС с использованием методов генной инженерии получены новые формы тополя с увеличенным числом хромосом, отличающиеся ускоренным ростом, а также древесные растения с признаками повышенной устойчивости к повреждениям вредными насекомыми и гербицидами. Накопленные фундаментальной наукой знания в области генетики, микробиологии, достижения в микробиологической технике, генной инженерии позволили научным работникам С.-Петербургского НИИ лесного хозяйства (СПбНИИЛХ), НИИ лесной генетики и селекции, а также Сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева разработать методы микроклонального размножения древесных пород, обеспечивающие полную сохранность признаков выбранных родительских форм, получать генетически однородный, стерильный посадочный материал.
Во ВНИИЛМ продолжались работы по созданию энергетических средств для лесного хозяйства, включая малую универсальную машину для лесного хозяйства (МУЛ), универсальный колесный трактор «Вепрь» тягового класса 1,4-2,0 т на базе БТР-60 и лесохозяйственного колесного шасси на базе узлов и деталей трактора ЛТЗ-55.
В ДальНИИЛХ было разработан автомат бескассетный для сеянцев АБС-6М, позволяющий заменить ручной труд сажальщиков и значительно повысить производительность лесопосадочных машин. Для охраны лесов от пожаров начали активно использовать возможности предприятий военно-промышленного комплекса в процессе их конверсии. Во Всероссийском НИИ противопожарной охраны лесов и механизации лесного хозяйства (ВНИИПОМлесхоз) на базе танка Т-55 создан агрегат лесопожарный танковый АЛТ-55, предназначенный для борьбы с крупными пожарами, а в СПбНИИЛХ совместно с предприятиями оборонной промышленности - эффективный огнетушитель лесной ОЛ-16. Разработаны конструкции и созданы образцы летательных аппаратов для использования в лесном хозяйстве. В ДальНИИЛХ и ВНИИПОМлес-хозе созданы лесопожарные модули, агрегатируемые с трелевочными тракторами и вездеходами, а также индивидуальные и коллективные средства защиты лесных пожарных.
В СПбНИИЛХ (Вырицкий опытно-механический завод) разработана мотопомпа с водяным охлаждением. Этим же институтом разработаны рекомендации по установлению уровней (интенсивности) охраны лесов в зависимости от хозяйственно-экологических, биологических и региональных особенностей лесного фонда.
Но, к сожалению, по причине дефицита финансирования практически все эти разработки так и не дошли до лесхозов.
Всероссийский научно-исследовательский и информационный центр по лесным ресурсам (ВНИИЦлесресурс), созданный Постановлением правительства СССР в 1988 г. на базе Центрального бюро научно-технической информации и научно-исследовательских, частей «Леспроект» и «Союзгипролесхоз», для осуществления функций единого информационного центра по лесным ресурсам, а также в целях развития новейших информационных технологий; для нужд лесного хозяйства, выполнил в эти годы уникальные разработки. Были созданы:
1) собственная географическая информационная система (ГИС) и адаптированы для лесного хозяйства ряд современных ГИС;
2) научно-техничекое обеспечение государственного учета лесного фонда;
3) система критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации и методические рекомендации по их применению;
4) пакет документов по созданию системы обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;
5) методика прогноза динамики лесного фонда, с помощью которой разработан прогноз динамики площадей основных лесообразующих пород до 2020 г.;
6) методика оценки и прогноза емкости потенциальных рынков (внутреннего и внешних) для производителей российских лесоматериалов;
7) методика комплексной экономической оценки лесных ресурсов;
8) руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования и справочная база данных «Продукты побочного пользования Российской Федерации»;
9) прогноз геотермических показателей климата и возможных последствий для лесов климатических изменений по регионам России;
10) методика расчета ежегодного прироста и запасов углерода в лесах России и методические рекомендации по оценке запаса и годового баланса углерода в фитомассе лесов России на основе данных ГУЛФ;
11) критерии выделения категории защитности лесов I группы «Притундровые леса»;
12) концепция ведения государственного кадастра особо охраняемых лесных территорий и проект положения о таком кадастре.
В 1993 г. В/О «Леспроект», переименованное в 1992 г. в Государственное объединение «Леспроект», было ликвидировано, а лесоустроительные предприятия подчинены непосредственно бывшему Рослесхозу. Совместными усилиями институтов и государственных органов управления были разработаны региональные программы ведения лесного хозяйства в субъектах Российской Федерации. Одним из первых в данном направлении начал работу НИИгорлесэкол, который на протяжении многих лет в тесном контакте с региональными органами государственного лесного хозяйства осуществляет научное обеспечение их деятельности. Но осталась нерешенной проблема реформы лесоустройства как системы лесного хозяйства [88-89].
Новое время диктует новые задачи, расширяя комплекс решаемых вопросов и сферу деятельности отраслевых научно-исследовательских учреждений за пределы лесного хозяйства, что соответствует государственным интересам России в области международной и внутренней политики по лесам. Практически в течение 10 лет бывший Рослесхоз был одним из главных органов исполнительной власти, который представлял интересы Российской Федерации в международном переговорном процессе по лесам. Эта работа, в первую очередь в концептуальном плане и с точки зрения научного обеспечения позиции России, осуществлялась в основном силами ВНИИЦлесресурса, что делало его учреждением не только федерального, но и международного уровня.
Выполненная лесной наукой России в период 1996-2000 гг. программа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ включала 12 основных направлений:
1. Научные основы многоресурсного лесоуправления и формирования модели устойчивого развития комплекса лесных отраслей в условиях рыночной экономики.
2. Оптимизация развития, размещения и организации многоцелевого лесного хозяйства и многопродуктивного неистощительного лесопользования.
3. Разработка экологически безопасных природоохранных интегрированных систем ведения лесного хозяйства, технологий и технических средств, обеспечивающих повышение устойчивости и продуктивности насаждений, в том числе в районах техногенного загрязнения и реликтовых экосистем.
4. Повышение продуктивности, генетической ценности, качества и устойчивости насаждений.
