15 января 1943 г. приказом НКО СССР ь 25 вводились
погоны (Форма одежды... Рис. 94 - 97). Никто, даже
в тяжелейшие месяцы 1941 года, не сомневался в победе,
и выражением этой уверенности стал орден Победы, учреж-
денный 8 ноября 1943 г.
Отличившимся в боях воинским соединениям вручались
высшие коллективные награды СССР - красные знамена че-
тырех образцов.
На лицевой стороне боевых знамен образца 1926 года,
которые продолжали вручать во время войны, красная
звезда обрамлялась надписью "Верховный Совет СССР", на
оборотной - были Государственный герб и государственный
девиз "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!", а также
номер и название воинского соединения. На знаменах об-
разца 1942 года новый девиз "За нашу Советскую Родину!"
сменил старый, а красная звезда заменила Герб СССР.
На лицевой стороне гвардейских знамен образца 1941 и
1942 годов был изображен В. И. Ленин с тем же новым де-
визом и названием государства - СССР, на оборотной -
надпись "Смерть немецким захватчикам!", название гвар-
дейского соединения и изображение знака гвардии (на об-
разце 1943 года) (Боевые знамена... С. 8).
Конечно, военная тактика середины XX века и плот-
ность огня исключали атаки с флагами или знаменами, но
случаев, когда они поднимали стойкость бойцов, было
много.
Приведем только два примера.
21 августа 1943 г. подАхтыркой наши солдаты отражали
наступление 40 танков и мотопехоты противника. В крити-
ческий момент командир полка приказал вынести боевое
знамя. Оно подняло из разбитых окопов уцелевших воинов,
которые в рукопашной схватке отбросили врага. 3 февраля
1945 г. знамя, пронесенное по первой траншее на плац-
дарме за рекой Одер, помогло выстоять и отразить лавину
танков и бронетранспортеров оборонявшимся бой-
цам (Боевые знамена... С. 4). Бесчисленны были примеры
самопожертвования красноармейцев ради спасения знамен
своих частей.
В победном мае 1945 года было покончено с машиной
Вермахта.
Триумфом советской символики стали два события -
водружение Знамени Победы над германским Рейхстагом и
Парад Победы в Москве 24 июня 1945 г.
В конце апреля 1945 года все уже знали, что ни "Юни-
он Джек", ни звездно-полосатый американский флаг не по-
явятся над окруженной столицей Германии.
Командование Третьей ударной армии 1-го Белорусского
фронта учредило девять флагов ("знамен") для водружения
над Рейхстагом. Кроме них штурмовые группы изготовили
большое количество флагов и флажков для установки их у
входов, на окнах и колоннах этого здания. Готовились
они в полевых условиях, как и другие победные флаги,
водружавшиеся в освобожденных от врага населенных пунк-
тах.
День победного торжества (воодружение флага Советс-
кого Союза) совпал с днем самоубийства Гитлера.
30 апреля 1945 г. в 22 часа 40 минут первое из девя-
ти знамен было поднято на крыше Рейхстага штурмовой
группой капитана В.Н. Макова. Однако Знаменем Победы
стало считаться знамя ь 5 с "серебряными" серпом и мо-
лотом, укрепленное на скульптуре одного из германских
кайзеров с восточной стороны здания над депутатским
входом и перенесенное в день капитуляции Берлина, 2
мая, на купол Рейхстага по предложению военного совета
Третьей ударной армии разведчиками М.А. Егоровым и М.В.
Кантария (Куманев. С. 13, 62 - 64). На этом полотнище
была сделана надпись: "150 стр[елковая] ордена Кутузова
II ст[епени] Идрицк[ая] див[изия] 79 с[трел-
кового) к|орпуса| 3 у[дарной| а[рмии] I Белорусского]
ф|ронта].
20 июня 1945 г. это знамя с воинскими почестями было
перевезено в Москву для участия в Параде Победы на
Красной площади.
24 июня 1945 г. 360 знамен самых прославленных сое-
динений Красной Армии и Флота пронесли сводные полки
фронтов на Параде Победы. Из всех трофейных гитлеровс-
ких знамен, свезенных в Москву, было отобрано 200, и
все они были брошены на деревянный помост у подножия
Мавзолея В.И. Ленина (позже перенесены в Музей Воору-
женных Сил СССР).
Герб фашистского Рейха и его государственное знамя
со свастикой долго лежали на асфальте среди трофейной
техники на выставке в ЦПКиО им. А.М. Горького в Москве,
открытой в 1943 - 1948 годах.
В СССР бело-сине-красные цвета начали частично возв-
ращаться после 1945 года. После Великой Победы над фа-
шизмом держава казалась настолько прочной, что появи-
лась идея "оттенить" республиканскую национальную спе-
цифику. Еще 1 февраля 1944 г. Верховный Совет СССР
одобрил законопроект о создании в союзных республиках
национальных воинских формирований. В 1947 году были
составлены эскизы мундиров для республиканских воинских
частей, в которых использовались элементы национальной
одежды.
