О ситуации на рынке продовольствия
      Результаты прошедших экономических преобразований наиболее характерно проявились на потребительском рынке. Развитие рыночных отношений внесло существенные коррективы в формирование потребительского рынка. На его современное состояние, в первую очередь, существенное влияние оказывают спрос и предложение. Восполнение товарных ресурсов за счет создания дополнительных каналов товародвижения, а также уменьшение платежеспособного спроса населения и падение его жизненного уровня способствовали наполнению потребительского рынка различными товарами, при этом структура оборота розничной торговли сместилась в сторону продовольственных товаров. Потребности населения в продуктах питания удовлетворяются за счет товаров местного производства, а также привозных товаров.
      Сельское хозяйство нашей области может обеспечить население практически всеми жизненно-необходимыми продуктами питания.
      В прошедшем году общие ресурсы продуктов животноводства по сравнению с 2001 годом увеличились: по мясу на 17,8 %, молоку – на 4,2 процента. Доля ввоза в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов возросла на 7,4 %, молока и молокопродуктов – на 1,2 процента.
     
      Ресурсы продуктов животноводства и их использование в 2002 году
     
     

     
      Увеличение ресурсов продуктов животноводства произошло за счет роста объемов производства мяса на 2,9 %, молока – на 3,0 процента. В то же время увеличился и ввоз мясопродуктов на 57 %, молокопродуктов на 28,1 процента. Ресурсы продуктов животноводства формируются в основном за счет собственного производства.
      В животноводстве к 1 января 2003 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей составило 288,4 тыс. голов, из него коров 134,4 тыс.; свиней – 181,5 тыс., овец и коз – 47,6 тыс. голов. По сравнению с 1 января 2002 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 5,1 % (1 января 2002 года к соответствующей дате 2001 – на 4,1), коров на 6,3 % (4,6 %), свиней уменьшилось на 0,9 % (на 2,5 %), овец и коз – на 15,0 % (на 8,2 процента).
      В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 18,0 % поголовья крупного рогатого скота, 21,6 – коров, 19,9 % – свиней, 98,7 % овец и коз (к началу января 2002 года соответственно 19,6; 24,1; 19,7; 98,6 процента).
      В сельскохозяйственных организациях к началу января 2003 года по сравнению с соответствующей датой 2002 поголовье крупного рогатого скота сократилось на 3,9 %, коров – на 4,2, свиней на 1,4 процента.
     
      Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (тысяч тонн)
     

     
      Основными производителями продукции животноводства остаются сельхозпредприятия. На их долю приходится 66,3 % мяса, 74,5 – молока, 90,7 % яиц.
      В животноводстве сельскохозяйственных предприятий сохранились положительные тенденции роста продуктивности скота и птицы. Среднесуточные привесы крупного рогатого скота на откорме составили 464 грамма, свиней 327 против 452 и 322 граммов соответственно в 2001 году. Средний надой молока на одну корову повысился с 3470 до 3875 килограммов.
      Общие ресурсы зерна и картофеля в 2002 году были ниже предыдущего на 1,6 и 8,2 процента соответственно. В формировании зерновых ресурсов доля ввоза за год выросла на 2,7 процента.
     
      Валовые сборы и урожайность основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий     

      1) – с убранной площади

      2) – открытого грунта
     
      Валовые сборы зерна и картофеля уменьшились как за счет снижения урожайности, так и сокращения площадей (на 4,8 и 1,3 % соответственно).
      Структура производства зерна практически не изменилась. Преобладающими остаются фуражные: ячмень и овес (43,6 % и 28,9 % соответственно). Доля пшеницы составила 22 процента. Основными производителями зерна остаются сельхозпредприятия. Доля их в производстве зерна в 2002 году составила 95,2 % от валового производства. Производство картофеля и овощей сосредоточено в хозяйствах населения, которыми в 2002 году выращено 92,2 % и 92,8 % от общего сбора этих культур. Всеми сельхозпроизводителями (сельхозорганизациями, фермерскими хозяйствами, населением) в расчете на одного человека области произведено 373 килограмма картофеля и 156 килограммов овощей.
      Пищевая промышленность области, перерабатывающая местное и привозное сырье, является важной составной частью агропромышленного комплекса. Ведущие ее отрасли мясо-молочного направления, что соответствует сельскохозяйственной специализации области. На пищевых предприятиях производится почти весь ассортимент молочных продуктов.
      Крупнейшими предприятиями по производству хлеба и хлебобулочных изделий являются ОАО «Славянский хлеб», АОЗТ «Вологодский хлебокомбинат», ОАО «Череповецхлеб», по выпуску цельномолочной продукции – ЗАО «Вологодский молочный комбинат», ОАО «Сухонский молочный комбинат», ОАО «Череповецкий молочный комбинат, по производству колбасных изделий – АООТ «Череповецкий мясокомбинат» и АОЗТ «Вологодский мясокомбинат».
      За 2002 год предприятиями пищевой промышленности с учетом объемов малых и промышленных подразделений при непромышленных организациях произведено продукции на 7071,7 млн. рублей. Доля пищевой промышленности в общем объеме производства составила до 6,8 процента. Физический объем производства продукции увеличился на 8,5 % к уровню 2001 года.
     