5. Совершенствование региональных экологически безопасных технологий и комплексов машин для лесовосстановления.
6. Разработка высокоэффективных автоматизированных систем, способов, технологий и технических средств для обнаружения и тушения лесных пожаров.
7. Совершенствование систем контроля и прогнозирования развития и распространения очагов вредных насекомых и болезней леса, разработка эффективных способов лесозащиты с применением экологически безопасных средств.
8. Разработка специальных энергетических средств для лесного хозяйства, удовлетворяющих лесоводственно-экологическим и экономическим требованиям.
9. Разработка эффективных технологий и методов ведения лесного хозяйства на основе комплексного применения экологически безопасных химических средств.
10. Изучение последствий загрязнения лесных экосистем в результате Чернобыльской и других радиационных аварий и разработка комплекса эффективных мер и системы практических мероприятий по реабилитации загрязненных радионуклидами территорий и безопасному ведению лесного хозяйства.
11. Разработка системы социального развития отрасли, профилактики и охраны труда в лесном хозяйстве.
12. Разработка основ научного и информационного обеспечения отрасли.
В указанный период, наряду с традиционными исследованиями, НИУ бывшего Рослесхоза активно работали в новых направлениях, включая проблемы научного обеспечения некоторых международных обязательств России в отношении национальных критериев и индикаторов устойчивого управления лесным хозяйством и лесами (Хельсинкский и Монреальский процессы), стратегии эффективного управления лесным сектором экономики страны, глобальной инвентаризации лесных ресурсов, выполнения решений конференций ООН, панъевропейских конференций по лесному хозяйству, развития национальной системы сертификации лесоуправления и лесной продукции. Лидирующая роль в этих разработках принадлежала ВНИИЦлесресурсу.
Общее количество выполнявшихся тем НИОКР в 1996-2000 гг. составляло в среднем около 180 в год. По объемам финансирования НИОКР традиционно доминировали работы по проблемам лесоводства (43%), затем механизация лесохозяйственных работ (15%), экономика лесного хозяйства (9%), таксация (8%). Начиная с 1998 г. тематика НИОКР расширилась в соответствии с международными обязательствами России в отношении сохранения биологического разнообразия, проблем изменения климата, выработки национальных критериев и индикаторов устойчивого управления лесами, сертификации и т.д. В целом пропорции в тематике НИОКР НИУ лесного хозяйства соответствовали мировым пропорциям.
В 1999 г. была завершена работа по аккредитации НИУ бывшего Рослесхоза в Миннауки России. Результаты выполненных НИОКР были представлены на ВВЦ. По результатам выставок в 1997 г. были награждены медалями 2 сотрудника ВНИИЦлесре-сурса, 1 сотрудник Ивантеевского питомника, а сам питомник получил диплом ВВЦ. В 1998 г. 12 ученых ВНИИЛМ за выполненные в 1996-1998 гг. работы были награждены медалями ВВЦ.
Существующая структура НИУ МПР России включает 8 институтов, 2 центра (ВНИИЦлесресурс и Рослесозащита), 18 ЛОС, а также специализированные стационары, лаборатории, лесные питомники, опорные пункты, опытно-конструкторские бюро, опытные заводы и опытные лесхозы. Несмотря на неравномерность расположения НИУ по территории страны, система отличается сбалансированной структурой исследований, наличием исполнителей с высоким научным потенциалом, достаточной, хотя и нуждающейся в модернизации, технологической базой. НИУ МПР России пока еще занимают доминирующее положение в секторе лесных исследований. НИУ ведут исследования, имеющие как федеральную, так и региональную направленность.
НИОКР выполняются в рамках федеральных целевых и отраслевых программ. При отсутствии в НИУ специалистов для решения отдельных задач привлекаются сторонние организации системы РАН, РАСХН, Минобразования России, Госстандарта России и других ведомств.
К новым задачам, стоящим перед отраслевой наукой в XXI в., следует отнести решение проблем, вытекающих из международных обязательств России по лесам. Актуальность этого обусловлена не только активной международной позицией Президента России, но и решениями ООН. К основным международным обязательствам России, как известно, относятся: международные конвенции (по биологическому разнообразию, изменению климата, борьбе с незаконной торговлей биологическими видами, сохранению водно-болотных угодий, опустыниванию территорий и др.), проблемы лесной сертификации, комплекс мероприятий для вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию и необходимость в связи с этим приведения отечественных стандартов в соответствие с мировыми, отчетность России по результатам ее участия в международном переговорном процессе по лесам в рамках Хельсинкского, Монреальского процессов, Северного измерения, Балтики 21, Киркинесского соглашения 1993 г. (Барентц-Евроарктический совет) и т.д.
Ряд объективных и субъективных причин привел к тому, что в отраслевых НИУ практически свернуты работы и не осталось специалистов в области лесного почвоведения, ботаники, физиологии растений, аэрокосмических исследований. В немалой степени это обусловлено ориентацией на прикладные работы с коротким сроком разработки, проблемами инвестиций в оборудование, например для систем мониторинга из космоса, низкой оплатой труда научных сотрудников. Кроме того, ощущается дефицит исследований по ряду других актуальных проблем. Например, недостаточное внимание уделяется проблеме сохранения биоразнообразия в лесных экосистемах, лесного мониторинга, кадастровой оценки лесов, биологическим мерам борьбы с вредителями леса. Недостаточная научно-правовая проработка экономических вопросов рыночных взаимоотношений зачастую приводит к серьезным нарушениям правил лесопользования. Все острее стоит проблема использования завершенных научных разработок в лесном хозяйстве, что обусловлено, в основном, инертностью сотрудников центрального аппарата лесного хозяйства в составе МПР России.
Последние годы проблемам приоритетного развития наукоемких технологий, востребованности науки, организации инновационной деятельности, нормированию качества окружающей среды, государственной поддержке прикладной науки в России и другим вопросам были посвящены специальные парламентские слушания. Главный их вывод заключался в том, что в тяжелейших условиях форсированного перехода от централизованной плановой к рыночной экономике и низкого спроса на научные достижения удавалось оберегать уникальный научно-технический комплекс России от распада и деградации.