Было решено "уйти" и от монотонности флагов союзных
республик, тем более что на больших расстояниях разоб-
рать их названия в углу красных полотнищ было практи-
чески невозможно.
Объединять общесоюзную и местную символику было доста-
точно сложно. Механическое совмещение эмблем в XIX веке
не всегда было удачным. До этого был опыт русских двус-
торонних знамен, в которых на лицевой стороне изобра-
жался государственный герб, на оборотной - герб Донско-
го, Запорожского войск или национальной окраины, опыт
помещения "Юнион Джека" в крыж флагов британских доми-
нионов, опыт простого сшивания флагов Австрии и Венгрии
в 1867 году.
В СССР был найден оригинальный, не встречавшийся ра-
нее прием: было решено ввести на 1/4 или на 1/3 от
красного поля флагов полосы национальных расцветок для
флагов союзных республик.
20 января 1947 г. Председателем Президиума Верховно-
го Совета СССР было принято постановление о том, что
"государственный флаг союзной республики, отражая идею
союзного Советского государства (помещение на флаге
эмблемы СССР - серпа и молота, пятиконечной звезды,
сохранение красного цвета), должен содержать и нацио-
нальные особенности республики, с введением, кроме
красного, других цветов" (ЦГАОР. Л. 16).
С 1949 по 1953 год по заданному образцу большинство
республик ввели белые, синие и зеленые полосы в свои
красные флаги. Последним, 9 января 1954 г., был утверж-
ден Красный флаг РСФСР с узкой светло-синей полоской (в
1/18 длины полотнища) вдоль древка, которая условно
символизировала "природные богатства и водные просторы
России" (по правилам вексиллологии, "местные особеннос-
ти" не должны располагаться на более почетном, чем об-
щегосударственный цвет, месте - у древка).
Удачный же проект, повторивший в нижней трети бе-
ло-сине-красную расцветку, был неосновательно отклонен
- ведь буйство красной символики вытравило из памяти
большинства память о старом "триколере", и в
ряду прочих подобный российский флаг выглядел бы вполне
нейтрально.
"Спущенные из центра" в 1943 - 1954 годах республи-
канские флаги "обходили" традиционную национальную спе-
цифику народов и оставались, как правило, казенно-адми-
нистративными символами, вывешивавшимися в 1970 -
1980-е годы в дни государственных праздников 23 февра-
ля, 8 марта, 22 апреля, 1 и 2 мая, 9 мая, 7 октября, 7
и 8 ноября.
В нашей истории никогда не было культа государствен-
ного флага, такого, как, например, в США, где с ним
увязывали патриотизм, присягу, общенациональный празд-
ник "День Флага", школьные ритуалы и правительственную
пропаганду. Положение о Государственном флаге СССР и
Инструкция по его применению были очень лаконичны и со-
держали всего несколько пунктов. Первый и основной гла-
сил, что Государственный флаг СССР "является символом
Советского государства, созданного Великой Октябрьской
Социалистической революцией, государственного суверени-
тета СССР, нерушимого союза рабочих, крестьян и интел-
лигенции, дружбы и братства трудящихся всех наций и на-
родностей страны, государственного единства советского
народа, строящего коммунистическое общество". Остальные
отводились краткому описанию флага, местам и датам его
вывешивания. Не регламентировались ни протокольно-дип-
ломатические ситуации, ни правила вывешивания флага. Не
были оговорены салютование флагу военными и приветствие
его гражданскими лицами в торжественных случаях, обяза-
тельно лицом к флагу. Не соблюдалось (да и не всегда
соблюдается ныне) условие подъема государственного фла-
га на мачтах и флагштоках административных зданий толь-
ко днем, в хорошую погоду, если только не предусматри-
валась праздничная подсветка ночью, и т.д. Повсюду
можно было наблюдать одно и то же - вылинявшие, перек-
рученные или плачевно промокшие флаги, на которые никто
не обращал внимания. Не оговаривались правила верти-
кальной подвески полотнищ, крепления в наиболее почет-
ных местах помещения, укладки при хранении. При факти-
ческой преемственности многих дооктябрьских традиций в
СССР не было возрождено уникальное Государственное зна-
мя, которое могло бы естественно вписаться в круг госу-
дарственных регалий взамен отмененных коронационных.
После распада СССР флаг (как и герб), существовавший
в Российской империи до 1917 года, получил вторую
жизнь. Однако социалистическая символика не исчезла
полностью. Специальных указов об отмене Красного знаме-
ни, Золотых звезд. Серпа и Молота, а также гербов СССР
и РСФСР не было принято. Российская армия сохранила
свои Красные знамена и пятиконечную звезду. Город Моск-
ва обрел свое новое Красное знамя с изображением всад-
ника, поражающего копьем дракона.