      Объем производства продукции 1) (миллионов рублей)
     

1) - с учетом малых предприятий и промышленных подразделений при непромышленных организациях

      В 2002 году по сравнению с 2001 годом отмечено увеличение выпуска колбасных изделий (на 23,4 %), жиров животных (на 13,5), цельномолочной продукции (на 11,7), сыров жирных (на 5,7), мяса (на 4,8 %), практически всех винно-водочных изделий. При этом снизилось производство макаронных изделий (более чем в 2 раза), крупы манной (на 39,2 %), масла животного (на 22,4 %), муки (на 17,9), хлеба и хлебобулочных изделий (на 4,4 процента).

      Отраслевая структура производства продукции пищевой промышленности в 2002 году (в процентах к итогу)

  
      Но промышленный потенциал области далеко не обеспечивает потребностей населения, при том, что по большинству важнейших продовольственных товаров производственные мощности систематически недоиспользуются. В расчете на одного жителя в 2002 году произведено продовольствия всего на 5457 рублей, при среднедушевом обороте по продаже продовольственных товаров 10482 рубля.

      Уровень использования среднегодовой мощности предприятий по выпуску отдельных видов продовольствия (в процентах)     

      Рынок продовольствия пополняется также и за счет ввоза продукции, изготовленной в других регионах. Объем ввоза продовольственных товаров из регионов России на Вологодчину крупными и средними предприятиями в 2002 году составил 1378,4 млн. рублей, на их долю приходится 29,8 % общего ввоза потребительских товаров. Полностью за счет ввоза область обеспечивает свои потребности в растительном масле, сахаре, чае, соли, маргариновой продукции и других товарах.
     
      Ввоз продовольственных товаров из других регионов России     

     
      Из общего объема ввезенных продуктов питания преобладает ввоз кондитерских изделий (35,7 %) и муки (17,5 %). В структуре ввоза алкогольных напитков и пива первенствует пиво с долей 77,5 процента.
      Основными поставщиками на нашу территорию являются области, входящие в состав Центрального и Северо-Западного федеральных округов. При этом из Северо-Западного округа ввозят продовольствие, из Центрального — кондитерские изделия и пиво. От соседней Ярославской области вологжане получают 27,1 % общего объема ввезенных потребительских товаров, в основном это пиво.
      В 2002 году значительная часть продовольственных ресурсов Вологодской области обеспечивалась за счет импорта. Ввоз важнейших видов продовольственных товаров по сравнению с 2001 годом возрос в 2 раза и составил в стоимостной оценке 15,1 тыс. долларов США.
      Наблюдалось уменьшение физических объемов импорта некоторых продовольственных товаров, что было связано с утратой их конкурентных преимуществ на российском рынке. Так, импорт зерновых культур уменьшился в 6,6 раза, овощей свежих в 12 раз, говядины мороженой в 2 раза, компотов, соков в 8,8 раза.
      В то же время в 2002 году по сравнению с предыдущим годом увеличились поставки в натуральном выражении сахара белого в 6,8 раза, сливочного масла – в 26 раз, кондитерских изделий – на 41,7 %, фруктов свежих, сушеных – на 8,5 процента.
      Ситуация на потребительском рынке продуктов питания последнее время оставалась стабильной. Устойчивый рост продажи продовольственных товаров по сравнению с 2001 годом был характерен для всех месяцев 2002 года. За последние несколько лет в структуре оборота розничной торговли значительных изменений не происходит: устойчиво преобладает чровень продажи продовольственных товаров. В 2002 году вологжане предпочитали тратить деньги на покупку продуктов питания. Оборот розничной торговли продовольственными товарами составил 13,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах больше оборота 2001 года на 4,6 процента.
     