Опыт реформ показал, что коммерциализация научной деятельности ведет к потере кадров ученых и специалистов лесного хозяйства. Поэтому надежды на то, что сохранение научного потенциала лесной науки может быть осуществлено путем убеждения администрации районов и спонсоров в необходимости финансовой поддержки научного обеспечения различных социальных, экологических и экономических аспектов, связанных с региональным лесным хозяйством, нужно отложить до лучших времен. Даже строгими указаниями в адрес руководителей органов управления лесным хозяйством за использование результатов законченных НИОКР в практике лесного хозяйства проблемы сохранения лесной науки не решить.
Для обеспечения устойчивого развития России большое практическое значение имеет учет региональных и локальных особенностей характеристик лесного фонда, условий произрастания лесов, развития лесного сектора экономики, спроса на лесную продукцию. В случае учета всех особенностей можно говорить о выработке региональной или локальной стратегии многоресурсного управления лесами с учетом организации перспективного земельного баланса субъектов Российской Федерации.
2.5. Глобализация лесной науки
Важную предпосылку глобализации лесной науки создали Всемирные лесные конгрессы. Их история уходит корнями в 1890 г., когда на Всемирной выставке в Париже состоялась первая встреча специалистов, посвященная проблемам международной торговли лесом [84]. Следующее международное совещание по лесной торговле прошло в Париже в 1913 г. Возрастающая потребность изучения и обобщения мирового опыта в области лесного хозяйства привела к тому, что в 1905 г. в Риме был создан Международный институт лесоводства. Уже тогда в этом решении соединились усилия ученых, практиков и политиков. Через 21 год после создания этого института он стал организатором Первого всемирного лесного конгресса в Риме.
Второй Всемирный лесной конгресс состоялся через 10 лет после первого, в 1936 г. в Будапеште. Устроители этого конгресса предложили создать постоянный международный комитет для организации последующих конгрессов и отслеживания результатов выполнения их решений. Эта рекомендация была реализована в 1938 г. путем организации Международного центра лесоводства, который начал функционировать в 1939 г. в Берлине. Но его существование было недолгим. После окончания Второй мировой войны, в связи с созданием нового мироустройства и учреждением в 1945 г. Организации Объединенных Наций и ее органа - Продовольственной и сельскохозяйственной организации объединенных наций (ФАО), Международный институт сельского хозяйства и Международный центр лесоводства были переданы в ведение ФАО. Таким образом, ФАО стала патронировать все последующие всемирные лесные конгрессы [84].
По понятным причинам очередной III Всемирный лесной конгресс удалось собрать только после окончания Второй мировой войны в 1949 г. в г. Хельсинки. Одним из важных решений этого конгресса стало решение проводить всемирные лесные конгрессы с интервалом в шесть лет. Такой цикл хорошо совмещался с графиком работы Комитета по лесному хозяйству ФАО, который собирается на свои конференции один раз в два года, и практически исключал совпадение с графиком всемирных конгрессов IUFRO, которые проводятся с интервалом в пять лет.
Всего в ХХ столетии было проведено 1 всемирных лесных конгрессов. Двенадцатый по общему счету и первый Всемирный лесной конгресс XXI в. состоялся в сентябре 2003 г. в Канаде (табл. 2.1).
Таблица 2.1 ВСЕМИРНЫЕ ЛЕСНЫЕ КОНГРЕССЫ [84]
Прошедшие в XX в. всемирные лесные конгрессы охватывали ключевые проблемы развития человечества, связанные с лесами и ведением лесного хозяйства. Если в предвоенные годы на II Всемирном лесном конгрессе в Будапеште девизом было выбрано «Изучение международного рынка леса», то уже через девять лет после окончания Второй мировой войны на IV Всемирном лесном конгрессе в Декрадуне (Индия) был поставлен вопрос о роли и месте лесных территорий в экономическом развитии.
Начиная с 1960-х гг. место проведения всемирных лесных конгрессов делили между собой Америка и Европа. На VIII Всемирном лесном конгрессе в Джакарте впервые был поднят вопрос о взаимосвязи процессов сведения лесов в тропических странах для сельскохозяйственных нужд и роста народонаселения планеты. К этому времени темпы сведения тропических лесов мира составили 15,5 млн га лесов в год, или 29,5 га в минуту. Эти данные предоставила мировой общественности ФАО по результатам первого всемирного учета лесов. Его результаты были опубликованы в 1980 г., и в определенной степени это повлияло на девиз и тематику IX Всемирного лесного конгресса, состоявшегося в Мехико в 1985 г.
В 1990 г. конгресс вернулся на территорию Европы - X Всемирный лесной конгресс прошел в Париже под девизом «Леса - наследие для будущего». Таким образом, на Всемирных лесных конгрессах постепенно сложилась устойчивая тенденция рассмотрения проблем комплексного характера, имеющих различные национальные аспекты при общей глобальной направленности.
Девиз XI Всемирного лесного конгресса «Лесное хозяйство для устойчивого развития по направлению к XXI в. продемонстрировал тесную связь с решениями Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 г. в Рио-де-Жанейро и с решениями XIX Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в июне 1997 г., посвященной подведению итогов на высшем уровне после Конференции ООН в Рио-де-Жанейро. Всемирный лесной конгресс в Анталье, собрав 4 417 участников, из которых 2 670 специалистов представляли 140 стран мира. В декларации этого конгресса была выражена большая тревога по поводу высоких темпов исчезновения и деградации лесов во многих регионах мира и подчеркнуто, что остановка этого процесса и переход к устойчивому управлению лесами во всем мире зависят прежде всего от политической воли всех стран на самом высоком уровне.
Главный итог XI Всемирного лесного конгресса заключается в том, что судьба лесов мира перестала быть предметом интересов только узкого круга специалистов лесного хозяйства или охраны окружающей среды. На заседаниях этого конгресса была дана глубокая и всесторонняя оценка результатов работы и рекомендаций Межправительственной группы по лесам (МГЛ). Делегаты конгресса также приветствовали решение 19-й Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в июне 1997 г. («Рио+5») о создании Межправительственного форума по лесам для содействия осуществлению рекомендаций МГЛ и для продолжения международного диалога.