В преддверии президентских выборов, 15 апреля 1996
г. был принят Указ Президента Российской Федерации "О
знамени Победы", в котором установлено, что в целях
увековечения народного подвига в Великой Отечественной
войне, в ознаменование заслуг воинов советских Вооржен-
ных Сил перед Отечеством и в знак благодарности потом-
ков победителям над фашистскими захватчиками, в дни го-
сударственных праздников Российской Федерации, дни во-
инской славы (победные дни) России, при проведении во-
инских ритуалов, а также массовых мероприятий, связан-
ных с боевыми победами российского народа, Знамя Победы
используется наряду с Государственным флагом Российской
Федерации. Знамя Победы, водруженное над рейхстагом в
мае 1945 года, выносится 9 мая - в День Победы советс-
кого народа в Великой Отечественной
войне 1941 - 1945 годов и 23 февраля - в День защитника
Отечества для возложения венков к могиле Неизвестного
солдата федеральными органами государственной власти,
проведения торжественных заседаний, парадов войск и
шествий ветеранов Великой Отечественной войны на Крас-
ной площади в Москве. В иных случаях используется сим-
вол Знамени Победы. На обеих сторонах символа Знамени
Победы расположено изображение пятиконечной звезды
(Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.
ь 16. Ст. 1846).
Восстановление в правах Знамени Победы было воспри-
нято как справедливый и разумный шаг.
СТРАСТИ ПО ГЕРАЛЬДИКЕ
Одна из наиболее ярких черт последних лет - обраще-
ние к истории государства Российского. В этом проявля-
ется и чувство вины перед прошлым, его святынями, и же-
лание избавиться от стереотипов и мифов, так долго за-
мутнявших наше сознание. Но на этом благородном пути
искателя истины ожидает множество препятствий и иску-
сов. И один из наиболее сильных - создание новых мифов.
Вокруг государственных символов время от времени
вспыхивают отнюдь не научные, а политические страсти,
складываются новые мифологические ряды, основанные и на
традиционных легендах, и на современных геральдических
байках. Происходит политизация эмблем, флагов. Это при-
водит к тому, что та или иная эмблема, принятая одним
кругом единомышленников, начисто отвергается другими,
причем превозносят "свою" эмблему и всячески стараются
опорочить "чужую". Но у эмблем и флагов есть собствен-
ная история.
После Февральской революции 1917 года упразднены бы-
ли лишь символы, связанные с монархией, а те, которые
имели национальное и государственное значение, сохрани-
лись. Над Российской республикой развевался бело-си-
не-красный флаг. Двуглавый орел, лишенный болезненно
воспринимаемых в то время монархических атрибутов, сох-
ранял свое значение государственного герба.
Октябрьская революция смела все до основания. Декре-
том ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. "Об уничтожении
сословий и гражданских чинов", подписанным В.И. Лениным
и Я.М. Свердловым, а также последующими акта-
ми упразднялись погоны и ордена, национальный флаг и
государственный герб, титулы и Департамент герольдии
Правительствующего Сената. Все это, казалось, навсегда
отошло в прошлое. Гербовое отделение Департамента ге-
рольдии в апреле 1918 года преобразовали в Гербовый му-
зей. Но и он просуществовал недолго, ибо в июле 1931
года стал Кабинетом вспомогательных исторических дис-
циплин и вошел в состав Ленинградского отделения цент-
рального исторического архива. Так удалось тогда изба-
виться от слов "геральдика", "герб", которые, видимо,
выглядели если не контрреволюционными, то уж и не про-
летарскими. 25 июля 1939 г. в результате новой реорга-
низации Кабинет вспомогательных исторических дисциплин
превратился в Архивный кабинет при центральных госу-
дарственных архивах в Ленинграде. Известный русский ге-
ральдист В. К. Лукомский, переживавший все эти реорга-
низации, говорил, что в тот день в СССР прекратил свое
существование специальный геральдический центр. Матери-
алы из Архивного кабинета постоянно передавались в раз-
личные музеи и учреждения. Таким образом, геральдика
как научная дисциплина надолго перешла у нас на полуле-
гальное положение. И лишь усердие нескольких специалис-
тов и любителей геральдических художеств спасло эту об-
ласть науки от полного забвения.
Все это не могло не сказаться на развитии советской
государственной геральдики и геральдического мышления.
Ведь эмблематика и геральдика - особый язык, и если не
учат им пользоваться, люди теряют возможность использо-
вать это культурное наследие, зачастую проявляют ге-
ральдическую и эмблематическую безграмотность. Вот лишь
некоторые примеры.