      Динамика оборота розничной торговли (в процентах к декабрю 2001 года)
     
     
      В 2002 году реализация практически всех наблюдаемых продуктов питания по сравнению с 2001 годом увеличилась. В сопоставимых ценах более чем в 1,5 раза возросла продажа жирных сыров, муки, макаронных изделий, крупы, мяса птицы. Одновременно отмечено уменьшение спроса на картофель (на 41,3 %), хлеб и хлебобулочные изделия (на 3.7), сахар (на 3,6), плоды, ягоды, виноград (на 2,6), растительные масла (на 1.2 процента).
     
      Розничный оборот области по отдельным продовольственным товарным группам за 2002 год
     

      1) – в фактических ценах

      В ассортименте продажи продуктов питания преобладают хлеб и хлебобулочные изделия, колбасные изделия, кондитерские изделия, мясо и птица, а также цельномолочная продукция. Но наибольшую долю в обороте составляют алкогольные напитки и пиво, причем потребление населением области «горячительных» напитков возрастает из года в год. За 2002 год продажа винно-водочных изделий и пива возросла до 1751,2 тысячи рублей, что составляет 13,9 % оборота продовольственных товаров и больше объемов предыдущего года почти на треть. Незначительно сократилась торговля водкой, ликероводочными изделиями (на 4,4 %) и шампанским (на 13,7 %), зато по остальным напиткам она возросла в 1,5 раза и более.
     
      Продажа алкогольных напитков и пива
     

     
      Несмотря на увеличение оборота продовольственных товаров, качество продовольственных товаров, поступающих на потребительский рынок, остается невысоким. Управлением Госторгинспекции по Вологодской области за 2002 год проведено 2110 проверок в розничной торговой сети, из них 44,1 % (2001 год – 50,8 %) закончились забраковкой и снижением сортности отдельных видов товаров. Сумма штрафов за реализацию нестандартной, несертифицированной продукции составила 610,1 тыс. рублей.
      Среди выявленных на потребительском рынке правонарушений преобладают: нарушение правил торговли 37,7 % (2001 год – 48,1 %), обман потребителей 12,6 % (10,5 %), продажа товаров без применения контрольно-кассовых машин – 1,9 % (за 2001 год – 1,2 процента).
      В ходе 491 проверки, проведенной Госторгинспекцией по выявлению незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции в розничной торговле, зафиксировано 166 правонарушений, в основном связанных с нарушением правил торговли спиртными напитками. Выявлено 20 лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, из незаконного оборота изъято 426,6 декалитра алкогольной продукции, в том числе 15,3 декалитра водки. В стоимостном выражении изъято недоброкачественной продукции, несоответствующей требованиям безопасности, на 203,9 тыс. рублей.
      В 2002 году наблюдалось кондитерских изделий, хлеба и безалкогольных напитков, о чем забраковки ухудшение качества мяса птицы, хлебобулочных изделий, а также свидетельствует рост коэффициента
     
      Среднегодовое душевое потребление основных продуктов питания (килограммов)     

      1) – включая субпродукты II категории
     
      В 2002 году сохранялась сложившаяся в предыдущие годы тенденция к росту потребления населением продуктов животного происхождения.
      Тенденции развития продовольственного рынка в значительной степени определяются состоянием платежеспособного спроса населения.
      Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2002 году к уровню 2001 года составили 111,5 процента. За этот период возросла покупательная способность номинальных денежных доходов по большинству основных продуктов питания.
     
      Изменение покупательной способности денежных доходов населения 1) (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств)     

      1) – 2002 г. – предварительные данные
     
      Уровень потребительских расходов населения напрямую зависит от материальной обеспеченности семей. Чем выше доля средств в семейном бюджете, затрачиваемая на продовольственные товары, тем ниже уровень благосостояния. В низкодоходных домашних хозяйствах расходы на покупку продуктов питания составляли 71 % всех расходов на покупку товаров, в высокодоходных-41 процент.
      Среднемесячные расходы на покупку продуктов питания в 2002 году сложились в сумме 1046 рублей на члена домохозяйства и увеличились по сравнению с предшествующим годом на 25 процентов.
      В структуре потребительских расходов домашних хозяйств произошло снижение удельного веса расходов на покупку продуктов для домашнего питания, при этом в наибольшей степени эти изменения коснулись населения с высоким уровнем материального достатка.