Представители мировой лесной науки на XI Всемирном лесном конгрессе обязались возглавить работу в области:
- экологического, социального и экономического просвещения;
- обновления и корректировки учебных программ;
- повышения качества профессиональной подготовки работников лесного хозяйства;
- вовлечения заинтересованных сторон в процессы планирования и принятия решений по управлению лесами
Участники XI Всемирного лесного конгресса нашли взаимопонимание по всем важным аспектам лесной науки, и современного лесного хозяйства, продемонстрировав готовность и лесной науки и менеджеров лесного хозяйства обеспечить переход к устойчивому управлению лесами.
XII Всемирный лесной конгресс проходил в Канаде (г. Квебек) под девизом «Леса - источник жизни». Участники конгресса отметили, что в то время как 1,6 млрд жителей Земли зависят от лесов в обеспечении средств для существования, 12,4 млн га тропических лесов ежегодно уничтожаются. От леса напрямую зависит жизнь на планете, поэтому задача сохранения лесов имеет глобальную значимость. В заключительном заявлении XII Всемирный лесной конгресс сформулировал призыв усилить всемирную политическую поддержку борьбы за значительное снижение в предстоящие десятилетия темпов уничтожения лесов планеты.
«Только обеспечив гармоничное сочетание потребления человеком для своего жизнеобеспечения благ, которые дают леса, и сохранности планеты, мы можем двигаться вперед по пути устойчивого развития», - было сказано в заявлении участников XII Всемирного лесного конгресса, которое поддержали три тысячи специалистов в области лесного хозяйства, ученых, членов общин, жизнеобеспечение которых зависит от лесов, и других заинтересованных сторон из более чем 120 стран мира.
Другой важной основой глобализации лесной науки стало создание еще в 1892 г. Международного союза лесных исследовательских организаций (сокращенно -IUFRO от английского названия International Union of Forest Research Organisations). На учредительном совещании в Эберсвальде (Германия) целью IUFRO было провозглашено содействие международному сотрудничеству в области лесной науки и стандартизации экспериментальных работ. Это старейшая в мире организация, объединяющая ученых, работающих в одной области наук, в данном случае - лесной науки. По своей организационно-правовой форме IUFRO является международной добровольной некоммерческой неправительственной научной организацией.
В настоящее время членами IUFRO являются 710 организаций в 111 странах (более 15 тыс. ученых). Деятельность IUFRO осуществляется в рамках почти 200 рабочих групп и 60 специализированных исследовательских групп в составе 8 отделений: Лесоводство; Физиология и генетика; Лесохозяйственная деятельность и технологии; Инвентаризация, выращивание леса и лесохозяйственные науки; Лесная продукция; Социальные, экономические, информационные и политические исследования; Состояние лесов; Лесная экология. IUFRO предоставляет ученым возможность обмена знаниями и опытом во всех областях лесной науки на национальном и международном уровнях. Такой обмен знаниями проходит на специально организуемых совещаниях, семинарах и конференциях, Членом IUFRO могут быть и отдельные ученые, и научные организации. Ассоциированные члены также могут принимать участие в любой деятельности союза. На конгрессах IUFRO, которые организуются, начиная с 1893 г., с интервалом пять лет, подводятся итоги исследований во всех областях лесной науки по всему миру.
Россию приглашали вступить в IUFRO в 1896 г., но российские представители по ряду причин не смогли воспользоваться этим приглашением. Россия стала членом этой международной организации только в 1903 г. Тем не менее, лесоводы России принимали участие в работе IUFRO с 1900 г., когда в заседаниях III конгресса IUFRO, проходившего в Швейцарии (Цюрих и Берн), одной из семи национальных делегаций была делегация нашей страны в составе проф. Г.Ф. Морозова и оберфорстмейстера Марченко из С.-Петербурга. В табл. 2.2 приведены основные сведения о конгрессах IUFRO.
В работе IV Конгресса IUFRO, проходившем в 1903 г. в Вене, участвовали представители 10 стран. Тогда несколько российских научных и ряд учебных организаций стали членами IUFRO, a проф. Г.Ф. Морозов был избран в состав Административного комитета. В материалах Конгресса зафиксирован большой интерес ученых к сообщениям Г.Ф. Морозова о работах по изучению влияния лесов на состояние грунтовых вод.
Регулярная работа IUFRO была прервана первой мировой войной и возобновилась лишь в июле 1929 г., когда в Стокгольме был проведен VII Конгресс. В нем приняли участие делегаты уже от
31 страны, в том числе большая делегация от России, члены которой представили 5 докладов (проф. А.В. Тюрин, факультет лесного хозяйства Воронежского сельскохозяйственного института; проф. Н.П. Кобранов, проректор Ленинградского лесного института, и др. - всего 14 человек). Активное участие представителей России в конгрессах IUFRO, снизившееся в 1930-х гг., возобновилось с 1956 г., когда в Оксфорде был организован XII Конгресс IUFRO. В его работе приняли участие российские лесоводы во главе с акад. В.Н. Сукачевым.
Таблица 2.2
КОНГРЕССЫ IUFRO
(У - число участников; С - представлено стран; Д, З, Э - соответственно число докладов, заседаний, экскурсий)
Ученые России оставили заметный след в истории IUFRO и его конгрессов в XX в. Благодаря мировому признанию громадности размеров лесов России и научных успехов российской лесной науки, в состав руководящих органов IUFRO в разное время избирались Г.Ф. Морозов, И.С. Мелехов, Н.А. Моисеев, А.П. Петров, В.В. Страхов, В.К. Тепляков. Кроме того, академик РАН А.С. Исаев был награжден медалью IUFRO за научные достижения в области лесной энтомологии (1976), а академик РАСХН И.С. Мелехов был избран почетным членом IUFRO (1986).