Во время московских Олимпийских игр в 1980 году было
выпущено множество сувениров с изображением эмблемы игр
- мишки. Его помещали на самые разные цветовые фоны,
видимо, забыв, что цветовая гамма в олимпийской симво-
лике наделена четким смыслом. Каждое из пяти цветных
колец означает определенную часть света: голубой - Ев-
ропу, желтый - Азию, зеленый - Австралию, черный - Аф-
рику, красный - Америку. Таким образом, фоном для мишки
должен был служить цвет, символизирующий место проведе-
ния Олимпиады.
Другой пример относится к советской военной гераль-
дике недавнего прошлого, когда на погоны курсантов во-
енных училищ прикрепили дополнительный знак - букву
"К". Но курсантские погоны и так нельзя было спутать ни
с какими другими: ни с солдатскими, ни с офицерскими.
Получилось своеобразное геральдическое "масло масля-
ное", ведь каждый знак уже несет информацию, и подобное
дублирование ничем не оправдано. Кроме того, знак дол-
жен существовать в определенной системе. И уж если ко-
му-то пришло в голову украсить курсантский погон бесс-
мысленной буквой "К", то, оставаясь последовательным,
на погоны солдат нужно было прикрепить букву "С", на
погоны офицеров - букву "О", на погоны генералов - бук-
ву "Г".
Это, конечно, частные примеры, но они характерны для
нашей геральдической "культуры". И будет печально, если
с таким багажом мы станем заниматься геральдическим
творчеством. Особенно осторожно следует подходить к ре-
шению вопросов государственной геральдики, в том числе
к государственным и национальным флагам, гербам, эмбле-
мам.
Возвращение исторических государственных символов Рос-
сии - флага и герба - произошло не сразу и прошло не
легким и не самым простым путем. Перестройка дала силь-
ный импульс общественной жизни, стало возникать мно-
жество объединений, клубов, обществ. С каждым днем под-
нималась волна собраний, митингов, демонстраций. И не-
избежно следовало ожидать появления различительных ге-
ральдических знаков: флагов, значков, эмблем и даже
униформ.
Сейчас трудно точно сказать, когда впервые из небы-
тия вернулся российский бело-сине-красный флаг. Возмож-
но, московское объединение общества "Память" было пер-
вой общественной организацией, обозначившей себя бе-
ло-сине-красным флагом, в центре которого был помещен
щит с изображением св. Георгия.
Уже в октябре 1988 года бело-сине-красный флаг стал
появляться на митингах и демонстрациях демократических
движений: клуба "Перестройка", "Демократического союза"
и др. В тогдашнем Ленинграде впервые, кажется, это про-
изошло на митинге на стадионе "Локомотив" 7 октября в
День Конституции СССР. Упоминания о флагах в репортажах
об этом митинге и последующих сегодня удивляют своей
предвзятостью и невежеством. Так, в "Ленинградской
правде" писали: "На флагштоке почему-то поднят трехц-
ветный флаг. Такой же расцветки - повязки на рукавах и
некоторых участников митинга" (Богословская Е., Лосев
И. Игра в одни ворота // Ленинградская правда. 9 октяб-
ря 1988 г.). А "Вечерний Ленинград" вопрошал:
"Наказуемы ли фальсификаторы? (На флагштоке стадиона
над трибуной красовался флаг Российской империи, выда-
ваемый за национальное знамя русского народа)" (Артемь-
ев В. Под флагом демократии? // Вечерний Ленин-
град. 15 октября 1988 г.). На митинге 7 октября, види-
мо, впервые российский флаг соседствовал с национальным
флагом другой республики - Эстонии. И данный факт не
остался незамеченным "доброжелателями". Так, один чита-
тель писал в газету: "Над стадионом были подняты два
флага: флаги царской России и буржуазной Эстонии. Под
первым флагом расстреливали петроградских рабочих летом
1917 года, под ним Керенский и Краснов вели казаков на
Петроград, чтобы утопить в крови революцию. А под фла-
гом буржуазной Эстонии белоэстонские части поддерживали
белогвардейцев Юденича и Булак-Булаховича в борьбе с
собственным народом. Служителями этого флага были каз-
нены В. Кингисепп и другие борцы за свободу Эстонии"
(Вечерний Ленинград. 28 октября 1988 г.).
12 марта 1989 г. "Демократический союз" организовал
митинги в Ленинграде у Казанского собора и в Москве на
площади Маяковского. Оба митинга были несанкционирован-
ными, и на них на короткое время появились белоси-
не-красные флаги.
К маю 1989 года число разнообразных эмблем, исполь-
зуемых общественными организациями, увеличилось. На ми-
тинге в Лужниках в двадцатых числах мая рядом с бе-
ло-сине-красным полотнищем развевался Андреевский флаг.