      Удельный вес расходов на покупку продуктов питания и их распределение между различными доходными группами населения (в процентах)     

      1) - Располагаемые ресурсы домашних хозяйств представляют собой сумму денежных средств, которыми располагали домохозяйства для обеспечения своих расходов и создания сбережений, а также стоимости натуральных поступлений продуктов питания и предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот.
      В 2002 году дифференциация в расходах на покупку продуктов питания наиболее и наименее обеспеченных домашних хозяйств составила 5,1 раза (в 2001 году – 5,9 раза).
     
      Структура расходов на покупку продуктов питания различных групп населения в зависимости от уровня среднедушевых располагаемых ресурсов в 2002 году (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств) (в процентах)     

      1) – с наименьшими располагаемыми ресурсами
      2) – с наибольшими располагаемыми ресурсами
     
      Продолжали сохраняться различия в структуре расходов на питание: у низкообеспеченных домашних хозяйств доля расходов на хлеб и хлебопродукты составляла 33 % всех расходов на покупку продуктов питания, на мясо и мясопродукты – 19 %, у высокообеспеченных – соответственно 16 % и 29 процентов.
      Дифференциация в расходах для населения с различным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов различна по продуктам питания, входящим в состав той или иной группы продовольственных товаров. Так, соотношение расходов у 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения на покупку хлебных продуктов составило 2,4 раза, при этом на покупку хлеба пшеничного – 1,5 раза, хлеба ржаного – 1,7, муки – 2,9 раза; дифференциация расходов на молочные продукты в целом составила 5,1 раза, на молоко цельное – 1,8, на масло животное – 6,1 раза. По группе мясных изделий дифференциация расходов составила 7,6 раза, на говядину -10,3, свинину – 30,9, мясо птицы – 8,5, колбасу вареную – 4,4, мясные полуфабрикаты – 3,4 раза.
      Отсутствие достаточных средств у значительной части населения, а также постоянный рост цен являются сдерживающими факторами при покупке не только непродовольственных товаров, но и продуктов питания.
      За 2002 год цены и тарифы на потребительском рынке товаров области увеличились в среднем на 10,9 % (за 2001 год – на 12,3 процента), но цены на продовольственные товары продолжают расти более быстрыми темпами.
      Динамика индексов потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года, в процентах)
     
     
      Цены на продукты питания выросли в среднем на 12,9 процента. Существенно (на 61%) подорожала овощная продукция. На 83 процента поднялись цены на гречневую крупу, на 42 – пшено, на 35 процентов – на сахарный песок. Стали дороже (на 8-16 %) безалкогольные напитки, рыбопродукты, фруктово-ягодные и овощные закусочные консервы, фрукты и цитрусовые. Ниже среднего уровня (на 4-7 % ) повысились цены на хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия, мясо и молокопродукты, алкогольные напитки. Снизились цены на 2-4 процента на пшеничную муку, манную, овсяную, перловую крупы, сгущенное молоко.
      Алкогольные напитки подорожали в среднем на 7 процентов, из них водка и пиво – на 8, коньяк и горькие настойки – на 6 процентов.
      Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину для мужчины трудоспособного возраста, за год увеличилась на 14,5 % (по России – на 12,8 %) и совпала с аналогичным показателем по России (1005 рублей).
     
      Структура стоимости минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину для мужчины трудоспособного возраста по области на конец декабря (в процентах)
     
     
      Характерные тенденции развития рынка продовольственных товаров наблюдаются и в 2003 году.
      Общие ресурсы мяса и мясопродуктов составили 58,6 тыс. тонн, молока и молокопродуктов 476 тыс. тонн. Это больше, чем за аналогичный период прошлого года на 4,1 и 7,7 % соответственно, несмотря на то, что к началу 2001 года запасы мяса и мясопродуктов снизились на 29,4 %, молока и молокопродуктов на 28,8 процента.
      В 2003 году сохранился рост собственного производства мяса и яиц, обусловленный увеличением продуктивности животных, хотя надой молока незначительно снизился (за счет снижения поголовья).
      За 10 месяцев текущего года на одну корову надоено в среднем 3514 кг молока, на 225 кг (на 6,8 %) больше чем год назад. В расчете на одну куру-несушку получено в среднем 258 яиц против 251 в январе-октябре 2002 года.
     
      Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех сельхозпроизводителей

      За январь-октябрь всеми сельхозпроизводителями, по расчетам, реализовано 58,1 тыс. тонн скота и птицы (106,6 % к январю-октябрю 2002), 354,1 тыс. тонн молока (100,5), 390,4 млн. штук яиц (103,7 процента).
      Среднедушевое потребление мяса и мясных продуктов составило 39,4 кг, молока и молокопродуктов 187,3 кг (год назад – соответственно 36,6 и 205,2 кг).
     
      За 10 месяцев 2003 года предприятиями области произведено продтоваров на 7314,5 миллиона рублей, из которых 8,7 % составляют винно-водочные изделия.
     
      Индекс физического объема производства продукции пищевой промышленности (в процентах к декабрю 2001 года)
     
     
      В январе-октябре 2003 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилось производство продуктов питания на предприятиях пищевкусовой (на 15,1 %), мясной (на 10,7), маслосыродельной и молочной (на 2,9) и рыбной (на 4,5 %) промышленности в целом. В то же время, из отдельных продуктов питания сократилось производство макаронных изделий (на 22,2 %), молочных консервов (на 19,9), хлеба и хлебобулочных изделий (на 7,7) и плодовых вин (на 7,1 процента).
      Импортные поступления продовольствия и сырья для их производства в текущем году уменьшились на 8,1 % по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Наибольшую долю занимает импорт пшеницы (треть всего импорта в область). Крупными торговыми партнерами области остаются государства-участники СНГ, на их долю приходится более половины импорта продуктов питания. В товарной структуре ввоза из стран СНГ продтовары и сырье для их производства составляют 11,7 процента (увеличение на 9 процентных пунктов в сравнении с прошлым годом).
      Ситуация на потребительском рынке оставалась устойчивой, о чем свидетельствует положительная динамика оборота розничной торговли продтоварами в текущем году. Как и в предыдущие годы в розничной продаже устойчиво преобладают продовольственные товары. Продовольственных товаров за 10 месяцев 2003 года продано населению на 13420,6 млн. рублей, что в товарной массе больше объемов января-октября 2002 года на 8,8 процента.
      На потребительском рынке области реализовано населению алкогольных напитков и пива на 1689,3 млн. рублей. Доля продажи винно-водочных изделий и пива в обороте продовольственных товаров составила 12,6 процента.
      С начала года каждым жителем области приобретено продтоваров на 10355 рублей. Однако, качество товаров остается невысоким.
      В октябре 2003 года цены и тарифы на потребительском рынке области увеличились в среднем на 0,6 процента, с начала года- на 10,7 процента.
      Цены на продовольственные товары повысились в среднем на 0,8 процента. Существенно (на 7-9 %) поднялись цены на отдельные виды хлебобулочных изделий, пшеничную муку, овсяную крупу, яйца. На 2-4 процента подорожали вареная колбаса высшего сорта, пастеризованное молоко, сметана, творог, твердые сычужные сыры, сливочное масло, сгущенное молоко, вермишель, пшено, мороженая рыба, мясо птицы, свинина, говядина I категории, печень. Отмечено сезонное снижение цен (на 6-12 %) на репчатый лук, свежую капусту, морковь, картофель, свеклу. Сахар-песок стал дешевле на 4,8 процента.
      Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, увеличилась за месяц на 0,7 процента и составила на конец октября 1079 рублей в расчете на одного человека.
      Реальные располагаемые доходы в сравнении с прошлым годом возросли на 11,5 процента. Вместе с этим увеличилась и покупательная способность денежных доходов населения по большинству наблюдаемых продуктов питания (за исключением сахарного песка, капусты и картофеля).
      Для стабилизации ситуации на продовольственном рынке необходимо принятие комплексных мер по сдерживанию инфляции и предотвращению падения уровня жизни населения, а также оказание поддержки производителям отечественной продукции с целью стимулирования роста производства, совершенствования системы налогообложения, кредитования и таможенной политики. Насыщение рынка товарами и производство продовольствия из местных ресурсов в прямой зависимости находится от повышения покупательной способности населения.
      Председатель Вологодского облкомстата К.И. Ефремов