Следует отметить, что обмен информацией в рамках работы IUFRO, участие в деятельности этой организации и публикация работ в ее изданиях способствуют поддержанию высокого мирового уровня российских исследований в различных областях лесной науки. Например, в трудах XXI Конгресса IUFRO, который состоялся в 2000 г. в Малайзии, были широко представлены доклады российских ученых (31 доклад), в том числе по ключевым проблем мам лесного хозяйства России [84].
Вопросы глобализации лесной науки были затронуты практически во всех документах, принятых на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) в 1992 г. и после нее. В настоящее время сложилось своеобразное ядро международных организаций в области лесной науки, обеспечивающее их глобализацию. Кроме уже названных всемирных лесных конгрессов под эгидой ФАО, Международного союза лесных исследовательских организаций (IUFRO) и его конгрессов, следует назвать ряд других организаций и в первую очередь CIFOR.
CIFOR (Center of International Forestry Research - Центр международных исследований по лесному хозяйству) был создан в 1993 г. по решению UNCED и в значительной мере как ответ на растущую во всем мире озабоченность по поводу социальных, экологических и экономических последствий уничтожения и деградации лесов. Инициатором создания CIFOR была Консультативная группа по международным сельскохозяйственным исследованиям (Consultative Group on International Agricultural Research -CGIAR) - неформальная организация, существующая с 1971 г. и объединяющая 17 международных сельскохозяйственных научно-исследовательских институтов. Штаб-квартира CIFOR находится в Индонезии, близ г. Богор, провинция Западная Ява. Можно даже сказать, что CIFOR был создан для реализации части решений UNCED по глобализации лесных исследований. Перед CIFOR поставлены следующие задачи:
- совершенствовать научные основы сбалансированного управления лесами и лесными площадями;
- разрабатывать стратегии и технологии устойчивого лесопользования и управления лесами;
- укреплять возможности стран в проведении исследований по разработке стратегий и технологий оптимального лесопользования.
Работа CIFOR ведется путем децентрализованного партнерства с ключевыми учреждениями (включая правительственные ведомства, университеты, неправительственные организации и научно-исследовательские учреждения частного сектора) и отдельными специалистами как промышленно развитых, так и развивающихся стран. Исследования проводятся не только в странах тропического пояса (Индонезия, Таиланд, Бразилия, Камерун и др.), но также в Северной Америке и Европе (сравнительное исследование критериев и индикаторов устойчивого управления). Тематика проектов CIFOR охватывает широкий круг проблем: стратегии лесопользования, его глобальные тенденции и изменения, недревесная лесопродукция, общинное лесное хозяйство, сохранение биоразнообразия, управление лесными экосистемами, управление естественными лесами, искусственные леса, критерии и индикаторы.
К работе в CIFOR привлекаются на условиях открытого конкурса ученые из Индонезии, Великобритании, США, Австралии, Германии, Франции, Испании, Японии и др. Финансирование проектов CIFOR осуществляется различными донорами из Японии, США, Великобритании, Нидерландов, а также Европейским Союзом, Всемирным банком, UNEP и другими международными организациями. Общий объем годового финансирования составляет порядка 10 млн долл. США.
Большое значение имеют разработки CIFOR в области оценки эффективности критериев и индикаторов устойчивого управления лесами. Начиная с 1990-х гг. такие системы критериев и индикаторов были разработаны группами экспертов различных стран для тропических лесов, лесов Европы (Хельсинкский процесс), бореальных и умеренных лесов мира за пределами Европы (Монреальский процесс), лесов Амазонии, лесов России и т.д.[84]. Усилиями CIFOR, совместно с FAO и UNEP, было проведено сравнительное изучение этих критериев и индикаторов [84], выявившее высокую значимость их применения в лесной политике стран.
Уже в декабре 1994 г. усилиями CIFOR и правительства Индонезии (напомним, что штаб-квартира CIFOR расположена в Индонезии) был организован международный семинар под названием «Международный политический диалог по вопросам науки, лесного хозяйства и устойчивого развития» [84].
Эта встреча ведущих ученых 30 лесных стран мира показала, что современное состояние лесной науки не позволяет предоставлять надежную и исчерпывающую информацию, необходимую для принятия эффективных решений по управлению лесами. Более того, было подтверждено, что решения, принимаемые на всех уровнях, могут основываться на неправильной или неадекватной информации. Подобные решения могут нанести ущерб стремлениям к реализации устойчивого развития. Таким образом, была зафиксирована настоятельная необходимость в глобализации лесной науки, которая должна содействовать обеспечению стран адекватной информацией, служащей ориентиром при принятии решений по проблемам леса на всех уровнях
Практически одновременно с CIFOR страны Европейского Союза учредили в 1993 г. Европейский институт леса (EFI) - международный центр лесной науки стран Европы. EFI создан на основе соглашения между Европейским Союзом и Республикой Финляндия. Правительство Финляндии предоставило для размещения EFI комплекс зданий в г. Йоенсуу - административном центре финской провинции Похьойс-Карьяла (Северная Карелия). Уже в апреле 1993 г. вышел первый выпуск информационного бюллетеня EFI (EFI News). Но официальным началом деятельности EFI следует считать 9 сентября 1993 г., когда 12 членами-учредителями был подписан учредительный акт, принят распорядок работы, выбраны члены руководящего комитета и научно-консультативного комитета и одобрен план работы на 1993-1994 гг.
EFI провозглашен независимой неправительственной организацией, призванной проводить на общеевропейском уровне проблемно-ориентированные комплексные исследования для учреждений, ответственных за принятие решений в области лесного хозяйства. Учредителями EFI были следующие организации:
- Лесохозяйственный факультет Университета Брно (Чехия);
- Лесохозяйственный факультет Университета Альберта-Людвига во Фрейбурге (Германия);
- Венгерский институт лесных исследований;
- Норвежский институт лесных исследований;
- Польский институт лесных исследований;
- Национальная станция лесных исследований в Португалии;
- Санкт-Петербургская лесотехническая академия;
- Британский Институт наземных экосистем;
- Университет Йоенсуу (Йоенсуу, Финляндия);
- Институт лесных исследований (Хельсинки, Финляндия);
- Факультет сельского и лесного хозяйства Хельсинкского университета.