А в Ленинграде позднее на митинге объединения "Россы",
"Русского национально-православного центра" и общества
"Память" развевались черно-желто-белые и сине-крас-
но-зеленые флаги. Цвета полотнища "Россов" имели свою
символику: "Синий - это чистое небо над Россией до "пе-
реворота". Красный - кровавый террор. Зеленый - светлое
будущее, которое ждет Россию, очищенную от скверны,
изгнавшую инородцев и космополи-
тов" (Ткаченко И. Плач по "Расее" // Смена. 14 ноября
1989 г. ь 261). Начиналась своеобразная война флагов.
Бело-сине-красный флаг прочно закрепился за демокра-
тическими объединениями в тогдашнем Ленинграде. Андре-
евский флаг в Москве подняли члены "Народного фронта" в
отличие от московской "Памяти". Не случайно обеспокоен-
ный ростом национализма читатель писал в газету:
"...Картинки из жизни Пушкинской площади последнего
времени наводят на мрачные мысли. В толпе под бело-си-
не-красным "национальным" флагом в мегафон произносятся
фамилии, носители которых "погубили миллионы русских
людей" (Сов. культура. 1 июля 1989 г.). Стали появлять-
ся и флаги других организаций. Например, черный с крас-
ной звездой в центре - анархо-синдикалистов.
Одновременно с использованием национальных символов
теми или иными общественными движениями стали появлять-
ся и статьи об истории и значении этих символов. Автор
первой серьезной публикации - "О русском национальном
флаге" - О. Сидельников, подробно рассказав о символике
Российского государства, заключает: "Сейчас, когда воз-
никло пристальное внимание к "белым пятнам" истории,
при резко возросшем интересе к своей национальной исто-
рии, литературе, культуре, думается, что русским следо-
вало бы вернуть себе свою национальную символику и, в
частности, свой национальный флаг, как это уже сделали
Литва, Латвия и Эстония.
Флаг - это история. Национальная гордость. Есть
красный флаг СССР - общий для всех республик. Это по-
нятно. Но русские могли бы вернуть себе свой флаг, под
которым совершено много славных подвигов русского наро-
да" (Сов. Эстония. 16 июля 1989 г. ь 164).
Особенностью демократических митингов 1989 и следующего
года было то, что на них мирно уживались национальные
флаги республик, входивших в состав СССР. Некоторые из
них к тому времени уже утвердились в качестве официаль-
ных государственных символов, другие еще были неофици-
альными. Как правило, с этими флагами выходили земля-
чества и национальные культурные центры.
Можно отметить и еще факт, красноречиво рассказываю-
щий об общественно-геральдической жизни того времени. В
Ленинграде организовалась группа "Русское знамя", кото-
рая восстанавливала и приводила в порядок памятники и
могилы исторических деятелей. Одним из направлений ра-
боты энтузиастов этой группы была пропаганда идеи восс-
тановления бело-сине-красного флага в качестве Госу-
дарственного флага России. Каждое воскресенье около па-
мятника "Стерегущему" они собирали подписи под обраще-
нием к Верховному Совету РСФСР с призывом изменить флаг
Республики.
В 1990 году не только продолжало увеличиваться число
флагов различных общественных организаций и партий, но
и возник спор о будущем Государственном флаге России.
Каким он должен быть: бело-сине-красным или черно-жел-
то-белым? Как и в прошлом веке и в начале нынешнего,
этот спор относительно двух исторических российских
флагов по источниковедческим вопросам подчас имел в
своей основе или приобретал политическую окраску.
Сторонники черно-желто-белого флага на своих митин-
гах распространяли листовку, озаглавленную "Русская на-
циональная символика". Обоснованию того, что нашим Го-
сударственным флагом должен быть черно-желто-
белый, была посвящена и книга Н. Лысенко "Русская госу-
дарственная символика", вышедшая в 1990 году.
Появились и статьи, в которых описывалась история
государственных символов: Г. Вилинбахова (Флаги Рос-
сии), Г. Вилинбахова, А. Суханова (Геральдика государс-
тва Российского), Д. Раскина (Русский флаг). Эти публи-
кации, естественно, подводили к выводу о необходимости
восстановить именно бело-сине-красный флаг.
Политическим решениям о государственной символике
России предшествовало появление бело-сине-красных флаж-
ков на столиках некоторых народных депутатов РСФСР на
заседании первого Съезда 23 мая 1990 г. Правда, журна-
листы по традиции назвали их царской символикой, а де-
путаты большинством голосов проголосовали за то, чтобы
флажки убрать (Давыдов А., Курасов В. О суверенитете
России // Известия. ь 144. 24 мая 1990 г.).
