Из таблицы видно, что в некоторых отраслях, таких, как легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов, падение производства было ниже среднего. За те же годы производство сельскохозяйственной продукции сократилось на 8%.
      Объективно оценивая эти данные и не вдаваясь здесь в детали анализа экономического положения страны и области, которое во многом связано с объективными трудностями коренной ломки экономических отношений при переходе к рынку, нужно видеть, что значительная часть промышленного производства приспособилась к условиям рыночной экономики. За этими 70% промышленного производства стоит продукция, по своему качеству соответствующая платежеспособному спросу, т.е. продукция, выдерживающая конкуренцию товаров, созданных отечественными и зарубежными производителями. Это та продукция, которая нужна рынку, т.е. потребителю, а остальная ему просто не понадобилась. (Разве мог кто-либо утверждать, что все 100% дореформенного отечественного производства удовлетворят строгим критериям рынка).
      Тенденциозно же оценивая эти данные, можно увидеть "негатив" даже в том факте, что потребление электрической энергии возросло на 20%. Так поступает В.Ильин, делающий вывод, что "экономика региона выглядит сейчас еще менее эффективно, чем до "шоковых" реформ" [*] [В.Ильин. Указ.соч.], мол, на меньший объем продукции тратится большее количество энергии.
      Дело, наверное, совсем не в этом. Появились новые факторы, обуславливающие увеличение потребления электроэнергии. Недостатки налоговой системы ведут к укрытию предприятиями части продукции от учета, значительно повысилось потребление электроэнергии населением и т.п.
      В росте объемов энергопотребления, напротив, нужно видеть очень обнадеживающие тенденции. За ними в значительной части стоит укрываемая пока от налогообложения продукция, и, следовательно, фактическое падение уровня производства даже меньше, чем официально отмечается статистикой.
      В 1996-97 гг. темпы снижения объемов производства замедлились. Тенденция подтверждается статистическими данными за I полугодие 1997 г. При этом по ведущим отраслям хозяйственного комплекса Вологодской области уже наблюдается существенный рост. В черной металлургии объем производства составил 104%, в химической промышленности - 111% от уровня первого полугодия 1996 г.
________________________
     
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
      Деление России на губернии было введено Петром I в 1708 году. Тогда было образовано всего 8 губерний, и большая часть современной Вологодской области вошла в Архангельскую губернию. В 1719 г. в ее составе были выделены Вологодская и Устюжская провинции. С 1780 г. существовало Вологодское наместничество, включавшее три области: Вологодскую, Великоустюжскую, и Архангельскую.
      В 1796 г. была учреждена Вологодская губерния, в нее входило 12 уездов, которые охватывали почти всю территорию современной Республики Коми, часть Архангельской и Кировской областей. В то же время западная часть современной области, включая Череповецкий и Кирилловский районы, входила в Новгородскую губернию, а Вытегорский уезд - в Олонецкую. В таком составе губерния просуществовала до 1918 года, когда из нее выделилась Северодвинская губерния с центром в г. Великий Устюг. В Вологодской губернии остались Вологодский, Вельский, Грязовецкий, Кадниковский и Тотемский уезды. В то же время была образована Череповецкая губерния, просуществовавшая до 1927 года, когда она стала округом в Ленинградской области. В 1929 году уезды были переименованы в районы. Вологодская и Северо-Двинская губернии стали округами: с 1930 года - в составе Северного края, а с 1936 - Северной области. В сентябре 1937 года была образована Вологодская область в современных границах.
________________________
     
      В составе Северного экономического района
     
      Сетка экономического районирования, разрабатывавшаяся и неоднократно уточнявшаяся в отношении бывшего СССР, сохраняет свое значение в пределах современной Российской Федерации. Все федеральные программы разрабатываются с учетом этой сетки.
      Выделение Северного района из состава прежнего Северо-Западного было одним из последних уточнений экономического районирования (1982 г.). Такие уточнения сетки экономических районов отражают объективные сдвиги в экономическом районировании, обусловленные, в свою очередь, углублением территориального разделения труда, изменениями в системе территориально-экономических связей и пропорций.
      В основе разделения Северо-Западного и Северного экономических районов лежат глубокие объективные различия в их народнохозяйственной специализации.
      Северо-Западный район в новом составе (С.-Петербург, Ленинградская, Псковская и Новгородская области) - старопромышленный район, специализирующийся, в первую очередь, на трудоемких отраслях обрабатывающей промышленности - сложном и точном машиностроении, легкой и химической промышленности. Специализирующее значение имеют здесь отрасли непроизводственной сферы - наука и научное обслуживание, высшее и среднее специальное образование.
      Северный экономический район (Архангельская, Вологодская, Мурманская области, Карельская, Коми республики и Ненецкий автономный округ) - крупнейшая в Европейской части РФ топливно-энергетическая база. Хозяйственный комплекс района находится еще в стадии формирования. На основе эксплуатации богатейших природных ресурсов отраслями специализации являются здесь отрасли добывающей и перерабатывающей промышленности. Ведущие отрасли специализации Северного района - лесопромышленный комплекс (25% заготовок древесины в стране), топливная промышленность, черная и цветная металлургия (около 20% общероссийского производства стали), химическая промышленность.
      В составе Северного экономического района Вологодская область играет важную, во многом определяющую роль. Как уже отмечалось, по объемам промышленного и сельскохозяйственного производства, по грузообороту транспорта Вологодская область лидирует в районе.
      С экономико-географической точки зрения даже не это важно. Во-первых, имеет значение ее положение. Она выступает своеобразным "аванпостом" Северного района со стороны юга, т.е. в его связях с Центром и со всей Европейской частью России. Важнейшие транспортные узлы области (Вологда, Череповец), и расходящиеся от них веером к северу транспортные магистрали (железные и автомобильные дороги, Волго-Балт) составляют основу транспортной географии всего района.
      Во-вторых, для уточнения места Вологодской области в Северном районе, определения ее не просто как органической составной части этого региона, а играющей в нем ведущую, лидирующую роль имеет значение выделение основополагающей системы межотраслевых связей района. Речь идет о связях химико-металлургического комплекса Череповца, почти целиком замыкающихся в Северном экономическом районе. В первую очередь это "металлургические связи" (Череповец получает доменное сырье из Карелии и Мурманской области, а коксующиеся угли из Коми республики).
________________________
     
СТАТИСТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
      Вологодская область, занимающая площадь 145,7 тыс. кв. км - одна из крупных областей Российской Федерации. Численность населения - 1 млн. 344 тыс. человек (на 1 января 1997 г.). Плотность населения - 9,3 человека на 1 кв. км - близка к средней плотности населения страны (8 человек на 1 кв. км). 67% населения области проживает в городах и поселках городского типа, 33% - в сельской местности (в целом по стране, соответственно, - 73 и 27%).
      Область разделяется на 26 административных районов, 4 города областного подчинения (Вологда, Череповец, Великий Устюг, Сокол) и 11 - районного.
      Общая численность занятого в народном хозяйстве населения составляет 630 тыс. человек, т.е. 46% от всего населения (в стране в целом - 45%).
      В области функционируют 284 крупных и средних промышленных предприятия.
________________________
     
      За этими связями стоят мощнейшие грузопотоки в современной российской экономике. Эти связи представляют тот костяк, который собственно и формирует единый Северный район, интегрирует составляющие его области и республики в единую экономическую территорию.
      В этой связи приходится возразить уважаемым профессорам Московского педагогического университета (у одного из них автор учился, а с другим был однокашником) В.Я.Ро-му и В.ПДронову, утверждающим, что "несколько инородным телом выглядит Вологодская область на юге [Европейского Севера]" [*] [В.Я. Ром, В.П. Д р о н о в. География России. Население и хозяйство: Учебник-М., 1995.- с.262.]. Она не вписывается в предложенное авторами деление Европейского Севера на два подрайона: Карело-Мурманский и Двино-Печорский.
      Для аргументации нашего возражения напрашивается применение метода "от противного". Если не Северный, то тогда, видимо, придется включать Вологодскую область в Центральный район? Может быть, это и престижно для вологжан, но не логично. Вологодская область, конечно, имеет экономические связи с центральными областями, но превалирование вышеописанных связей безусловно. И, главное, не останется ли тогда Северный экономический район "обезглавленным", лишенным того "аванпоста" в связях со всей остальной экономикой страны, роль которого выполняет Вологодская область? Нужно помнить, что Вологда исстари считалась "воротами Севера".
      В данном контексте напрашивается еще одно замечание, связанное со своеобразием территориальной структуры Северного района, отличающего его от многих других. Речь идет об экономическом центре региона. В большинстве районов таковым является крупнейший город, он же - центр наиболее крупной области (например, центром Северо-Западного экономического района выступает Санкт-Петербург, Волго-Вятского - Нижний Новгород).
      Самой проблемы выделения такого центра не существует. Крупнейший город, например, Нижний Новгород бесспорно является пунктом тяготения для всего района и поэтому его экономическим центром.
      В Северном экономическом районе такого лидирующего городского центра нет, из всех областных и республиканских центров здесь нет и выделяющегося по размерам города. В этом проявляется тот факт, что его территориальная структура еще не до конца сформировалась. И хотя ведущее, интегрирующее положение Вологодской области бесспорно, ее главный город еще не сформировался как центр экономического тяготения и связей всего Северного района - и не достиг поэтому соответствующих размеров [*] [Особенностью области является редкая ситуация (всего два случая в стране), когда ее областной центр не является наиболее крупным городом: на 1 января 1997 г. численность населения Вологды составила 301,5 тыс. человек, а Череповца - 321,4 тыс. чел.]. Более того, концентрация внутрирайонных связей не только Вологдой, но и, в первую очередь, Череповцом наводит на предположение, что в перспективе функции экономического центра района эти два города, относительно близко расположенные друг к другу, будут выполнять совместно, своеобразным "тандемом".
     

К титульной странице
Вперед
Назад