Высшим руководящим органом Института является ежегодная конференция членов EFI. Уставом предусмотрены действительные члены EFI с правом решающего голоса на ежегодной конференции и ассоциированные члены EFI, имеющие только совещательный голос. Действительные члены имеют свободный доступ к базам данных EFI и право на бесплатное получение публикаций Института. Ежегодный взнос действительного члена - 1 000 евро, ассоциированного члена - 500 евро. Повседневная деятельность EFI координируется секретариатом, работающим в г. Йоенсуу. Контроль за приоритетами и качеством научных исследований осуществляет Научный консультативный комитет, состоящий из 10 членов. Уже к концу 1997 г. в состав EFI входило более 90 учреждений - действительных членов из 35 стран. Россию в EFI представляют:
- Всероссийский научно-исследовательский и информационный центр по лесным ресурсам (ВНИИЦлесресурс);
- Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства (ВИПКЛХ);
- Санкт-Петербургская лесотехническая академия;
- Институт леса Карельского научного центра РАН;
- А/О Научно-исследовательский и проектный институт экономики, организации управления производством и информации по лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности (А/О НИПИЭИлеспром).
Основная задача, поставленная перед EFI, состоит в том, чтобы проводить исследования в области лесной политики, включая ее экологические аспекты, в области экологии, многоцелевого использования леса, изучения ресурсов и санитарного состояния лесов Европы, предложения и спроса на древесину и другую лесную продукцию, а также готовить прогнозы развития европейских лесных ресурсов и их использования. Для достижения этих целей EFI выполняет следующие работы:
- обеспечивает поступление соответствующей информации для формулирования политики и решений в европейских странах в отношении лесов и лесного сектора;
- проводит исследования в вышеуказанных направлениях;
- разрабатывает методы исследований;
- составляет и ведет базы данных о лесах Европы;
- проводит научные совещания и принимает в них участие;
- проводит подготовку специалистов для научных исследований по лесному хозяйству;
- осуществляет публикацию и распространение информации о своей работе и ее результатах.
Программа научных исследований EFI выполняется по следующим приоритетным направлениям:
- устойчивость лесов;
- лесное хозяйство и возможные изменения климата;
- структурные изменения на рынке лесных товаров (древесная и недревесная продукция) и услуг;
- анализ лесной политики;
- информационная служба и разработка методологии исследований в лесной отрасли.
По каждому из этих направлений реализуются несколько проектов с разными сроками выполнения. Приведем наиболее известные их них:
- «Тенденции роста европейских лесов» (около 40 партнеров из 13 стран под руководством проф. Генриха Шпикера);
- «Ненарушенные и полуприродные леса и редколесья Европы» (руководитель - проф. Яри Парвиайнен из Финского института лесных исследований);
- «Оценка биоразнообразия - международная координация» (проект рассчитан на три года, финансируется Финляндским фондом лесничих, руководитель - проф. Куллерво Куусела).
- пилотный проект «Влияние землепользования на биоразнообразие (на пробных площадях в Финляндии и России - Республика Карелия)» и др.
Кроме того, тематика EFI предусматривает изучение современного состояния лесов и лесного хозяйства в Европе, перспективы их развития на ближайшие 10-20 лет, выявление негативных и позитивных тенденций в отношении лесов, лесного хозяйства и лесной промышленности.
В соответствии с учредительными документами EFI ревизионная комиссия в конце 1996 - начале 1997 г. изучила деятельность EFI за первые три года его работы и представила свою оценку, обосновав требования к научным исследованиям EFI следующими специфическими тенденциями в развитии лесного сектора.
Работы EFI показали, что в Западной Европе произошли существенные изменения в структуре частной собственности на леса: сдвиг от сельской к городской собственности и сдвиги поколений в разной форме и с различными последствиями. В Восточной Европе во всей инфраструктуре лесного хозяйства происходят изменения, направленные на повышение организационно-экономической эффективности. С восстановлением экономики в странах Восточной Европы постепенно возрастает и спрос на лесопродукцию. В целом в Европе изменился спрос на пахотные и пастбищные земли. Больше земли используется на городские нужды и транспортные сети. Это создает проблемы землепользования для лесного хозяйства и охраны природы. Наличие земель для лесохозяйственных целей будет связано с изменениями взаимодействия с сельскохозяйственным и городским землепользованием в Европе.
За последние 20 лет произошло резкое изменение в технологии лесного хозяйства и лесной промышленности Европы. Появилась мощная техника, особенно в странах Северной Европы, повысилась производительность труда. Благодаря технологическим усовершенствованиям и большим капиталовложениям в борьбу с загрязнением среды, лесная промышленность стала «чище». В то же время в результате расширения механизации наметился определенный рост безработицы. Возросла удельная энергоемкость производства. В Европе впервые за последние 500 лет объем спроса на древесину не превышал объемов запаса и ежегодного прироста (что отражено в публикациях EFI). Возникает необходимость в проведении дальнейших исследований для получения данных о качестве поставляемой древесины и перспективах выполнения требований, которые может предъявить промышленность к лесным ресурсам, и требований, которые будет предъявлять лесное хозяйство к технологиям и технике, используемым при лесозаготовках и лесохозяйственных работах. Новые подходы к ведению лесного хозяйства возникают в связи с возрастанием участия общественности. Понадобится новый опыт общения: язык научных публикаций потребуется переводить на язык, доступный широкой публике.
Бюджет EFI вырос с 600 тыс. экю в 1993 г., выделенных правительством Финляндии, до 6 млн евро в 2000 г. (половина годовой суммы предоставляется правительством Финляндии). В среднем на научные исследования (своими силами и силами привлекаемых ученых) в EFI используется около 40% средств, на зарплату постоянного персонала - около 20%, по 5% на подготовку проектов, организацию и проведение конференций членов EFI и заседаний руководящего комитета, чуть меньше - на организацию и проведение семинаров.