Однако уже 5 ноября 1990 г. Правительство РСФСР при-
няло постановление о создании Государственного герба и
Государственного флага РСФСР. Для проведения этой боль-
шой и сложной работы была образована Правительственная
комиссия, по поручению которой Комитет по делам архивов
при Совете Министров РСФСР организовал работу "круглого
стола". В этой работе приняли участие специалисты из
Москвы и Ленинграда, народные депутаты, представители
министерств и ведомств, художники. В декабре 1990 -
феврале 1991 года было проведено три заседания, на ко-
торых обсуждались генезис и эволюция исторических госу-
дарственных символов и вырабатывалась концепция госу-
дарственной символики России. При обсуждении этих ака-
демических вопросов иногда шли достаточно горячие дис-
куссии, рассматривались много-
численные проектные рисунки, поступившие и поступавшие
в адрес Комиссии и Комитета по делам архивов.
Уже на первом заседании были сформулированы три нап-
равления в подходе к решению поставленной задачи:
1) сохранить социалистическую, классовую символику,
лишь слегка модернизировав ее; 2) создать совершенно
новые символы, не связанные ни с исторической, ни с со-
циалистической традицией; 3) вернуть исторические сим-
волы. После всестороннего обсуждения первые два направ-
ления были отвергнуты, ибо они были несостоятельны тео-
ретически, а графически неудачны. Второе направление,
очевидно, было обречено на неудачу прежде всего в силу
того, что в советское время обучению геральдике как на-
учной дисциплине и геральдическому искусству не уделя-
лось достаточного внимания. Особенно это относится к
так называемому "геральдическому художеству", которому
не обучали ни в одном художественном учебном заведении
страны. Были утрачены прекрасные традиции русских ге-
ральдических художников, таких, как, например, Г. Нар-
бут, И. Билибин. В силу этих причин большинство предс-
тавленных проектов были слабыми с художественной точки
зрения, бедны идеями и символическим языком.
Вопрос о возвращении исторических государственных
символов России всесторонне обсуждался на каждом засе-
дании "круглого стола".
Предложение о восстановлении бело-сине-красного по-
лосатого флага практически не вызывало возражений, и
небольшая дискуссия возникла лишь в связи с предложени-
ем изменить ширину полос, что было отвергнуто.
По вопросу о возвращении двуглавого орла в качестве
Государственного герба России было много споров и воз-
ражений. Оппоненты видели в нем лишь монархический сим-
вол (эмблему Российской империи), который, как они счи-
тали, не имеет будущего и который не примет народ. Од-
нако шаг за шагом участники "круглого стола" продвига-
лись в разрешении возникавших сомнений, добывали все
новые факты, доказывающие широкий и глубинный смысл
этого символа, его универсальность, выдвигали аргументы
в пользу признания за двуглавым орлом права вернуться в
Россию в качестве ее Государственного герба. Почти 500
лет назад стал символом российской государственности
двуглавый орел. В таком качестве он представлял и Вели-
кое княжество Московское, и Московское царство, и Рос-
сийскую империю, и Российскую республику.
В конечном итоге "круглый стол" выработал предложе-
ния, которые и были представлены Правительственной ко-
миссии Совета Министров РСФСР: в качестве Государствен-
ного флага РСФСР принять бело-сине-красный флаг, Госу-
дарственного герба РСФСР - золотого двуглавого орла на
красном поле. Материалы "круглого стола" были опублико-
ваны в различных периодических изданиях (Герасимова Н.
Двуглавый орел: взгляд справа и слева // Ленинские иск-
ры. ь 12. 21 марта 1991 г.; Корякин Р. Двуглавый орел:
прерванный полет // Союз. ь 13. Март 1991 г.; Монахов
В., Сапрыков В. Герб и флаг: какими им быть? // Народ-
ный депутат. 1991. ь 5; Двуглавый орел:
снова в полете? Какой быть государственной символике
России? // Родина. 1991. ь 5. С. 44'- 47). Однако все
же нельзя сказать, чтобы работа "круглого стола" и Пра-
вительственной комиссии привлекла к себе большое внима-
ние прессы.
Рассмотрев на своем заседании представленные предложе-
ния, Правительственная комиссия приняла решение не то-
ропиться с внесением предложений Совету Министров и
Верховному Совету РСФСР об изменении государственной
символики в период предвыборной борьбы за пост Прези-
дента России.
