График 9
     
      Оценка руководителями частных предприятий и предприятий
      других форм собственности правильности экономической политики
      (в % к числу опрошенных)
     

     

     
      Некоторые выводы.
     
      1. Анализ показаний ряда индикаторов анкетирования свидетельствует о преобладании тенденций повышения эффективности деятельности предприятий частного бизнеса областного центра, руководители которых приняли участие в опросе. Необходимо отметить и положительную динамику увеличения численности работающих на частных предприятиях. Несомненно это во многом обусловлено тем, что среди основных видов деятельности участников опроса главное место занимают быстроокупаемые торгово-закупочные и посреднические операции.
      2. Опрошенные руководители в основном негативно оценили инвестиционную деятельность на своих предприятиях. Только 18% из них оценили уровень средств, которые они имели возможность направить в 1994 году на развитие предприятия, как достаточный для расширенного воспроизводства.
      3. Результаты опроса говорят и о низком уровне удовлетворенности предпринимателей существующими в 1992-94 г.г. условиями для функционирования и развития частного бизнеса (Отрицательные оценки условиям, имевшим место в 1994 году, поставили 73% ответивших на анкету). При чем, динамика оценок по годам свидетельствует об ухудшении предпринимательского климата в областном центре.
      Предприниматели считают, что необходимо решить прежде всего следующие проблемы:
      - изменить налоговую политику;
      - повысить уровень и эффективность регулирования экономических процессов;
      - создать эффективный механизм правовой защиты;
      - обеспечить льготные условия аренды помещений;
      - упорядочить работу служб контроля и надзора за деятельностью предпринимательских структур.
      4. Частное предпринимательство начинает играть все более значительную роль в экономике города, поэтому необходимость повышения эффективности взаимодействия между ними и органами местной власти становится все более очевидной. Вместе с тем по данным опроса видно, что этот уровень еще очень низкий. По мнению большинства респондентов (76%), они не чувствуют ни помощи, ни противодействия со стороны государственных органов. Значительная часть руководителей (54%) не одобряют проводимую администрацией политику в отношении частного бизнеса.
      5. По нашему мнению, обязательным условием повышения эффективности взаимодействия и уровня взаимного доверия является развитие взаимопонимания между местными органами власти и предпринимателями, которое обеспечивается регулярными контактами, совместным обсуждением проблем, программ содействия частному бизнесу и т.д. В связи с этим заметим, что предприниматели, в частности, поставили на третье место в качестве первоочередной меры, необходимой для развития частного бизнеса, организацию своевременной разъяснительной работы по применению налогового законодательства.
      6. Необходимо обратить внимание и на недостаточное количество глубоких исследований по изучению процессов, происходящих в этом сегменте экономики региона. На наш взгляд, необходима также информационно-аналитическая система (типа мониторинга), позволяющая регулярно отслеживать происходящие перемены в сфере частного бизнеса и своевременно реагировать на них.
      7. В развитии региональной программы поддержки малого предпринимательства Вологодской области на 1994-95 г.г. актуальным может быть и исследование по изучению информационных потребностей руководителей частного бизнеса, которое бы позволило оценить уже имеющуюся информационную сеть, ее использование, готовность предпринимателей эффективно работать с информацией, их потребность в ней. (Так, например, проведенный в марте-июле 1994 года общероссийский опрос предпринимателей показал, что каждый пятый руководитель малого предприятия сталкивался с проблемой поиска нужных специалистов и рабочих).
      Предлагаемые исследования, представляющие научный и практически интерес, могут быть выполнены как аналитическими структурами государственных органов управления, так и научными учреждениями, пре доставляющими на договорных условиях консалтинговые услуги.
      8. Одним из ключевых условий развития предпринимательства в областном центре является создание необходимой информационно-методической инфраструктуры: специальных деловых центров (бизнес-инкубаторов), организацией по подготовке и повышению квалификации предпринимательских кадров, лизинговых компаний и т.д.
      9. Опрос также показал слабую связь руководителей частных предприятий с профессиональными структурами, призванными консолидировать предпринимательство, оказывать ему содействие. Вместе с тем, во многом только через союзы и объединения частных предпринимателей можно наладить продуктивное взаимодействие последних с местными органами власти, обеспечить необходимый диалог и взаимоучет интересов. Учитывая опыт промышленно развитых стран, лучше всего это делать на основе ежегодных соглашений между администрацией, профсоюзами и предпринимателями.
     
     
     
      Проблемы развития частного предпринимательства в Вологде: (по результатам опроса руководителей частных предприятий в 1 квартале 1995 года) / РАН, Отд-ние экономики, Вологод. науч. координац. центр. – Вологда, 1995. – 34 с. – (Препринт).

К титульной странице
Назад