Таким образом, EFI стал эффективным проводником глобализации лесной науки на Европейском континенте, благодаря сотрудничеству с учеными, правительствами и частным сектором стран Европы, а не просто еще одним международным НИИ, выполняющим любые исследования, за которые клиент готов заплатить. Результаты исследований EFI публикуются в виде четырех серий:
- Отчеты (Research Reports);
- Рабочие доклады (Working Papers);
- Труды (Proceedings);
- Дискуссионные доклады (Discussion Papers).
Информационный бюллетень (EFI News) освещает каждые полгода текущую работу, проводимые мероприятия, планы предстоящих совещаний и т.п.
Имена российских ученых достаточно хорошо представлены среди публикаций EFI. Например, 1998 г. вышла аналитическая работа, посвященная прогнозу развития европейского рынка лесоматериалов, включая оценку перспектив роста экспорта из России. Эта работа была доложена на Международном форуме исследования лесной политики: «Будущее лесной политики в Европе: баланс экономических и экологических требований» (Йоенсуу, Финляндия, 16-18 июня 1997 г.), и опубликована в трудах EFI [29]. В 2000 г. в трудах EFI вышла монография российских и финских исследователей, посвященная анализу динамики лесных ресурсов Европейской части России за послевоенные годы [84].
Кроме EFI и лесохозяйственных факультетов университетов Европы, а также национальных институтов лесного хозяйства и лесной промышленности, которые имеются в каждой европейской стране, глобализации лесной науки способствовала деятельность Международного института прикладного системного анализа в Лаксенбурге, что близ Вены в Австрии.
Международный институт прикладного системного анализа; (International Institute of Applied System Analysis - IIASA) был создан после Второй мировой войны в результате поиска формы сотрудничества между странами НАТО и Варшавского договора в условиях «железного занавеса» в отношении информации по ключевым научным и технологическим проблемам. Тем самым ПАЗА заложил основы глобального подхода к международному научному сотрудничеству. Эта идея, изначально названная «восточно-западный институт», начала обретать форму в 1960 г. благодаря контактам между правительствами Соединенных Штатов Америки и Советского Союза. Со стороны Советского Союза основными движущими силами были Председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин и академик Д.М. Гвишиани, а в США эти интересы представляли президент Линдон Б. Джонсон и его советник по Национальной безопасности МакДжордж Банди.
Первоначально планировалось назвать такой институт Международным институтом проблем экологии, на что советская сторона заявила, что при социализме проблем экологии нет и не может быть. Выбор пал на математические исследования как наиболее удаленные, по мнению советских политиков, от научных проблем, прежде всего связанных с гонкой вооружений и холодной войной.
Официально создание Международного института прикладного системного анализа было провозглашено 4 октября 1972 г. в Лондоне под патронажем Королевского научного общества. Церемония подписания Хартии (Устава) IIASA была проведена под председательством лорда С. Цукермана. Хартию подписали 12 национальных организаций из Болгарии, Великобритании, ГДР, Италии, Канады, Польши, Советского Союза, США, ФРГ, Франции, Чехословакии и Японии. Позже к ним присоединились еще пять стран: Австрия (1973), Венгрия (1974), Швеция (1976), Финляндия (1976) и Нидерланды (1977). Таким образом, IIASA с самого начала была и остается неправительственным научно-исследовательским учреждением, объединяющим ученых всего мира для работы над проблемами, представляющими общий интерес. Целями IIASA были определены:
- развитие международного сотрудничества в решении проблем, возникающих в результате социальных, экономических, технологических и экологических изменений;
- создание сети учреждений в странах, являющихся членами IIASA, и других странах для проведения совместных научных исследований;
- разработка и формализация системного анализа и обеспечивающих его научных исследований, внедрение аналитической техники, необходимой для оценки и решения сложных проблем;
- информирование политических советников и лиц, принимающих решения, о потенциальных возможностях использования разработок Института для решения таких проблем.
Первым председателем Совета - органа управления IIASA, который созывается два раза в год, был выбран академик АН СССР Д.М. Гвишиани, а экономист из Говардского университета - профессор Рейффа - первым директором Института. Профессор Рэйффа оставался в IIASA в течение трех лет, а затем вернулся в Гарвард. Его сменил другой американский гражданин, доктор Роджер Левин, прежде работавший в корпорации «Рэнд». Доктор Левин оставил свой пост в 1981 г. после шестилетнего пребывания в IIASA.
Доктор Левин подготовил программу исследований и создал два новых направления работы IIASA - энергетическую программу и программу по сельскому хозяйству и продовольствию. Преемником доктора Левина был профессор Кроуфорд С. Холлинг. За три года своей работы директором IIASA Холлинг способствовал значительному расширению исследовательской программы по окружающей среде. В 1984 г. его сменил на посту директора IIASA профессор Томас X. Ли из Массачусетского технологического института, США; он был четвертым директором IIASA (1984-1987), а пятым директором - доктор Роберт X. Прай, гражданин США, возглавлявший IIASA в 1987-1990 гг.
Шестой директор IIASA - доктор Питер де Яноши, экономист, прежде работавший в корпорациях Форда и Рассела Сейджа, занял этот пост в 1990 г., после трех лет работы в качестве представителя США в Исполнительном совете IIASA.
С 1996 по 2000 гг. седьмым директором IIASA был Гордон Макдональд, ушедший в отставку в августе 2000 г. В соответствии с Уставом, до избрания нового директора его функции стал выполнять председатель Совета IIASA Арни Ернелев (Professor Arne В. Yernelov) из Швеции.
Исследования по лесам были начаты IIASA в 1986 г. в рамках программы изучения проблем окружающей среды, как часть проекта по изучению динамики биосферы путем анализа долговременных крупномасштабных взаимодействий между мировой экономикой и окружающей средой. В отношении лесов конечной целью проекта было проанализировать будущее развитие лесных ресурсов Европы в сравнительном аспекте (25 стран Западной и Восточной Европы и европейская часть бывшего СССР). Для координации работ по изучению лесов был создан консультативный комитет, в состав которого вошли представители Австрии, Венгрии, ГДР, Италии, Канады, России (до 1991 г. - СССР), ФРГ, Чехии и Словакии (до 1987 г. - ЧССР), Швейцарии, Швеции. Была разработана имитационная модель матричного типа для создания различных сценариев развития лесных ресурсов, спроса на древесину при различных версиях (сокращение площади, изменение сельскохозяйственной деятельности, загрязнение атмосферного воздуха и т.д.).