Однако политические события в нашей стране 19 - 21
августа 1991 г. ускорили смену государственной символи-
ки. Всем нам памятны эти дни, пролетевшие как одно
мгновение, подарившие одним - надежды и восторг победы,
другим - отчаянье и горечь поражения. Уже 19 августа
над Белым домом в Москве и у Мариинского дворца в Ле-
нинграде реяли бело-сине-красные полотнища. 22 августа
было подписано постановление Верховного Совета РСФСР
"Об официальном признании и использовании Национального
флага РСФСР", в котором говорилось:
"До установления специальным законом новой государс-
твенной символики Российской Федерации считать истори-
ческий флаг России - полотнище из равновеликих горизон-
тальных белой, лазоревой, алой полос - официальным На-
циональным флагом Российской Федерации". Видимо, из-за
спешки в текст попала серьезная ошибка:
Государственный флаг был назван национальным. 25 ав-
густа за подписью Председателя Совета Министров РСФСР
И. Силаева была разослана Правительственная телеграмма,
содержавшая краткое положение о Государственном флаге
РСФСР. Так правильно в телеграмме был назван бело-си-
не-красный флаг.
Тогда же, в конце августа и сентябре, состоялось
несколько встреч в Министерстве культуры РСФСР некото-
рых участников "круглого стола", представителей Минис-
терства, Росархива, Отдела культуры Правительства.
На этих встречах к совместному заседанию коллегий Ми-
нистерства культуры и Росархива готовились материалы и
предложения о новом Государственном гербе. Одновременно
рассматривалось несколько проектов рисунка герба. Сос-
тоявшееся позднее совместное заседание выбрало из отоб-
ранных ранее проектов два для представления Правитель-
ству.
1 ноября 1991 г. Съезд народных депутатов России
принял поправку к Конституции. Была изменена статья,
описывающая Государственный флаг. На Съезде не обошлось
без конфликта, когда депутаты потребовали объяснения,
почему на сцене нет Государственного флага, а стоит на-
циональный флаг России (так он был назван в постановле-
нии Верховного Совета). Председательствующий не нашелся
что ответить. Но свежи еще были в памяти августовские
события, и поправка к Конституции, касающаяся флага,
прошла.
Стало очевидным, что вслед за решением вопроса о Го-
сударственном флаге будет решаться вопрос о Государс-
твенном гербе. Поэтому в печати стали появляться
статьи, направленные против двуглавого орла. Например,
одни предлагали в качестве герба журавля (Чулаки М.
Герб? Гимн? Флаг? // Известия. 2 октября 1991 г.); дру-
гие - ездеца (Белецкий С. Под крылом двуглавого орла?
// Невское время. ь 89. 30 июля 1991 г.; он же. Каким
быть гербу Российского государства? // Невское время.
19 октября 1991 г.).
19 декабря 1991 г. на заседании Правительства РСФСР
под председательством Президента вопрос о Государствен-
ном гербе был рассмотрен. Были одобрены два предложен-
ных варианта, которые направили на доработку. На следу-
ющий день впервые официальные проекты были
опубликованы. Эти публикации вызвали новую волну напа-
док на идею восстановления двуглавого орла в качестве
Государственного герба. Назовем статью Б. Родионова
"Может ли быть гербом Российской Федерации двуглавый
орел, хотя и "подобрее"? (Известия. 28 декабря 1991 г.)
и предложение В. Похлебкина сделать гербом изображение
медведя, высказанное в статье "И даже "добрый" орел
есть символ царей и империй" (Известия. ь 21. 27 января
1992 г.).
Для осуществления государственной политики в области
геральдики, в том числе государственной символики, 20
февраля 1992 г. постановлением Правительства России бы-
ла образована Государственная геральдическая служба
Российской Федерации. И уже в марте Служба представила
на слушаньях в Верховном Совете России проекты Госу-
дарственного герба. В результате обсуждения было реко-
мендовано продолжить работу над проектом герба совмест-
но с Комиссией по культуре Верховного Совета. Во время
обсуждения многие депутаты предлагали дополнить изобра-
жение орла коронами, скипетром, державой и Московским
гербом. На протяжении 1992 года работа по созданию про-
екта герба осуществлялась совместно Геральдической
службой и Комиссией по культуре Верховного Совета.
В ходе подготовки к очередному Съезду в конце ноября
1992 года Верховный Совет обсудил и одобрил предложен-
ный Секретарем Конституционной Комиссии Верховного Со-
вета О. Румянцевым проект новой редакции ст. 180 Конс-
титуции Российской Федерации: "Государственный герб
Российской Федерации - черный двуглавый орел в золотом
щите, коронованный двумя коронами, над которыми нахо-
дится третья, такая же, корона в большем виде;
государственный орел держит золотые скипетр и державу,
на груди орла находится исторический Московский герб".
Это описание представляло собой несколько сокращенное
описание Малого герба Российской империи образца 1856
года с изъятием описания титульных гербов на крыльях и
цепи со знаком ордена св. Андрея Первозванного. На оче-
редном Съезде народных депутатов в начале декабря того
же года при голосовании это предложение не набрало нуж-
ного числа голосов.
Стало очевидно, что работу необходимо продолжать на
пути поиска компромисса между вариантами, предлагаемыми
Правительством (на красном поле золотой двуглавый орел
без корон, скипетра, державы, Московского герба) и де-
путатами (черный двуглавый орел с тремя коронами, ски-
петром, державой и Московским гербом, на золотом поле).
К маю 1993 года Геральдическая служба, к тому време-
ни переименованная в Управление геральдики Росархива,
подготовила новый рисунок герба, который был согласован
с обеими сторонами, участвовавшими в работе Конституци-
онного совещания. Однако дальнейшие бурные политические
события задержали решение вопроса о Государственном
гербе Российской Федерации до ноября 1993 года. И уже
16 ноября Президентом Российской Федерации было подпи-
сано распоряжение "О разработке проекта государственно-
го герба Российской Федерации". Этим распоряжением соз-
давалась комиссия, которая должна была подвести итог
трехлетней работе и представить Президенту описания го-
сударственного герба и его изображения, разработанные
на основе российской исторической символики. В течение
двух недель Комиссия, которую возглавил тогдашний Руко-
водитель Росархива,
главный государственный архивист России Р.Г. Пихоя,
провела несколько заседаний и пресс-конференцию, на ко-
торой был представлен проектный рисунок герба работы
художника Е.И. Ухналева. А к 30 ноября был подготовлен
и проект текста Указа, который был подписан Президентом
России Б.Н. Ельциным в тот же день. Таким образом, с 30
ноября 1993 г. в России Государственным гербом вновь
стал двуглавый орел. Официальное описание герба гласит:
"Государственный герб Российской Федерации представляет
собой изображение золотого двуглавого орла, помещенного
на красном геральдическом щите; над орлом - три истори-
ческие короны Петра Великого (над головами - две малые
и над ними - одна большего размера); в лапах орла -
скипетр и держава; на груди орла на красном щите -
всадник, поражающий копьем дракона".
Хотя по форме современный герб как будто повторяет
схему герба Российской империи при Петре I, на самом
деле смысл его совершенно иной. Мы понимаем те атрибу-
ты, которые изображены на современном гербе, иначе, чем
это делали наши предки три столетия тому назад. Двугла-
вый орел - символ единения народов, живущих в европейс-
кой и азиатской части Российской Федерации. Короны над
его головами означают прежде всего суверенитет всех
субъектов Федерации и самой Федерации, а также могут
рассматриваться как символ союза трех ветвей власти -
законодательной, исполнительной и судебной. Скипетр и
держава подразумевают сильную власть и защиту государс-
тва и его единство. А всадник, поражающий копьем драко-
на, - эмблема не только и не столько столицы, сколько
древний символ победы добра над злом, готовности всего
народа отстаивать и защищать свою свободу и независи-
мость от врага, буде такой объявится.
Накануне референдума по новой Конституции, 11 декабря
1993 г. были подписаны также Указы президента Российс-
кой Федерации о Государственном флаге Российской Феде-
рации и Государственном гимне Российской Федерации, а
15 февраля 1994 г. Указ "О штандарте (флаге) Президента
Российской Федерации". Таким образом, и статус бело-си-
не-красного флага был закреплен. В принятой в декабре
1993 года Конституции Российской Федерации не дано опи-
сание герба и флага. В соответствующей статье (70) ска-
зано, что их описание и порядок официального использо-
вания устанавливаются федеральным конституционным зако-
ном. Подготовка этого закона была осуществлена гераль-
дической службой вместе с Государственно-правовым уп-
равлением Администрации Президента Российской Федера-
ции. Обсуждение законопроекта прошло в Государственной
Думе в конце 1994 года, но он не был принят. При этом
был предложен альтернативный проект, восстанавливавший
с небольшими изменениями Герб РСФСР и Флаг СССР. Но
этот проект тоже не прошел. Таким образом, в настоящее
время Россию представляют государственные символы, ус-
тановленные Указами Президента Российской Федерации.
Итак, тысячелетний путь, который прошли символы Руси
и России, привел к возрождению исторически традиционных
государственных эмблем. Важно, однако, что в течение
многих столетий эти эмблемы изменяли свое содержание.
Первоначально и герб, и флаг были собственностью глав
различных политических образований - княжества, царс-
тва, империи. Вспомним еще раз закон Российской империи
об этих эмблемах: государственные герб и флаг относи-
лись к внешним правам и преимуществам русского само-
держца, Февральская революция 1917 года
сделала их достоянием общества, и в сфере государствен-
ной геральдики покончив, наконец, с пережитками феода-
лизма и средневековья. Первоначальная жизнь республи-
канских символов в 1917 году была более чем краткой. В
эйфории победы над самодержавием были сняты символы,
имевшие многовековую историю, и были приняты символы,
увы, не осуществившейся утопии - серп и молот в качест-
ве герба и красный флаг.