Среди важнейших результатов исследований - фундаментальное подтверждение того, что загрязнение воздушной среды в ближайшем будущем останется главным фактором снижения потенциала лесов в Европе, хотя при использовании методов устойчивого управления лесами этот потенциал мог бы существенно возрасти. К 2010 г. ежегодный дефицит круглого леса может составить (при разных версиях) от 40 до 130 млн м3/год.
Совместные работы специалистов IIASA и России (до 1991 г. - СССР) начались в 1987 г., и их первый этап был завершен публикацией в 1992 г. монографии «Лесные ресурсы европейской части бывшего СССР» (авторы С. Нильссон, У. Саллнес, М. Хугоссон и А.З. Швиденко). В книге была сделана попытка дать непредвзятую оценку потенциальных возможностей развития лесных ресурсов, показать пагубное воздействие загрязнения атмосферного воздуха на состояние лесов и др. К сожалению, монография вышла на английском языке и поэтому малодоступна широкому кругу читателей в России.
В 1990 г. ПАЗА приступил к подготовке совместного проекта с СССР по сибирским лесам: «Лесные ресурсы, проблемы окружающей природной среды и социально-экономического развития Сибири», получивший сокращенное название «Сибирский проект». Причина обращения IIASA к лесам Сибири весьма проста: Сибирь и Дальний Восток России являются одной из самых больших «лесных корзин» мира; там сосредоточено около 15% лесных и облесенных земель планеты, около 20% запаса древесины и примерно 40% запаса хвойных пород. Специальный подпроект был посвящен «Биосферной роли лесов Сибири и их взаимодействию с глобальными изменениями».
Целью «Сибирского проекта» было определение таких стратегий управления лесными ресурсами, которые послужат улучшению экологических и социальных условий региона. Соответственно этому были поставлены три ключевые задачи:
- определить наиболее приемлемые долгосрочные стратегии управления лесными и другими природными ресурсами, устойчивого развития Сибири и Дальнего Востока;
- провести экологическую и социально-экономическую оценку различных стратегий управления лесными ресурсами;
- определить ключевые экологические и социально-экономические параметры устойчивого развития сибирского региона.
Для координации работ по «Сибирскому проекту» был создан Международный консультативный комитет, в состав которого вошли руководители советских учреждений, ФАО, видные зарубежные специалисты. В соглашении между руководством IIASA и российскими учреждениями (Российская академия наук, Федеральная служба лесного хозяйства России и Министерство экологии и охраны окружающей среды) задачи «Сибирского проекта» были определены следующим образом:
- проанализировать состояние лесов Сибири и разработать базы данных по лесным экосистемам от Урала до Тихого океана;
- оценить биосферную роль лесных экосистем, в первую очередь с точки зрения глобального потепления и биоразнообразия;
- определить стратегии, которые послужат увеличению вклада этих экосистем в устойчивое социально-экономическое развитие Сибири;
- выполнить детальное конкретное исследование в районе Усть-Илимска.
Работы по проекту были прекращены в 1996 г. с приходом Гордона Макдональда на пост директора IIASA. Практически работы продолжались под новым названием «Лесные ресурсы». Под этим названием лесная группа IIASA, которую бессменно возглавляет шведский профессор Стен Нильссон, осуществила в 1997-2001 гг. самые разнообразные исследования, от изучения проблем кругооборота углерода до вопросов лесной политики и глобального рынка целлюлозно-бумажной продукции. Существенные достижения этой группы связаны с тем, что она организовала научную сеть с участием российских научно-исследовательских организаций, куда вошли НИИ РАН и отраслевые институты. Одним из важнейших результатов, полученных лесной группой IIASA, стало подтверждение глобальной значимости лесов России в балансе углерода. Было показано, что леса России за последние 40 лет XX столетия накапливали в органическом веществе лесной растительности 210 Мт углерода ежегодно, а с учетом почв - до 300-350 Мт углерода в год (А.З. Швиденко - персональное сообщение). IIASA ведет обширную издательскую деятельность, издавая труды своих сотрудников и приглашенных ученых. В «Рабочих докладах» (Working Papers) публикуются результаты исследований сотрудников и ученых разных стран, если они предлагают для опубликования работы, имеющие глобальное значение. Например, в 1996 г. была опубликована монография по социально-экономической оценке бореальных лесов России [126], в которой впервые были сформулированы ключевые проблемы бореального лесного хозяйства. В 1997 г. вышел двухтомник дискуссий по устойчивому развитию лесного сектора России, под редакцией проф. Нильссона, организованных ПАЗА совместно с Российской академией наук. В первом томе, наряду с другими фундаментальными работами российских ученых, были опубликованы критерии и индикаторы устойчивого управления лесным хозяйством Российской Федерации. В 2001 г. издана монография о путях развития лесной сертификации в России.
Начало 1990-х гг. характеризуется не только усилением активности правительств и международных организаций, но и ученых, работающих в разных областях лесной науки. В 1990 г. исследователи бореальных лесов планеты, собравшиеся на Международную конференцию «Северные леса», которую организовал Государственный комитет по лесам СССР в г. Архангельске, решили создать Международную ассоциацию по исследованию бореальных лесов (International Boreal Forest Research Association - IBFRA). В этой конференции приняли участие представители не только лесной науки, но и лесных служб СССР, Финляндии, Швеции, Норвегии, Канады и США. Именно благодаря участию в конференции и ученых, и правительственных чиновников удалось весьма быстро решить ряд организационных вопросов создания IBFRA [5]. Уже в июне 1991 г. было проведено организационное совещание IBFRA. Оно состоялось на территории Украины в курортном местечке Межгорье. Там был избран первый президент IBFRA - Элдон Росс из Лесной службы США.